Metropolia Aix-Marsylia-Prowansja | |
Administracja | |
---|---|
Kraj | Francja |
Region | Prowansja-Alpy-Lazurowe Wybrzeże |
Departament |
Bouches-du-Rhône Var Vaucluse |
Formularz | Metropolia |
Siedzenie |
Le Pharo 58, boulevard Charles-Livon Marsylia ( 7 th ) |
Gminy | 92 |
Prezydent | Martine Vassal ( LR ) |
Budżet | 1 737 625 078 € (2016) |
Data utworzenia | 1 st styczeń 2.016 |
Kod SIREN | 200054807 |
Demografia | |
Populacja | 1 889 666 mieszk. (2018) |
Gęstość | 596 mieszk./km 2 |
Geografia | |
Powierzchnia | 3173 km 2 |
Lokalizacja | |
Terytorium metropolii Aix-Marsylia-Prowansja (na czerwono gminy Bouches-du-Rhône , na ciemnoczerwono gminy Var i Vaucluse ). | |
Znajomości | |
Stronie internetowej | ampmetropole.fr |
Arkusz Banatic | Dane online |
Arkusz INSEE | Kompletny plik online |
Aix-Marseille-Provence metropolia ( AMP ) jest metropolią łącząc obszaru metropolitalnego wokół Marsylii i Aix-en-Provence w Delta Rodanu . Utworzono dnia1 st styczeń 2016zgodnie z ustawą MAPTAM jest wynikiem połączenia sześciu gmin międzygminnych w celu położenia kresu fragmentacji administracyjnej terytorium. Jest to zatem publiczny zakład współpracy międzygminnej (EPCI) z własnym systemem podatkowym.
Metropolia Aix-Marseille-Provence składa się z 92 gmin z 1,8 mln mieszkańców, co stanowi 93% populacji Bouches-du-Rhône i 37% populacji całego regionu Prowansja-Alpy Riwiera Francuska . Zarządza nim rada metropolitalna składająca się z 240 członków oddelegowanych przez tworzące go gminy. Posiada doświadczenie w zakresie rozwoju gospodarczego, planowania regionalnego i zarządzania niektórymi usługami publicznymi.
Metropolia Aix-Marsylia-Prowansja jest największa we Francji. Podzielony jest na sześć terytoriów - których granice odpowiadają byłym organom międzygminnym - z których każdy ma własną radę i którym delegowane są określone uprawnienia metropolii.
Idea usprawnienia organizacji usług lokalnych poprzez połączenie lub połączenie istniejących instytucji wynika z modyfikacji warunków mobilności i rozszerzenia granic obszarów mieszkalnych mieszkańców na terytorium większe niż jedno miasto. .
Jednak w 1966 roku Gaston Defferre odmówił utworzenia społeczności miejskiej wokół Marsylii ze względu na ryzyko, że komunistyczne lub prawicowe gminy na obrzeżach miasta staną się tam większością. Dopiero w 1992 r. Powstała wspólnota gmin , skupiająca około dwudziestu gmin wokół Marsylii. Na mocy ustawy z 1999 r. Dotyczącej wzmocnienia i uproszczenia współpracy międzygminnej, znanej jako „prawo Chevènement”, Jean-Claude Gaudin zdołał w 2000 r. Stworzyć wspólnotę miejską Marseille Provence Métropole, składającą się z 18 sąsiadujących ze sobą gmin. Jednak większość gmin na peryferiach, w tym Aix-en-Provence i Aubagne , odmawia stowarzyszania się i tworzenia własnych struktur międzygminnych.
Przed utworzeniem Metropolii terytorium uważa się za rozdrobnione, chociaż operacje takie jak połączenie uniwersytetów w regionie , organizacja wydarzenia Marsylia Prowansja 2013 lub utworzenie Fos-sur-Sea są uznawane za działania metropolitalne. współpraca.
W 2004 roku DATAR wystosował „wezwanie do współpracy metropolitalnej” wobec braku francuskich metropolii o wymiarze europejskim (poza Paryżem). W 2007 roku Ségolène Royal, kandydatka Partii Socjalistycznej w wyborach prezydenckich , obiecała poszerzyć społeczność miejską Marseille Provence Métropole .
W 2010 r. Rady rozwoju Marseille Provence Métropole , Pays d'Aix i Pays d'Aubagne opowiedziały się za „metropolitalnym podejściem do terytoriów” i potępiły „trudności w realizacji projektów na skalę metropolitalną i poprawie funkcjonowania przestrzeni metropolitalnej. „ Ale ta propozycja jest źle odbierana przez wybranych urzędników: Sophie Joissains , zastępca burmistrza Aix-en-Provence , sprzeciwia się temu pomysłowi, podobnie jak Jean-Claude Gaudin , burmistrz Marsylii , który chce jedynie „ wyrównania finansowego między spoza Marsylii i Marsylii ” .
