Prezydent Republiki Francuskiej

Prezydent
Republiki Francuskiej
Zdjęcie poglądowe artykułu Prezydent Republiki Francuskiej
Godło Prezydencji Republiki Francuskiej .
Zdjęcie poglądowe artykułu Prezydent Republiki Francuskiej
Obecny właściciel
Emmanuel Macron
od14 maja 2017 r.
( 4 lata, 2 miesiące i 10 dni )
kreacja 20 grudnia 1848 r.
Główny Bezpośrednie powszechne prawo wyborcze
Czas trwania mandatu 5 lat , odnawialne jeden raz z rzędu
Pierwszy posiadacz Ludwik Napoleon Bonaparte
Oficjalna rezydencja Pałac Elizejski ( Paryż )
Wynagrodzenie 15 200 € brutto miesięcznie
Stronie internetowej elysee.fr
Lista Prezydentów Republiki Francuskiej

Prezydent Republiki Francuskiej jest głową państwa w Francji , wykonując najwyższe funkcje władzy wykonawczej w Rzeczypospolitej .

Oficjalnie w ramach V th Rzeczypospolitej akcje władzy wykonawczej prezydent z premierem  : mówimy o systemie semi-prezydencki . W praktyce po uzyskaniu większości parlamentarnej prezydent koncentruje całą władzę wykonawczą, nawet jeśli premier pozostaje szefem rządu i odpowiada za swoją politykę przed Zgromadzeniem Narodowym .

Republika Francuska ma prezydenta podczas II e Rzeczypospolitej , między 1848 i 1852, a następnie w ramach III e Rzeczypospolitej od 1871 do 1940, i wreszcie w 1947 roku podczas IV th i V -go Republik. Ta funkcja została przejęty przez dwadzieścia pięć osób , tymczasowy pod warunkiem dwukrotnie Alain Poher nie są brane pod uwagę. Wszyscy prezydenci republiki zamieszkiwali Pałac Elizejski w Paryżu .

Od 1848 do 1852 i od 1962 roku prezydent wybierany jest w powszechnych wyborach bezpośrednich . Jest to najważniejsza funkcja polityczna we Francji, na mocy protokołu , ale także poprzez inkarnację autorytetu państwa. Prezydent jest szef od państwa we Francji , szef armii , gwarantem niezależności władzy sądowniczej , Wielki Mistrz Orderu Legii Honorowej , Wielki Mistrz Orderu Zasługi , wspólnie książę Andory , pierwszy i jedyny honorowy kanonik bazyliki Saint-Jean-de-Lateran i protektor Institut de France , Akademii Francuskiej i domeny narodowej Chambord . On jest gwarantem Konstytucji V th Republiki Francuskiej . Odgrywa znaczącą rolę w polityce zagranicznej . Przysługuje mu prawo łaski (tylko na zasadzie indywidualnej od rewizji konstytucji z 23 lipca 2008 r .).

Inne funkcje, uprawnienia i metody powoływania zmieniały się z biegiem czasu w zależności od reżimów, ale także okoliczności i ludzi powołanych do pełnienia tego urzędu. W ramach V th Republic, obowiązuje od 1958 roku, jego moc jest znacznie szerszy niż w ramach III E i IV E republik, podobnie jak II -go Rzeczypospolitej. Kadencja Prezydenta Rzeczypospolitej trwała cztery lata od 1848 do 1852 r., a następnie siedem lat od 1873 do 2002 r.; od zeszłego roku, po przeprowadzeniu referendum , okres ten trwa już pięć lat .

Obecnym prezydentem Republiki Francuskiej jest Emmanuel Macron.

Zmienność w zakresie uprawnień

Pierwsza Republika

Kiedy monarchia upadła w 1792 roku, Francja nie miała już głowy państwa. Funkcję tę pełnią de facto różne komisje wynikające z Krajowego Zjazdu. Ale władza wykonawcza była niestabilna aż do pojawienia się konsulatu w 1799 roku. Pierwsze Cesarstwo tymczasowo położyło kres ideom republikańskim.

II RP

Lutego 1848 rewolucji polowania króla Louis-Philippe I st i założył Republikę . Przy podejmowaniu decyzji o nowych instytucjach wyborcy inspirują się Stanami Zjednoczonymi, których model polityczny spopularyzował Alexis de Tocqueville w dziele De la democratie en Amérique, opublikowanym w dwóch książkach w 1835 i 1840 roku. Konstytucja z 4 listopada 1848 roku wybiera powierzenie władzy wykonawczej prezydentowi wybranemu w wyborach bezpośrednich mężczyzn na okres czterech lat. Może pojawić się ponownie po czterech latach. Podobnie jak w Stanach Zjednoczonych , Zgromadzenie i Prezydent są całkowicie niezależni. Ale w przeciwieństwie do Stanów Zjednoczonych prezydent nie ma prawa weta . Może po prostu poprosić o nową dyskusję bez gwarancji, że będzie śledzony. Ministrów powołuje i odwołuje prezydent.

Ludwik Napoleon Bonaparte , bratanek Napoleona  I er , jest kandydatem w wyborach prezydenckich , pierwszym w męskim wyborach we Francji . Jest wybierany na cztery lata później10 grudnia 1848, z prawie 75% głosów, zwłaszcza z partii Zakon Konserwatywny , wykorzystując podział swoich przeciwników i popularność związaną z jego nazwiskiem. ten20 grudnia 1848składa przysięgę przed Narodowym Zgromadzeniem Ustawodawczym i tego samego wieczoru osiedla się w Pałacu Elizejskim .

Prezydentura Ludwika Napoleona charakteryzuje się jego sprzeciwem wobec konserwatywnej polityki Narodowego Zgromadzenia Ustawodawczego wybranego wmaj 1849i głównie monarchistyczne  : wysłanie wojsk do Rzymu, by stłumić republikański bunt przeciwko papieżowi Piusowi IX  ; przechodząc z prawem Falloux korzystne dla edukacji religijnej , między innymi. ten31 maja 1850The Assembly przejdą prawa wyborczego , które nakładają trzyletni zamieszkania dla wyborców, co eliminuje 3 miliony ludzi z wyborcami, głównie rzemieślników i robotników sezonowych. Sprzeciwiając się tej reformie, Ludwik Napoleon , nazywany „księciem-prezydentem”, staje się dla ludu bohaterem.

Na początku 1851 r. Ludwik Napoleon Bonaparte poprosił o zmianę konstytucji, aby umożliwić mu ubieganie się o reelekcję po zakończeniu jego mandatu. Słabość konstytucji z II e Rzeczypospolitej była jego niezdolność do legalnego rozwiązywanie konfliktów między ustawodawcę i wykonawczej . W obliczu odmowy Zgromadzenia Narodowego dokonał 2 grudnia 1851 r. zamachu stanu , który zatwierdził plebiscytem . II Rzeczypospolitej zamienia autorytarnego reżimu i ostatecznie stał się Drugie Cesarstwo2 grudnia 1852 r..

III RP

Podczas wojny francusko-pruskiej w 1870 r.2 września 1870Cesarz Napoleon III zostaje wzięty do niewoli przez Prusaków w Sedanie . Wraz z tym ogłoszeniem dwa dni później w Paryżu proklamowana jest III Republika , kładąc kres Drugiemu Cesarstwu . Ale wybory 8 lutego 1871 roku przyniósł na montaż do monarchista większość . Dekret z17 lutego 1871sprawia Adolphe Thiers , byłego Orleanizm lider partii zamówienia w ramach II Rzeczypospolitej , szef władzy wykonawczej Republiki Francuskiej, czekając na deputowanych do orzekania o nowych instytucji. Thiers , zmobilizowany przez pragmatyzm polityczny do konserwatywnej republiki, został wyparty w maju 1873 przez zdominowane przez monarchistów Zgromadzenie Narodowe i zrezygnował. Zgromadzenie wybiera na jego miejsce Patrice'a de Mac Mahona , przekonanego legitymistę . Ale podziały obozu monarchistycznego (co sprawiło, że Thiers powiedział zresztą, usprawiedliwiając się odwróceniem się na korzyść republiki, że „jest tylko jeden tron, a nie mogą go zajmować trzy” ). I nieustępliwa postawa Hrabia de Chambord , legitymistyczny pretendent do tronu, uniemożliwił powrót monarchii. Z biegiem czasu wprowadzany jest system tymczasowy. W Republikanie , którzy udowodnili na nich mogli utrzymać porządek, zarobić najwięcej wyborów.

Poprawka Walonia od30 stycznia 1875 rkonsekruje ustanowienie republiki i otwiera drogę do głosowania przez Zgromadzenie serii tekstów wLuty oraz Lipiec 1875zwane ustawami konstytucyjnymi z 1875 roku . W szczególności uprawnienia i tryb wyboru Prezydenta Republiki reguluje w tym nowym systemie prawo20 listopada 1873 rPoprawka Walonii i artykuł 2 z prawa konstytucyjnego 25 lutego 1875 roku w sprawie organizacji władzy publicznej:

Wybory parlamentarne z października 1877 r. , po rozwiązaniu przez prezydenta Mac Mahona (jedyny raz, kiedy ta prerogatywa prezydencka była używana w III RP) w niezgodzie z większością wynikającą z głosowania w 1876 r. , w dużej mierze dały władzę Republikanom. W obliczu niemożności narzucenia swoich poglądów obu izbom, Mac Mahon zrezygnował 30 stycznia 1879 roku. Jego następca, republikanin Jules Grévy dobrowolnie zrzekł się wykonywania swoich konstytucyjnych prerogatyw (głównie prawa do rozwiązania) i powstrzymał się od tego. interweniować wbrew woli Parlamentu . Świadczy o tym scena (której autentyczności nie ustalono) podczas Rady Ministrów w 1882 r. w Pałacu Elizejskim . Po gorącej debacie prezydent Jules Grévy przemówił: „Czy wiecie, co zrobię, panowie? » Następuje pełna szacunku cisza...: «No cóż, nic nie zrobię. "

Prezydent Republiki ogranicza się zatem do funkcji przedstawicielskiej, pozostawiając władzę Przewodniczącemu Rady i Parlamentowi . Prezydenci III e Rzeczypospolitej stosowania takiej praktyki. Ci, którzy jak Jean Casimir-Perier , wybrany w 1894 roku , czy Alexandre Millerand (1920-1924) próbowali przejąć większą władzę, są podejrzewani o chęć łamania Konstytucji i zmuszeni są do dymisji. Jedni natomiast dążą do nadania funkcji pewnego prestiżu i przepychu, jak Sadi Carnot czy Félix Faure , a inni zachowują realny wpływ, zwłaszcza w sprawach polityki zagranicznej (o czym świadczy rola, jaką odegrał Armand Fallières w wzmocnienie Ententy ) lub obronę ( Raymond Poincaré w czasie I wojny światowej ). Służą także jako mediatorzy w głębokich podziałach, które stopniowo rozdzielają obóz republikanów, oraz podczas wielu kryzysów, które następują po sobie we francuskim życiu politycznym.

Niestabilność nie oszczędza jednak urzędu prezydenckiego. Tak więc z czternastu prezydentów, którzy następowali po sobie w III RP, tylko sześciu zakończyło co najmniej jedną kadencję ( Jules Grévy , Émile Loubet , Armand Fallières , Raymond Poincaré , Gaston Doumergue i Albert Lebrun ) i wśród jedynych dwóch, którzy się reprezentowali. i został ponownie wybrany, Grévy i Lebrun, żaden nie dobiega końca swojej drugiej kadencji (pierwszy rezygnuje po skandalu z odznaczeniami , drugi traci de facto funkcje przez głosowanie pełnomocnictw na rzecz marszałka Pétaina le10 lipca 1940 r). Sześciu jest zmuszonych do rezygnacji w wyniku skandalu ( Jules Grévy w 1887 r.), uporczywej niezgody z parlamentem ( Adolphe Thiers w 1873 r., Patrice de Mac Mahon w 1879 r., Jean Casimir-Perier w 1895 r. i Alexandre Millerand w 1924 r.) lub problemów zdrowotnych ( Paul Deschanel w 1920). W końcu trzech zmarło na stanowisku, dwóch zamordowanych ( Sadi Carnot w 1894 i Paul Doumer w 1932) i jeden śmiercią naturalną ( Félix Faure w 1899). Jednak okres od 1899 do 1920 r. odpowiada względnej stabilności instytucjonalnej, gdy trzech prezydentów zwykle następowało po sobie ( Émile Loubet , Armand Fallières, a następnie Raymond Poincaré).

Czwarta Republika

Francuski Klęska 1940 przyniósł koniec Trzeciej Rzeczypospolitej . Od 1940 do 1944 r. we Francji metropolitalnej panował autorytarny reżim kierowany przez marszałka Philippe'a Pétaina , który używał tytułu „francuskiej głowy państwa”, a nie prezydenta. Uchyla się art. 2 ustawy konstytucyjnej z dnia 25 lutego 1875 r. dotyczący wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej. Ale wolna Francja podtrzymuje tradycję republikańską i stopniowo przejmuje imperium kolonialne . Francja jako myśliwiec trenuje na czele wCzerwiec 1943Francuski Komitet Wyzwolenia Narodowego (przemianowany w 1944 roku Rząd Tymczasowy Republiki Francuskiej ). Po wydaniu The tymczasowy rząd zorganizował referendum na 21 października 1945 roku, kiedy francuski wyrażają pragnienie nie wracać do instytucji III e Rzeczypospolitej .

