Krajowy Instytut Statystyki i Studiów Ekonomicznych

Krajowy Instytut Statystyki i Studiów Ekonomicznych Obraz w Infoboksie. Historia
Fundacja 27 kwietnia 1946 r.
Poprzednik Krajowa Służba Statystyczna
Rama
Akronim INSEE
Rodzaj Oficjalny Instytut Statystyczny , internetowa baza danych
Forma prawna Departament centralny ministerstwa
Pole aktywności statystyka , demografia
Siedzenie 88, avenue Verdier
Montrouge
Kraj Francja
Informacje kontaktowe 48 ° 48 ′ 59 ″ N, 2° 18 ′ 26 ″ E
Organizacja
Kierunek Jean-Luc Tavernier
Organizacja nadrzędna Ministerstwo Gospodarki i Finansów
Przynależność Ministerstwo Gospodarki i Finansów
Stronie internetowej www.insee.fr
Identyfikatory
SYRENA 120027016
data.gouv.fr 534fff81a3a7292c64a77e5c
Katalog usług publicznych rząd / centralna-administracja-lub-ministerstwo_171839
Lokalizacja na mapie Paryża
zobacz na mapie Paryża Czerwony pog.svg
Lokalizacja na mapie Île-de-France
zobacz na mapie Île-de-France Czerwony pog.svg
Lokalizacja na mapie Francji
zobacz na mapie Francji Czerwony pog.svg

Narodowy Instytut Statystyki i Badań Ekonomicznych ( INSEE lub INSEE ) jest odpowiedzialny za produkcyjnej , analiz i publikacji z oficjalnych statystyk w Francji od roku 1946. Jego obecna siedziba znajduje się w Montrouge .

Tworzy roczne i kwartalne rachunki narodowe , ocenia demografię narodową i stopę bezrobocia . Stanowi dyrekcję generalną ministerstwa odpowiedzialnego za finanse . Posiada de facto niezależność od rządu , co jest obecnie gwarantowane przez prawo. Od marca 2012 roku jej dyrektorem jest Jean-Luc Tavernier .

Główne funkcje INSEE to:

INSEE zarządza również katalogami:

INSEE zarządza kodami używanymi do identyfikacji niektórych nomenklatur:

INSEE zapewnia również rozpowszechnianie i analizę informacji statystycznych. Publikuje więc liczne dokumenty, książki czy czasopisma, a także niektóre płyty CD-ROM. Jednak prawie wszystkie statystyki udostępnia bezpłatnie na swojej stronie internetowej. Aby ułatwić dostęp do tych statystyk, INSEE utworzyło „pośredników INSEE” w różnych regionach Francji.

INSEE współpracuje na kilka sposobów z Krajową Radą Informacji Statystycznej (CNIS). Jej kwestionariusze są nadzorowane w szczególności przez CNIS i CNIL .

Historia

Francuskie statystyki publiczne przed INSEE

kreacja

Są to artykuły 32 i 33 ustawy o finansach27 kwietnia 1946, w ramach rządu tymczasowego , który utworzył Narodowy Instytut Statystyki i Studiów Ekonomicznych dla Francji metropolitalnej i Francji zamorskiej , zastępując Krajową Służbę Statystyczną ( SNS ) utworzoną przez reżim Vichy .

Pierwsze lata

1960 1960

  • 1967: utworzenie regionalnego serwisu Pikardii na 1 st kwiecieńw Amiens  ; utworzenie centrum Caen w tym samym roku.
  • 1 st styczeń 1968 : utworzenie działu IT.
  • 1969: INSEE po raz pierwszy zmienia swoje logo; utworzenie Śródziemnomorskiego Centrum Informatycznego Insee Equipment w Aix-en-Provence .

lata 70.

