Zastanów się dokładnie nad jej treścią i/lub przedyskutuj ją . Możliwe jest określenie odcinków nieneutralnych za pomocą {{odcinek nieneutralny}} oraz podkreślenie fragmentów problematycznych za pomocą {{przejście nieneutralne}} .
Bezrobocie może być zdefiniowana jako stan Szukam osoby pracy i który poszukuje pracy . Ta definicja bezrobocia ma wiele odmian, a jej koncepcja zawsze budzi kontrowersje teoretyczne i statystyczne.
Bezrobocie jest często uważane za szczątkowy i dobrowolne aż do początku XX -go wieku .
Termin wywodzi się z popularnej łaciny/łaciny z XIII wieku, przyjętej w prowansalskim „ caumare ”, wyrażającej fakt „(odpoczywać (czynność) podczas upałów”, termin wywodzący się z starożytne greckie „καυμα ”( kauma ) oznaczające„ ciepło ”.
Bezrobocie zatem początkowo odpowiada powtarzającemu się okresowi przeszkód ( np. susza, burza, opady śniegu, powódź ) dla działalności na własne potrzeby ( np. rolnictwo ) lub wymiany ( np. transport rzeczny ) oraz prawidłowego funkcjonowania technicznych środków przetwarzania materiałów związanych z korzystne warunki i dostępność wody.
Biorąc pod uwagę wymienione przykłady: susza powodująca niski poziom wody, deszcze lub roztopy prowadzące do powodzi, a nawet szkody utrudniające korzystanie z młynów i wysięgów/kanałów/dopływów wody, posuwające się aż do generowania głodu, utrudniające z kolei wykorzystanie siły ciągnącej gospodarstwo domowe zwierzęta itp.).
Dopiero w XIX -tego wieku, wraz z pojawieniem się industrializacji i źródeł utrzymania restrukturyzacji i produkcji, bezrobocie trwa wymiar socjologiczny, tworząc nową niezwykle zdalnego środowiska kontekst gospodarczy do tego czasu niemal naturalne dla danej cywilizacji i powodując bezczynność dużych grup ludzi pomimo ich zdolności do pracy.
Brak uwzględnienia pochodzenia etymologicznego tego terminu wypacza analizę historyczną i ma bezpośrednią konsekwencję mylenia bezrobocia z ubóstwem, czego fatalnym skutkiem jest zaklasyfikowanie bezrobotnych do najniższej kategorii skali społecznej, „biedni” niezależnie od ich wiedzy i umiejętności . Dowód można wykazać a contrario : w kontekście samowystarczalności pojęcie bezrobocia w znaczeniu przemysłowym nie może istnieć.
W Egipcie i starożytnej Grecji władcy walczą z przeludnieniem spowodowanym rozkwitem ich cywilizacji , powierzając na czele grupy „nadliczbowych” ochotników kompetentne profile tworzenia kolonii , tak jak zrobili to Fokajczycy.
Starożytny Rzym wydaje się sprzeciwić Otium ( na wypoczynek po rozbudowie bezczynność , ale można również opisać rodzaj emerytury ) do Negotium ( w handlu według rozszerzenia wykonywania zawodu ). Nagły napływ niewolników podłączonych do podbojów, w tym II -go wieku pne. AD powoduje znaczne przeludnienie w kolebce Cesarstwa Rzymskiego, szczególnie w Rzymie. W konsekwencji leży u podstaw niemożności rozmieszczenia siły roboczej na stanowiskach w mniejszej liczbie, zwłaszcza że niekoniecznie posiadali oni niezbędne umiejętności, by zapewnić „równowartość usług o charakterze publicznym” ( np. aedilii, policja , kursory , posłańcy, czy skrybowie , redaktorzy ), o charakterze prywatnym ( np. aquarii, sitularii, nosiciele wody czy aurifex , złotnik ). Urzędnicy rzymscy musieli na to zareagować poprzez współużytkowanie gruntów publicznych ( ager publicus ), poprawę zaopatrzenia w żywność ( pojawianie się agrariæ excubiæ lub stacji patrolowych do oddalonych gospodarstw i sztafet na drogach ) oraz handel i wreszcie rozwój gier, czyli mówi słynna polityka panem et circenses (łac. co można dziś interpretować jako pokój społeczny dzięki chlebowi i zabawom ).
W średniowieczu katolickie nakazy doprowadziły do budowy hospicjów początkowo dla ludności, która wywiązała się z obowiązku służby zbrojnej oraz ofiar licznych konfliktów w tym czasie. Populacje te są często ranne lub chore. Oprócz rozwoju prekursora publicznej służby zdrowia i higieny, hospicja te pozwalają mnichom wypełniać swój obowiązek charytatywny . Struktury te naśladują znacznie skromniejsze i bardziej dyskretne, jakie bractwa , jurandy i mistrzowie utrzymywali w swoich statutach od czasów starożytnych. Następnie na poziomie parafii zostaną zorganizowane struktury mieszane, Rady Zakładowe , jako biuro charytatywne.
Ruch protestancki dodaje skuteczności nakazowi miłości: bogaci nie osiągną zbawienia przez miłość, ponieważ uzależnia ona ubogich od niego. Osiągnie zbawienie dzięki odpowiedzialności za dzielenie się swoją wiedzą i wartościami z innymi. Wspólnym mianownikiem poszczególnych osób jest wkład osobisty, to przez pracę dokona się zbawienie w każdym tego słowa znaczeniu. Oto dlaczego najbogatsi mają moralny obowiązek, aby najbiedniejsi pracowali.
Pod Ancien Regime wzrost ubóstwa zwiększył żebractwo i włóczęgostwo , zwłaszcza w dużych miastach. XVI E wieku, a dokładniej w 1526 roku, filozof i humanista Jean Louis Vives ocenia w swym traktacie De Grante pauperum że dobroczynność zachęca biedni nie szukać pracy. Jest pierwszym, który proponuje interwencję państwa w celu zatrudnienia osób nieaktywnych zawodowo. Władza królewska postanawia zająć się zarządzaniem ubóstwem i ma pomysł zgrupowania potrzebujących w warsztatach charytatywnych lub Domach Pracy. Zasada przetnie wieki, a jeden uzna to za panowania Ludwika XIV , w XVIII e wieku, zwłaszcza za panowania Ludwika XVI , z inicjatywy Turgota , którzy w 1787 roku, sprawia, że przechodzą warsztaty dobroczynności pod odpowiedzialność sejmików wojewódzkich .
Tymczasem podczas XVII -tego wieku , władza królewska będzie rozwiązać problem wędrując poprzez politykę systematycznego aresztu w szpitalach ogólnych . Ta polityka przymusowego internowania biednych dotknął wszystkie państwa europejskie. W Anglii w 1575 r. akt Elżbiety I ponownie ustanawia instytucje „karania włóczęgów i pomocy ubogim” . Ustąpią „domy poprawcze”, które powinny być obecne w każdym hrabstwie do Workhouses , że w drugiej połowie XVIII -tego wieku znaleźć swoją prawdziwą ekspansję. Foucault zauważa, że „w ciągu kilku lat cała sieć została rzucona na Europę”. W Zjednoczonych prowincjach , we Włoszech , w Hiszpanii , w Niemczech tworzone są również miejsca internowania o tym samym charakterze.
Allarde Dekret i Prawo Chapelier tłumiąc korporacji w 1791 zachęcać zatrudniania chłopów do miast pchanych przez wiejskich exodus .
Rozpoznawanie bezrobocia następowało powoli, a szczególnie rozwinęło się w okresie biurokratyzacji i naukowej organizacji pracy w okresie rewolucji przemysłowej . Po rewolucji lutowej 1848 r. warsztaty narodowe są organizacją mającą zapewnić pracę bezrobotnym paryżanom.
Pod koniec XIX w. zniesiono pomoc rzeczową dla bezrobotnych na rzecz pomocy finansowej, która rozwinęła się wraz z ubezpieczeniem na wypadek bezrobocia . Biorą ponownie w nowoczesnej formie z restauracji w samym sercu z banku żywności , sklepy spożywcze socjalne, kuchnie rozdać ubogim i bezrobotnym, którzy niekoniecznie są zadeklarowane.
„Bezrobotni to wszystkie osoby powyżej określonego wieku, które nie są zatrudnione za wynagrodzeniem lub nie prowadzą działalności na własny rachunek, są dostępne do pracy i dążą do znalezienia pracy zarobkowej lub uzyskania statusu pracownika.
Gospodarka historyków podkreślić, że pojęcie bezrobocia jest wynalazek z końca XIX -tego wieku, które idzie w parze ze wsi exodusu i konstytucji klasy proletariackiej miejskiej.
Wtedy „granica praca/niepraca staje się wyraźnym przecięciem między dwoma światami i jako taka jest doświadczana, zwłaszcza że jest to rozdział miejsca, miejsca pracy i zamieszkania”.
Pojęcie bezrobocia jest nierozerwalnie związane z ideą pracy za wynagrodzeniem , to znaczy umowy między pracownikiem a pracodawcą . Bezrobotny to osoba, która chce sprzedać swoją siłę roboczą, ale nie może znaleźć nabywcy na żądanych przez siebie warunkach.
Jeśli jednak praca zarobkowa narzuciła się obecnie we współczesnych społeczeństwach zachodnich, pozostaje ona historyczną rzeczywistością, rezultatem ewolucji systemu gospodarczego:
Statystyka bezrobocia charakteryzuje się współistnieniem definicji międzynarodowej zaproponowanej przez Międzynarodowe Biuro Pracy (MOP) oraz definicji specyficznych dla państw i krajowych organizacji statystycznych.
Standard BITówWedług MOP każda osoba (w wieku 15 lat lub starsza), która spełnia następujące kryteria, jest bezrobotna:
stopa bezrobocia = | bezrobotni w rozumieniu MOP |
aktywna populacja |
W IV kwartale 2004 r. według OECD standaryzowana stopa bezrobocia dla grupy mężczyzn w wieku od 25 do 54 lat wynosiła 4,6% w Stanach Zjednoczonych i 7,4% we Francji .
W tym samym okresie i dla tej samej grupy wskaźnik zatrudnienia wyniósł 86,3% w Stanach Zjednoczonych i 86,7% we Francji według tego samego dokumentu. Widzimy zatem stopę bezrobocia o 60% wyższą we Francji niż w Stanach Zjednoczonych, podczas gdy większa liczba osób pracuje w pierwszej grupie - co jest sprzeczne z intuicją, jeśli oczekujemy, że poziom bezrobocia odzwierciedla sytuację na rynku pracy.
Dlatego musimy uważać, aby nie interpretować danych dotyczących bezrobocia bez ostrożności. W rzeczywistości definicja bezrobocia opiera się na delikatnym rozróżnieniu między brakiem zatrudnienia potencjalnego pracownika z jednej strony a biernością zawodową z drugiej. Pomimo wysiłków zmierzających do zdefiniowania i standaryzacji, środek ten pozostaje niezwykle subiektywny i dlatego łatwo ulega wpływom różnych polityk, które prawdopodobnie nie poprawiają sytuacji na rynku pracy.
OECD zaleca stosowanie wskaźnika zatrudnienia raczej niż bezrobocie ocenić efektywność rynku pracy i polityki zatrudnienia .
Odwołanie się do narzędzia statystycznego i metod ilościowych nie wystarczy, aby zagwarantować stworzenie niepodważalnej tabeli tego, co istnieje.
Zgodnie z definicjami statystycznymi, każda osoba może należeć do jednej z trzech następujących kategorii:
Kryzys gospodarczy, który rozpoczął się w krajach zachodnich z 1970 roku przyczynił się do stworzenia nowych sytuacji przeprowadzenie tej kategoryzacji czasami niepewne.
Po pierwsze zauważamy, że pewna liczba osób znajduje się pomiędzy sytuacją braku aktywności a bezrobociem ( por. strefa 3). Wśród nich wielu chce pracować, ale nie są zaliczani, ponieważ mają zbyt małe szanse na znalezienie pracy (a zatem są zwolnieni z poszukiwania pracy) lub zrezygnowali z poszukiwania pracy zniechęceni. W tym drugim przypadku mogą to być osoby długotrwale bezrobotne dotknięte przypadkami skrajnego wykluczenia społecznego , matki pozostające w domu chcące pracować, ale niepodejmujące żadnych kroków, a nawet studenci decydujący się na kontynuowanie studiów, jeśli tego nie robią. udało się zostać zatrudnionym.
Szara strefa między zatrudnieniem a bezrobociem ( por. strefa 2) powiększa się wraz z mnożeniem się nietypowych form zatrudnienia: pracownicy podejmujący niechcianą pracę w niepełnym wymiarze godzin, osoby poszukujące pracy, ale przepracowane trochę w tygodniu lub miesiącu odniesienia, jak jak również osoby o niepewnym zatrudnieniu.
Podobnie istnieją sytuacje pośrednie między zatrudnieniem a brakiem aktywności ( por. strefa 1), sytuacja, w której znajdują się osoby decydujące się na mniejszą pracę. Wreszcie, nielegalni pracownicy i pracownicy „podziemni” nie są brani pod uwagę w żadnej z trzech grup ( por. strefa 4).