Po odmowy wstępnego projektu tworzenia się system montażu , francuski przyjął konstytucję w IV th Rzeczypospolitej na13 października 1946. Podobnie jak w III e Rzeczypospolitej , prezydent jest wybierany przez dwie komory do siedmiu lat , jest politycznie nieodpowiedzialny chociaż zdarzało się, że odpowiedzialność może być wywołany przez parlamentarzystów pośrednio, w tym rezygnacji prezydenta Aleksandra Milleranda (1920-1924). Wszystkie jej akty muszą być kontrasygnowane przez przewodniczącego rady lub ministra . Możliwość rozpuszczając się Zgromadzenie Narodowe (nowa nazwa Izby Deputowanych ) zostaje przeniesiony do rządu . Zawsze wybiera szefa rządu , ale aby móc sprawować swoje funkcje , musi uzyskać inwestyturę parlamentu . IV th Rzeczypospolitej ma dwóch prezydentów: Vincent Auriol (1947-1954, pierwszy socjalista Aby uruchomić tę funkcję) i René Coty (1954/58). Jej ministerialna niestabilność szybko doprowadziła ją do impotencji. Kryzys z maja 1958 roku ostatecznie obalił ten reżim.

V Republika

Pożądany przez generała de Gaulle'a , na konstytucji z4 października 1958znacząco zmienia rolę Prezydenta RP. Choć zajmował od III RP jedynie magistrat wpływu, co De Gaulle przetłumaczył formułą „inauguracji chryzantem”, okazał się najbardziej wpływową osobą Narodu, najwyższym arbitrem życia politycznego i głową władzy wykonawczej. (w szczególności poprzez uzyskanie przewodnictwa Rady Ministrów, które do tej pory mu umykało), z wyjątkiem okresów kohabitacji . Jego wybór w powszechnych wyborach bezpośrednich zadecydował reforma konstytucyjna z 1962 r. , następnie przejście z kadencji siedmioletniej na pięcioletnią z 2002 r. (co pociąga za sobą zorganizowanie wyborów parlamentarnych kilka tygodni po wyborach prezydenckich i redukuje hipotezy wspólnego zamieszkiwania) dodatkowo wzmacniają jego wagę polityczną.

Czytania Konstytucji

W 1958 r. Francja cierpiała z powodu paraliżu swoich instytucji. Władza wykonawcza była sprawowana przez rząd wynikające z niestabilnej większości w Parlamencie . Częste zmiany rządu zgodnie z sojuszami i osobistymi ambicjami uniemożliwiały skuteczną politykę. Kiedy zostaje powołany do władzy wmaj 1958, Generał de Gaulle chciał oddać władzę wykonawczą, które nie mają środków do wykonywania w systemie parlamentarnym , a które opisał pejoratywnie jako „reżim partii”. Dlatego też chciał skorygować wady w IV th Rzeczypospolitej postępującej w wyniku wojny w Algierii , tworząc silną wykonawczą i niezależne.

Artykuł 5 Konstytucji sprawia prezydentowi gwaranta instytucji i szacunku dla konstytucji , „narodowej niezależności, integralności terytorialnej i poszanowania traktatów”. Dla wyborców prezydent nie ma zamiaru ingerować w bieżące zarządzanie sprawami. Szefem rządu jest w tekstach premier, który „określa i prowadzi politykę narodu” ( art. 20 ). Głowa państwa jest arbitrem między różnymi władzami ( art. 5 ) i która, chociaż ma słabą autonomię, ma jako główny przywilej zwrócenia się do innego organu o podjęcie działania. „To nie przeszkadza jej w podawaniu głównych kierunków w kraju, w proszeniu rządu o ich podążanie i tłumaczenie ich na teksty, jeśli to konieczne”. Zapewnia elastyczny sposób rozdziału władz . Uosabia Francję na poziomie międzynarodowym i jest odwołaniem w przypadku poważnej sytuacji. Od 1959 roku De Gaulle uczynił dyplomację i obronę zastrzeżoną domeną Prezydenta Republiki.

Wizja ta jednak nigdy nie została zrealizowana, ponieważ Charles de Gaulle wykorzystał swoją historyczną wagę, aby zmonopolizować główną część prerogatyw swoich kolejnych premierów, Michela Debré , Georgesa Pompidou i Maurice'a Couve de Murville'a .

Od 1962 r. do 1986 r. (data pierwszego kohabitacji ) ukształtowała się „normalna” praktyka instytucji. Rok 1962 to data klucz, ponieważ widzi koniunkcję przyjęcia przez referendum z wyborami prezydenta do powszechnych wyborach bezpośrednich , odpowiedzialność osób, które legitymizuje swoje uprawnienia, a fakt, korzystne większość parlamentarną do Prezesa (stworzenie UNR , Unia na rzecz Nowej Republiki). Czytanie Konstytucji , która ustanawia ustrój parlamentarny, odbywa się w kierunku korzystnym dla prezydenta. W rzeczywistości ten ostatni jest zarejestrowany jako prawdziwy szef władzy wykonawczej, ponieważ korzysta w pełni, a nawet poza tym, z uprawnień przyznanych mu przez Konstytucję . Z rządem nawiązuje się więc ścisła współpraca, a nawet podporządkowanie. Legitymacja demokratyczna, jaką dają wybory do powszechnych wyborów, przewyższa uprawnienia Konstytucji . Wyrównanie od 2002 roku trwania mandatu prezydenckiego do mandatu poselskiego, zbieżność wyborów najpierw z wyborami prezydenckimi , a po miesiącu ustawodawczymi, jeszcze bardziej podkreślają tę więź podporządkowania.

Ta sytuacja daje prezydentowi Francji szczególną pozycję, słabo rozumianą przez klasyczne teorie prawa konstytucyjnego . Generalnie kojarzymy prawo do rozwiązania i odpowiedzialność przed Parlamentem  : brytyjski szef rządu ma oba (reżim parlamentarny), amerykański prezydent żadnego ( reżim prezydencki ). W systemie francuskim to prezydent ma prawo do rozwiązania , ale to premier odpowiada przed parlamentem . Generał de Gaulle, poprzez swój wybór w bezpośrednich powszechnych wyborach zastosowanych po raz pierwszy w 1965 r. i w regularnych referendach , ustanowił de facto odpowiedzialność prezydenta przed narodem francuskim: to w wyniku przegranego referendum „opuścił urząd w 1969 r. Z kolei Jacques Chirac wolał zakończyć swój mandat po fiasku referendum w sprawie europejskiego traktatu konstytucyjnego w 2005 r., kiedy to głosowanie było decydujące dla niego i dla kraju. W rzeczywistości, po de Gaulle'u , prezydenci byli zadowoleni z odpowiedzialności wobec ludu podczas reelekcji. Maurice Duverger kwalifikuje Francję w ramach V Republiki jako reżim półprezydencki , chociaż ta kategoryzacja jest często kwestionowana.

Natomiast w okresach kohabitacji ( 1986-1988  ; 1993-1995  ; 1997-2002 ) czytanie Konstytucji staje się bardziej dosłowne i dlatego sprowadza się do systemu parlamentarnego , jak przewidziano w tekście i chociaż tak nie jest . wciąż nie jest tym, czego pierwotnie chciałem. W rzeczywistości szef rządu wykonuje wtedy w pełni wszystkie prerogatywy nadane mu przez Konstytucję . Prezydent jednak nie ustępuje i zachowuje szereg prerogatyw, zwłaszcza w sprawach polityki zagranicznej i obronnej . Wykonawca staje się wtedy dwugłowy.

Dla przykładu, możemy zacytować Artykuł 8 , ustęp 1 , gdzie prezydent powołuje i przyjmuje dymisję Rady Ministrów. W praktyce zdarzyło się nawet, że podczas swojej nominacji prezydent zmusił szefa rządu do podpisania niedatowanego listu rezygnacyjnego, co pozwoliło mu odwołać go w razie potrzeby. W rzeczywistości, z wyjątkiem „dobrowolnej rezygnacji” w 1976 roku Jacques Chirac , kiedy był premierem Valéry Giscard d'Estaing , a od Manuel Valls w 2016 roku do rozpoczęcia wyścigu o wyborach prezydenckich, wszystkie głowy rząd został odwołany. W okresie kohabitacji jednak ta władza, zmonopolizowana przez kolejnych prezydentów, już nie istnieje, gdyż premiera ma wówczas poparcie większości parlamentarnej. Ale formalnie Prezydent RP nie może odwołać premiera, który nie chce złożyć dymisji swojego rządu.

Metody wyborcze

W 1958 r. prezydent został wybrany przez kolegium elektorów, które w dużej mierze przewyższało parlament . Około 80.000  wyborców , burmistrzowie i radni , wybiera ówczesnego prezydenta. Głowę państwa wybierają więc głównie mieszkańcy wsi, podczas gdy zdecydowana większość Francuzów mieszka w miastach. Częściowo, aby naprawić ten brak reprezentatywności, Charles de Gaulle zaproponował w 1961 r. wybór prezydenta republiki w bezpośrednich powszechnych wyborach . Decyduje się na zastosowanie krajowej procedury referendalnej określonej w art. 11 Konstytucji z 1958 r. zamiast uciekania się do zwykłej procedury rewizyjnej, za uprzednią zgodą Parlamentu, jak przewidziano w art . 89 . Niezadowolone Zgromadzenie Narodowe stawia rząd w mniejszości . De Gaulle rozwiązuje go, przystępuje do nowych wyborów, które umacniają jego poparcie społeczne. W referendum z 28 października 1962 r. zatwierdzono 61,7% „tak” zmianę trybu wyboru prezydenta. Prawo zostało ogłoszone w dniu6 listopada 1962. Od 1965 r. (data wejścia w życie nowego systemu) Prezydent Rzeczypospolitej, podobnie jak w 1848 r., wybierany jest w powszechnych wyborach na żywo ( art. 6 Konstytucji). Głosowanie jest najpierw za słupkiem i składa się z dwóch rund. Kadencja miał siedem lat ( siedem lat ), od początku III e Rzeczypospolitej , zostało zredukowane do pięciu lat od reformy konstytucyjnej z 2000 roku wprowadzającej okres pięcioletni . Ustawa ta weszła w życie po raz pierwszy z re - wybory z Jacquesa Chiraca w 2002 akapit pierwszy artykule 6 Konstytucji było sformułowane w następujący sposób: „Prezydent Rzeczypospolitej jest wybierany na pięcioletnią kadencję w powszechnych wyborach bezpośrednich.” . W wyniku referendum z dnia24 września 2000 r. (decydowane dekretem z 12 lipca 2000 r.), w którym Francuzi głosowali większością (73,21% oddanych głosów) za skróceniem kadencji prezydenckiej, ale zdecydowanie się wstrzymali (69,81%). Reforma z 2008 r. nakłada ograniczenie odnowienia do dwóch kadencji.

Nie każdy może być kandydatem . Ustawa z 1962 roku przewiduje sponsorowanie prezentacji 100 notabli z co najmniej 10 różnych  departamentów lub równoważnych społeczności ( TOM, następnie COM lub społeczności Korsyki i Nowej Kaledonii ). Prezentacje należy przesłać do Rady Konstytucyjnej na 18 dni przed pierwszą turą. Kandydaci muszą złożyć kaucję w wysokości 10.000  franków zwracaną za tych, którzy osiągną 5% oddanych głosów. W 1974 roku dwunastu kandydatom udało się uzyskać 100 podpisów prezentacyjnych . Aby ograniczyć liczbę kandydatów, ustawa organiczna18 czerwca 1976przewiduje, że każdy kandydat musi zebrać prezentację z 500 wybieralnych urzędników ( burmistrzów , ogólne lub regionalne radnych lub członków równorzędnych zespołów w innych społecznościach, zwłaszcza zagranicznych , posłów , senatorów ) zamieszkałych w co najmniej 30 różnych wydziałów i równorzędnych społeczności . Podpisy wybranych urzędników pochodzących z jednego departamentu , COM , Nowej Kaledonii lub Korsyki nie mogą przekraczać 1/10 całości. Nazwiska prelegentów są podawane do wiadomości publicznej przez Radę Konstytucyjną i publikowane w Dzienniku Urzędowym . Ustawa ta tylko chwilowo zapobiegła inflacji kandydatów, których co prawda najpierw zmniejszono do 10 w 1981 , 9 w 1988 , 9 w 1995 , ale 16 w 2002 i 12 w 2007 roku . Michel Balinski utrzymuje, że finansowanie publiczne i równość czasu wystąpień w branży audiowizualnej są źródłem tej inflacji kandydatów. Jedną z konsekwencji jest szerokie rozproszenie głosów: do 1974 r. trzej czołowi kandydaci zdobyli 90% oddanych głosów. Od tego czasu ich udział w głosowaniu gwałtownie spadł, osiągając w 2002 roku zaledwie 50% . Głos z22 kwietnia 2007oznacza spektakularne odwrócenie trendu. Trzej czołowi kandydaci zbierają 75% głosów, tracąc w pierwszej turze wyborów rolę ujścia.