  • 1970: utworzenie departamentu służby Gujany . Uruchomienie projektu SAFARI (zautomatyzowany system plików administracyjnych i katalogu osób).
  • 1972: utworzenie Krajowej Rady Statystycznej , utworzenie centrów IT w Paryżu i Nantes .
  • 14 marca 1973 r. : utworzenie katalogu SIRENE powierzonego Insee (rejestracja SIRENE weszła w życie w 1975 r .).
  • 1974: utworzenie służby międzyregionalnej Antyle-Gujana. Rezygnacja z projektu SAFARI.
  • 1975: siedziba główna przeniesiona na 18 bulwar Adolphe-Pinard w Paryżu.

lata 80

1990

  • 1991: dekretem z dnia 28 stycznia służby regionalne Korsyki, Franche-Comté, Dolnej Normandii, Pikardii i Reunion stają się dyrekcjami regionalnymi, a służba międzyregionalna Antyle-Gujana staje się dyrekcją międzyregionalną.
  • 1993: INSEE po raz drugi zmienia swoje logo; to logo, odnowione w 2013 roku, jest obecnym logo organizacji.
  • 1996: otwarcie centrum szkoleniowego INSEE w Libourne (CEFIL) w Gironde i instalacja Krajowej Szkoły Statystyki i Analizy Informacji (ENSAI) w Bruz (Ille-et-Vilaine).

2000s

Główne projekty

Wśród najważniejszych projektów INSEE znajdują się wdrożenia od: 1 st styczeń 2004nowy spis ludności francuskiej, który stał się coroczny z częściowym odnowieniem, oraz program przeglądu rocznych statystyk przedsiębiorstw ( RESANE ), mający na celu ustanowienie nowego rocznego badania sektorowego francuskich przedsiębiorstw od 2009 r. , w odpowiedzi na europejskie statystyki wymagania.

Lata 2010

Przeprowadzka do Metzu

W 2008 r. rząd planuje przenieść część działalności INSEE do Metz w ramach planowania regionalnego. Decyzja ta spotyka się ze sprzeciwem międzysyndykatu INSEE. Ruch jest opóźniony, a jego koszty zrewidowane w górę. W 2019 roku przeprowadzka nie została jeszcze zakończona. Służby i ich agenci zlokalizowani w Moselle są tam od 2011 roku, w jednym, a następnie w dwóch tymczasowych budynkach.

Reforma terytorialna

31 lipca 2015 r. w ramach reformy terytorialnej przyszłe regiony powstałe w wyniku połączenia regionów w1 st styczeń 2016, miasta, w których będą mieściły się siedziby nowych biur regionalnych INSEE (pogrubioną czcionką nowe stolice regionów):

Lata 2020

75 lat

27 kwietnia 2021 r. INSEE obchodzi 75-lecie istnienia. Z tej okazji powstaje specyficzne logo.

Identyfikacja wizualna (logo)

INSEE ma trzy logo od momentu powstania. Pierwsze logo od powstania instytutu w latach 1946-1969, to pierwsze logo w szczególności zawierało liczydło manipulowane ręką i pióro przed pergaminem. Drugie logo, przyjęte w 1969 r., odnowione w 1987 r., przedstawia tylko inicjały Insee pisane małymi literami w zakrzywionej czcionce z samym konturem liter. Ostatnie logo, używane od 1993 r., a od 2013 r. w jego zaktualizowanej wersji z napisem „Zmierz, aby zrozumieć” wpisanym na dole logo, to akronim zwieńczony kwadratem, w który wpisana jest część „  Camembert  ”.

  • Logo w swojej wersji od 1993 do 2013 roku.

  • Najnowsze logo w aktualnej wersji.

Kolejne miejsca

Publikacje z zakresu studiów ekonomicznych

Badania i uwarunkowania gospodarki usługowej INSEE publikują opracowania ekonomiczne, koncentrujące się na ścisłej neutralności i rygorze analitycznym.

Najbardziej znane publikacje to (zobacz pełną listę ):

Przed ostatecznymi danymi statystycznymi INSEE opracowuje trzy- lub sześciomiesięczne prognozy głównych agregatów statystycznych. Co kwartał INSEE publikuje notatkę zwrotną.

