Ministerstwo Gospodarki i Finansów (Francja)

Ministerstwo Gospodarki i Finansów Logo od 2020 roku Historia
Fundacja 1561
Rama
Rodzaj Ministerstwo Francji
Forma prawna Ministerstwo we Francji
Siedzenie 139 rue de Bercy , Paryż XII ww
Kraj  Francja
Informacje kontaktowe 48 ° 50 ′ 25 ″ N, 2° 22 ′ 40 ″ E
Język Francuski
Organizacja
Efektywny 130 906 ekwiwalentu pełnego czasu pracy (2021)
Minister Burmistrz Bruno
Kluczowi ludzie Nicolas Fouquet
Jean-Baptiste Colbert
Anne Robert Jacques Turgot
Jacques Necker
Raymond Poincaré
Antoine Pinay
Valéry Giscard d'Estaing
Raymond Barre
Jacques Delors
Pierre Bérégovoy
Édouard Balladur
Dominique Strauss-Kahn
Thierry Breton
Christine
Lagard
Organizacja nadrzędna Rząd Republiki Francuskiej
Przynależność Euro NCAP
Budżet 2678 mln euro (2016)
Stronie internetowej www.economie.gouv.fr
Portal danych data.economie.gouv.fr/pages/accueil
Identyfikatory
SYRENA 110020013
data.gouv.fr 534fff8ea3a7292c64a77f02
Katalog usług publicznych rząd / centralna-administracja-lub-ministerstwo_172224
Lokalizacja na mapie Francji
zobacz na mapie Francji Czerwony pog.svg
Lokalizacja na mapie Paryża
zobacz na mapie Paryża Czerwony pog.svg
Lokalizacja na mapie 12. dzielnicy Paryża
zobacz na mapie 12. dzielnicy Paryża Czerwony pog.svg

Ministerstwo Gospodarki i Finansów jest dział ministerialny odpowiedzialny za zarządzanie finansami publicznymi i polityki gospodarczej z państwa francuskiego . Przez metonimii , jest często nazywany „  Bercy  ” ze względu na jej montaż w 1988 roku w dzielnicy Bercy w 12 th  dzielnicy z Paryża .

„Bercy” dość często dzieli się na dwóch ministrów o pełnym zakresie usług: z jednej strony ministra właściwego do spraw budżetu (odpowiada on w szczególności za zarządzanie ustawami finansowymi i decyzjami budżetowymi ), z drugiej zaś na ministra odpowiedzialnego za budżet. " gospodarka i regulacja sektora finansowego. Ponadto, ze względu na zakres polityki publicznej prowadzonej w Bercy, sekretarze stanu (ministrowie lub delegaci) są zazwyczaj związani z ministrami, zwłaszcza ds. budżetu , przemysłu , handlu , handlu, małych i średnich przedsiębiorstw oraz rzemiosła .

Główne dyrekcje ministerialne tego ministerstwa to Dyrekcja Budżetowa , Generalna Dyrekcja Finansów Publicznych (DGFiP), Generalna Dyrekcja Skarbu Państwa , Narodowy Instytut Statystyki i Studiów Gospodarczych (Insee), Generalna Dyrekcja Ceł (DGDDI) lub Generalnego Inspektoratu Finansów .

Ministerstwo to wchodzi w skład tzw.  suwerennych ministerstw  z ministerstwami  obrony ,  sprawiedliwości ,  spraw wewnętrznych i spraw zagranicznych .

Obecnie w rządzie Jean Castex , Bruno Le Maire ( LaREM ) jest Minister Gospodarki, Finansów i odzyskiwanie.

Historyczny

Historycznym powołaniem tego resortu jest zarządzanie finansami publicznymi, czyli ściąganie podatków, monitorowanie wydatków państwa. Z XIX -tego  wieku , dodać przygotowanie budżetu i udział w debacie parlamentarnej na ustawach finansowych  ; Funkcje polityki gospodarczej lub z polityki przemysłowej zostały dodane do XX -go  wieku .

Funkcja Ministra Finansów sięga czasów Ancien Régime , pod nazwą Nadinspektora Finansów , następnie Generalnego Kontrolera Finansów od 1661 r. do Rewolucji, przed objęciem tytułu Ministra Finansów, z którym często związane były funkcje pokrewne od XX th  wieku .