W czerwiec 2010gminy regionu Pays d'Aubagne organizują referendum konsultacyjne, w którym 95% wyborców głosuje „nie” na „Greater Marsylia” .
Wreszcie w 2012 roku prezydenci wspólnot międzygminnych Aix, Marsylii i Aubagne ogłosili utworzenie metropolitalnego centrum na 2013 rok . Jednak ten projekt został zatrzymany przez chęć rządu Ayrault do stworzenia prawdziwej metropolii .
Plik 7 lutego 2013, Premier Jean-Marc Ayrault tworzy międzyresortowej misji „aby zgromadzić zasoby państwa, jego instytucji publicznych, jak również tych, władz lokalnych, ich grup i innych partnerów lokalnych, którzy zdecydowali się postępu wsparciu metropolitalny projekt. » Wiceminister reform, decentralizacji i Służby Publicznej , marylise lebranchu zawiera w ustawie o modernizacji terytorialnym działań publicznych i afirmacji metropolii (MAPTAM) połączenia istniejących intercommunalities w pojedynczych metropolii i nowego stanowiska prefekta delegowane do projektu aglomeracji Marsylia-Prowansja został utworzony i przydzielony Laurentowi Théry'emu . Ten kieruje misją międzyresortową, na którą składają się:
W istocie większość wybieranych urzędników z zainteresowanych gmin jest przeciwna temu projektowi. Krytykują metropolię jako „technokratyczną i monolityczną wizję scentralizowanej, nierealistycznej i niebezpiecznej metropolii” , proponując w zamian „operacyjne publiczne ustanowienie współpracy” . Według nich metropolia byłaby „jedną strukturą, która podejmowałaby wszystkie decyzje” i odrzucają jednolity system podatkowy między różnymi terytoriami, co sprzyjałoby Marsylii ze szkodą dla bardziej zamożnych okolicznych gmin.
Lokalna opozycja nie przeszkodziła jednak w ostatecznym przyjęciu utworzenia metropolii Aix-Marsylia-Prowansja przez parlament wgrudzień 2013 nawet jeśli projekt - pierwotnie ustawiony na marzec 2014, jest odłożona na 2015 rok, a następnie na początek 2016 roku - ostatecznie obejmuje możliwość tworzenia pododdziałów w metropolii, na terytoriach, które mogą otrzymać określone uprawnienia.
Uzupełnieniem ustawy MAPTAM jest ustawa z 7 sierpnia 2015 r. Określająca powołanie metropolii. Tym samym gminy powołują swoich delegatów do rady metropolitalnej przed7 października 2015 r po którym każdy prezes jednej z sześciu połączonych władz międzygminnych może zwołać radę w celu wyboru prezydenta, jeszcze zanim metropolia zostanie oficjalnie powołana do życia w dniu 1 st styczeń 2.016. Przewiduje również przepisy przejściowe do 2020 r .:
Zwołanie rady metropolitalnej zostaje ogłoszone w dniu 14 października 2015Sylvia Barthélémy, prezydent Pays d'Aubagne , a wybór prezydenta metropolii odbywa się9 listopada 2015pomimo sprzeciwu prawnego ze strony czterech gmin. Jean-Claude Gaudin , burmistrz Marsylii , zostaje wybrany na prezydenta metropolii po spotkaniu burzliwy Ale,18 grudnia 2015The Rada Stanu zawiesi Radę metropolii w oczekiwaniu na wyniki pytania priorytetowych konstytucyjności w Radzie Konstytucyjnej . Plik22 grudnia 2015prefekt Bouches-du-Rhône stwierdza, że metropolia rzeczywiście została legalnie utworzona 1 st styczeń 2.016i że jej przewodniczący "może podjąć każdy akt konserwatywnej i pilnej administracji w celu zapewnienia ciągłości usług publicznych", ale7 stycznia 2016 rwybór na urząd prezydenta unieważnia sąd administracyjny. Jean-Claude Gaudin pozostaje jednak w oczekiwaniu na odwołanie.
Wreszcie 19 lutego 2016 rRada Konstytucyjna deklaruje podział mandatów pomiędzy gminami w ramach Rady miejskiej w zgodzie z Konstytucją . Maryse Joissains , burmistrz Aix-en-Provence, zamierza „przejąć Europejski Trybunał Praw Człowieka ” i wzywa do „lokalnego referendum”, ale niektórzy burmistrzowie sprzeciwiający się metropolii chcą teraz „bronić [swoich] gmin ”, ponieważ aktorzy w metropolii ” . Plik7 marca 2016 rJean-Claude Gaudin rezygnuje z prezydentury, aby zorganizować nowe wybory i aby „nie popierały już żadnych sporów” . Został ponownie wybrany w dniu17 marca 2016 r.