Misje suwerenne

INSEE ma kilka suwerennych misji . Prowadzi ogólny rejestr wyborców i zarządza kilkoma rejestrami: Krajową Identyfikacyjną Spisem Osób Fizycznych, która pozwala na przypisanie do rejestru numeru identyfikacyjnego (lub numeru PESEL ). Instytut zarządza również jednolitym rejestrem wyborczym oraz identyfikacją firm . Przeprowadza spis ludności.

Spis wyborców wyborców

Zgodnie z prawem n o  46-1889 z28 sierpnia 1946oraz art. L37 prawa wyborczego, INSEE odpowiada za zarządzanie Ogólnym Rejestrem Elektorów (FE) w celu kontrolowania wpisów na listach wyborczych. W tym celu instytut musi:

  • sprawdzić tożsamość osób poprzez odniesienie do Krajowego Identyfikacyjnego Spisu Osób Fizycznych (RNIPP);
  • zapewnić niepowtarzalność rejestracji osób;
  • sprawdzić prawo i zdolność do głosowania, które mogą być kwestionowane w trzech przypadkach:
    1. utrata obywatelstwa;
    2. skazanie z zawieszeniem prawa głosu;
    3. umieścić pod opieką.

Generalny Rejestr Elektorów (FE) oraz Krajowy Spis Identyfikacji Osób Fizycznych (RNIPP) są zarządzane za pomocą tego samego systemu komputerowego.

Ankiety

INSEE przeprowadziła w ostatnich latach liczne badania, w szczególności:

Dostęp do informacji INSEE

Dostęp do informacji INSEE jest prawie całkowicie bezpłatny. Od 1997 roku na jego stronie dostępne są miliony danych, w szczególności „  wskaźniki i serie  ” oraz inne długie serie, dane zlokalizowane aż do poziomu gminnego i podgminnego oraz zanonimizowane pliki szczegółowe. Dane te mogą być swobodnie pobierane i ponownie wykorzystywane przez każdego, po prostu szanując integralność danych i wymieniając źródła. Wszystkie publikacje są dostępne na stronie za darmo i w otwartym dostępie poprzez proste pobranie. Dostępne są również jako książki w księgarniach lub na zamówienie.

INSEE oferuje również płatne usługi przeznaczone przede wszystkim dla profesjonalistów, którzy korzystają z nich ze względu na wygodę i format danych.

Komunikat w sprawie śmiertelności w kontekście pandemii Covid-19

Podczas pandemii Covid-19 we Francji INSEE udostępnia online, tymczasowo i co tydzień liczbę codziennych zgonów zarejestrowanych przez departament.

Misje europejskie i międzynarodowe

Ponadto INSEE jest francuskim korespondentem Eurostatu , europejskiego organu statystycznego (który nie działa bezpośrednio w tych krajach, ale zawsze korzysta z usług organów krajowych) i, bardziej ogólnie, reprezentuje Francję w międzynarodowych organach zajmujących się statystyką. INSEE, we współpracy z Eurostatem , zharmonizował swoje statystyki z normami europejskimi, które pomógł zdefiniować.

Nauczanie i badania

Grupa Krajowe Szkoły Ekonomii i Statystyki , który miał status dużego zakładu , ponieważstyczeń 2011, łączy działalność dydaktyczną i badawczą prowadzoną we współpracy z INSEE. Obejmuje w szczególności:

Niezależność

Eurostat w raporcie ze stycznia 2007 r. przyznaje, że „niezależność zawodowa jest mocną stroną kultury Insee” oraz że „Insee jest ogólnie uważany za wysokiej jakości instytut statystyczny” . Zaleca, aby ta de facto niezależność była „zapisana w prawie” w stosunku do rządu. List misja wysłana przez prezydenta Sarkozy'ego w dniu 11 lipca 2007 roku do Ministra Gospodarki, Finansów i Zatrudnienia , Christine Lagarde , stwierdził: „W tym samym czasie, można zainicjować refleksję na temat naszego aparatu statystycznego, w szczególności wskaźnik cen oraz dane dotyczące bezrobocia, tak aby statystyki wykorzystywane przez rząd do określania jego polityki przedstawiały wszystkie gwarancje i rzeczywiście odzwierciedlały rzeczywistość doświadczaną przez Francuzów ” . Od tego czasu niezależność zawodowa w przygotowywaniu statystyk została zapisana we francuskim prawie statystycznym. Artykuł 1 ustawy z 1951 r. został zmieniony ustawą o modernizacji gospodarki przyjętą przez parlament francuski w dniach 22 i 23 lipca 2008 r. Nowy artykuł po raz pierwszy określa zakres oficjalnej służby statystycznej, która obejmuje INSEE i ministerialne służby statystyczne oraz dziedzina statystyki publicznej, której „projektowanie, tworzenie i rozpowszechnianie […] odbywa się w pełnej niezależności zawodowej” . Ustawa powołuje Urząd Statystyczny odpowiedzialny za zapewnienie tej niezależności. Skład tego organu, któremu przewodniczył Paul Champsaur, został opublikowany w Dzienniku Urzędowym Republiki Francuskiej dnia27 maja 2009.

Krytycy INSEE

W grudniu 2008 r. Minister Stanu Jean-Louis Borloo otwarcie krytykuje kwartalne badania zatrudnienia INSEE, podkreślając, że dotyczą one wyłącznie ewolucji siły roboczej w firmach zatrudniających powyżej dwudziestu pracowników, podczas gdy zatrudnienie rozwijałoby się szczególnie w tych z mniej niż dziesięcioma pracownikami. Metodologia Badania Zatrudnienia nie uzasadniła jednak tej krytyki.

Praca INSEE bywa też przedmiotem krytyki związków zawodowych, gdy np. w dwóch raportach Instytutu stwierdza się, że płaca minimalna i minima socjalne obciążają „niezatrudnienie” we Francji. Własne związki zawodowe Insee ( CGT , CFDT , FO i CGC ) proszą o korektę opublikowanych artykułów. Na próżno, bo „INSEE w pełni akceptuje artykuł” .

Jak obliczana jest inflacja

Kolejna krytyka, która pojawiła się w szczególności podczas konferencji o zatrudnieniu i dochodach 14 grudnia 2006 r. oraz podczas kampanii prezydenckiej 2007 r., dotyczy sposobu obliczania inflacji ( wskaźnik cen konsumpcyjnych ), który nie integrowałby w wystarczającym stopniu kosztów mieszkania . Indeks nie uwzględnia cen nieruchomości (traktowanych jako inwestycja), a jedynie czynsze.

Regulacja regulacyjna międzybranżowego wzrostu płacy minimalnej była przed 2013 r. oparta na wskaźniku CPI . Jednak od1 st styczeń 2013stopa inflacji zastosowana do zmiany płacy minimalnej to inflacja obserwowana dla gospodarstw domowych w pierwszym i drugim decylu rozkładu dochodów.

Odpowiadając na te krytyki dotyczące definicji koszyka cenowego, który ma być stosowany, Instytut udostępnił w Internecie narzędzie pozwalające obliczyć własny wskaźnik inflacji według własnego spożycia.

Organizacja

Centralne usługi INSEE znajdują się w Montrouge .

Dyrekcja Generalna INSEE, zlokalizowana przy 88 Avenue Verdier w Montrouge, mieści również bibliotekę specjalizującą się w dziedzinie ekonomii, statystyki, demografii i nauk społecznych. Ma inkaso pochodzący z początku XIX -go  wieku dla Francji i wielu krajach świata.