Rok | Bezrobotni wg MOP (kat. A) | „Ukryte” bezrobocie (kat. B i C) | Brak poszukiwania pracy (kat. D i E) | Niepełne zatrudnienie w rozumieniu MOP | Skrócony czas przepracowany (pracownicy sezonowi ..) | Cierpiała niepewność ( praca tymczasowa , umowa na czas określony ... doznała) | Całkowite niepełne zatrudnienie | ||
osoby poszukujące pracy na szkoleniach | wcześniejsze zakończenie działalności | „zniechęceni” bezrobotni | nie mogę szukać pracy | ||||||
1996 | 353 | 467 | 242 | 321 | |||||
1996 | 3082 | 820 | 563 | 4465 | 1572 | 663 | 6700 | ||
2012 | 3132 | 1490 | 285 | 444 | 5351 | 2680 | 8031 |
Bezrobocie, zdefiniowana jako trwałej bezczynności, już istnieje w społeczeństwach tradycyjnych, ale jego statystyczny nieistnienia - w Francji , pierwsze statystyki spisu z 1896 roku - sprawia, że trudne do oszacowania przed XX th century . Co można powiedzieć prawdopodobny figurę 6% do 8% bezrobotnych w pierwszej połowie XIX -go wieku , pozwalając Karl Marx do opisania „przemysłowy rezerwowej armii” w Stolicy ( 1867 ).
Po spadku w okresie Belle Époque , bezrobocie pojawiło się ponownie po pierwszej wojnie światowej po kryzysach konwersji i pomimo silnego wzrostu w latach dwudziestych . Osiąga stawki około 10% w Wielkiej Brytanii i Niemczech . Spektakularny wzrost nastąpił po kryzysie gospodarczym z 1929 roku , z wyjątkiem ZSRR : szczyt bezrobocia wynosi 25% w Stanach Zjednoczonych i 33% w Niemczech. Tylko Niemcom udało się naprawdę rozwiązać problem w szczególnym kontekście politycznym, nazizmie, który zapanował dzięki katastrofie gospodarczej i niemieckiemu nacjonalizmowi.
Powojenny bom po II wojnie światowej były naznaczone bardzo niskiego bezrobocia na poziomie około 2% w Europie Zachodniej , od 4 do 5% w Ameryce Północnej i 1% w Japonii .
Bezrobocie zaczęło rosnąć pod koniec lat sześćdziesiątych , a szczególnie znaczący wzrost nastąpił po szoku naftowym w 1973 roku . Dziesięć lat później dotyka 8,3% populacji krajów OECD . Konserwatywna rewolucja w Wielkiej Brytanii i Stanach Zjednoczonych w wyborach Margaret Thatcher i Ronald Reagan doprowadzi do spadku bezrobocia w tych krajach, znaczny spadek bezrobocia obserwuje się również w federalnym Niemiec aż do zjednoczenia.
W 1994 roku bezrobocie dotknęłoby 7,8% ludności pracującej w krajach OECD . Od tego czasu nastąpił znaczny spadek w Stanach Zjednoczonych , Wielkiej Brytanii i innych krajach europejskich, takich jak Irlandia czy Hiszpania . Pozostaje endemiczny we Francji, ale od 2005 r. gwałtownie spadł w Niemczech, gdzie bezrobocie gwałtownie rosło do 2005 r. po przyłączeniu wschodnich landów w 1990 r.
Kryzys finansowy 2008 spowodowało gwałtowny wzrost o ponad 10 milionów od 2007 roku w Stanach Zjednoczonych , Europie i Japonii . W 2010 r. Unia Europejska będzie miała 26,5 mln bezrobotnych, czyli 11,5% ludności czynnej zawodowo, w porównaniu z około 10% w Stanach Zjednoczonych. Redukcje zatrudnienia były szczególnie silne w Europie, zwłaszcza w Hiszpanii (stopa bezrobocia na poziomie 18% i powyżej), Wielkiej Brytanii i Francji . Liczba bezrobotnych wzrosła we Francji o 250 000 w pierwszym kwartale 2009 r., prowadząc do stopy bezrobocia 11% w 2010 r. i 12% w 2011 r. (ponad 3 mln bezrobotnych).
W lipcu 2014 r. Eurostat oszacował, że 24,85 mln mężczyzn i kobiet było bezrobotnych w Unii Europejskiej , z czego 18,41 mln w strefie euro. Wśród państw członkowskich najniższe stopy bezrobocia odnotowano w Niemczech i Austrii (po 4,9%), a najwyższe w Grecji (27,2% w maju 2014 r.) i Hiszpanii (24,5%). Francja jest w przybliżeniu średnio z Unii Europejskiej z 10,3%.
W lipcu 2014 r. stopa bezrobocia osób młodych (poniżej 25 lat) wyniosła 21,7% w Unii Europejskiej i 23,2% w strefie euro, w porównaniu z odpowiednio 23,6% i 24, 0% w lipcu 2013 r. Jest to najniższa stopa notowany dla Unii Europejskiej od września 2011 r., a dla strefy euro od czerwca 2012 r. Najniższe stawki w lipcu 2014 r. odnotowano w Niemczech (7,8%), Austrii (9,3%) i Holandii (10,4%), a najwyższe w Hiszpanii (53,8%), Grecja (53,1% w maju 2014), we Włoszech (42,9%) i Chorwacji (41,5% w drugim kwartale 2014). Francja ma średnio około 22,5%.
W Stanach Zjednoczonych , rynek pracy charakteryzuje się logiką elastyczności . Pracownicy są opłacani zgodnie z ich rzekomą wydajnością, a niepewne miejsca pracy rosną zarówno w sektorze przemysłowym, jak i usługowym , co pozwala niewykwalifikowanym pracownikom pozostać konkurencyjnymi. Niepewne prace są łatwiej akceptowane, ponieważ hierarchia społeczna i szacunek są mniej problematyczne. Kraj charakteryzuje się zatem znacznym, ale stosunkowo stabilnym bezrobociem frykcyjnym . Udział bezrobocia długotrwałego , tj. powyżej roku, wyniósł w 2001 r. 6,1%.
Kraje skandynawskie , takie jak Szwecja, charakteryzują się bardzo znaczącą pomocą dla pracowników o mniejszej zdolności do zatrudnienia. Z drugiej strony, bezrobotni są zobowiązani do przyjęcia oferowanej im pracy. . W przypadku Danii , w firmie , która sprawia, że zwolnień nie płacić odszkodowania. ; ubezpieczenia od bezrobocia nie jest obowiązkowe; zarządza nim kilka prywatnych funduszy. W przypadku utraty pracy beneficjenci otrzymują 90% wynagrodzenia przez dwa lata, ograniczone do 2325 euro. Odszkodowanie nie jest degresywne. Wypłacana jest w 100%, jeśli osoba przepracowała co najmniej 52 tygodnie w ciągu ostatnich trzech lat. Polityka ta powoduje znaczne wydatki dla państwa. Osoby poszukujące pracy są również wspierane przez gminy. Muszą zaakceptować oferowane szkolenia lub staże w firmach.
W większości krajów europejskich wysoki poziom ochrony socjalnej jest odpowiedzią na ważną identyfikację jednostek z ich pracą i ich pozycjami w hierarchii zawodowej. Stopa bezrobocia jest bardzo wysoka, a udział bezrobocia długotrwałego jest wysoki: 43,7% w 15 krajach Europy i 37,7% we Francji, jeszcze w 2001 r. To właśnie ta logika społeczna wyjaśnia różnice w postawie między krajami uprzemysłowionymi.
W wielu krajach rozwijających się bezrobocie ma niewielkie znaczenie. Statystycznie może osiągnąć oficjalne wskaźniki często przekraczające 30%, ale pomiar bezrobocia pomija niezależne i rodzinne działania gospodarcze przeznaczone do konsumpcji własnej i stanowiące podstawowe źródło bogactwa dla populacji z dala od gospodarki rynkowej. W najbiedniejszych krajach samozatrudnienie stanowi 37% aktywności na obszarach miejskich i znacznie więcej na obszarach wiejskich.
Doświadczenie ostatniego ćwierćwiecza pokazało, że niektóre kraje, które niegdyś były biedne, mogły rozwiązać problem bezrobocia. W szczególności azjatyckie smoki ( Korea Południowa , Tajwan , Singapur , Hongkong ), ale także np. Irlandia , zdołały wyeliminować problem z zatrudnieniem i odnotowują niski poziom bezrobocia . W większości przypadków bezrobocie zostało zredukowane dzięki strategii integracji krajów z handlem międzynarodowym i ich specjalizacji w działalności pracochłonnej , podczas gdy strategie substytucji importu miałyby niewielki wpływ.
W wielu krajach, zwłaszcza w Afryce , niestabilność polityczna i gospodarcza zniechęca do inwestycji biznesowych i odpowiada za dużą część bezrobocia. Problem pogłębia ciągły wzrost liczby pracujących, wynikający z wysokiego wskaźnika urodzeń . W przypadku tego kontynentu interwencjonistyczna centralizacja decyzji dotyczących produkcji rolnej w stolicach, w których panuje korupcja, stanowi istotną przeszkodę w rozwoju wiejskiego zatrudnienia w rolnictwie. Jednak to rolnictwo może zapewnić większość brakującej pracy.
Pewne populacje są bardziej narażone na bezrobocie, ponieważ nie mają „dobrych” kwalifikacji, mają słabą wolę pracy lub są dyskryminowane . . Te przyczyny bezrobocia można łączyć.
Chęć pracy przejawia zdolności indywidualne przyjęcia niechciane pozycje w niskich płac oraz rozwiązywać aby zrekompensować przeszkód ekonomicznych do jego zatrudnienia przyjmując pewne ograniczenia, takie jak mobilność .
Nieodpowiednie szkolenieBezrobocie dotyczy głównie osób niewykwalifikowanych lub których kwalifikacje nie odpowiadają współczesnym potrzebom w gospodarce. Stopa bezrobocia jest zatem znacznie wyższa wśród osób niebędących absolwentami (patrz tabela), aw przypadku absolwentów szkół wyższych jest bardzo zróżnicowana w zależności od dziedziny kształcenia i reputacji uniwersytetu lub instytucji.
Bezrobocie długotrwałe i jednoczesne współistnienie nieobsadzonych wakatów może być związane głównie z problemami niedopasowania podaży pracy do popytu.
We Francji liczba absolwentów wykształconych w niektórych dziedzinach (na przykład historia sztuki) nie odpowiada rzeczywistym potrzebom gospodarki. Niektóre sektory gospodarki doświadczają niedoboru siły roboczej w krajach rozwiniętych ( rzemiosło , personel domów opieki itp.).
Bezrobocie i dyskryminacjaPodczas gdy kwalifikacje są jedną z najbardziej dyskryminujących zmiennych (patrz tabela), płeć, pochodzenie etniczne, wiek, ale także pochodzenie społeczne, obszar geograficzny zamieszkania odgrywają rolę w konkurencyjności jednostki na rynku pracy , a w szczególności przez przedstawienie przez pracodawcę tych różnych danych.
Trudno jest określić dokładny odsetek dyskryminacji kobiet lub mniejszości etnicznych.
|
|
|
|
|
|
Bezrobocie jest czynnikiem stygmatyzacji i wyraźnie pogłębia pewne zagrożenia dla zdrowia oraz jest źródłem nierówności w zakresie zdrowia psychicznego i psychicznego (w tym wśród osób młodych), a w zakresie dostępu do opieki i informacji medycznych zły stan zdrowia jest również źródłem dodatkowe ryzyko wykluczenia zawodowego ( „Zły stan zdrowia znacznie zwiększa ryzyko utraty pracy lub braku aktywności zawodowej ” ). W miastach bezrobotni częściej mieszkają w dzielnicach zanieczyszczonych, ale w bardzo zróżnicowany sposób w zależności od miast, a bezrobocie wydaje się być również czynnikiem nadmiernej śmiertelności . Według badań Narodowego Instytutu Zdrowia i Badań Medycznych we Francji bezrobocie jest przyczyną około 14 000 zgonów rocznie .
Bezrobocie i ludność pochodzenia imigracyjnegoWedług INSEE i DARES , aktywna populacja imigrantów we Francji stanowi 2 892 150 osób, aktywna populacja (powyżej 18 lat) z jednym lub dwoma rodzicami imigrantami reprezentuje 3 174 430 osób. Populacja imigrantów boryka się ze stopą bezrobocia wynoszącą około 17,14%, która według źródeł jest równa lub wyższa w przypadku dzieci imigrantów.
Według badania przeprowadzonego przez Obserwatorium Nierówności w 2019 r. około 5,4 miliona miejsc pracy we Francji jest zabronionych dla imigrantów spoza Europy, czyli więcej niż jedna piąta miejsc pracy.
Pochodzenie | Imigranci | Dzieci imigrantów (1 lub 2 rodziców) |
---|---|---|
UE | 1 272 450 tys. | 2 690 000 tysięcy |
Hiszpania | 136 210 tys. | 580 000 tysięcy |
Włochy | 148 990 tys. | 880 000 tysięcy |
Portugalia | 517 090 tys. | 450 000 tysięcy |
Inne UE 27 | 470 160 tys. | 780 000 tysięcy |
Poza UE | 3 006 890 tysięcy | 1.800.000 tysięcy |
Inna Europa | 161 280 tys. | 160 000 tysięcy |
Algieria | 556 140 tys. | 640 000 tysięcy |
Maroko | 568 980 tys. | 310 000 tysięcy |
Tunezja | 207 460 tys. | 180 000 tysięcy |
Inne Afryka | 602 100 tys. | 200 000 tysięcy |
indyk | 215 100 tys. | 80 000 tysięcy |
Kambodża, Laos, Wietnam | 140 180 tys. | 90 000 tysięcy |
Inna Azja | 315 950 tys. | 80 000 tysięcy |
Ameryka Oceania | 239 700 tysięcy | 60 000 tysięcy |
Całkowity wiek produkcyjny | 4 279 340 tys. | 4 490 000 tysięcy |
W tym liczba nieaktywna | 1 387 190 tys. | 1.315.570 tys. |
W tym liczba aktywów | 2 892 150 tys. | 3 174 430 tys. |
W tym bezrobotni | 506.126 tys. | 555 525 tys. |
Wśród niższej kategorii społecznych , praca jest ważnym czynnikiem cześć i osobistego uznania, tym bardziej, że rozróżnienie między „pracowników” i „leniwe” wykonana jest szybciej. Bezrobocie jest zatem doświadczane jako utrata tożsamości i godności, która pogarsza się z każdym niemożnością odzyskania pracy lub gdy bezrobotni muszą wszcząć procedury administracyjne kończące ich kategoryzację bezrobotnych. Ponadto nuda jest znacznie głębsza w tych środowiskach, w których możliwości oddawania się alternatywnym działaniom (kulturalnym, stowarzyszeniowym, sportowym itp.) są rzadsze niż w kręgach zamożnych.
Bezrobotne kobiety przez długi czas nie uważały się za bezrobotne, ale po prostu „nieopłacane”. Dziś ich reakcja jest stosunkowo podobna do reakcji mężczyzn. Często odmawiają statusu „ gospodyni domowej ” i utraty więzi społecznych, uzależnionych od wykonywanego zawodu. Wraz z pojawieniem się rodzin niepełnych mogą doświadczyć sytuacji ekonomicznej katastrofy i poczucia winy wobec gospodarstwa domowego, za które są odpowiedzialni. Niektórym kobietom z małymi dziećmi udaje się usprawiedliwić swoje bezrobocie zasiłkami rodzinnymi, jakie zapewnia.
Do kadry bezrobotni często żyją różne doświadczenia niż mniejszych kategoriach zawodowych. Dla kadry kierowniczej chodzi o odrzucenie statusu bezrobotnego poprzez wykorzystanie wolnego czasu w perspektywie zawodowej. Poświęcają dużo czasu na znalezienie pracy na określonym poziomie. Swoją chwilową bezczynność wykorzystują również, by uczęszczać na szkolenia lub poświęcić się czytaniu fachowych książek związanych z ich obszarem specjalizacji. Jednak bezrobocie stawia pod znakiem zapytania ich plan kariery, jeden z najbardziej fundamentalnych punktów ich tożsamości społecznej. Podobnie jak skromniejsi bezrobotni, stopniowo pogarszają się ich więzi społeczne, ale znacznie wolniej.
Różnorodność doświadczeń bezrobotnych była przedmiotem typologii Dominique'a Schnappera , socjologa specjalizującego się w tej kwestii. W istocie pokazało to w jej sztandarowym dziele, że osoby pozbawione pracy można podzielić na trzy główne kategorie:
Morgane Kuehni wykazał również różnorodność przeżytych doświadczeń, gdy bezrobotni są przydzielani do programu pracy tymczasowej, w zależności od ich stosunku do pracy z jednej strony, a sposobu, w jaki środek ten wpisuje się w ich karierę zawodową.
Polityczne konsekwencjeDla większości bezrobotnych odrzucenie systemu ekonomicznego skutkuje długotrwałą sytuacją anomii , a nie ewolucją myśli politycznej . Jednak w historii odkryto historyczne okresy wysokiego bezrobocia, które sprzyjały dojściu do władzy skrajnych reżimów, takich jak nazizm w Niemczech w 1933 roku . Jednak polityczna reakcja karanie rządzących jest w takim samym stopniu wynikiem osób faktycznie dotkniętych bezrobociem, jak i zatrudnionych, którzy są zaniepokojeni poziomem zatrudnienia. Zauważamy jednak, że statystycznie bezrobotni są bardziej reprezentowani wśród wyborców wstrzymujących się od głosowania, zwłaszcza w klasach niższych . Na wybór polityczny między tzw. partiami „rządowymi” tylko w niewielkim stopniu wpływa sytuacja bezrobocia, bezrobotni znajdują w zwykłym głosowaniu okazję do odrzucenia nowego statusu bezrobotnego. Tak zwane partie „rządowe” są jednak bardzo nieznacznie niedoreprezentowane wśród bezrobotnych, niezależnie od pochodzenia społecznego bezrobotnych.
Pozostaje jednak teoria korelacji między wzrostem skrajnej prawicy a bezrobociem, której tezy bronił w szczególności Jean-Pierre Raffarin w 2015 roku . Patrick Buisson w The Cause of the People zwrócił uwagę, w oparciu o uwagi Raffarina, że niskie bezrobocie nie zapobiegło szokowi z 21 kwietnia 2002 r. , a w Europie mamy kraje o niskim bezrobociu, ale o silnym populistycznym wzroście ( Szwajcaria , Dania , Szwecja ), występuje również odwrotność ( Hiszpania , Portugalia ).
Na poziomie ogółu waga, jaką przywiązuje się do walki z bezrobociem, zależy w mniejszym stopniu od jego wielkości, niż od efektów zapowiedzi czy fal lokalnych zwolnień przekazywanych przez media . Odnosiłoby się wrażenie, że partie lewicy nie radzą sobie lepiej z bezrobociem niż prawicowe i odwrotnie, stąd słaby wpływ kwestii zatrudnienia na ostateczny wynik wyborów.
Polityka zatrudnienia odnosi się do wszystkich środków polityki gospodarczej państwa , których celem jest działanie na rzecz zatrudnienia . Ich najczęstszym celem jest zmniejszenie bezrobocia i dążenie do pełnego zatrudnienia . Generalnie można wyróżnić dwa główne typy polityk, aktywną politykę dążącą do zmiany poziomu zatrudnienia w gospodarce oraz politykę pasywną, której celem jest ograniczenie bezrobocia bez zwiększania popytu gospodarki na pracę i uczynienie go bardziej znośnym.
Istnieje silna opozycja między:
W ekonomii kilka form i rodzajów przestojów. Różnorodność tę tłumaczy się tym, że definicje te mają na celu podkreślenie określonych cech i dlatego mogą ewentualnie się pokrywać:
W neoklasycznym modelu czystej i doskonałej gospodarki konkurencyjnej (por. założenia KPP standardowej analizy neoklasycznej) bezrobocie określane jest jako „dobrowolne” lub frykcyjne. Mówi się, że jest dobrowolne, gdy osoba odmawia wykonywania pracy, którą uważa za niewystarczająco płatną, gdy nadwyżka produkcji, którą wnosi do firmy, nie pozwala na uzyskanie wyższego wynagrodzenia. Z perspektywy neoklasycznej osoba bezrobotna dokonuje wówczas kompromisu pomiędzy zaletami pracy (wynagrodzenie, towarzyskość) a wadami (koszt transportu, koszty opieki nad dzieckiem, rezygnacja z wypoczynku, utrata ewentualnego dochodu z bierności ), a następnie dobrowolnie decyduje pozostawać bez pracy.
Gra polegająca na współzawodnictwie ma na celu zwiększenie lub zmniejszenie płac , tak aby każda osoba oferująca pracę (ubiegająca się o pracę) musiała znaleźć firmę, która zatrudniłaby go za godziwą płacę, to znaczy zgodnie z zamożnością produkuje, a ściślej, zgodnie ze swoją produktywnością; ponieważ w modelu neoklasycznym płace są elastyczne.
W obliczu Wielkiego Kryzysu neoklasycy umocnili swoją pozycję, przedstawiając obserwowane masowe bezrobocie jako dowód swoich teorii. Ekonomiści tacy jak Arthur Cecil Pigou czy Jacques Rueff próbowali pokazać, że bezrobocie wynika głównie z barier dla konkurencji – niedoskonałości rynku – narzucanych przez niektóre instytucje monopolistyczne, takie jak związki zawodowe, a czasem państwo poprzez regulacje, np. płaca minimalna.
Aby zrozumieć neoklasyczną analizę bezrobocia, postawmy się w pierwszej sytuacji, w której wielkość zatrudnienia wynosi L 1, a płaca realna wr 1 . Z przyczyn egzogenicznych, np. innowacja technologiczna, popyt na pracę firm spada ( por. krzywa „Popyt na pracę”), podczas gdy podaż pracy pozostaje stała.
Zmiana ta indukuje nowy punkt równowagi między podażą a popytem, a zatem koniecznie nową płacę, zauważył wr 2 . Zmiana z wynagrodzenia wr 1 na wr 2 powoduje wzrost bezrobocia „dobrowolnego”, ponieważ niektórzy poszukujący pracy, gotowi pracować za wynagrodzenie wr 1 , wolą pozostawać bezczynni, jeśli wynagrodzenie wynosi wr 2 . Wielkość zatrudnienia wynosi L 2 . Odpowiada naturalnej stopie bezrobocia w gospodarce.
Możliwe jednak, że z różnych powodów (regulacja, płaca minimalna, presja związków zawodowych) płaca nie jest elastyczna w dół i utrzymuje się pomimo spadku popytu na pracę na poziomie wr 1 . Wielkość zatrudnienia jest następnie definiowana przez liczbę pracowników, których firmy chcą zatrudnić za tę pensję, czyli L 3 . W tej sytuacji stopa bezrobocia jest wyższa niż stopa naturalna ze względu na brak elastyczności.
Tak więc związki lub regulacje państwowe, które uniemożliwiając cenom i płacom odgrywanie roli automatycznej zmiennej dostosowawczej, uczestniczą w masowym wzroście bezrobocia:
„Oczywiście, unieruchamiając płace, możemy utrzymać pracowników, którzy pracują za wynagrodzenie nieco wyższe niż to, które otrzymaliby w warunkach wolnej konkurencji; ale inni są skazani na bezrobocie i narażeni na zło, którego ubezpieczenie na wypadek bezrobocia niewiele złagodzi. "
Według Keynesa firmy dostosowują swoje zapotrzebowanie na zatrudnienie do oczekiwanego poziomu produkcji na podstawie oczekiwanych otwarć. Zatem to popyt efektywny determinuje poziom produkcji, a co za tym idzie, poziom zatrudnienia. Ostatecznie więc tylko popyt efektywny determinuje wielkość produkcji i poziom zatrudnienia.
Aby graficznie przedstawić uzyskaną równowagę ekonomiczną, najpierw określamy funkcję zagregowanego popytu (DG 1 ) jako funkcję dochodu realnego (Y). Rysujemy również pierwszą dwusieczną (DG = Y), która opisuje wszystkie możliwe punkty równowagi, czyli punkty, w których popyt i podaż się wyrównują. Przecięcie DG 1 i dwusiecznej umożliwia określenie efektywnej równowagi. Nic jednak nie gwarantuje, że produkcja określona tą równowagą (Y 1 ) jest produkcją pozwalającą na pełne zatrudnienie (Y pe ). Jeśli tak nie jest, efektywna równowaga nie jest równa pełnej równowadze zatrudnienia (E pe ), a zatem występuje przymusowe bezrobocie.
Analiza różni się więc od analizy neoklasyków. Ściśle mówiąc, w Keynes nie ma już rynku pracy. Płaca nie jest ceną równowagi między podażą pracy a popytem na pracę i nie ma bezrobocia, które wynikałoby z przeszkód (np. przez związki) w funkcjonowaniu tego rynku. Poziom zatrudnienia jest ustalony na poziomie makroekonomicznym, poza rynkiem pracy: jest produktem efektywnego popytu. Uwarunkowane jest więc dwoma składnikami tego popytu: skłonnością gospodarstw domowych do konsumpcji i inwestycji. Płace realne ustala się dopiero wtedy, gdy określa się poziom zatrudnienia jako funkcję poziomu produkcji odpowiadającego efektywnemu popytowi. Może więc istnieć równowaga niepełnego zatrudnienia, to znaczy sytuacja, w której efektywny popyt odpowiada poziomowi produkcji niższemu niż ten, który pozwalałby na pełne zatrudnienie. W tej sytuacji spadek płacy realnej spowodowałby jedynie wzrost bezrobocia w wyniku spadku efektywnego popytu (jakikolwiek spadek płac prowadzący do spadku konsumpcji).
Dla Keynesa w krótkim okresie krańcowa skłonność gospodarstw domowych do konsumpcji jest stabilna. Poziom zatrudnienia jest więc dla niego fundamentalnie powiązany z inną zmienną efektywnego popytu: inwestycją.
Nowsze teorie równowagi niepełnego zatrudnienia wysunęły ideę płacy wydajnościowej : nowi keynesiści zauważyć, że trudność przedsiębiorstw w zmierzeniu rzeczywistej produktywności swoich pracowników (ten środek ma koszt) może skłaniać je do płacenia im powyżej płacy rynkowej, aby wzmocnić motywację do zwiększania lub utrzymania produktywności na pobyt w firma, której zarobki są wyższe niż na rynku. Wyższy poziom płac jest wówczas rekompensowany wzrostem wydajności. Gdy ta strategia zostanie przyjęta przez wszystkie firmy, cena rynkowa może wzrosnąć powyżej ceny równowagi. Powstała w ten sposób nierównowaga byłaby wówczas źródłem niewystarczającej oferty pracy, z której wynika znaczne bezrobocie.
W 1958 roku Alban William Phillips opublikował badanie empiryczne dotyczące Wielkiej Brytanii, które doprowadziło go do ustalenia malejącej relacji między bezrobociem a zróżnicowaniem płac.
Zastępując płace nominalne inflacją , Paul Samuelson i Robert Solow rysują nową krzywą, zwaną powszechnie krzywą Phillipsa . W tej reprezentacji od pewnego progu, gdy bezrobocie spada, inflacja przyspiesza i odwrotnie. Ten krytyczny punkt, w którym władza polityczna musi dokonać kompromisu między inflacją a bezrobociem, nazywa się NAIRU ( nie przyspieszająca stopa bezrobocia ).
„Spółka musi wybierać między rozsądnie wysokim poziomem zatrudnienia, związanym z maksymalnym wzrostem i umiarkowanym, ale ciągłym wzrostem z jednej strony, a z drugiej strony rozsądną stabilnością cen, ale kojarzoną z wysokim stopniem bezrobocia. "
Empirycznie przeczyły stosunkowo długie okresy stagflacji gospodarczej (wysoka inflacja i rosnące bezrobocie) pod koniec lat 70., a także okres silnego, zdrowego wzrostu (ani inflacji, ani bezrobocia) pod koniec lat 90., a analiza ta została już teoretycznie zakwestionowana przez Miltona. Friedman i monetaryści . Według nich w średnim okresie nie ma kompromisu między bezrobociem a inflacją. Według Friedmana jednostki w końcu dostosowują swoje reakcje do manewrów rządu. Jeśli ten ostatni zdecyduje się na przykład na obniżenie stóp procentowych, aby ożywić aktywność, spowoduje to w krótkim okresie nowych pracowników, a także przyspieszenie inflacji. Początkowo pracownicy są oszukiwani przez iluzję monetarną , ale w średnim okresie odkrywają, że ich siła nabywcza spadła i dlatego płace rosną, powodując powrót bezrobocia do początkowego poziomu, podczas gdy inflacja jest przenoszona na wyższy poziom.
Te nowe klasyki rozszerzyć tę analizę postulując, że podmioty gospodarcze były już w stanie bezpośrednio przewidywać skutki polityk stymulacyjnych na inflację, a następnie natychmiast wymagających podwyżki płac, a zatem świadczących te zasady nieskuteczne w perspektywie krótkoterminowej.
Według Karola Marksa bezrobocie jest nieodłącznym elementem niestabilnego funkcjonowania systemu kapitalistycznego , masowego bezrobocia, które jest stałe podczas regularnych okresów kryzysu kapitalizmu. Proletariat jest następnie dzielona między tymi, którzy są w sytuacji przepracowania ( pracowników ) i underwork (bezrobotnych). Te ostatnie stanowią „ rezerwową armię przemysłową ”, która pozwala kapitalistom wywierać presję na obniżkę płac.
Na poziomie indywidualnego kapitalisty bezrobocie jest zatem korzystne, ponieważ umożliwia zawsze dostęp do siły roboczej przy zachowaniu niskich płac. Na poziomie globalnego kapitalizmu bezrobocie jest na pierwszy rzut oka niedoborem, ponieważ nie ma zysku kosztem bezrobotnych. Bezrobocie jest opłacalne dla globalnego kapitalizmu tylko wtedy, gdy pozwala na obniżenie płac o procent większy niż stopa bezrobocia. Obserwowany od 2007 r. spadek bezrobocia w Niemczech, przy jednoczesnym spadku przeciętnego poziomu płac, pokazuje jednak, że rzeczywistość gospodarcza bywa jednak bardziej złożona (wydajność pracy, akceptacja pracowników itp.).
W Stolicy , Marks pisze: „Nadmiar pracy nałożonej na ułamek wynagrodzenie klasy, która jest w czynnej służbie pęcznieje szeregi rezerwy, a poprzez zwiększenie ciśnienia, które konkurencja ostatnich wywiera na dawnych, Zmusza bardziej posłusznie podporządkować się nakazom kapitału. „I dalej:” Skazanie części klasy najemnej na przymusowe lenistwo nie tylko nakłada na drugą nadmiar pracy, która wzbogaca poszczególnych kapitalistów, ale jednocześnie i na korzyść klasy kapitalistycznej. rezerwowa armia przemysłowa w równowadze z postępem akumulacji”.
Według Marksa jedynym sposobem na trwałe wyeliminowanie bezrobocia byłoby zniesienie kapitalizmu i systemu płac , poprzez przejście do społeczeństwa socjalistycznego lub komunistycznego (pojęcia były wówczas równoważne).
Dla współczesnych marksistów istnienie trwałego bezrobocia jest dowodem niezdolności kapitalizmu do zapewnienia pełnego zatrudnienia.
Od czasu zniszczenia ich maszyn przez ludditów , na początku rewolucji przemysłowej , powszechnie akceptowana jest idea, że postęp techniczny niszczy zatrudnienie. Ekonomia ma jednak tendencję do udowadniania, że jest fałszywa.
Najbardziej klasyczną krytykę tej idei sformułował Alfred Sauvy w La Machine et le Chômage (1980), gdzie przedstawia słynną tezę zwaną „dumpingiem” . Przypominając, że w ciągu dwóch poprzednich stuleci postęp techniczny naruszył metody produkcji i dziesięciokrotnie zwiększył wydajność, nie powodując trwałego wzrostu bezrobocia, kładzie nacisk na pośrednie skutki postępu technicznego: „pracę poświęconą produkcji maszyny; wzrost sprzedaży produktów korzystających z postępu, dzięki niższym cenom i masowej produkcji; pojawienie się nowej konsumpcji lub wzrost starej konsumpcji” . Z tych procesów wynika to, co nazywa on „rozlaniem”, to znaczy przejściem ludności pracującej z działalności, dla której zapotrzebowanie na siłę roboczą maleje z powodu postępu w kierunku nowej działalności generowanej przez ten sam proces postęp techniczny (produkcja maszyn stworzone przez postęp, nowe produkcje itp.). To właśnie poprzez ten proces „dumpingu” Alfred Sauvy wyjaśnia transformację struktury ludności pracującej : społeczeństwo rolnicze stało się industrialne, zanim zostało zdominowane przez sektor trzeci – za każdym razem dając początek jakościowej transformacji. ich ilościowej redukcji. Alfred Sauvy w końcu postuluje, że ludzkość zawsze będzie wymyślać dla siebie nowe pragnienia, które spełni postęp techniczny.
Jednak teza luddytów utrzymuje się, automatyzacja i komputeryzacja stopniowo popychają do zaniku pracy, nawet w sektorze usługowym. Podczas gdy dyskurs polityczny generalnie wspiera postęp techniczny, w praktyce, w każdym konkretnym przypadku, polityki gospodarcze są często zorientowane na stare branże ze szkodą dla nowo powstających branż, które je zastąpią (przykład: wsparcie dla przemysłu nagraniowego vs przeszkody w dystrybucji internetowej).
Zgodnie z teorią handlu międzynarodowego kraje specjalizują się w działaniach, które obficie wymagają czynnika produkcji, w który są najlepiej wyposażone. Pracy dla biednych krajów, kapitału i know-how w bogatych krajach. Według Waltera Stolpera i Paula Samuelsona rezultatem tego rozwoju jest wyrównanie wynagrodzeń pobieranych z tej samej pracy na całym świecie. Może to tłumaczyć spadek płac w przemyśle wytwórczym w Stanach Zjednoczonych i bezrobocie w krajach, w których płace są sztywne w dół (na przykład we Francji).
Jeśli jednak niektórzy ekonomiści podkreślają związek między otwartością handlu a rosnącymi nierównościami , wielu z nich proponuje kontranalizę. Według Paula Krugmana idea, że rosnące bezrobocie jest powiązane z nieuczciwą konkurencją ze strony krajów o niskich płacach, jest „popularną teorią handlu międzynarodowego” . Wyjaśnia, że w interesie polityków jest udzielanie głosu takim teoriom tylko wyborczym. Stwierdza, że większość prac dotyczących tego tematu lub „ wojny ekonomicznej ” jest dziełem eseistów, a nie ekonomistów i sprzedaje się dzięki łatwym tezom, które podsycają popularną wyobraźnię. Jest to teoria „pop”, która pomija wszystkie możliwe przyczyny bezrobocia ( patrz wyżej).
„To błędne przekonanie polega na tym, że zagraniczna konkurencja zniszczyła bazę produkcyjną w USA i zniszczyła dobrze płatne miejsca pracy […] Rosnący materiał dowodowy przeczy temu powszechnemu przekonaniu […] Spowolnienie wzrostu dochodów realnych jest prawie całkowicie związane z przyczynami wewnętrznymi. "
- Paul Krugman, Globalizacja nie jest winna , 1994
Paragraf „Kompromis między inflacją a bezrobociem” powyżej, który pojawia się w Magic Square Kaldora lub krzywej Phillipsa, pokazuje, że niskie poziomy inflacji i bezrobocia są w szczególności, w pewnym kontekście, sprzecznymi celami. Związek między tymi dwoma pojęciami wynika z korelacji w tym samym kierunku – lub w przeciwnym kierunku, w zależności od położenia w stosunku do równowagi – między inflacją a poziomem płac nominalnych oraz między płacami nominalnymi a stopą bezrobocia, oraz obserwuje się we Francji w latach 1985-2004. Konsekwencją jest to, że aby zapobiec zbyt szybkiemu wzrostowi płac nominalnych – co jest czynnikiem szczególnie inflacyjnym – bank centralny dobrze dostosowuje się do dość wysokiego poziomu bezrobocia, co jest preferowanym sposobem wywierania presji na obniżkę płac. Mandat Europejskiego Banku Centralnego nie obejmuje w rzeczywistości, w przeciwieństwie do Rezerwy Federalnej Stanów Zjednoczonych, wyraźnego celu pełnego zatrudnienia ( Ustawa o Rezerwie Federalnej ), ale przede wszystkim stabilności cen na poziomie około 2% i w drugiej kolejności wsparcia pracy. Tak więc 21 lutego 2007 r. Nicolas Sarkozy oświadczył, że chce „Europy, w której polityka monetarna ma na celu wzrost i zatrudnienie, a nie tylko inflację”. Problemem dla EBC może być rzeczywiście, z innym mandatem: czy możemy tolerować stopę bezrobocia, która nie przyspiesza inflacji , czy wręcz przeciwnie, powinniśmy ustalić maksymalny cel dla stopy bezrobocia i zaakceptować wynikającą z niej stopę inflacji? Debata jest tym bardziej aktualna niż w przeciwnym razie, zrównoważeniu zadłużenia w strefie euro , ze średnim zadłużeniem na poziomie 93,6% w 2012 r., sprzyja wyższy poziom inflacji i pogorszenie w przypadku deflacji .
„Nie ma bardziej brutalnych środków zmuszania pracodawców do zatrudniania pracowników niż bezrobocie. "
„To skłonność do konsumpcji i ilość nowych inwestycji wspólnie określają wielkość zatrudnienia i to wielkość zatrudnienia jednoznacznie określa poziom płac realnych, a nie odwrotnie”
- John Maynard Keynes , Ogólna teoria zatrudnienia, odsetek i pieniędzy , 1936
„Zawsze gwarantuje się, że cała istniejąca populacja znajdzie pracę, ale za wynagrodzeniem odpowiadającym warunkom rynkowym. Trwałe bezrobocie może zaistnieć tylko wtedy, gdy ustalimy poziom płacy minimalnej wyższy niż poziom, który zostałby ustalony spontanicznie, co skutkuje drzemieniem trwale bezrobotnych pracowników, którzy znajdą pracę tylko poniżej minimum.
- Jacques Rueff , „Ubezpieczenie na wypadek bezrobocia, przyczyna trwałego bezrobocia”, Revue d'économie politique , 1931
„Każdy ma prawo do pracy, swobodnego wyboru zatrudnienia, sprawiedliwych i korzystnych warunków pracy oraz ochrony przed bezrobociem. "
- Powszechna Deklaracja Praw Człowieka , art. 23, 1948
„Pomyśleliśmy, że możemy znaleźć wyjście z recesji i zwiększyć zatrudnienie poprzez obniżenie podatków i zwiększenie wydatków rządowych. Mówię wam szczerze, że ta opcja już nie istnieje, a ponieważ nigdy nie istniała, to sprawdzała się przy każdej okazji od wojny tylko poprzez zastrzyk większej dawki inflacji w gospodarkę, a w kolejnym etapie wzrost bezrobocia. "
- James Callaghan , przemówienie na konferencji Partii Pracy (Wielka Brytania) , 28 września 1976 r.