Propaganda wyborcza jest regulowana przez prawo 6 listopada 1962zmienione ustawą organiczną z5 lutego 2001 r.. Przewiduje, w trakcie oficjalnej kampanii , ścisłe równouprawnienie kandydatów w środkach audiowizualnych oraz powołanie narodowej komisji kontroli kampanii wyborczej. Prawo19 stycznia 1995ustala pułap wydatków na kampanię, aktualizowany co trzy lata dekretem, obecnie ustalany, a od 2007 r. (zmieniony w 2010 r.) na 16,2  mln euro na pierwszą turę, 21,6 mln euro na drugą turę. Każdy kandydat otrzymuje zaliczkę na wydatki w wysokości 153 000 EUR. Ustawa przewiduje również ryczałtowy zwrot w wysokości 8% pułapu dla wszystkich kandydatów, niezależnie od liczby uzyskanych głosów, tj. do 685 000 euro w wydatkach. Z drugiej strony kandydaci, którzy uzyskali co najmniej 5% oddanych głosów, otrzymują zwrot 36% pułapu wydatków, który może wynieść 6 850 000 euro. Wszyscy kandydaci są zobowiązani do założenia konta kampanii opublikowanego w Dzienniku Urzędowym 70 dni po drugiej turze. Stawki te zostały teraz ponownie zmodyfikowane: kandydaci, którzy nie uzyskali 5% głosów, mają prawo do zwrotu jedynie 5% pułapu; poza tym przysługuje im zwrot połowy pułapu.

W niektórych przypadkach Rada Konstytucyjna może podjąć decyzję o odroczeniu wyborów  : w przypadku śmierci potencjalnego kandydata lub niemożności pracy na 7 dni przed terminem składania podpisów po prezentacji, w przypadku śmierci kandydata lub niemożności przed pierwszą turą. Jeśli jeden z dwóch kandydatów, którzy zakwalifikowali się do drugiej tury, umrze lub nie będzie miał szans między rundami, należy przeprowadzić nowe głosowanie.

Wyborów odbywa się między 20 a 35 dni przed upływem kadencji obecnego prezydenta. W przypadku wakatu (rezygnacja, śmierć) wybory odbywają się od 20 do 35 dni po otwarciu wakatu. W przypadku stwierdzonej przez Radę Konstytucyjną niemożności sprawowania funkcji prezydenckich przez prezydenta, funkcję tę przejmuje przewodniczący Senatu . Do tej pory tylko Alain Poher musiał podjąć się tego zadania: w 1969 po rezygnacji Charlesa de Gaulle'a i ponownie w 1974 po śmierci Georgesa Pompidou . Prezydent tymczasowy nie może korzystać z referendum lub rozpuszczają się Zgromadzenie Narodowe . Należy zauważyć, że za poprzednich republik ten okres przejściowy (realizowany skutecznie tylko za III RP ) przypadł Przewodniczącemu Rady (sześć go wtedy wypełniło: Jules Dufaure le30 stycznia 1879 rpo rezygnacji Patrice de Mac Mahon  ; Maurice Rouvier z2 grudnia 1887 do 3 grudnia 1887 r.po tym Julesa Grévy'ego  ; Charles Dupuy trzykrotnie, po śmierci Sadi Carnota z25 czerwca 1894 r do 27 czerwca 1894 ri Félix Faure z16 lutego 1899 do 18 lutego 1899, a po rezygnacji Jeana Casimira-Periera z16 stycznia 1895 r do 17 stycznia 1895 r ; Alexandre Millerand z21 września 1920 do 23 września 1920po rezygnacji Paula Deschanela jest on zatem jak dotąd jedynym tymczasowym prezydentem republiki, który został następnie potwierdzony jako piastujący ten urząd; Frédéric François-Marsal z11 czerwca 1924 do 13 czerwca 1924po rezygnacji Milleranda  ; André Tardieu z7 maja 1932 do 10 maja 1932 r.po zabójstwie Paula Doumera ).

Debaty

W 1962 r. zakwestionowano wybór prezydenta do bezpośredniego głosowania powszechnego , szczególnie przez osobistości lewicowych socjalistów ( Pierre Mendes France , François Mitterrand ) i komunistów  : przewartościowanie i personalizacja urzędu prezydenckiego oraz nierównowaga władzy ustawodawczej i prezydenckiej były postrzegane jako tak wiele zagrożeń związanych z nowym systemem głosowania. Nawet dzisiaj nadal budzi kontrowersje. Według niektórych opinii polityków, konstytucjonalistów, a nawet filozofów, demokratyczny charakter tych wyborów jest wbrew pozorom daleki od oczywistości: w szczególności wyjątkowa „legitymizacja narodowa” nadana przez te wybory uniemożliwiłaby jakąkolwiek prawdziwą refleksję na temat podmiot polityczna nieodpowiedzialność głowy państwa. Organizacje takie jak C6R i ostrzegają przed dryfu hiper-presidentialization z V -go Rzeczypospolitej . Wydaje się, że pięcioletnia ustawa (2000) i odwrócenie kalendarza wyborczego (2001) doprowadziły do ​​przeszacowania wyborów prezydenckich ze szkodą dla wyborów parlamentarnych , uwydatniając i tak już znaczną nierównowagę sił.

Odpowiedzialność prezydenta

Prezydent Rzeczypospolitej jest nieodpowiedzialny za wszystkie czyny, których dokonał w tym charakterze. Ten przepis jest bardzo zgodny; jest dziedziczona po monarchii i została potwierdzona we wszystkich konstytucjach od 1791 roku . Nieodpowiedzialność ograniczona jest jednak uprawnień Międzynarodowego Trybunału Karnego (w przypadku ludobójstwa , zbrodni przeciwko ludzkości , zbrodni agresji i zbrodni wojennych ), a przez możliwość zwolnienia głosowali przez władze. Parlamentarzystów Spotkanie w High Court (” w przypadku naruszenia jego obowiązków w sposób oczywisty niezgodny z wykonywaniem mandatu"). Autorzy Francis Hamon i Michel Troper zauważają, że w tym szkicu, w przeciwieństwie do starego, nie ma już wzmianki o pojęciach zdrady stanu, oskarżenia czy wyroku, które świadczyłyby o przejściu od kryminalnego charakteru do wizji. większa polityczna odpowiedzialność prezydenta. Rzeczywiście, Sąd Najwyższy może teraz decydować o innych sankcjach niż zwolnienie, które jest sankcją czysto polityczną. Ponadto Głowa Państwa korzysta z nietykalności, co uniemożliwia wszczęcie przeciwko niemu postępowania administracyjnego, cywilnego lub karnego za czyny popełnione poza pełnionymi przez niego funkcjami prezydenckimi. Ta nietykalność kończy się miesiąc po wygaśnięciu jego mandatu.

Ustawa ta jest określona w Konstytucji , w artykułach 67 i 68 , których obecne brzmienie pochodzi z 2007 roku. W latach 1958-2007 przewidziano Sąd Najwyższy, odwołujący prezydenta w przypadku zdrady stanu (bez uwzględnienia tego pojęcia). nie jest zdefiniowana). Ponadto, choć o nich nie wspomniał, nie wykluczało też możliwości nałożenia sankcji karnych.

Zakres uprawnień

Atrybucje

Artykuł 8 konstytucji 1958 daje prezydentowi prawo do powoływania premiera . Ten ostatni nie jest inwestowany przez parlament , nawet jeśli jego przemówienie o polityce ogólnej wygłoszone w Zgromadzeniu Narodowym po objęciu urzędu zostanie poddane pod głosowanie posłów (ewentualne odrzucenie jest wówczas równoznaczne z wotum nieufności ). Zgromadzenie Narodowe może także, w razie potrzeby, wyrazić swój sprzeciw poprzez głosowanie na wotum nieufności a posteriori . To ogranicza władzę nominacji prezydenta, ponieważ musi on w ten sposób wybrać swojego premiera w ramach większości w Zgromadzeniu Narodowym lub go rozwiązać . W zasadzie dopiero dymisja premiera kładzie kres rządowi . Ale w praktyce, kiedy prezydent prosi o jego rezygnację, nigdy jej nie odmówiono. Jest to zwyczajowo dla premiera, aby dać pustą rezygnację Prezesa przed rozpoczęciem jego inauguracji. Ten zwyczaj contra-legem (w języku łacińskim oznacza sprzeczny z prawem ) jest inspirowany przez generała de Gaulle'a . W przypadku wspólnego zamieszkiwania nie jest to możliwe. Art. 8 precyzuje również, że na wniosek premiera prezydent powołuje członków rządu . Bardzo często prezydent narzuca premierowi dużą część swoich wyborów poza okresami kohabitacji .

Prezydent przewodniczy Radzie Ministrów . Na wniosek premiera ustala porządek obrad. Może wyjątkowo delegować prezydencję Prezesowi Rady Ministrów, ale z określonym porządkiem obrad.

Artykuł 13 daje prezydentowi uprawnień regulacyjnych. Zarządzenia i dekrety podpisuje po naradzie w Radzie Ministrów. Tę regulacyjną władzę dzieli z premierem . Jednak od czasu do czasu podpisuje dekrety, które nie były omawiane w Radzie. Artykuł 13 stanowi również, że powołuje przewodniczącego do zadań cywilnych i wojskowych . W rzeczywistości korzysta z tego przywileju tylko na najważniejszych stanowiskach: radnych stanu , ambasadorów , posłów nadzwyczajnych, mistrzów doradców Trybunału Obrachunkowego , prefektów , dyrektorów generalnych , rektorów akademii i dyrektorów administracji centralnej . Resztę powierza premierowi .

Artykuł 14 daje mu wielką moc dla dyplomacji . Symbolizuje państwo francuskie dla innych krajów. Akredytuje ambasadorów i posłów nadzwyczajnych, wdraża nowe traktaty. Te atrybucje są tradycyjne dla głowy państwa we Francji . Nowością jest jej interwencja w negocjowanie traktatów. Podejmuje także najważniejsze decyzje.

Prezydent jest szefem sił zbrojnych . Przewodniczy starszym komisjom obrony . Od 1960 roku angażuje się w siły nuklearne . Jacques Chaban-Delmas nazwał sprawy międzynarodowe „zastrzeżoną domeną” prezydenta. Ta rola nie jest pierwotnie określana przez wyborcę, ale stała się powszechna.

Chociaż ma władzę administracyjną ograniczoną przez Artykuł 20, posiada wojskową i dyplomatyczną władzę administracyjną oraz ma znaczny wpływ polityczny na administrację państwową.

1958 konstytucja , dotyczy regulowania życia parlamentarnego, pozwala prezydent interweniować w nim. Otwiera i zamyka nadzwyczajne sesje autorem dekretu albo na wniosek Prezesa Rady Ministrów lub w tym z parlamentarzystami . Teoretycznie, jeśli warunki prawne są spełnione, musi podpisać dekret . W 1960 r. Charles de Gaulle odmówił zwołania sesji nadzwyczajnej, czego zażądała większość posłów  ; podobnie w 1987 r., okresie kohabitacji , kiedy prośba wyszła od premiera Jacquesa Chiraca . Z drugiej strony zwykłe sesje nie wchodzą w jego prerogatywy.

Prezydent ma prawo rozwiązać ten Zgromadzenie Narodowe . Jest to przywilej osobisty bez kontrasygnaty, ale musi spełniać pewne warunki, takie jak wcześniejsze konsultacje z premierem i prezesami obu izb . Nie ma obowiązku słuchać ich rad. Rozwiązanie jest skuteczną bronią przeciwko parlamentarny kuszony sprzeciwiać się rząd . Nowe wybory muszą odbyć się między 20 a 40 dniem po podpisaniu dekretu . Od 1958 roku doszło do pięciu rozwiązań (dwa za Charlesa de Gaulle'a , dwa za François Mitterranda i jedno za Jacques'a Chiraca ), ostatnia z 1997 roku jest jedyną, która nie dała prezydentowi oczekiwanej większości. Prawo rozpuszczania ma pewne granice, jednakże: prezydent nie może przystąpić do nowego rozwiązania na okres jednego roku; nie jest to możliwe, gdy wdrożony jest artykuł 16 .

Prezydent jest odpowiedzialny za uchwaleniem z prawem w ciągu piętnastu dni od ich przyjęcia przez Parlament lub ogłoszeniu wyników referendum. Nie może uniknąć tego obowiązku, ale może przed upływem terminu promulgacji zażądać ponownego omówienia części lub całości prawa, czego nie można odmówić.

Prezydent ma prawo przejąć Radę Konstytucyjną bez kontrasygnaty przed ogłoszeniem ustawy . Jest to znaczący środek kontroli prac parlamentarnych. Wreszcie, artykuł 11 daje prezydentowi prawo do odwołania się bezpośrednio do narodu, organizując referendum na wniosek rządu. Jednakże tematy, do których może się ona odnosić, są ściśle określone w konstytucji  : są to: organizacja władzy publicznej, konstytucyjna lub nie, upoważnienie do ratyfikacji traktatu międzynarodowego, a od 1995 r. powiązane reformy gospodarcze i społeczne. polityki Narodu i służb publicznych, które się do niej przyczyniają. Rząd lub zespoły mogą zaproponować głowy państwa zorganizowanie referendum , ale z drugiej może odmówić.