Wszystkimi administracjami przy Ministerstwie Gospodarki i Finansów może kierować dwóch, trzech, a w latach 2012-2014 nawet czterech ministrów o pełnym zakresie usług. Nazwa i dokładne uprawnienia ministra (ów) zmieniały się prawie z każdym nowym rządem.

Budżet

Funkcja ministra właściwego do spraw budżetu jest jednym z podstawowych przypisań tego resortu. Funkcję tę pełnił pełnoprawny minister („minister budżetu”) w rządach Pierre Bérégovoy (1992-1993) i Édouard Balladur (1993-1995), a także pod innym nazwiskiem w rządach François Fillon 1 , 2 i 3 (2007-2012) oraz Valls 1 i 2 (2014-2016) („Ministerstwo Finansów i Rachunków Publicznych”).

Funkcja ministra właściwego do spraw budżetu jest często powiązana, a nawet równoznaczna z funkcją ministra właściwego do spraw finansów, z wyjątkiem szczególnego przypadku okresu 2007-2012, w którym używano nietypowych nazw: współistnienie ministra właściwego budżet i rachunki publiczne ”( Éric Woerth , François Baroin następnie Valérie Pécresse ) oraz minister„ odpowiedzialny za finanse ”( Christine Lagarde następnie François Baroin ).

Gospodarka

Funkcja ministra właściwego do spraw gospodarki pojawiła się w latach 30. XX wieku pod nazwą „Minister Gospodarki Narodowej” . W 1946 r. po raz pierwszy pojawił się wyraźny zapis o stanowisku ministerialnym z przypisaniem zarówno zarządzania finansami publicznymi, jak i realizacją polityki gospodarczej Francji, pod nazwą Ministerstwo Gospodarki Narodowej i Finansów.

Przemysł

Funkcja ministra właściwego do spraw przemysłu pojawiła się w niektórych rządach V RP , najczęściej kojarzona z inną teką („Handel i przemysł” (1886), „Gospodarka narodowa, handel i przemysł” (1930), „Rozwój przemysłowo-naukowy ”,„ Przemysł i badania ”,„ Przemysł, handel i rzemiosło ”(1974) ”,„ Przemysł, handel zagraniczny, planowanie regionalne ”,„ Przemysł, poczta i telekomunikacja, handel zagraniczny ”,„ Gospodarka, finanse i przemysł ”). W rządach Georgesa Pompidou , Maurice'a Couve de Murville , Raymonda Barre'a (3) , Pierre'a Mauroy'a (1) i (2) pełnoprawny minister jest odpowiedzialny wyłącznie za przemysł. W latach 2012-2014 w rządzie Jeana-Marca Ayraulta tytuł „Ministra Odzyskiwania Produktywności”, skupiającego przemysł i gospodarkę, przypisywano Arnaudowi Montebourgowi . Przemysł został przyłączony do Ministerstwa Gospodarki po raz pierwszy w rządzie Lionela Jospin (1997-2002) i we wszystkich rządów do 2012 roku, z krótkim wyjątkiem rządu Francois Fillon (1) .

Inne funkcje

Wiele innych teczek było lub nadal jest w ministerstwie, takich jak handel zagraniczny , który pojawił się w latach 60. XX wieku, który był regularnie do niego dołączany do 2012 r., np. cyfrowe w kompetencjach ministerstwa od 2010 r., np. służba cywilna między 2007 i 2012 lub jako krótkie wystąpienia ministrów lub sekretarzy stanu odpowiedzialnych za gospodarkę społeczną i solidarną , konsumpcję , handel, rzemiosło, wolne zawody lub MŚP .

W latach 2007-2010 monitorowanie polityki zatrudnienia , historycznie powiązanej z ministerstwem odpowiedzialnym za pracę lub sprawy społeczne, było zgrupowane razem z gospodarką i finansami i zostało powierzone Christine Lagarde w rządach François Fillon (1 ) i (2 ). ) .

W rządzie Jacquesa Chiraca (2) (1986-1988) ministerstwo nazywało się „ministerstwem gospodarki, finansów i prywatyzacji”

Identyfikacja wizualna (logotyp)

Logo ministerstwa zmienia się regularnie wraz ze zmianą wyznań. Logo systematycznie przestrzega reguł i zasad karty graficznej komunikacji rządowej we Francji z systemem „brand block” aż do jego porzucenia w lutym 2020 roku.

  • Logo Ministerstwa Gospodarki, Przemysłu i Zatrudnienia od czerwca 1997 do 1999.

  • Logo Ministerstwa Gospodarki, Finansów i Przemysłu od 1999 domaj 2007.

  • Logo Ministerstwa Gospodarki, Finansów i Zatrudnienia między maj 2007 i listopad 2010.

  • Logo Ministerstwa Gospodarki, Finansów i Przemysłu w latach 2010-2012.

  • Logo Ministerstwa Finansów i Rachunków Publicznych w latach 2014-2016.

  • Logo Ministerstwa Gospodarki i Finansów w latach 2016-2017.

  • Logo Ministerstwa Gospodarki i Finansów od 2017 do 2020 roku.

  • Logo Ministerstwa Gospodarki, Finansów i Naprawy od 2020 roku.

Organizacja

Ministrowie

Bruno Le Maire , na stanowisku od17 maja 2017w rządzie Édouard Philippe jest ministrem gospodarki i finansów.

Zgodnie z zarządzeniami o jego atrybucjach Minister Gospodarki i Finansów opracowuje i realizuje politykę Rządu w sprawach finansowych, budżetowych i skarbowych, w sprawach gospodarczych, a także w sprawach przemysłu, usług, małych i średnich przedsiębiorstw, rzemiosła , handel, poczta elektroniczna i komunikacja, monitorowanie i wspieranie działalności turystycznej, gospodarka cyfrowa i innowacje.

Minister i jego sekretarze stanu mają gabinet złożony z doradców, a minister ma rzecznika.

Minister i jego sekretarze stanu sprawują władzę nad różnymi departamentami administracji centralnej, czasami we współpracy z innymi ministrami.

Działy administracji centralnej

Ministerstwo Gospodarki i Finansów tworzą:

Lokalizacja

W 2019 roku Departament obchodził jubileusz 30 ustanowienie jej siedziby w 12 th  dzielnicy od Paryża , w budynku kompleksu o powierzchni 260.000  m 2 podłogi składa się z pięciu głównych budynków. Trzy znajdują się w dzielnicy Bercy , zaprojektowanej przez Paula Chemetova i Borję Huidobro  :

  • „Colbert”, którego zachód koniec ma swoje podstawy w łóżku z Sekwany , znajduje się na północno-zachodnim brzegu początku Boulevard de Bercy , przy czym ten ostatni ustanowiony na wylocie północno- Pont de Bercy .
  • „Vauban” znajduje się na północny zachód od Colbert, oddzielone od niego Allée Jean-Monnet.
  • „Necker” znajduje się na północ od „Colbert”, połączony z nim głównym budynkiem obejmującym rue de Bercy .

Pozostałe dwa budynki, położone nieco dalej na północny-zachód, za rue Villiot, a więc w dzielnicy Quinze-Vingts , zaprojektowali Louis Arretche i Roman Karasinski . Znajdują się one po północno-wschodniej stronie rue de Bercy, a dokładniej biegnącej wzdłuż niej allée de Bercy . Te dwa budynki (a także „Necker”) przylegają do pasa drogowego Gare de Lyon , położonego jeszcze dalej na północny-wschód:

  • „Turgot”, bardziej na północny-zachód z tych dwóch.
  • „Sully” (między „Turgot” i „Necker”).

Budowa budynku „Colbert”, ukończona w 1988, kosztował 2,93 mld franków (co odpowiada ok. 447 mln euro ), przy powierzchni 225 000  m 2 .

Przed tą datą centralne służby ministerstwa były rozproszone w kilku miejscach, w większości z ministrem w Luwrze , w skrzydle Richelieu (od maja 1871 r.), i musiały przenieść się do Bercy z myślą o pracach „  Wielki Luwr  ” zadecydował pod przewodnictwem François Mitterranda . Dokument z 1974 roku, będący częścią kampanii, pokazuje biuro zajmowane w Luwrze przez Valéry'ego Giscarda d'Estaing , ówczesnego ministra gospodarki.

N o  139 na rue de Bercy , aktualny adres do korespondencji ministerstwa, w rzeczywistości odpowiada dawnym budynku zajęte aż do 1983 roku przez dwóch kierunkach w zależności od Departamentu Weteranów (tych emerytur i statutów bojowników i ofiar wojny ), który jest włączony do nowego zespołu architektonicznego. Miejsce to było dawniej zajmowane przez mur Generała Rolników . Po opuszczeniu tego muru w 1860 r. na jego terenie znajdował się wojskowy magazyn paszowy . Zachowały się jednak budynki, w których mieści się urząd nadania zapory Bercy i zapory Rapée, zwane dawnym pawilonem celnym i pawilonem zapory wodnej. Oba budynki w N O  139 rue de Bercy i n °  160, Quai de Bercy , są przedmiotem rejestracji jako zabytek od12 stycznia 1962.

Na początku XXI wieku niektóre departamenty przeniosły się do Seine-Saint-Denis ( Noisy-le-Grand , Montreuil-sous-Bois ), Seine-et-Marne ( Noisiel ) i Val-de-Marne ( Vincennes ). Obecnie Na stronie Bercy pracuje około 5100 osób .

Ta strona jest obsługiwana przez stacje metra Bercy , Gare de Lyon , Quai de la Gare i Chevaleret , autobusy 24 i 87, przystanek Ministerstwa Gospodarki i Finansów oraz RER A, dworzec Gare de Lyon.

Na dachu budynku „Colbert” od czasu budowy zainstalowano lądowisko dla helikopterów , które nigdy nie było zbytnio wykorzystywane; jego użytkowanie jest dziś zaniechane, między innymi ze względu na jego niebezpieczeństwo (w szczególności dlatego, że aerologia miejsca została zakłócona przez budowę w pobliżu czterech wież biblioteki Tolbiac-François-Mitterrand ).

Kultura

Prace wielu artystów zdobią budynki ministerstwa w Bercy w ramach 1% artystycznego . Tak więc cztery duże malowidła ścienne, które zdobią ściany sali Bérégovoy, gobeliny, mozaiki, dywany i podłogi lub rzeźby zdobią niektóre ściany, salę i ogrody ministerstwa.

W ministerstwie kręcona jest scena z filmu The Spanish Inn ( 2002 ) oraz kolejna z serii Dziesięć procent , natomiast do filmu Mission Impossible 6 w 2017 roku na dachu budynku kręcona jest kolejna "Colbert".

Obiekt ministerstwa można zwiedzać przez cały rok poprzez rezerwację lub podczas Europejskich Dni Dziedzictwa .

Teledok

Télédoc to skomputeryzowany system transportu poczty w witrynie Bercy. Około 500 wagonów obsługuje 120 stacji (w tym dworzec centralny) za pomocą 9  km szyn elektromagnetycznych rozprowadzających wszystkie budynki do Gare de Lyon. Przewóz dokumentów między dwoma najbardziej odległymi punktami (Hôtel des ministers i budynek Turgot w pobliżu dworca Gare de Lyon) z prędkością 5  km/h zajmuje wagonowi około 20 minut .

Bibliografia

  • Frédéric Says i Marion L'Hour, W piekle Bercy, śledztwo w sprawie tajemnic Ministerstwa Finansów , wyd. JC Lattès, 2017
  • Laurent Fargues i Thomas Bronnec, Bercy at the heart of power: Badanie Ministerstwa Finansów , edycje Denoëla, 2011
  • Christian Eckert, Pastor nie powinien tak mówić… , wyd. Roberta Laffonda, 2018