„Regionalna dyrekcja INSEE” świadczy usługi zdecentralizowane w każdym regionie Francji (trzy regiony Gwadelupy , Gujany i Martyniki są przyłączone do jednej międzyregionalnej dyrekcji), prowadząc gromadzenie danych na poziomie lokalnym oraz tworząc statystyki i raporty. poziom regionalny (np. analiza obszarów zatrudnienia lub lokalnego rynku pracy).

Lista kolejnych dyrektorów

Zasoby

Zasoby ludzkie

W 1 st styczeń 2019INSEE zatrudnia 5370 agentów: 1575 w kategorii A+ i A, 2240 w kategorii B, 702 w kategorii C oraz 852 śledczych bez etatu.

Budżet

Zgodnie z ustawą o finansach na 2018 r. budżet INSEE wynosi 453,9 mln euro, w tym 374,4 mln to budżet kadrowy. INSEE jest finansowane z tytułu prac na rzecz interesów narodowych, a także może być finansowane przez społeczności w celu tworzenia dotyczących ich statystyk.

Uwagi i referencje

  1. „  Nowy reżyser w INSEE  ” , Le Figaro ,2 marca 2012(dostęp 15 grudnia 2017 r . ) .
  2. wyjaśnienia . Dostęp 2 lutego 2008.
  3. Wskaźnik czynszów komercyjnych (ILC) .
  4. Definicja BRPP na insee.fr .
  5. oficjalny kod geograficzny
  6. Oficjalny kod geograficzny (COG) .
  7. Nomenclature of Professions and Socioprofessional Categories (PCS) na stronie insee.fr, skonsultowane 7 czerwca 2016 r.
  8. Nomenklatury kodów CSP .
  9. Regiony na stronie insee.fr, skonsultowane 7 czerwca 2016 r.
  10. Artykuły 32 i 33 ustawy n o  46-854 z dnia 27 kwietnia 1946 r otwierania i anulowania środków w ciągu roku 1946 , na miejscu INSEE.
  11. Następnie utworzono biura regionalne regionów zamorskich, a także biura Ajaccio , Amiens , Besançon i Caen we Francji metropolitalnej. Wszystkie biura regionalne w 1946 r. przeniosły się, ale bez zmiany gminy, z wyjątkiem biur w Paryżu i Clermont-Ferrand, które przeniosły się odpowiednio do Montigny-le-Bretonneux i Chamalières . Ostatni zarząd regionalny do ruchu jest to, że od Reims , znajduje się w n o  1 rue de l'Crossbow od jego powstania aż do roku 1999.
    Źródła: Pięćdziesiąt lat INSEE ... lub podbić figurę , ed. INSEE, 1996 i „La rekonstrukcja de Reims” (wersja z 14 marca 2014 r. w Internet Archive ) na Académie de Reims .
  12. „  CEFIL, centrum szkoleniowe INSEE Libourne  ” , na stronie cefil.fr (dostęp 29 stycznia 2020 r . ) .
  13. „  Długa podróż z centrum obliczeniowego INSEE do Metz  ” , Les Échos ,9 lipca 2019.
  14. "  Insee in Metz: bardzo kosztowny ruch  " , na republicain-lorrain.fr ,4 listopada 2015 r..
  15. Terytorialna Administracja Państwa w ruchu , materiały prasowe, Rada Ministrów z dnia 31 lipca 2015 r.
  16. „  Prawo n o  46 ° 854 z dnia 27 kwietnia 1946 otwarcie i anulowanie środków za rok obrotowy 1946  ”, Dziennik Urzędowy Republiki Francuskiej , n o  102,1 st maja 1946, s.  3633, artykuły 32 i 33 ( czytane online , konsultowane 28 kwietnia 2021 r. ).
  17. [wideo] 75 lat identyfikacji wizualnej INSEE na YouTube ,27 kwietnia 2021.