Bardzo ważne są również uprawnienia prezydenta w stosunku do władzy sądowniczej . Jest gwarantem niezawisłości władzy sądowniczej . Ma prawo łaski , ale ma obowiązek najpierw zasięgnąć opinii Najwyższej Rady Sądownictwa . Ponadto dekret od podziękowania muszą być podpisane przez premiera i ministra sprawiedliwości . W 1958 r. prezydent powołał dziewięciu członków Naczelnej Rady Sądownictwa , co umożliwiło mu wywarcie dużego wpływu na władzę sądowniczą . Od 1993 roku wymienia tylko jeden. Powołuje także trzech z dziewięciu członków Rady Konstytucyjnej (w tym jej przewodniczącego); prezydenci Rzeczypospolitej wygasają z urzędu członkowie tej Rady . Vincent Auriol (od 1959 do 1960 i6 listopada 1962), René Coty (od 1959 do śmierci w 1962), Valéry Giscard d'Estaing (od 2004), Jacques Chirac (w latach 2007-2011) i Nicolas Sarkozy (w latachczerwiec 2012 i lipca 2013) skorzystali z tego prawa.

Od 2010 roku do komunikacji prezydentury republiki wykorzystywana jest stylizowana wersja emblematu z belką liktora, przyjęta za czasów Jacques'a Chiraca (biurko urzędowe, strona internetowa, samolot prezydencki Cotam Unity itp.).

Prezydent również inne uprawnienia, które nie są wymienione w Konstytucji V th Rzeczypospolitej, szczególnie jeśli chodzi o wyjątkowej zgody na małżeństwo z ważnych powodów, takich jak umożliwienie obchody pośmiertne małżeństwa lub zezwolenia na małżeństwa między sojusznikami w bezpośredniej linii gdy osoba, która tworzy sojusz nie żyje lub zezwolenie na zawarcie małżeństwa między adoptowanym a adoptującym.

Orzekając w sprawie odwołania od Rady Nagród , Prezydent Rzeczypospolitej orzeka jako jurysdykcja rzeczywista, a decyzje, które podejmuje przy tej okazji, mają charakter wyroków.

Uprawnienia w okresach nadzwyczajnych

Artykuł 16 pozwala na prezydenta w czasach kryzysu skupić prawie wszystkie moce. Określa warunki, na jakich może zostać wdrożona. „Instytucjom Republiki Francuskiej, niepodległości Narodu, integralności jej terytorium, realizacji zobowiązań międzynarodowych należy zagrozić w sposób poważny i natychmiastowy”. Prawnicy skrytykowali to zdanie za niejasność, pozostawiając możliwość dowolnej interpretacji. Artykuł 16 , jednak ustawia inny warunek, który daje większą gwarancję przed arbitralną bez całkowicie wykluczone. Okoliczności muszą skutkować przerwaniem prawidłowego funkcjonowania konstytucyjnych władzy publicznej. Są też warunki form, które nie są bardzo restrykcyjne. Prezydent musi zasięgnąć opinii premiera , przewodniczących zgromadzeń i Rady Konstytucyjnej . Musi poinformować Naród o swojej decyzji.

Następnie przejmuje pełną władzę . „Prezydent Rzeczypospolitej podejmuje środki wymagane w tych okolicznościach, po oficjalnych konsultacjach z Prezesem Rady Ministrów, przewodniczącymi Zgromadzeń oraz Radą Konstytucyjną. » Konstytucja4 października 1958nie ustanawia żadnych ograniczeń, ale artykuł 16 stanowi, że środki te muszą być inspirowane chęcią jak najszybszego powrotu do normalności. Pojawia się problem kontrolowania prezydenta w nadzwyczajnych czasach. Rzeczywiście, jeśli parlament nadal się spotyka, nie ma władzy kontrolnej, ponieważ prezydent jest wobec niego nieodpowiedzialny. Prezydent nie może jednak rozwiązać Zgromadzenia Narodowego ani zorganizować referendum przez cały okres obowiązywania art . Konstytucja w tym samym artykule 16 stanowi jednak, że „po trzydziestu dniach wykonywania wyjątkowych uprawnień Rada Konstytucyjna może zostać zajęta przez przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, przewodniczącego Senatu, sześćdziesięciu posłów lub sześćdziesięciu senatorów, aby w celu zbadania, czy warunki określone w akapicie pierwszym są nadal spełnione. Decyduje tak szybko, jak to możliwe, poprzez publiczne ogłoszenie. Przeprowadza to badanie zgodnie z prawem i wydaje swoją opinię na tych samych warunkach po sześćdziesięciu dniach wykonywania wyjątkowych uprawnień oraz w dowolnym czasie po tym okresie ”.

Artykuł 16 został zastosowany tylko raz, w 1961 roku po generałów zamachu w Algierze . Sytuacja szybko została przywrócona, ale artykuł 16 utrzymał się przez 5 miesięcy. Pierre Mazeaud , były przewodniczący Rady Konstytucyjnej , uważa ją za całkowicie przestarzałą.

Konstytucja

Charakterystykę mandatu prezydenckiego i funkcji są określone przez konstytucję z V Republiki w artykułach 5 do 19 . Już samo miejsce tych artykułów w tekście zasadniczym wskazuje na nowe znaczenie, jakie nadano funkcji.

Zgodnie z art. 19 Konstytucji do prerogatyw Prezydenta Rzeczypospolitej należą:

  • czysty , to znaczy wolny od kontrasygnaty  ;
  • lub wspólne , czyli złożone do kontrasygnaty Prezesa Rady Ministrów i właściwego ministra (ów).
Prerogatywy wyłączone z kontrasygnaty Prerogatywy podlegające kontrasygnacie

Specjalne przywileje

We Francji

Przywileje wojskowe Obowiązek pamięci Prawa i tradycje obywatelskie

Oficjalne funkcje Prezydenta Rzeczypospolitej obejmują pewną liczbę tradycji, w szczególności inaugurację lub obowiązkową wizytę na krajowych lub międzynarodowych targach, targach, wystawach lub imprezach. Dzieje się tak w szczególności:

Prezydent Francji jest również tradycyjnie odpowiedzialny za oficjalne otwarcie, uczestnictwo lub wręczanie nagród podczas wydarzeń sportowych:

W przeciwnym razie Prezydencja Republiki organizuje pewne wydarzenia w ustalonych terminach w Pałacu Elizejskim  :

  • Elysée garden party , organizowane w parku pałacowym każde 14 lipca (po paradzie i adres prezydenckich) od 1978 roku (wtedy tworzone przez Valéry Giscard d'Estaing ) (odwołany za rok 2010 przez Nicolasa Sarkozy'ego ze względów oszczędnościowych). Uczestniczą w nich członkowie rządu i osobistości wszystkich orderów zaproszone przez Głowę Państwa, z których niektórzy mogą, w zależności od okazji, być mniej lub bardziej uhonorowani (reprezentacja Francji , mistrz świata w 1998 r., Íngrid Betancourt po zwolnieniu w 2008 r., pośród innych);
  • Choinka Pałacu Elizejskim , zainicjowanego przez Cécile Carnot , żony prezydenta Sadi Carnot , w 1889 roku , jest okazją do Prezydenta Rzeczypospolitej i / lub ewentualnie żoną do dystrybucji darów do kilkuset dzieci (tych ze współpracownikami Prezydenta RP oraz dzieci z niepełnosprawnościami lub w trudnych sytuacjach społecznych) zgromadzonych wokół choinki ustawionej w holu pałacu.
Tytuły i przywileje religijne

Prezydent Rzeczypospolitej dziedziczy po królach Francji kilka honorowych tytułów i przywilejów , zaszczytów, których może odmówić wykazania, że ​​jest gwarantem świeckości i neutralności religijnej:

Prezydent Republiki jest również honorowym kanonikiem katedr Saint-Julien du Mans , Saint-Maurice d'Angers , Saint-Jean de Lyon , Saint-Étienne de Cahors i Saint-Étienne de Châlons oraz kościołów Saint-Hilaire w Poitiers , Saint-Martin de Tours i Saint-Germain-des-Prés, w Paryżu . Honorowy tytuł kanonika pozwalał królowi Francji na skorzystanie z jego prawa do radosnego wejścia  do tych kościołów: kiedy król Francji wszedł po raz pierwszy do tych kościołów, mógł dać komżę i jałmużnę duchownemu, który nabył w ten sposób oczekiwanie pierwszego prebend do spełnienia. Jednak żaden Prezydent Rzeczypospolitej nigdy nie udał się po insygnia kanoników w tych placówkach, ani też nie ma mianowanych zastępców w kapitule . .

Od 2010 r. posłowie dwukrotnie proponowali rewizję art. 5 Konstytucji w celu dodania przepisów zakazujących Prezydentowi RP otrzymywania tytułu religijnego.

Władcy francuscy mieli przywilej uznawany przez papiestwo , podobnie jak ich odpowiednicy hiszpańscy, włoscy i portugalscy, nakładania apelu na nuncjusza apostolskiego , jeśli jest on kardynałem , reprezentującym Stolicę Apostolską w kraju. A prezydenci republiki kontynuowali tę praktykę do 1953 roku, a ostatnim, który ją stosował, był wówczas Wincenty Auriol, który nałożył kardynalską adwokę nuncjuszowi Angelo Giuseppe Roncalli (przyszłemu papieżowi Janowi XXIII ) na15 stycznia 1953. Wydaje się jednak, że fakt, iż sam Papież wręcza teraz adwokaturę kardynałom podczas publicznego konsystorza , spowodował, że przywilej ten wyszedł z użycia: François Mitterrand nie przekazał więc adwokatury kardynałowi Angelo Felici , ostatniemu nuncjuszowi w Paryżu, mianowanemu kardynałem w gabinet.

Od 1918 r. Prezydent Republiki mianował arcybiskupów Strasburga i biskupów Metzu . Jest „ostatnią i jedyną głową państwa”, która korzysta z takiej prerogatywy i nadal z niej korzysta. Rzeczywiście, cztery ostatnie kraje, których głowa państwa korzystała z przywileju mianowania biskupów –  Haiti , Peru , Monako i Hiszpania  – wszystkie się tego zrzekły, a mianowicie: Hiszpania w1976, Peru in 1980, Monako w Dziewiętnaście osiemdziesiąt jeden i wreszcie Haiti in 1984. Posiada ten przywilej z konkordatu odziedziczonego po Cesarstwie Niemieckim i nadal obowiązującego w Alzacji-Mozeli .

Inne przywileje i tytuły odziedziczone po Ancien Regime
  • Prezydent Republiki jest protektorem Akademii Francuskiej . W związku z tym przyjmuje każdego nowego akademika, a przesłuchanie to zasługuje na aprobatę jego wyboru. Głowa Państwa może również sprzeciwić się wyborowi Nieśmiertelnych.
  • Prezydent Republiki Francuskiej może organizować polowania prezydenckie na terenach Chambord , Marly-le-Roi czy Rambouillet . ten28 czerwca 2010, Nicolas Sarkozy postanawia "położyć kres prezydenckim polowaniom, które zostaną zastąpione prostymi bitwami regulacyjnymi, niezbędnymi dla równowagi naturalnej i które zostaną powierzone kierownictwu ministra rolnictwa" . W 2017 roku Emmanuel Macron planuje przywrócić ten „element atrakcyjności” symbol „kultury francuskiej”.

Z Francji

Na mocy artykułu 43 , ustęp 2 , z Konstytucji Księstwa Andory z4 maja 1993Prezydent Republiki Francuskiej jest Co-Prince z Andory , z biskupa Urgell . Konstytucja Andory utrwala tradycję sięgającą…1133, w którym prawa hrabiego Urgell dotyczące parafii w dolinach Andory przeszły na biskupa pod warunkiem, że część z nich podzieli z rodziną Caboet. Małżeństwo córki tego ostatniego z hrabią Foix otworzyło okres konfliktu, który zakończył się dopiero podpisaniem dwóch paréage  : pierwszego,8 września 1278 ; drugi, po potwierdzeniu przez papieża Marcina V ,6 grudnia 1288. Prawa hrabiego Foix przeszły w drodze dziedziczenia na królów Nawarry . Po przystąpieniu Henri IV na tron Francji, król Ludwik XIII włączył je do domeny Korony przez edyktem wydanym w Pau na19 października 1620 r. Teoretycznie, mając szerokie prerogatywy, francuscy prezydenci zadowalają się rolą protokolarną, udając się do księstwa przynajmniej raz w trakcie swojego mandatu na „wycieczkę po parafiach”.

Zgodnie z tradycją Prezydent Republiki Francuskiej jest przyjmowany w Watykanie po wyborze na „pierwszego i jedynego kanonika honorowego” Archibazyliki św. Jana na Lateranie w Rzymie i objęcie jego stoiska, aby jego odznaczenie było skuteczne. W związku z tym Prezydent Republiki może zająć stoisko w opactwie Beauchêne ( Cerizay ), które jest opactwem kanoników regularnych Saint-Jean de Latran .

Jako były prezydent

Byli prezydenci republiki są z urzędu członkami Rady Konstytucyjnej , oprócz dziewięciu mianowanych członków, kontrowersyjne urządzenie, którego uchylenia regularnie domagało się kilku polityków. Muszą jednak powstrzymać się od zasiadania w radzie tak długo, jak prowadzą działalność niezgodną z ich udziałem, w szczególności będąc posłem do Parlamentu .

Byli prezydenci republiki zajmują w oficjalnych uroczystościach rangę po przewodniczącym Zgromadzenia Narodowego , ale przed członkami rządu innymi niż premier .

Byli prezydenci republiki mają prawo do kurtuazyjnego paszportu dyplomatycznego .

Byli prezydenci republiki otrzymują roczną emeryturę równą pensji wskaźnikowej brutto radnego stanowego pełniącego służbę zwykłą. Połowa tego daru jest odwracalna na głowę wdowy lub, w przypadku śmierci, na głowę dzieci aż do osiągnięcia pełnoletności.

Od decyzji Prezesa Rady Ministrów z dn8 stycznia 1985, a po propozycji z 1981 r. Michela Charasse , doradcy prezydenta François Mitterranda , w celu załatwienia sprawy byłego prezydenta, byłym prezydentom republiki może zostać przydzielone mieszkanie lub biuro lub mieszkanie służące jako biuro, sekretariat i korzystać z innych świadczeń rzeczowych. Obiekty te nie mają podstaw ustawowych lub regulacyjnych i nie zostaną podane do publicznej wiadomości w roku 2007. W 2008 roku, podczas rozpatrywania projektu modernizacji instytucji prawa V th Rzeczypospolitej , zaproponowano, aby zapewnić prawdziwy status prawny byłych prezydentów Republiki, ale propozycja ta nie została przyjęta. Podstawa prawna tego statutu jest kwestionowana przez Anticor z Radą Stanu , ale wniosek zostaje odrzucony 14 września 2016 r.

W 2016 r. to wsparcie materialne zostało zredukowane do siedmiu stałych pracowników i dwóch agentów serwisowych przez pierwsze pięć lat oraz trzech stałych pracowników i jednego agenta serwisowego w późniejszym okresie. W przypadku byłych prezydentów republiki zainwestowanych przed 15 maja 2012 r. okres pięciu lat rozpoczyna się w 2016 r.

Do dziś żyjący byli prezydenci V Republiki to Nicolas Sarkozy i François Hollande , w kolejności ich wyboru.

Organizacja Prezydencji Republiki

Uprawnienia

Każdy kandydat musi spełniać kilka warunków  :

  • posiadać obywatelstwo francuskie i nie być pozbawieni praw obywatelskich w zakresie kwalifikowalności  ;
  • mieć co najmniej 18 lat;
  • być wpisanym na listę wyborczą  ;
  • sporządzili oświadczenie o sytuacji finansowej;
  • posiadać konto bankowe kampanii;
  • zebrać 500 „sponsorów” od parlamentarzystów lub lokalnych wybranych przedstawicieli  : sponsoring musi pochodzić z co najmniej trzydziestu różnych departamentów lub społeczności zamorskich i nie więcej niż jedna dziesiąta wybranych sygnatariuszy nie może pochodzić z tego samego departamentu lub tej samej zbiorowości zamorskiej. Okres przyjmowania sponsorów trwa od25 lutego do 17 marca 2017 r.. Prawo organiczne25 kwietnia 2016z modernizacją różnymi zasadami mającymi zastosowanie do wyborów prezydenckich wymaga publikację wszystkich nazw, zamiast 500 losowo jak to miało miejsce wcześniej. Muszą być wysłane pocztą bezpośrednio do Rady Konstytucyjnej, która publikuje je stopniowo na stronie utworzonej na te wybory.

Inauguracja

Inwestytura Prezydenta tradycyjnie odbywa się w Pałacu Elizejskim w oficjalnym dniu zakończenia poprzedniego mandatu (siedem lub pięć lat po poprzedniej inwestyturze) lub w przypadku wakatu na stanowisku (w przypadku śmierci lub rezygnacji ), jak najszybciej (jeden lub kilka dni) po ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym przez Radę Konstytucyjną wyników wyborów prezydenckich (ogłoszenie to następuje dziesiątego dnia po głosowaniu). W republikach III E i IV E prezydent elekt po zwolnieniu wakatu pojawiał się natychmiast, w zależności od dnia jego wyboru przez dwie izby parlamentu .

Zawiera kilka najważniejszych informacji:

Współpracownicy

Żadne rządy prawa nie określają roli współpracowników prezydenta. W 2020 r. strona internetowa prezydencji sporządza następującą listę, bez wskazywania bardziej precyzyjnej hierarchii.

Doradcy podzieleni są na kilka biegunów w następujący sposób. :

  • sekretarzem generalnym
    • doradcy dyplomatyczni
    • polityczni doradcy biegunów
    • doradcy ds. polityki publicznej
    • doradcy działu komunikacji
    • Szef sztabu
      • doradcy królewskiego bieguna
      • Szef sztabu

Prezydencja Republiki, to znaczy wszyscy współpracownicy Prezydenta Republiki, często określani są metonimią jako „Elysee” lub „Zamek” .

Usługi i budżet

Usługi

Od 1 st kwiecień 2019, służby prezydencji są podzielone na cztery dyrekcje i dwa departamenty. Wcześniej było około piętnastu wydziałów.

Usługa dekoracje „zbiera wszystkie listy od obywateli proponujących osobę o dopuszczenie lub promocji w” order Legii Honorowej lub Narodowego Orderu Zasługi (Prezydenta Republiki jest odpowiedzialny za „przyznać, czy obywatele postęp w tych dwóch zamówień, pierwszy został stworzony w 1802 roku przez Napoleona Bonaparte, drugi w 1963 roku przez Charlesa de Gaulle'a).

Dział operacyjny organizuje przyjęcia, podróże oraz świadczy usługi sekretarskie. W szczególności prezydencka służba korespondencyjna, podlegająca szefowi sztabu, zapewnia odpowiedź na dużą część listów kierowanych do głowy państwa. Każdy obywatel może wysłać list do prezydenta; Elizeusz otrzymuje zatem od 1500 do 2000 dziennie. Prezydenckie kłamstwa korespondencyjne w zdecentralizowaną pomieszczeń, w pałacu Alma , w 7 th  dzielnicy Paryża . Jej pracownikami są urzędnicy państwowi oddelegowani z różnych ministerstw.

Dział Zasobów i Modernizacji zapewnia konserwację dziedzictwa i archiwów, a także dostępność systemów informatycznych i zasobów cyfrowych.

Budżet

Budżet Prezydencji Republiki jest ustalany corocznie przez Ustawę Organiczną o Prawach Finansowych i to od momentu jej powstania. Jeśli budżet Pałacu Elizejskiego od dawna był podzielony między budżet oficjalny, budżety ministerstw i fundusze specjalne , budżet został skonsolidowany za prezydentury Nicolasa Sarkozy'ego .

Wydatki w 2019 roku wynoszą 105 mln euro. Główną część wpływów stanowią dotacje budżetu państwa (103 mln). Na dzień 31 grudnia 2019 r. Prezydencja zatrudniała fizycznie 779 funkcjonariuszy, w tym 287 w Departamencie Bezpieczeństwa, 200 w Departamencie Operacyjnym i 95 w Gabinecie.

Wynagrodzenie i przejrzystość majątku

Do 2007 r. zasiłki Prezydenta Republiki wynosiły 7084  euro netto miesięcznie. Od 2007 do 2012 r., pod przewodnictwem Nicolasa Sarkozy'ego , miesięczne zasiłki netto wynosiły 19 331  euro . Roczny „fundusz” Prezydenta Republiki został w 2007 r. ustalony w ustawie na 101 488  euro . ten17 maja 2012, podczas pierwszej Rady Ministrów nowy prezydent Republiki, François Hollande , obniżył swoją pensję o 30%, obniżając ją do 14  910 euro brutto miesięcznie. Środek ten dotyczy również premiera (14 910  euro ) i 34 ministrów (9940  euro ), była to obietnica wyborcza François Hollande'a . Spadek jest określony po pierwsze w ustawie naprawczej z 2012 r. Jednak Rada Konstytucyjna unieważnia ten środek decyzją z dnia9 sierpnia 2012. Będziemy musieli poczekać na23 sie 2012o wydanie przez François Hollande'a dekretu wskazującego na wprowadzenie w życie środka obniżającego pensję Prezydenta Republiki do 14 910  euro netto na miesiąc.

Od 2007 roku na wynagrodzenie Prezydenta RP, podobnie jak Prezesa Rady Ministrów , składa się pensja, dodatek mieszkaniowy w wysokości 3% oraz dodatek funkcyjny w wysokości 25%. . Wynagrodzenia te są zdefiniowane jako 50% wyższa niż najwyższa od wynagrodzeń członków rządu innego niż na premiera . Najlepiej opłacani członkowie rządu to ministrowie, których pensje są ustalane na poziomie dwukrotności średniej od najwyższych i najniższych wynagrodzeń urzędników państwowych . Dzięki zastosowaniu siatki wynagrodzeń „poza skalą” z 2017 r. daje to łączne miesięczne wynagrodzenie w wysokości 15 140  EUR . Wynagrodzenie i dodatek mieszkaniowy podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym .

Od 1988 r. kandydaci w wyborach prezydenckich muszą składać Radzie Konstytucyjnej oświadczenie majątkowe oraz zobowiązanie, w przypadku wyborów, do złożenia nowego oświadczenia na koniec mandatu. Oświadczenie wybranego kandydata jest jedyną publikowaną. Od 2013 r. i ustaw dotyczących jawności życia publicznego deklaracja każdego kandydata jest przekazywana do Wysokiej Władzy o jawności życia publicznego i upubliczniana co najmniej piętnaście dni przed pierwszą turą. Od 2017 r. i przepisów dotyczących zaufania do życia politycznego obowiązkowe jest również oświadczenie o interesach i działalności.

Zobacz oświadczenia

Domy mieszkalne

Oficjalna rezydencja i urząd prezydenta jest Pałacu Elizejskim w Paryżu , o dwór w Paryżu , znajduje się n o  55 Rue du Faubourg Saint-Honoré , w 8 th  dzielnicy .

Tradycja zainaugurowany przez II th Republic  : the art 62 z Konstytucją4 listopada 1848 rpod warunkiem, że prezydent „mieszka się na koszt Republiki” , prawo12 grudnia 1848przydziela mu Pałac Elizejski. Pałac Elizejski pozostaje oficjalną rezydencją prezydenta do2 stycznia 1852 r.. W III e  Republiki Prezydent Republiki przebywa najpierw w sali prefektury Wersalu. Pałac Elizejski przypisuje mu ustawa o finansach29 grudnia 1873 r., dzięki poprawce Charlesa Lamberta de Sainte-Croix . Staje się siedzibą Prezydencji Republiki z prawem22 lipca 1879 r.

Za pomocą elipsy „Elysee” oznacza pałac; i metonimią samą Prezydencję Republiki.

Inne rezydencje prezydenckie obejmują:

W 2009 roku Marly-le-Roi i Rambouillet zostały powierzone Ministerstwu Kultury , a Souzy-la-Briche można było wynająć.

Od 2012 roku domena Souzy-la-Briche , w Essonne , prostej prywatnej rezydencji, została przydzielona premierowi w związku ze zmianą przeznaczenia Pawilonu La Lanterne , która miała miejsce w 2007 roku.

Środki transportu

Parking samochodowy

Samochód jest jednym z pierwszych środków transportu, którymi posługuje się Prezydent RP, ale także jego współpracownicy. Pierwszym prezydentem, który podróżował zmotoryzowanym samochodem, był Émile Loubet, który zainaugurował Wystawę Światową w 1900 roku , a samochód stał się oficjalnym środkiem transportu dopiero w 1925 roku.

Zarządzanie flotą pojazdów Prezydencji Republiki zostało powierzone służbie motoryzacyjnej dowództwa wojskowego Elizejskiego. Pojazdy są utrzymywane przez warsztat właściwy dla Prezydencji Republiki, który zwykle sam ponosi koszty naklejki (do czasu ich zniknięcia) i ubezpieczenia.

Pojazdy obejmują:

Flota pojazdów jest dość regularnie odnawiana, pojazdy sprzedawane są na ogół po 4 lub 5 latach (lub z przebiegiem ok. 90 tys.  km ), a owoce ich sprzedaży wracają do prezydenckiej kasy.

W 2003 roku na parkingu Élysée znajdowały się 53 pojazdy, w tym dwa SM (kupione w 1972 roku za Georgesa Pompidou ), jeden C6 , siedem 607 , siedem Vel Satis , trzy Espace .

W 2005 roku flota pojazdów liczyła 61 pojazdów i 7 skuterów , prowadzonych przez 44 kierowców , z których dwóch służyło do ceremonialnych pojazdów specjalnie zarezerwowanych dla podróży Prezydenta Republiki (C6 i Vel Satis).

Ponadto podróżujący prezydent jest widywany z pojazdem dostarczonym albo przez prefekturę, do której się udał, albo przez ambasadę lub konsulat Francji w odwiedzanych krajach.

Samochody prezydenckie

Niektóre oficjalne pojazdy używane przez Prezydentów Republiki:

Podróże powietrzne

Pierwszym prezydentem, który wykorzystał samolot do wykonywania swoich funkcji, był Vincent Auriol podczas podróży na terytoria zamorskie w 1947 roku.

Jest to jednostka francuskich Sił Powietrznych , eskadra transportowa 60 , dawniej nazywana eskadrą transportowo-szkoleniowo-kalibracyjną (ETEC 65), która od czasu rozwiązania GLAM w 1995 roku przez prezydenta Jacquesa Chiraca zapewnia m.in. misje transportowe Prezydenta Republiki i francuskich władz rządowych. GLAM i ETEC zostały założone w 1945 roku. ET 60 ma siedzibę w 107 bazie lotniczej Villacoublay .

Od lipiec 2009 oraz maj 2010The ETEC ma dwa Falcon 7X , ochrzczony Carla One przez lotników Sił Powietrznych, w odniesieniu do żony ówczesnego prezydenta Carla Bruni-Sarkozy , a do amerykańskiego samolotu prezydenckiego Air Force One . Obydwa zapewniają obsługę na krótkich dystansach lub pełnią funkcję samolotu zapasowego dla głównego samolotu prezydenckiego w przypadku problemów technicznych.

Nazywany przez prasę Air Sarko One , Airbus A330-200 został zakupiony w 2009 roku od Air Caraïbes , aby zrekompensować uznaną za niewystarczające pojemność i zasięg Airbusa A319 CJ , który został następnie sprzedany. Nowy aparat prezydencki został całkowicie przystosowany do nowych celów (w szczególności poprzez dodanie prywatnej przestrzeni dla prezydenta, biura, sali posiedzeń, pokoju łączności i kuchni). On obejmuje urząd11 listopada 2010Z okazji Nicolas Sarkozy przyjeżdża do Seulu w Korei Południowej , jako część 15 -tego  szczytu G20 .

Pod koniec 2016 roku dywizjon posiadał:

Loty są oznaczone kodem COTAM „0xy”, COTAM 0001 ( Jednostka Cotam ) zarezerwowana dla Prezydenta Republiki, a COTAM 0002 ( Cotam Deux ) dla Premiera .

Komunikacja i wykorzystanie mediów przez Prezydencję

Początkowo dość dyskretna, prezydentura Republiki stała się, za V Republiki, zdecydowanie najbardziej nagłośnionym urzędem politycznym.

Przed V RP

Podczas III E i IV E Republik , komunikacja ze społeczeństwem prezydencki dawna prawie nie istnieje, ogranicza się głównie do dominującej wsparciu mediów w czasie, naciśnij . Pierwszym, który przemówił do Francuzów w radiu (na antenie Radio Paris ) był były prezydent Republiki, który został przewodniczącym Rady , Gaston Doumergue , który przemawiał przez piętnaście minut na24 marca 1934mówić o proponowanych przez niego zmianach w ustawach konstytucyjnych z 1875 roku . L'Illustration poświęca temu wydarzeniu trzy strony. Podczas pełnienia funkcji szefa rządu w 1934 r. wygłosił łącznie osiem przemówień radiowych. Pierwszym obowiązkiem głowy państwa do interwencji na tym podłożu był Albert Lebrun z okazji pięćdziesiątej rocznicy Statua Wolności , w trakcie programu „duplex” zorganizowanym pomiędzy Nowym Jorku i Paryżu oraz transmisji zarówno States ZJEDNOCZONYCH że w Francji na28 października 1936w odpowiedzi na przemówienie prezydenta USA Franklina Delano Roosevelta .

Komunikacja gaulska

Tak naprawdę za panowania Charlesa de Gaulle'a , który chciał stworzyć specjalne stosunki między głową państwa a narodem francuskim, wykorzystanie przez prezydenta środków masowego przekazu miało się rozprzestrzenić za V Republiki . Komunikacja gaulowska opierała się wówczas na dwóch głównych rodzajach broni, precyzyjnie zaplanowanych i zaaranżowanych w czasie: regularnych konferencjach prasowych ( gen. de Gaulle w ciągu dziesięciu lat spędzonych w Pałacu Elizejskim prowadził siedemnaście) oraz przemówień radiowych (był zatem pierwszym prezydentem, który masowo wykorzystał oba radio i telewizja , w szczególności poprzez pełną kontrolę państwa nad ORTF ). Jako taki jest inicjatorem, a to od28 grudnia 1958(jeszcze przed jego inauguracją), z tradycji składania Narodowi prezydenckich życzeń z okazji Nowego Roku . Do tego czasu głowy państw zadowalały się przyjmowaniem na początku każdego roku życzeń parlamentarzystów, rządu, dyplomatów i przedstawicieli zagranicznych, dziennikarzy i ukonstytuowanych organów, podczas gdy życzenia państwa wobec narodu francuskiego były jedynie przedmiotem nieuregulowanych wystąpień w prasie Prezydenta Rady lub rzadziej Prezydenta RP. Od 1958 r. do dziś praktyka ta jest obecnie systematyczna i odbywa się wieczorem31 grudnia 1960 w 1960 r. i corocznie od 1962 r. (w pierwszych latach data wahała się między 28 grudnia 1958do 1958 roku 1 st  stycznia do 1959-1960 i29 grudnia 1961za 1961). Od 1965 stworzył też praktykę udzielania wywiadów wybranemu dziennikarzowi (w tym przypadku Michelowi Droitowi , z którym wykonał to ćwiczenie pięciokrotnie: trzy razy).13 grudnia 1965, 14 grudnia 1965 oraz 15 grudnia 1965w okresie między turami wyborów prezydenckich , jeden7 czerwca 1968wrócić do wydarzeń majowych i le10 kwietnia 1969w związku z referendum w sprawie reformy Senatu i regionalizacji ). W ten sposób pierwszy prezydent V Republiki wygłosił w ciągu dziesięciu lat aż 62 przemówienia radiowe. Wykorzystanie tych różnych mediów audiowizualnych zostało następnie szczególnie wzmocnione i zmodyfikowane wraz z ewolucją technik i kultury politycznej oraz zgodnie z osobowością różnych osób sprawujących urząd.

Pompidou i Giscard: w kierunku bardziej intymnego stylu

Generał de Gaulle chce dać jej działalność wygląd uroczyste, interweniując tylko wtedy, gdy istotne kwestie krajowe lub międzynarodowe wydają zaangażowany (dla legislacyjne lub referendum w kryzysie instytucjonalnym lub politycznych lub o integracji europejskiej), nie wahając się pojawiać w mundurze generała, używając precyzyjna inscenizacja, sens formuły i gestu oraz odmowa niedyskretnych pytań o życie osobiste. Z drugiej strony, bardziej intymny styl wypracował już Georges Pompidou, który wprowadza innowacje „pogawędkami przy kominku” (podejmując praktykę, którą stosował już jako premier i która polegała przede wszystkim na transponowaniu do telewizji tego, co szefowie rządów przyjęli zwyczaj grania w radiu od lat 30. XX wieku ). Valéry Giscard d'Estaing wzmacnia ten styl, by „rozluźnić” funkcję prezydencką, czerpiąc wzór ze Stanów Zjednoczonych . Podejmując hasło kampanii „chcę rozmawiać z Francuzami w głębi oczu”, podkreśla bliskość, nadaje się tylko do nielicznych konferencji prasowych, preferując format wywiadu telewizyjnego i zwielokrotnia liczbę konferencji prasowych. Jest zatem pierwszym prezydentem republiki, który w ramach programu Les Dossiers de l'école on Antenne 2 le prowadził przed kamerami telewizyjnymi dialog na żywo z panelem sześćdziesięciu obywateli.1 st lutego 1977, potem powtórzył to doświadczenie z uczniami liceum w czerwiectego samego roku. Tworzy też niespodziankę24 grudnia 1974zapraszając zespół trzech śmieciarzy na śniadanie do Pałacu Elizejskiego, który tego dnia obsługuje aleję de Marigny . ten31 grudnia 1977budzi się w Élysée z pięćdziesięcioma sześcioma niepełnosprawnymi osobami . Stara się też skojarzyć ze swoją komunikacją swoją żonę Anne-Aymone : jest więc pierwszą małżonką Prezydenta Rzeczypospolitej i jedyną do dziś, która jest kojarzona ze składaniem życzeń Francuzom na telewizja ,31 grudnia 1975 r.. Wreszcie jest inicjatorem drugiego dorocznego spotkania radiowo-telewizyjnego w terminie ustalonym między głową państwa a Francuzami, w orędziu prezydenckim z 14 lipca , praktyką podjętą od tamtego czasu przez wszystkich jego następców z wyjątkiem Nicolasa Sarkozy'ego. . Ten „giskardijski” styl, chcąc połączyć bliskość z ludźmi i relaks z wyglądem, gestem i dykcją uważaną za „arystokratyczną”, jest szczególnie wyśmiewany podczas pastiszu „rozmowy przy kominku” przez komików Pierre'a Desprogesa i Thierry'ego Le. Luron12 marca 1977.

Mitterrand i narodziny prezydenckiego marketingu politycznego

Prezydencja François Mitterranda potwierdza silne nagłośnienie tej funkcji w mediach dzięki zwiększonej niezależności od państwa telewizji i radia, którą umożliwił rozpad ORTF w 1974 r. i wzmocnionej rozpadem sektora audiowizualnego. reforma z 1982 r. kładąca kres państwowemu monopolowi na programy i informacje, tworzenie kanałów prywatnych ( Canal+ w 1984 r., La Cinq w 1986 r., M6 w 1987 r.) i prywatyzacja TF1 w 1987 r. Mitterrand jako pierwszy się wyposażył w szczególności z prawdziwym „zespołem komunikacyjnym” na wzór amerykański, złożonym z reklamodawców Jacques Séguéla , Jacques Pilhan czy Gérard Colé , uważanych za ojców  nowoczesnego „ marketingu politycznego” we Francji od kampanii wyborczej w 1981 roku .

Rośnie wykorzystanie telewizji. Symbolem tego intensywnego przekazu medialnego jest audycja „To nas interesuje, panie prezydencie”28 kwietnia 1985w TF1 od 19:00 to prawdziwy „  show  ”, w którym dziennikarz Yves Mourousi siedząc na biurku zadaje prezydentowi przez ponad dwie godziny serię szczególnie urozmaiconych pytań (pytając go w szczególności, czy był „”, Do którego Mitterrand odpowiada, że ​​ponieważ „Chébran jest przestarzały, powinieneś był powiedzieć przewodowy ”. O 20:30 publiczność osiągnęła rekordowy poziom 15 milionów widzów, czyli ponad jedną trzecią gospodarstw domowych. Śledzili ją także przez sześć miesięcy w 1984 i 1985 roku we Francji i za granicą dziennikarze Anne Gaillard i Roland Cayrol , co zaowocowało specjalną audycją na10 maja 1985pod nazwą „François Mitterrand: portret prezydenta” na FR 3 . I to na odbiorniku telewizyjnym, że od 20 godzin od anteny 2 TV Aktualności , że ogłasza spóźnionej22 marca 1988kandydować w wyborach prezydenckich , których pierwsza tura musi odbyć się w następnym miesiącu.

Chirac: międzynarodowe relacje w mediach i „kąpiele tłumu”

Jacques Chirac ze swojej strony powierza opiekę nad swoją komunikacją i relacjami Prezydencji Republiki z mediami swojej córce Claude Chirac . Uczestniczy jeszcze częściej niż jego poprzednicy w wiadomościach telewizyjnych i audycjach politycznych. Podczas gdy podróże poza Francję znacznie wzrosły za jego prezydentury, większość konferencji prasowych, które udziela, odbywa się w kontekście spotkań dwustronnych lub międzynarodowych szczytów, a także udziela wywiadów w zagranicznych kanałach telewizyjnych, zwłaszcza amerykańskich . Jest szczególnie gościem23 października 1995, na marginesie obchodów pięćdziesiątej rocznicy ONZ w Nowym Jorku , Larry King Live , najpopularniejszego programu CNN . W ciągu tych dwóch kategoriach, będzie on przyznać łącznie 45 wywiadów telewizyjnych kanałów zagranicznych (w tym siedmiu amerykańskich: w szczególności pięć razy na CNN , w tym stawu z CBS na16 marca 2003 r.w sprawie stanowiska Francji w sprawie wojny w Iraku , raz w Public Broadcasting Service i raz w NBC News ). Dla porównania, podczas swojej pierwszej kadencji Jacques Chirac przemawiał 48 razy we francuskiej telewizji podczas przemówień lub wywiadów (34 z wyłączeniem tradycyjnych wystąpień z 14 lipca i 31 grudnia ). Ale był szczególnie obecny w mediach przed rozwiązaniem21 kwietnia 1997 r.a porażka w wyborach parlamentarnych zmóc-Czerwiec 1997(bez wystąpienia w dniu 14 lipca i 31 grudnia , uczynił piętnaście występów telewizyjnych w ciągu dwóch lat, w porównaniu do 19 w ciągu pięciu lat od współżycia, w tym 7 podczas wojny w Kosowie wMarsz W celu Czerwiec 1999). Podczas swojej pięcioletniej kadencji przemawiał 40 razy na kanale francuskim, miejskim lub zagranicznym.

Komunikacja prezydencka ma również tendencję do utrzymywania obrazu bliskości boiska. W ten sposób uwydatnia wiele „spacerów”, do których prezydent republiki przydaje się przy wszystkich okazjach, przekształcając praktyki, które są obecnie zwyczajowe dla francuskiej głowy państwa w prawdziwe wydarzenia medialne, takie jak wizyta inauguracyjna na Międzynarodowym Salonie Rolniczym na początek każdego roku w centrum wystawowym Porte de Versailles . Retransmisja tych „spacerów” może mieć zasięg międzynarodowy, tak jak jego wizyta w dniu22 października 1996na ulicach Wschodniej Jerozolimy , podczas którego kamery całego świata filmują jego gniew na ludzi z izraelskiej służby porządkowej odpowiedzialnych za jego bezpieczeństwo (ten ostatni próbuje odeprzeć tłum, kończy rzucając w nich: „Co zrobić? Chcesz? Czy chcesz, żebym wsiadł do samolotu? Abym wrócił do kraju? Aby wrócić do Francji? Czy tego chcesz? To prowokacja! To nie jest metoda! Proszę, przestań! ” ).

Sarkozy „hiperkomunikator”

Prezydentem jest Nicolas Sarkozy, który do tej pory najważniejszy i najczęstszy korzystał z mediów we wszystkich mediach, w tym w Internecie , podkreślając drogę, którą otworzył jego poprzednik, tworząc oficjalną stronę Elysee .fr14 lipca 1997 r.. Ten ostatni szczególnie poprawione i urodziła prezydenckich WebTV , PR telewizji , podzielone na 16 „kanałów” (Francja mowy, mowy światowej konferencji prasowej w Pałacu Elizejskim, za granicą, okrągłego stołu, dzień po dniu, Rada Ministrów, sztuka - kultura - media, misje, media, historia, francuska za granicą, widoczni obywatele, Unia Europejska i wyróżnienia). Ponadto oficjalny komunikat Prezydencji Republiki staje się praktycznie nierozerwalnie związany z komunikatem rządu francuskiego , w związku z czym funkcja rzecznika Elizejskiego zostaje zniesiona wMarzec 2008po odejściu ostatniego posiadacza, David Martinon , a jego prerogatyw teraz powierzone rzecznika rządu , Luc Chatel .

Postanawia zerwać z tradycją orędzia prezydenckiego z 14 lipca , uważając, że przemówienie nie powinno być wygłoszone w określonym terminie i koniecznie, ale wtedy, gdy uzna to za konieczne. Jednak w 2008 roku zgodził się odpowiedzieć pod koniec parady wojskowej 14 lipca na kilka pytań zadanych przez dziennikarza TF1 . Obiecuje też, że będzie bardziej regularnie niż jego poprzednicy angażować się w przebieg konferencji prasowej, nieco zaniedbywanej od 1969 roku, i zmodernizować je, aby uczynić je bardziej bezpośrednimi i żywymi wymianami z dziennikarzami „w Stanach Zjednoczonych”. Premiera tego rodzaju ufundowana przez Nicolasa Sarkozy'ego odbywa się w dniu8 stycznia 2008. Jednak szybko płynął na czele życiu prywatnym państwa, a Marianne krytykuje agresywnego tonu Nicolasa Sarkozy'ego wobec redaktor naczelny Wyzwolenia , Laurent Joffrin , a niemożność ta ostatnia do odwołania. Prawo odsprzedaży, gdy prezydent nie odpowiada dokładnie na zadane mu pytanie. Poniższe konferencje widział ich pola pytań przeformułować i skoncentrowała się na aspektach tematycznych, w szczególności na wielką pożyczkę14 grudnia 2009. Opozycja skrytykowała zbyt dużą zmowę między mediami a prezydentem, oskarżenia, które pojawiły się już przed jego wyborem.

Archiwa

Prezydenci Rzeczypospolitej, na zasadzie patrymonialnej, muszą zdeponować wytworzone dokumenty tworzące archiwa , w tym także dokumenty swojego sekretariatu i współpracowników, w Archiwum Narodowym , gdzie są sklasyfikowane w serii AG. Prezydenci, często w trakcie pełnienia swojego mandatu, delegowali klasyfikację, porządkowanie lub wstępne archiwizowanie. W ramach IV th Rzeczypospolitej i Charles de Gaulle, było pod kierownictwem kuratora Biblioteki Narodowej  ; Valéry Giscard d'Estaing inauguruje systematyczne przekazywanie dokumentów, notatek i akt Prezydencji Republiki z funduszem trzykrotnie większym niż jego dwóch poprzedników. W dokumencie Les Trésors des Archives Nationales (2014) deklaruje : „Kiedy przybyłem do Pałacu Elizejskiego, poprosiłem o informacje o bieżących wydarzeniach. Nic nie zostało, bo wszyscy zabrali swoje pudła [ 4200 ] ” . Taką praktykę stosowali wszyscy jego następcy. Archiwa prezydenckie mają status archiwów publicznych i mogą być przedmiotem protokołu o przetwarzaniu, promocji lub przekazywaniu, poprzez wyznaczenie pełnomocnika do stosowania ograniczeń, w tym w szczególności wyłączeń dla konsultacji (terminy na pełne konsultacje wahają się od 25 do 60 lat po utworzeniu dokumentu).

Uwagi i referencje

Uwagi

  1. Od 1848 do 1852: cztery lata z możliwością przedłużenia po 4 latach. Od 1876 do 1940 i od 1946 do 2000: 7 lat , bez limitu terminów. Od 2000 do 2008: 5 lat, bez limitu terminów.
  2. Rada Konstytucyjna ogłoszone przez PRASOWA N O  2012-654 z dnia9 sierpnia 2012ten artykuł 40 korygującej ustawy finansowej (LFR), który został wprowadzony do artykułu 14 ustawy z6 sierpnia 2002Już zmieniony w 2007 roku, i nigdy nie przedstawiła Radzie Konstytucyjnej, zmniejszenie o 30% wynagrodzenia Prezydenta Rzeczypospolitej i że premiera była sprzeczna z konstytucją i dlatego cenzurowane ten artykuł, jak również I art. 14 ustawy6 sierpnia 2002. W szczególności Rada Konstytucyjna orzekła, że ​​środek ten nie ma nic wspólnego z nowelizacją ustawy o finansach i że jest to kwestia regulacyjna. Rada Konstytucyjna orzekła, że ​​modyfikując traktowanie Prezydenta RP i Prezesa Rady Ministrów, art. 40 LFR groził naruszeniem zasady podziału władzy. Najwyraźniej Mądrzy Ludzie uważają, że parlament, który głosował za tym środkiem, nie ma pełnych uprawnień do zmiany wysokości wynagrodzenia władzy wykonawczej. . Rada zakończyła stwierdzeniem, że do władzy wykonawczej należy ustalenie wynagrodzenia Prezydenta RP, Prezesa Rady Ministrów i członków rządu. W konsekwencji pensje François Hollande'a i Jean-Marca Ayraulta zostały z mocą wsteczną niezmienione do czasu, aż władza wykonawcza podejmie decyzję w sprawie tej sprawy za obopólną zgodą. Jednak 30-procentowy spadek wynagrodzeń naszych liderów w końcu nastąpił, ale dekretem. Ponadto ma moc wsteczną:15 maja. Zobacz także sekcję Wynagrodzenie i wynagrodzenie w tym artykule.
  3. Zgodnie z warunkami poprawki walońskiej.
  4. Michel Balinski jest matematykiem , badaczem, autorem książki Le Suffrage Universale niedokończone , Belin , 2004.
  5. Fakt mianowania go „pierwszym i jedynym kanonem honorowym” teoretycznie nadaje mu przywilej wjazdu konno do archibazyliki św. Jana na Lateranie w Rzymie .
  6. Warto zauważyć, że niedługo po potwierdzeniu sprzedaży gazety biznesowej Les Echos przez grupę LVMH , dyrektor redakcji Erik Izraelewicz poinformował, że podczas wywiadu w Élysée na16 listopada 2007 r., Nicolas Sarkozy, sam nauczył go rychłego przybycia Nicolasa Beytouta, aby wyreżyserować gazetę. W rzeczywistości Beytout został szefem działu mediów LVMH trzy dni później. W tym samym wywiadzie Nicolas Sarkozy skrytykował dziennikarzy Echoes za sprzeciwienie się przejęciu ich gazety przez LVMH, którego głównym udziałowcem jest Bernard Arnault , świadek ślubu Nicolasa Sarkozy'ego.
  1. Na mocy art. 4 Konkordatu z28 marca 1860 r.
  2. Na mocy krótkiej Praeclara z5 marca 1875 r.
  3. Na mocy bańki Quemadmodum z15 marca 1887 r..
  4. Zgodnie z konwencją7 czerwca 1941, potwierdzony art. 7 konkordatu z 27 sierpnia 1953.
  5. Za zgodą28 lipca 1976 r..
  6. Zgodnie z prawem18 lipca 1980.
  7. Za zgodą25 lipca 1981 r..
  8. Za zgodą8 sierpnia 1984.
  1. C., art.  9 .
  2. C., art.  21 , al.  4 .
  3. C., art.  15 .
  4. C., art.  12 .
  5. C., art.  12 , al.  4 .
  6. C., art.  16 , al.  5 .
  7. C., art.  10 , al.  1 ul .
  8. C., art.  11 , al.  7 .
  9. C., art.  61 , al.  2 .
  10. C., art.  17 .

Bibliografia

  1. „Pensa brutto obniżona do 9940  euro dla ministrów, 14 910  euro dla Hollande'a i Ayraulta” , Le Progrès ,17 maja 2012.
  2. „Niekonstytucyjne obcięcie pensji Holandii” .
  3. „Fałszywe plotki o Holandii i pensjach rządowych: naprawdę spadły” .
  4. Dekret n O  2012-983 z23 sie 2012dotyczące uposażenia Prezydenta Republiki i członków Rządu .
  5. Georges Poisson, Sekrety Elizejskiego , wyd. Timee, 2006.
  6. Akty konstytucyjne rządu Vichy , siedziby Uniwersytetu Perpignan.
  7. Pierre Mazeaud: „Dlaczego zawsze chcesz zmieniać Konstytucję? ", Le Monde ,14 kwietnia 2007 r..
  8. Pod redakcją Jean-Luc Parodi, Institutions et vie politique , La Documentation française, 2003, s.  27 .
  9. Jean-Claude Casanova, Le Monde ,12 maja 2007 r..
  10. Maurice Duverger, Francuski System Polityczny , PUF ,1970
  11. Reżim półprezydencki , na stronie internetowej perspective.usherbrooke.ca.
  12. Michel Baliński, „Czy wybory prezydenckie są demokratyczne?” ", Le Monde ,28 listopada 2005.
  13. André Bellon, „Zmienić prezydenta czy zmienić konstytucję? » , Dyplomatyczny Świat ,Marzec 2007.
  14. Andrew Ferretti, „Wybory prezydenckie w wyborach powszechnych: siła czy słabość do V th Rzeczpospolitej” na net-iris.fr miejscu.
  15. Michel Reydellet "Zakończenie wyborów prezydenckich" , Liberation of16 marca 2007 r..
  16. Fragment artykułu Jacquesa Rancière'a, „Wybory i rozum demokratyczny”, Le Monde , 22.03.2007 r.: „Bezpośrednie wybory prezydenckie nie zostały wymyślone po to, by uświęcić władzę ludową, ale by ją udaremnić. Jest instytucją monarchiczną, dywersją zbiorowych praw wyborczych, mającą na celu przekształcenie jej w swoje przeciwieństwo, poddanie się człowiekowi wyższego rzędu, służącemu jako przewodnik społeczności. Została ustanowiona we Francji w 1848 roku jako przeciwwaga dla władzy ludu. Republikanie wierzyli, że ograniczają ryzyko przez nieodnawialną czteroletnią kadencję. Zamach stanu Ludwika Napoleona sprawił, że monarchistyczny duch instytucji zwyciężył nad jej republikańską formą. Po 1870 r. nie było to już problemem, dopóki De Gaulle nie przywrócił go w 1962 r. Chodziło, jak powiedział, o zapewnienie narodowi przewodnika ponad partiami. Chodziło w istocie o przekazanie pełni władzy temu przewodnikowi poprzez oddanie całego aparatu państwowego na służbę partii mniejszościowej. Cała lewica wtedy to zrozumiała i głosowała przeciwko tej instytucji. Najwyraźniej wszyscy zapomnieli: socjaliści, którzy wraz z praktycznymi zaletami systemu odkryli prywatne uroki dworskiego życia; komuniści i skrajna lewica, którzy znaleźli tam sposób na spieniężenie swoich głosów w celu dzielenia się okręgami wyborczymi lub prowadzenia małej propagandy dla swojego sklepu. Nic dziwnego, że wszyscy, lub prawie wszyscy, w 2002 roku podjęli się plebiscytu na kandydata tej „demokracji” .
  17. Bastien François, „Politycznie nieodpowiedzialna głowa państwa” , Wyzwolenie ,11 marca 2008.
  18. Francis Hamon i Michel Troper, Prawo konstytucyjne , s.  596 , 32 nd  edition, edycje LGDJ lextenso.
  19. Konstytucja z 4 października 1958: art. 20 ( czytaj online ).
  20. Philippe Georges i Guy Siat, Droit public , Sirey, 2004, s.  85 .
  21. Pod redakcją Jean-Luc Parodi, Institutions et vie politique , la document française, 2003, s.  28 .
  22. Kodeks Cywilny, art.  171 .
  23. Kodeks Cywilny, art.  164 .
  24. Kodeks Cywilny, art.  366 .
  25. Serrand 2010 , przyp .  71 , s.  17.
  26. Marc Tronchot, Prezydenci w obliczu Boga. De Gaulle, Pompidou, Giscard d'Estaing, Mitterrand, Chirac, Sarkozy, Holland , Calmann-Lévy ,2015, s.  47.
  27. Laurent i Durand 2018 .
  28. Sezène 2017 .
  29. Marion 1923 , sv Ecclesiastical Benefits, 1o , s.  43, kol.  1 .
  30. Dominique Frémy , Quid Prezydentów Republiki… i kandydatów , Paryż, Robert Laffont , 1987.
  31. [PDF] R. Kriegel, M gr  AG Roncalli: nuncjusz i oczyszczanie , Journal de France , ja Cerf, CEAS 2006 .
  32. Metz 1986 .
  33. Metz 1986 , s.  66.
  34. Metz 1986 , s.  67-69.
  35. Metz 1986 , s.  70-71.
  36. Metz 1986 , s.  69-70.
  37. Metz 1986 , s.  76-78.
  38. Metz 1986 , s.  78-79.
  39. Metz 1986 , s.  79.
  40. Metz 1986 , s.  79-81.
  41. BFMTV , „  Ignorowane bonusy Prezydenta Republiki  ” , w BFMTV (dostęp 17 maja 2017 r . ) .
  42. „  Finkielkraut w Akademii: kolektyw się temu przeciwstawia  ” , na lefigaro.fr (dostęp 13 września 2015 r . ) .
  43. [1] .
  44. C. I. 1993 , art.  43 , al.  2 .
  45. Colliard 1993 , s.  378.
  46. Konstytucja , art . 56 .
  47. Konstytucja, art . 57 .
  48. Artykuł 2 Text = 20090729 zarządzenia n O  89-655 z13 września 1989odnoszące się do ceremonii publicznych, pierwszeństwa, honorów cywilnych i wojskowych .
  49. Kolejność11 lutego 2009dotyczących paszportu dyplomatycznego .
  50. „byli prezydenci Rzeczypospolitej. udostępnione zasoby ” , Dziennik Urzędowy z dnia 07.03.2007, s.  4759 .
  51. Senat, pełne sprawozdanie z posiedzenia [Podstawy ustawowe lub regulacyjne tych obiektów19 czerwca 2008].
  52. Projekt prawa konstytucyjnego - modernizacji instytucji V th Rzeczypospolitej , w miejscu ameli.senat.fr.
  53. „  Rada Państwa (Litigation Sekcja), decyzja n o  399173, Stowarzyszenie na rzecz zapobiegania korupcji i etyki w polityce (ANTICOR)  ” .
  54. Dekret n O  2016-1302 z 4 października 2016 r sprzętu pomocniczego i udostępniania na prezydenci .
  55. Hélène Bkmezian, „  Hollande planuje przywileje byłych prezydentów  ”, Le Monde ,5 października 2016( przeczytaj online ).
  56. „  Kalendarz: dziesięć kluczowych etapów wyborów prezydenckich  ” na Presidentielle2017.conseil-constitutionnel.fr (dostęp 13 stycznia 2017 r . ) .
  57. Prawo n O  2016-506 z25 kwietnia 2016modernizacji różnych przepisów dotyczących wyborów prezydenckich, art. 2 , Légifrance. Skonsultowano się z13 stycznia 2017.
  58. François Hollande , Lekcje władzy , Paryż, wyd. Zdjęcie ,11 kwietnia 2018, 409  s. ( ISBN  978-2-234-08497-1 ) , s.  19-20.
  59. „  Prezydent zespołu  ” , na www.elysee.fr (dostęp 21 marca 2020 r. )
  60. Trybunał Obrachunkowy, rachunkowość i zarządzanie służbami Prezydencji Republiki (2019) ,21 lipca 2019 r.( przeczytaj online )
  61. Rampazzo i Lessieur, L'Elizejskim , str.  11 .
  62. "Nicolas Sarkozy wzrasta o 172%, a nie 140%" , Le Monde ,6 listopada 2007.
  63. Patrz artykuł 40 , na stronie conseil-constitutionnel.fr - decyzja z9 sierpnia 2012.
  64. „Spadek wynagrodzeń w Holandii i Ayrault (wreszcie) działał” na challenges.fr miejscu - Dekret n o  2012-983.
  65. Prawo n O  2002-1050 z6 sierpnia 2002Finansów korygujących na 2002 r. , z późniejszymi zmianami w 2007 r.
  66. Dekret n O  2002-1058 z6 sierpnia 2002w sprawie traktowania członków Rządu, art. 1 .
  67. Ordynacja podatkowa, art. 80 undecies A , na stronie legifrance.gouv.fr.
  68. Artykuł 3 (I) ustawy z dnia 6 listopada 1962 w sprawie wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej przez powszechnych wyborów, z późniejszymi zmianami w tych kwestiach przez art 1 ustawy organicznej n o  88-226 z dnia 11 marca 1988 roku w sprawie przejrzystości finansowej życia politycznego , art 9 ustawy organicznej n o  2013-906 z dnia 11 października 2013 roku w sprawie przejrzystości życia publicznego , art 1 organicznej prawa n °  2017-1338 z dnia 15 września 2017 roku do ufności w życiu politycznym .
  69. Pierre 1924 , n O  1186, str.  1351.
  70. Dussart 2000 , s.  119.
  71. Sainte Fare Garnot i Jacquin 1988 , s.  145.
  72. Dussart 2000 , s.  124.
  73. Pierre 1924 , n O  1192, str.  1361.
  74. „Élysée” , w Słowniku Akademii Francuskiej , na temat Krajowego Centrum Zasobów Tekstowych i Leksykalnych ( co oznacza 3 .
  75. Definicje leksykograficzne i etymologiczne słowa „élysée” (oznaczającego I , B) skomputeryzowanego skarbca języka francuskiego , na stronie internetowej Krajowego Centrum Zasobów Tekstowych i Leksykalnych .
  76. „W ukrytym zamku Republiki”, JDD.fr, 03/04/09 .
  77. Prezentacja usług prezydencji w archiwach oficjalnej strony internetowej Pałacu Elizejskiego .
  78. JE Juthier, „Tekst: Prezydent, ile to kosztuje: 61 samochodów, 7 skuterów i 44 kierowców”, Journal du Net .
  79. Samochody Republiki , Patrick Lesueur .
  80. Jacques Santamaria , Patrice Duhamel , L'Élysée: Historia, tajemnice, tajemnice , Editions Plon ,2012, s.  89.
  81. Prezentacja prezydenckiego DS .
  82. Prezentacja prezydenckiego SM .
  83. Pojazdy prezydenta Valéry'ego Giscarda d'Estaing .
  84. Pojazdy prezydenta François Mitterranda .
  85. CX Prestige Turbo Series 2, zarejestrowany 19FLX75, powszechnie używany jako burmistrz Paryża
  86. Pojazdy prezydenta Jacquesa Chiraca .
  87. Pojazdy prezydenta Nicolasa Sarkozy'ego .
  88. „  Elysee.fr – PR TV: At the Élysée  ” ( ArchiwumWikiwixArchive.isGoogle • Co robić? ) (Dostęp 17 maja 2017 r. ) , wywiad z M. Chauvy, kierownikiem warsztatu w Palais de l „Elysee,19 września 2009.
  89. Matthieu Lauraux, „  Prezentacja Citroëna DS5 autorstwa François Hollande  ” , na TF1.fr ,15 maja 2012.
  90. "  François Hollande wybiera hybrydę Citroëna DS5 na swoją nominację  " , na LeNouvelObs.com ,9 maja 2012.
  91. [2] .
  92. (en) Yohan Blavignat i Sylvain Reisser, „  The Elysée zamawia Renault Espace w kolorze… Volkswagen  ” , na LeFigaro.fr ,13 września 2016(dostęp 17 września 2016 ) .
  93. (pl) "  Przestrzeń z odcieniem VW dla prezydenta  " , na AutoPlus.fr ,14 września 2016(dostęp 17 września 2016 ) .
  94. (fr) Florent Ferrière, „  Elysée: François Hollande zastępuje DS 5 Renault Espace  ” , na Caradisiac.com ,17 września 2016.
  95. Samochód prezydencki. Prezes Macron wybiera DS 7 Crossback .
  96. Jean Guisnel , „  Nowy samolot Nicolasa Sarkozy'ego  ”, na lepoint.fr ,9 lipca 2009.
  97. "" Air Sarko jeden "za duży na wizyty prezydenckie? » , By Cginisty, the9 grudnia 2010, LePost.fr.
  98. „AIR SARKO ONE – Płaszczyzna wszystkich fantazji” , autorstwa Claire Largillière,12 listopada 2010, Armees.com.
  99. La Dépêche du Midi z dnia 13.06.2008 .
  100. Jean-Dominique Merchet , „Drugi prezydencki Airbus A319 CJ został sprzedany firmie w Singapurze” ,14 marca 2011, Marianne.net.
  101. „Dwa piekarniki za 75 000 €” na stronie Élysée.blog.lemonde.
  102. „Nicolas Sarkozy wypuszcza Air Sarko One” , AFP , the11 listopada 2010, na stronie 20minutes.fr.
  103. Raport przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu przez Louisa Giscarda d'Estaing na temat ustawy finansowej 2012 .
  104. (w) STATUA Wolności Oświecająca ŚWIAT , FIRMA ZAUFANIA W NOWYM JORKU .
  105. Pierre DESPROGES i Thierry le LURON: „Wywiad przy kominku”, INA, 3.12.1977 .
  106. JBB: „W Pałacu Elizejski to impreza! Carla rzuca oinjs, a Nico rzuca pieniądze… ”, artykuł na blogu XI, 28.09.2009 .
  107. „François MITTERRAND” Jestem kandydatem w wyborach prezydenckich”, INA, JT A2, 22.03.1988 .
  108. (w) Transkrypcja wywiadu z dnia23 października 1995Larry'emu Kingowi w Larry King Live w CNN, archiwum oficjalnej strony internetowej Elysee .
  109. Lista artykułów prasowych oraz ostatnich wywiadów i interwencji telewizyjnych sklasyfikowanych według roku, archiwum oficjalnej strony internetowej Elizejskiego .
  110. „Jeden dzień, godzina we Francji 2: Jacques Chirac w Jerozolimie”, Le Blog TV News , 15.04.2007 .
  111. „Piąta Republika w wąskim kręgu ”, Déménageons l'Élysée , na stronie demenageonslelysee.fr.
  112. Oficjalna strona internetowa prezydenckiej telewizji internetowej na stronie Élysée.fr.
  113. „Sarkoshow: „miejsce spotkań fasoli” i niezdarnych” ( ArchiwumWikiwixArchive.isGoogle • Co robić? ) (Dostęp 17 maja 2017 r. ) , Marianne , 1.08.2008.
  114. „Nicolas Sarkozy powraca na” wielkoformatowe „konferencje prasowe” , Jean-François Achilli, Le Blog ,14 grudnia 2009.
  115. "Sarkozy ogłasza Echoes imię swojego szefa" , Rue89 ,18 listopada 2007.
  116. „  Archiwum Charlesa de Gaulle'a, Prezydenta Republiki (1959-1969)  ” , o archiwach narodowych
  117. "  Archiwum Prezydencji Rzeczypospolitej. Valéry Giscard d'Estaing (1974-1981) Informator (AG / 5 (3) / 1-AG / 5 (3) / 4722)  ” , o archiwach narodowych ,2007 : „Dla archiwisty to rzadka szansa, aby móc pracować nad zbiorem powstałym w takich warunkach. Przy prawie 600 metrach bieżących, czyli objętości trzykrotnie większej niż zbiory generała de Gaulle'a czy Georgesa Pompidou, niewiele akt jest rozproszonych lub słabo udokumentowanych ”
  118. Claire Bommelaer, „Pamięć Francji”, Le Figaro , wstawka „Kultura”, czwartek2 stycznia 2014, s.  30 .
  119. Agnès Bos i Damien Vaisse, „  Archiwum prezydenckie François Mitterranda  ”, Vingtième Siècle. Historia Przegląd , n o  86,2005, s.  71-79 ( czytaj online )

Załączniki

Powiązane artykuły

Bibliografia

  • Philippe Georges i Guy Siat, Prawo publiczne , Sirey, 2004.
  • Pod kierownictwem Jeana-Luca Parodi, Institutions et vie politique , la Documentation française, 2003.
  • Nicolas Roussellier , Siła rządzenia. Władza wykonawcza we Francji. XIX th -XX th century , Gallimard, 2020.
Władza jurysdykcyjna
  • [TEN 14 marca 1924] Rada Stanu ,14 marca 1924, Lloyd de Trieste Steam Navigation Company , w: A. Panhard (red.), R. Lagrange, L. Corneille, E. Farjon, P. Josse i V. de Marcé (współpraca), Zbiór orzeczeń Rady spór, konflikt Tribunal Trybunał Obrachunkowy i Rada nagroda, 2 nd  serii , t.  94, Paryż, Sirey,1924, 1 st  ed. , 1390  s. 23  cm ( BNF Wskazówki n O  FRBNF34363060 ) , str.  304-305.
  • [Serrand 2010] Pierre Serrand „  administrowania i regulują: historia wyróżnieniem  ” Jus politicum  : przegląd prawa politycznego , n o  4 „Nauka prawa i demokracji”,lipiec 2010, 5 p  część sztuki.  n o  1, 19  , str. ( podsumowanie , przeczytaj online ).
Tytuł współksiążę AndoryTytuły religijneOficjalne rezydencje

Linki zewnętrzne

  • [VS. I. 1993] (ca) Constitució del Principat d'Andorra [„Konstytucja Księstwa Andory”], w Oficjalnym Biuletynie Księstwa Andory, t.  5 p  roku n O  244 maja 1993, s.  448-458 .