Uwagi i referencje

  1. W 2016 roku zezwolenia na wypłaty kredytów do Ministra w ogólnym budżecie są, zgodnie z dekretem n o  2015-1801 z dnia 29 grudnia 2015 roku w sprawie przydzielania pożyczek i kredytów w rachunku bieżącym jest dozwolone przez prawo n o  2015-1785 z dnia 29 grudnia 2015 r finansów na rok 2016  :
    • € 1902189416 dla „gospodarki” misji
    • 776 518 020 € na program „Badania i szkolnictwo wyższe w sprawach gospodarczych i przemysłowych” misji „Badania i szkolnictwo wyższe”
    Ministrowie posiadają również kredyty z budżetu państwa, które nie dotyczą funkcjonowania tego resortu (programy „Oficjalna pomoc rozwojowa”, „Zobowiązania finansowe państwa”, „Zarządzanie finansami i zasobami publicznymi. Zasoby ludzkie”, „Władze publiczne” , Zaopatrzenie itp.).
  2. Raphaëlle Bacqué i Françoise Fressoz, „  W Bercy, siedmiu ministrów dla skomplikowanej równowagi  ”, Le Monde ,31 października 2012 r.( przeczytaj online )
  3. dekrety z 16 kwietnia 2014 r.
  4. „  Departament ustawodawstwa podatkowego  ” , na www.economie.gouv.fr (dostęp 7 lipca 2020 r. )
  5. „  Dekret nr 2020-872 z dnia 15 lipca 2020 r. dotyczący koordynacji międzyresortowej w zwalczaniu nadużyć finansowych oraz utworzenia międzyresortowej misji koordynującej zwalczanie nadużyć finansowych – Légifrance  ” , na stronie www.legifrance.gouv.fr (dostęp 8 stycznia, 2021 )
  6. „  Sekretariat Generalny Ministerstw Gospodarczych i Finansowych (SG)  ” , na stronie www.economie.gouv.fr (dostęp 7 lipca 2020 r. )
  7. „  The State Purchasing Department  ” , www.economie.gouv.fr (dostęp 7 lipca 2020 )
  8. "  Mediator resortów gospodarczych i finansowych: jak z niego korzystać? | service-public.fr  ” , na www.service-public.fr (dostęp 7 lipca 2020 r. )
  9. „  30 lat, 30 cyfr  ” , na www.economie.gouv.fr (dostęp 26.11.2019 ) .
  10. http://www.economie.gouv.fr/files/files/ESPACE-EVENEMENTIEL/JEP/plan-acces-ministere-gd.jpg
  11. CL, „  Open sky Bercy (pokaz slajdów)  ” , na batiactu.com ,29 sierpnia 2011(dostęp 6 sierpnia 2020 r . ) .
  12. „  PSS / Ministerstwo Gospodarki, Finansów i Przemysłu (Paryż, Francja)  ” , na stronie www.pss-archi.eu (dostęp 8 sierpnia 2017 r . ) .
  13. Biuletyn Praw Cesarstwa Francuskiego , obj.  II , t.  XIV ,3 listopada 1859( czytaj online ) , rozdz.  738 („Ustawa o rozszerzeniu granic Paryża (od16 czerwca 1859) ”), P.  747-751.
  14. komunalnych paczka map of Paris (koniec XIX e ) , map 47 th  dzielnicy "Bercy", 62 th i 65 th  liście, 1/500, PP / 11856 / A .
  15. „  Pawilony z dawnych zwyczajów i bariera woda  ” , zawiadomienie n o  PA00086586, bazy Merimee , francuskiego Ministerstwa Kultury .
  16. „  Z heliportu do promu rzeka przewodnicką Bercy w pokazie  ” Revue Banque , n o  749,29 maja 2012( przeczytaj online , skonsultowano 9 marca 2021 r. ).
  17. „  Wystawione prace  ” , na www.economie.gouv.fr (dostęp 26.11.2019 ) .
  18. Le Parisien, „  Mission Impossible: wkrótce wodospad Toma Cruise'a na dachu Bercy  ”, Le Parisien ,5 kwietnia 2017 r.( przeczytaj online , konsultacja 6 sierpnia 2020 r. ).
  19. „  Visit Bercy  ” , na www.economie.gouv.fr (dostęp 7 lipca 2020 r. )
  20. Cahiers Techniques du Bâtiment (CTB) , "  Le Télédoc de Bercy ma 25 lat i nadal działa - Cahiers Techniques du Bâtiment (CTB)  ", Cahiers Techniques du Bâtiment ,2 listopada 2012( przeczytaj online , skonsultowano 26 listopada 2019 r. ).
  21. ( ISBN 978-2709658577 ) , opublikowany 25 stycznia 2017 r.  

Załączniki

Powiązane artykuły

Dekrety przyznawania nagród

Dekrety organizacyjne

Linki zewnętrzne