Jean-Claude Gaudin , w następstwie porozumienia z pierwszym sekretarzem Socjalistycznej Partii Bouches-du-Rhône Jean-Davidem Ciotem , miał ustanowić „wspólne zarządzanie” poprzez powierzenie PS trzech wiceprzewodniczących . Jednak wśród socjalistów pojawia się kontrowersja po opublikowaniu przez dwóch wybranych urzędników listu otwartego, w którym potępiają oni ustanowienie przez Jean-Claude'a Gaudina „systemu identycznego z tym, który panował we wspólnotach międzywspólnotowych. została utworzona wokół rozbicia środków terytorium dla wyłącznej korzyści jego gmin ” . Wreszcie, niektórzy z wybranych metropolitalnych socjalistów odmawiają przyłączenia się do większości, a ci, którzy utrzymują swoją kandydaturę, są bici podczas wyboru wiceprzewodniczących. Pierwsza władza wykonawcza jest więc zdominowana przez Republikanów .
Metropolii Aix-Marseille-Provence powstał w wyniku połączenia sześciu intercommunalities od Delta Rodanu :
Aix-Marseille-Provence to największa z francuskich metropolii , z 3173 km 2 , co stanowi 10% powierzchni Prowansji-Alp-Lazurowego Wybrzeża . Terytorium metropolii w dużej mierze pokrywa się z obszarem miejskim Marsylii-Aix-en-Provence .
Obszar ten charakteryzuje się tym, że zestawia gęsto zabudowane obszary miejskie i masywy leśne, równiny rolnicze, doliny i płaskowyże: 61% powierzchni zajmują przestrzenie naturalne.
Przestrzeń miejska zajmuje 15% terytorium i co roku zyskuje 900 hektarów gruntów rolnych, które nadal zajmują 24% obszaru metropolitalnego. 9 z 10 gmin jest więc zakwalifikowanych jako miejskie, ale metropolia jest „wielobiegunowa” : obejmuje dwa miasta powyżej 100 000 mieszkańców, Marsylię (która stanowi 46% populacji) i Aix-en-Provence (8%), ale ludność jest podzielona na sieć średnich i małych miasteczek, z których 10 ma od 20 000 do 50 000 mieszkańców.
Aix-Marseille-Provence ma zróżnicowane krajobrazy, między stawu Berre (drugi największy soli stawie w Europie) na zachodzie Morza Śródziemnego na południu i ulgi naznaczonym masywach wapiennych (zwłaszcza w Nerthe , w Garlaban , Sainte-Victoire góra , Sainte-Baume , masyw Calanques ).
Metropolia ma 180 km linii brzegowej (z wyłączeniem Etang de Berre), w tym charakterystycznych miejsc, takich jak zatoka La Ciotat , Côte Bleue i zatoki Marsylii . Te ostatnie są częścią Parku Narodowego Calanques , którego serce obejmuje 8500 hektarów na lądzie i 43 500 hektarów na morzu.
Klimat jest śródziemnomorski . Średnio nasłonecznienie wynosi 2800 godzin w roku, o 60% więcej niż średnia krajowa.
Z 1,8 mln mieszkańców, Aix-Marseille-Provence jest drugą francuską metropolią po Grand Paris i przed Grand Lyon . Wzrost liczby ludności zwolnił w ostatnich latach, spadając z 0,9% w latach 1999-2006 do 0,4% w latach 2006-2010, co jednak pozostaje powyżej średniej krajowej. Według prognoz w 2038 roku populacja powinna przekroczyć 2 miliony mieszkańców. Jeśli jednak metropolia zyska mieszkańców z regionami północnej Francji , w tym w szczególności Île-de-France , metropolia ma ujemny bilans migracyjny z resztą Prowansji. Region Alpes-Côte d'Azur .
Ruchy w metropolii są ważne. Istotnie, wielkie miasta Marsylii i Aix-en-Provence otrzymują nowych mieszkańców, ale przybysze nie zrekompensować wyjazdów, które są dokonywane w szczególności w kierunku terytorium kraju Aubagne a gwiazda i części kraju Salonais , przy zjawisko periurbanizacji .
W 2013 r. Istniało 792 930 gospodarstw domowych, w których mieszkało średnio 2,25 osób (wielkość ta ma tendencję do kurczenia się). Osoby starsze są liczniejsze niż w innych metropoliach, a trend ten powinien się nasilić w kolejnych latach.
Jeśli rocznie budowanych jest 11 600 nowych domów, wzrost liczby ludności i jej tendencja do suburbanizacji tworzy bardzo napięty rynek mieszkaniowy. Metropolia przeżywa tendencję do niekontrolowanej zabudowy miejskiej, która naraża terytorium na silną presję na grunty, zwłaszcza na obszarach rolniczych. Presja ta jest jednak nierówna: jeśli 25 gmin na 92 buduje więcej niż 8 lokali mieszkalnych rocznie na 1000 mieszkańców (co stanowi 25% nowych budów, to w przypadku ponad 25% gmin, które budują dużo, są raczej mniejsze niż średnia dla metropolia) 34 gminy budują mniej niż 4 (co stanowi 12% nowych budowli), przy czym średnia dla metropolii to 6 mieszkań rocznie na 1000 mieszkańców.
Odsetek mieszkań socjalnych wynosi 18%. W Bouches-du-Rhône oczekuje 65 000 wniosków o przyznanie mieszkań socjalnych, a wiele gmin nie wypełnia obowiązku budowy .
Metropolia Aix-Marsylia-Prowansja charakteryzuje się bardzo silnymi nierównościami, pomimo mediany dochodu na poziomie 1600 euro , podobnie jak średnia krajowa. Zatem średni dochód podatkowy mieszkańców wynosi od 10 000 EUR w okręgach środkowej i północnej Marsylii do 35 000 EUR w niektórych gminach. Podobnie wygląda sytuacja w przypadku bezrobocia , od 9% w Aix-en-Provence do 30% w niektórych dzielnicach Marsylii. Średni dochód do dyspozycji w kraju Aix jest o 22% wyższy niż w regionie Marsylia-Prowansja .
8,6% populacji objętych jest podstawową RSA , 11% CMU . 349 100 mieszkańców metropolii żyje w gospodarstwie domowym korzystającym z zasiłków rodzinnych o niskich dochodach.
Podaż miejsc pracy i mieszkań socjalnych rozkładają się bardzo nierównomiernie na całym terytorium.
Obszar rolnictwa zajmuje 60 600 hektarów, z czego 71% jest nawadnianych: jest tam 2500 rolników (spadek o 20% od 2000 r.), A miejsca pracy w rolnictwie stanowią 1% całkowitego zatrudnienia. Terytorium Aix-Marseille-Provence ma długą tradycję przemysłową, ale sektor ten od wielu lat odnotowuje stały spadek: udział miejsc pracy w przemyśle w 2012 r. Osiągnął 10,3%, czyli historycznie niski poziom. Sektor szkolnictwa wyższego jest zatem zdecydowanie głównym sektorem gospodarki: 48% miejsc pracy to handel, transport lub usługi, a 34% w administracji publicznej, edukacji, opiece zdrowotnej lub społecznej.
Z historycznego i geograficznego punktu widzenia działalność portowa pozostaje bardzo ważna. Duży port morski z Marsylii , którego infrastruktura rozciągają się od Marsylii do Fos-sur-Mer , jest ze swej RUCHU 1 st portem Francuskiej, 2 nd port śródziemnomorski, 5 th portu w Europie i 3 rd portu świat węglowodorów. Port generuje 97 100 bezpośrednich, pośrednich i indukowanych miejsc pracy.
Aix-Marsylia-Prowansja to także metropolia turystyczna: w 2013 roku odwiedziło ją 8 milionów turystów , z czego 15% stanowili obcokrajowcy. Znajduje się w nim 258 000 łóżek turystycznych, 53 kąpieliska kontrolowane przez Regionalną Agencję Zdrowia i 25% miejsc noclegowych łodzi rekreacyjnych na wybrzeżu Morza Śródziemnego. 30 000 miejsc pracy związanych jest z turystyką w metropolii.
Metropolia Aix-Marsylia-Prowansja boryka się z deficytem miejsc pracy: według Insee brakuje 59 000 miejsc pracy, aby osiągnąć poziom zatrudnienia równoważny z innymi metropoliami. Wniosek: w tym kraju było 158 500 osób poszukujących pracyczerwiec 2014. Metropolia cierpi również na deficyt kadry kierowniczej w porównaniu z innymi metropoliami.
Należy pamiętać, że pięć gmin ( Marsylia , Aix-en-Provence , Aubagne , Marignane i Vitrolles ) zapewnia 68% miejsc pracy w metropolii, co prowadzi do wielu codziennych podróży do domu do pracy.
Kiedy został utworzony w 1 st styczeń 2.016metropolia dziedziczy sieci transportu publicznego utworzone przez sześć poprzednich władz międzygminnych :
Z 1 st styczeń wykupu w 2017 rmetropolia zarządza również liniami autobusowymi Cartreize w całości zlokalizowanymi na jej terytorium. W tym celu otrzymuje nadzór nad Departamentowym Zarządem Transportu i zarządzaniem portalem informacyjnym lepilote.com.
Agenda Metropolitan Mobility przyjęte przez Radę w Metropolitangrudzień 2016przewiduje przegrupowanie sieci pod jedną nazwą i utworzenie pełnej subskrypcji w roku 2017 . W ten sposób powstała marka La Métropole Mobilitélipiec 2018, przed ujednoliceniem cen i numeracji linii w nadchodzących latach.
Istnieje również 400 km linii kolejowych i 39 stacji (w tym dwie stacje TGV : Aix-en-Provence TGV i Marseille-Saint-Charles )
Ale Aix-Marsylia-Prowansja pozostaje metropolią prawie nasyconą ruchem samochodowym: każdego dnia 200 000 wjazdów do Marsylii jest odnotowywanych przez autostradę A7 i 125 000 przez A50 . Aix-Marseille-Provence jest uważana za najbardziej zanieczyszczonych metropolii i 4 th najbardziej nasycony.
Na początku roku szkolnego 2013/2014 metropolia liczyła 89 000 uczniów, z czego 66% studiowało na Uniwersytecie Aix-Marseille . Ten ostatni, utworzony w 2012 roku , znajduje się głównie w Aix-en-Provence i Marsylii, a także w Aubagne , Lambesc i Salon-de-Provence . Z 74 000 studentów i budżetem 720 milionów euro jest to największa francuskojęzyczna uczelnia na świecie.
Kilka grandes écoles znajduje się w Aix-Marseille-Provence, w tym École nationale supérieure maritime , Kedge Business School , École centrale de Marseille , Arts et Métiers w Aix-en-Provence, École de l'air w Salon-de -Provence, École des mines à Gardanne, Institute of Political Studies of Aix-en-Provence oraz National Higher Institute of Teaching and Education, który zapewnia szkolenia dla przyszłych nauczycieli i trenerów na pierwszym i drugim poziomie edukacji (INSPE to z siedzibą w Aix i Marsylii, ale także w miastach Avignon i Dignes les Bains poza metropolią).
Pod względem naukowym laboratoria obszaru metropolitalnego cieszą się szczególnym uznaniem w dziedzinie zdrowia, rolno-spożywczego i kreatywnego przemysłu.
Miasto co roku organizuje liczne festiwale krajowym lub międzynarodowym znaczeniu, takich jak festiwal operowy w Aix-en-Provence , na Festiwalu Pianistycznego w La Roque-d'Anthéron , w Fiesta des Suds , Jazz pięciu kontynentach i Marsatac w Marsylii .
Muzeum Cywilizacji europejskich i śródziemnomorskich (Mucem, Marseille) jest jednym z 50 najczęściej odwiedzanych muzeów na świecie z 1,8 mln odwiedzających, w tym 600.000 płacących przyjęć rocznie. Granet Museum (Aix-en-Provence) wita 284.000 odwiedzających rocznie. Poza Aix-en-Provence i Marsylią znajduje się również 69 muzeów.
Główne miejsca występów to Halle de Martigues , Le Dôme , Palais des Sports de Marseille , Le Silo , Opera Miejska w Marsylii i Grand Théâtre de Provence, do którego dodano arenę Pays d'Aix .
W obszarze metropolitalnym znajduje się wiele profesjonalnych klubów i obiektów sportowych rozsianych po całym obszarze. W piłce nożnej flagowym klubem Metropolis jest Olympique de Marseille , podczas gdy Aix-en-Provence jest siedzibą PAUC w piłce ręcznej i rugby w Prowansji dla owalnej piłki. Fos-sur-Mer jest gospodarzem klubu Provence Basket .
Jeśli chodzi o infrastrukturę, to Stade Vélodrome w Marsylii jest największym wybiegiem na terytorium, zaraz za nim znajduje się stadion Parsemain na Istres. Arena niedawno wybudowany na terenie Pays d'Aix, ze swej strony, gospodarzem spotkania PAUC. Wreszcie w centrum sportowym Marseille Grand Est , największym stałym lodowisku we Francji, odbywają się spotkania drużyny Marseille Hockey Club .
Ustawa przewiduje stopniowe przekazywanie kompetencji dawnych władz międzygminnych metropolii oraz delegacje między gminami:
Metropolia stopniowo przejmuje uprawnienia bloku miejskiego: od 2016 do 2017 r. Tylko te, które zostały wcześniej przekazane władzom międzygminnym, sprawują, a od 2018 r. Wszystkie uprawnienia metropolii .
Ponadto rada metropolii deleguje na terytoria część tych uprawnień : obowiązkowo od 2016 do 2020 r. (O ile nie zapadnie przeciwny głos większością dwóch trzecich rady metropolii), dobrowolnie od 2020 r. (Zwykłą większością głosów rada metropolitalna).
Umiejętność | Rada Metropolitalna | Deleguj na terytoria (obowiązkowo 2016-2020, opcjonalnie później) |
---|---|---|
Rozwój gospodarczy, społeczny i kulturalny oraz planowanie | ||
Tworzenie, rozwój i zarządzanie strefami działalności przemysłowej, handlowej, usługowej, rzemieślniczej, turystycznej, portowej lub lotniskowej |
(tylko rysunek ogólny) |
(jako część diagramu) |
Działania rozwojowe gospodarcze oraz udział we wspólnym pilotażu klastrów konkurencyjności oraz w kapitale firm akcelerujących transfer technologii | ||
Budowa, rozwój, utrzymanie i eksploatacja obiektów kulturalnych, społeczno-kulturalnych, społeczno-oświatowych i sportowych o znaczeniu metropolitalnym | ||
Promocja turystyki, w tym tworzenie biur turystycznych | ||
Program wsparcia i pomocy dla szkolnictwa wyższego i placówek badawczych oraz programów badawczych |
(tylko instytucje badawcze) |
|
Planowanie przestrzeni metropolitalnej | ||
Diagram spójności terytorialnej i diagram sektorowy; miejscowy plan urbanistyczny ; definiowanie, tworzenie i wdrażanie działań rozwojowych o znaczeniu metropolitalnym; działania promujące dziedzictwo przyrodnicze i krajobrazowe; tworzenie rezerw ziemi |
(tylko atesty SCoT i PLU ) |
|
Organizacja mobilności; tworzenie, rozwój i utrzymanie dróg; oznakowanie; schroniska dla pasażerów; parki i parkingi oraz miejski plan podróży |
(tylko systemy mobilności i drogowe) |
|
Tworzenie, rozwój i utrzymanie przestrzeni publicznych dedykowanych wszystkim rodzajom transportu miejskiego oraz ich pracom pomocniczym | ||
Udział w zarządzaniu i rozwoju stacji | ||
Tworzenie, eksploatacja, nabywanie i udostępnianie infrastruktury i sieci telekomunikacyjnych | ||
Lokalna polityka mieszkaniowa | ||
Lokalny program mieszkaniowy | ||
Polityka mieszkaniowa; pomoc finansowa na mieszkania socjalne ; działania na rzecz mieszkalnictwa socjalnego; działania na rzecz mieszkań dla osób w niekorzystnej sytuacji |
(tylko rysunek ogólny) |
(jako część diagramu) |
Poprawa stanu zasobów zabudowanych, rekultywacja i absorpcja niehigienicznych mieszkań |
(tylko rysunek ogólny) |
(jako część diagramu) |
Rozwój, utrzymanie i zarządzanie recepcjami dla Podróżujących | ||
Polityka miejska | ||
Opracowanie diagnozy terytorium i określenie kierunków kontraktu miejskiego |
(tylko rysunek ogólny) |
|
Animacja i koordynacja ustaleń umownych dotyczących rozwoju obszarów miejskich, rozwoju lokalnego oraz integracji gospodarczej i społecznej, a także lokalnych środków zapobiegania przestępczości | ||
Programy działań określone w kontrakcie miejskim | ||
Zarządzanie usługami w interesie zbiorowym | ||
Warunki sanitarne i woda |
(tylko rysunek ogólny) |
(jako część diagramu) |
Tworzenie, zarządzanie, rozbudowa i tłumaczenie cmentarzy i miejsc pochówku o znaczeniu metropolitalnym, a także tworzenie, zarządzanie i rozbudowa krematoriów | ||
Rzeźnie, rzeźnie rynki i rynki o znaczeniu krajowym |
(tylko rynki o znaczeniu krajowym) |
|
Straż pożarna i ratownictwo | ||
Publiczna służba ochrony przeciwpożarowej | ||
Polityka ochrony i poprawy stanu środowiska i środowiska życia | ||
Zarządzanie odpadami z gospodarstw domowych i podobnymi |
(tylko rysunek ogólny) |
|
Walcz z zanieczyszczeniem powietrza | ||
Walcz z zanieczyszczeniem hałasem | ||
Wkład w transformację energetyczną | ||
Wsparcie dla działań kontrolujących zapotrzebowanie na energię | ||
Opracowanie i przyjęcie terytorialnego planu klimatyczno-energetycznego |
(plan metropolitalny) |
|
Koncesja na publiczną dystrybucję energii elektrycznej i gazu | ||
Tworzenie, rozwój, konserwacja i zarządzanie miejskimi sieciami ciepłowniczymi lub chłodniczymi |
(tylko rysunek ogólny) |
(jako część diagramu) |
Stworzenie i utrzymanie infrastruktury ładowania niezbędnej do korzystania z pojazdów elektrycznych lub hybrydowych typu plug-in | ||
Zarządzanie środowiskiem wodnym i zapobieganie powodziom | ||
Państwowy organ koncesyjny na plaże |
Po mobilizacji burmistrzów, opracowanie lokalnego planu urbanistycznego (PLU) przebiega według określonej logiki: każde terytorium ustanawia PLU, które jest następnie zatwierdzane przez radę metropolitalną. Jednak każda gmina ma prawo weta w odniesieniu do pewnych środków, które jej dotyczą. Rada metropolitalna może zmienić decyzję większością dwóch trzecich głosów.
Prawo stanowi, że metropolia negocjuje z radą departamentu przekazanie metropolii co najmniej trzech umiejętności z zakresu wyposażenia społecznego, turystycznego, kulturalnego, sportowego oraz umiejętności konstrukcyjnych i zarządczych uczelni, które poprzednio sprawowała. Wpaździernik 2016w ten sposób rada departamentu przyjęła porozumienie przewidujące przekazanie metropolii Aix-Marsylia-Prowansja:
Do tego dochodzą pozamiejskie linie transportowe w całości objęte granicami metropolii oraz Departamentalny Zarząd Transportu, które są do niej przenoszone1 st styczeń wykupu w 2017 r.
Porozumienie dotyczy również przeniesienia niektórych dróg departamentalnych : 52,4 km dróg miejskich zlokalizowanych na terenie Marsylii-Prowansji zostaje przekazanych metropolii na1 st styczeń wykupu w 2017 ra 63,3 km w pozostałej części metropolii będzie1 st styczeń 2018.
Samorząd województwa może przekazać metropolii budowę i zarządzanie szkołami ponadgimnazjalnymi oraz całość lub część swoich kompetencji w zakresie rozwoju gospodarczego. Region i metropolia są również zobowiązane do współdziałania przy opracowaniu regionalnego planu rozwoju gospodarczego.
Członkowskie może przekazać w drodze porozumienia i na odnawialny okres sześciu lat pewne kompetencje w sprawach dotyczących pomocy z kamienia, prawa do mieszkania, zarządzanie zegarka społecznej.
Podobnie jak inne francuskie metropolie , metropolia Aix-Marsylia-Prowansja jest zarządzana przez radę złożoną z delegatów z gmin członkowskich. Rada jest organem obrad metropolii: reguluje sprawy leżące w kompetencji metropolii i uchwala jej budżet.
Skład zarządu określają przepisy artykułu L5211-6-1 Kodeksu ogólnego władz lokalnych . Składa się z 240 członków: mandaty są rozdzielane między gminy według ich wagi demograficznej, a każda gmina ma co najmniej jedną siedzibę. Kiedy powstała metropolia:
Następnie radni metropolitalni są wybierani w wyborach bezpośrednich w wyborach lokalnych .
Po wyborach w 2020 r. Najwięcej miejsc ma tam prawica.
Prezydent jest wybierany przez radę metropolitalną, której jest organem wykonawczym. Rada metropolitalna wybiera również wiceprzewodniczących, których liczbę ustalono na 20, do których dodaje się przewodniczących rad terytorialnych, którzy z mocy prawa są wiceprzewodniczącymi rady metropolitalnej.
Prezydium składa się z przewodniczącego, wiceprzewodniczących i ewentualnie innych członków. Niektóre uprawnienia mogą zostać przekazane przez Radę Metropolitalną, z wyjątkiem najważniejszych, a mianowicie głosowanie nad budżetem, przyjęcie rachunku administracyjnego, delegacje służby publicznej .
Nazwisko | Lewo | Przestarzały | Inne mandaty | ||
---|---|---|---|---|---|
1 | Jean-Claude Gaudin | LR | 2015-2018 | Burmistrz Marsylii (do 2020) senator Bouches-du-Rhône (do 2017) |
|
2 | Martine Vassal | LR | Od 2018r | Przewodniczący rady departamentu Bouches-du-Rhône, radny Marsylii |
Nazwisko | Lewo | Gmina | Delegacja | ||
---|---|---|---|---|---|
Prezydent | Martine Vassal | LR | Marsylia (radny miasta) | ||
1 st wiceprezes | Gerard Bramoulle | LR | Aix-en-Provence (zastępca) | ||
2 II wiceprezes | Daniel Milon | LR | Cassis (burmistrz) | ||
3 e VP | Patrick Boré | LR | La Ciotat (burmistrz) | ||
4 th Wiceprezes | Georges Rosso | PCF | Le Rove (burmistrz) | ||
5 th Wiceprezes | Sophie Joissains | LR | Aix-en-Provence (asystent) | ||
6 th Wiceprezes | Georges Cristiani | SE | Mimet (burmistrz) | ||
7 th Wiceprezes | Pascal Montecot | LR | Pélissanne (burmistrz) | ||
8 th Wiceprezes | Roland Giberti | płyta DVD | Gémenos (burmistrz) | ||
9 th Wiceprezes | Gerard Gazay | LR | Aubagne (burmistrz) | ||
10- ty Wiceprezes | Eric Le Dissès | płyta DVD | Marignane (burmistrz) | ||
11 th Wiceprezes | David Galtier | LR | Marsylia (radny miejski) | ||
12 th Wiceprezes | Didier Khelfa | płyta DVD | Saint-Chamas (burmistrz) | ||
13 th Wiceprezes | Michel roux | UDI | Salon-de-Provence (zastępca) | ||
14 th Wiceprezes | Emmanuelle Charafe | LR | Marsylia (radny miasta) | ||
15- ty Wiceprezes | Christian burle | LR | Peynier (burmistrz) | ||
16 th Wiceprezes | Daniel Gagnon | SE | Cornillon-Confoux (burmistrz) | ||
17 th Wiceprezes | Didier Réault | LR | Marsylia (radny miejski) | ||
18 th Wiceprezes | David Ytier | LR | Salon-de-Provence (zastępca) | ||
19 th Wiceprezes | Henri Pons | UDI | Eyguières (burmistrz) | ||
20- ty Wiceprezes | Martial Alvarez | płyta DVD | Port-Saint-Louis-du-Rhône (burmistrz) |
Nazwisko | Lewo | Gmina | Delegacja | |
---|---|---|---|---|
Veronique miquelly | płyta DVD | Auriol (burmistrz) | ||
Christian Amiraty | DVC | Gignac-la-Nerthe (burmistrz) | ||
Bernard Deflesselles | LR | La Ciotat (radny gminy) | ||
Philippe Ginoux | płyta DVD | Sénas (burmistrz) | ||
Serge Perottino | płyta DVD | Cadolive (burmistrz) | ||
Amapola Ventron | ECO | Cabriès (burmistrz) | ||
Olivier Frégeac | LR | Peyrolles-en-Provence (burmistrz) | ||
Roland Mouren | LR | Châteauneuf-les-Martigues (burmistrz) | ||
Jean-Pascal Gournes | LR | Meyreuil (burmistrz) | ||
Didier Parakian | LR | Marsylia (radny miejski) |
Nazwisko | Lewo | Gmina | ||
---|---|---|---|---|
Marsylia-Prowansja | Roland Giberti | płyta DVD | Burmistrz Gemenos | |
Region Aix | Maryse Joissains-Masini | LR | Burmistrz Aix-en-Provence | |
Kraj Salonais | Nicolas Isnard | LR | Burmistrz Salon-de-Provence | |
Pays d'Aubagne i Etoile | Serge Perottino | płyta DVD | Burmistrz Cadolive | |
Istres-West-Provence | Francois Bernardini | DVG | Burmistrz Istres | |
Kraj Martigues | Gaby Charroux | PCF | Burmistrz Martigues |
W przeciwieństwie do innych metropolii, metropolia Aix-Marsylia-Prowansja ma określone podziały: terytoria.
Granice terytoriów ustalone są dekretem Rady Stanu, ale będą one odpowiadać terytoriom byłych władz międzygminnych. Ich siedzibę ustalają wewnętrzne regulaminy metropolii. Terytoria nie są jednak przedłużeniem dawnych wspólnot międzygminnych, ponieważ dobra, prawa, obowiązki i personel zostają przeniesione na metropolię. Ponadto terytoria nie mają osobowości prawnej : są organami zdecentralizowanymi działającymi w imieniu rady metropolitalnej.
Każde terytorium posiada radę złożoną z delegatów z gmin danego terytorium do rady metropolitalnej. Jednak przejściowo, do następnych wyborów w 2020 r., Radni gminy wybrani w 2014 r. W dawnych władzach międzygminnych są pełnoprawnymi członkami rady terytorium.
Każda rada terytorialna wybiera przewodniczącego i jednego lub więcej wiceprzewodniczących.
Rady terytorialne opiniują pytania kierowane do rady metropolii i odbierają - obowiązkowo od 2016 do 2020 r., A następnie w głosowaniu rady metropolitalnej od 2020 r. - wykonywanie określonych uprawnień metropolii . Ponadto terytoria i radę metropolitalną łączy „pakt o zarządzaniu, finansach i podatkach”, przyjęty większością dwóch trzecich głosów przez radę terytorialną. Pakt ten określa strategię wykonywania uprawnień, stosunków finansowych i zarządzania personelem.
Sześć terytoriów metropolii Aix-Marsylia-Prowansja.
Terytorium | Gminy | Populacja | Siedzenie |
Radni Metropolitalni |
Prezydent | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Marsylia-Prowansja | 18 | 1,045,823 | Marsylia | 126 | Roland Giberti | płyta DVD | ||
Region Aix | 36 | 382 690, | Aix en Provence | 58 | Maryse Joissains | LR | ||
Kraj Salonais | 17 | 140 879, | Salon-de-Provence | 21 | Nicolas Isnard | LR | ||
Pays d'Aubagne i Etoile | 12 | 103,497 | W więzieniu | 16 | Serge Perottino | płyta DVD | ||
Istres-West-Provence | 6 | 98,113 | Istres | 12 | Francois Bernardini | DVG | ||
Kraj Martigues | 3 | 70,457 | Martigues | 7 | Gaby Charroux | PCF |
W metropolii działają dwa organy doradcze:
Te dwa organy wydają opinie, które są przekazywane Radzie Metropolitalnej.