  18. Adres pocztowy siedziby określone Paryż, ale lokalnych, międzystrefowych gminy Malakoff i 14 th  dzielnicy Paryża, były głównie na Malakoff. Główne wejście znajdowało się w Malakoff, po parzystej stronie rue Legrand. Ponadto dostęp do ulicy Legrand (Malakoff) i Boulevard Adolphe Pinard (Paryż 14 e ) inne wpisy dały nawet stronę Pierre Larousse Avenue i Placu Republiki (Malakoff).
  19. „Żegnaj Malakoff, witaj Montrouge dla statystyków INSEE” .
  20. „Na początku 2018 roku 1200 statystyków INSEE osiedli się w Montrouge” .
  21. „Biały, budynek pokryty Corianem” .
  22. najnowsze numery Insee Premiere.
  23. listę publikacji Referencje .
  24. Spis publikacji Ekonomia i statystyka .
  25. Archives of Economics and Statistics na stronie internetowej Persée (1969-2008) .
  26. Konjonktura we Francji .
  27. Anaïs Condomines , „  ONDRP, który w szczególności mierzy zakres przemocy seksualnej i seksualnej, czy zniknie?  » , Wydanie , CheckNews ,15 października 2019 r.(dostęp 4 listopada 2020 r . ) .
  28. Insee PL bezpośredniego N O  64, grudzień 2016, str. 11
  29. Indeksy i szeregi chronologiczne , na stronie insee.fr, konsultacja 23 lutego 2016 r.
  30. Kluczowe dane dotyczące terytorium na stronie insee.fr, konsultowane 23 lutego 2016 r.
  31. Dane lokalne na stronie insee.fr, skonsultowane 23 lutego 2016 r.
  32. Publikacje na stronie insee.fr, konsultacja 23 lutego 2016 r.
  33. "  Liczba dziennych zgonów według działu  " , na Insee ,27 marca 2020 r..
  34. Raport Eurostatu .
  35. list misyjny ze strony internetowej Élysée.
  36. Ustawa nr 51-711 z dnia 7 czerwca 1951 r., zmodyfikowana w sprawie obowiązku, koordynacji i tajemnicy w sprawach statystycznych .
  37. Dominique Goux, „  Historia badania zatrudnienia  ” [PDF] , Insee , s.  8-17, pudełko 1.
  38. Cédric Mathiot, „  Krytyka jest INSEE, ale płaca minimalna jest święta  ” , Wyzwolenie ,3 sierpnia 2000.
  39. „Siła nabywcza: między percepcją a rzeczywistością jak ją mierzyć?” " (Wersja z 22 lutego 2007 roku na Internet Archive ) , na Vie publique ,17 stycznia 2007 r..
  40. „Jak przemyśleć sposób obliczania wskaźnika cen? " (Wersja 21 lutego 2014 na Internet Archive ) , na miejscu Jean-Louis Gagnaire , MP nad Loarą .
  41. „  Porównawcza analiza metodologiczna: wskaźniki cen konsumpcyjnych i producentów  ” , o Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju ,2002, s.  63.
  42. „Smic: nowe zasady obliczania” (wersja z 22 grudnia 2012 r. w Internet Archive ) , na Vie publique ,20 grudnia 2012.
  43. "  INSEE rysuje swój spersonalizowany kalkulator inflacji  " , L'Expansion ,27 lutego 2007.
  44. „  Biblioteka INSEE  ” , na gallica.bnf.fr (dostęp 30 stycznia 2019 r . ) .
  45. „  Sprawozdanie z działalności INSEE 2018  ” , na INSEE.fr ,styczeń 2019(dostęp 20 czerwca 2019 ) .
  46. Przykład: Stały Komitet z 4 lipca, Rada Regionu Nord-Pas de Calais (patrz rozdział „Finansowanie badań Insee o znaczeniu regionalnym” , badań diagnostycznych i prospektywnych oraz ewaluacji polityk publicznych za trzeci kwartał 2011 r., tutaj dla region Nord-Pas-de-Calais ).

Aby wejść głębiej

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne