Unia Europejska Flaga Unii Europejskiej i logotyp z prezydencji słoweńskiej .
Waluta |
(the) " In varietate concordia " ( "Zjednoczona w różnorodności" ) |
---|
Instytucje
Prezydent | Ursula von der Leyen |
---|---|
Siedziba | Budować. Berlaymont ( Bruksela ) |
Prezydent | Karola Michela |
---|---|
Siedziba | Budować. Europa ( Bruksela ) |
Prezydent | Dawid Sassoli |
---|---|
Sekretariat Generalny | Kirchberg ( Luksemburg ) |
Siedziba Parlamentu |
Budować. Louise-Weiss ( Strasburg ) |
Siedziba Komitetu |
Budować. Paul-Henri Spaak ( Bruksela ) |
Prezydencja rotacyjna | Słowenia |
---|---|
Sekretarzem generalnym | Jeppe Tranholm-Mikkelsen |
Sekretariat Generalny | Budować. Juste Lipse ( Bruksela ) |
Klasyfikacja obszarów | 7 th Świat |
---|---|
Obszar | 4 194 431 km 2 |
- w tym woda | 6,75% |
Ranking demograficzny | 3 E Świat |
Populacja | 446 834 578 mieszk . (2019) |
Gęstość | 106 mieszkańców/km 2 |
Traktat Rzymski | 1 st styczeń 1958 |
---|---|
Traktat z Maastricht | 1 st listopad 1993 |
Traktat Lizboński | 1 st grudzień +2.009 |
Gotówka | Euro (€) |
---|---|
Ranking PKB | 3 e na całym świecie (źródło: MFW) |
PKB | 14 926,538 miliardów dolarów (2020) |
PKB / mieszkańca. | 34 797,24 USD / hab |
Hymn |
Oda do radości od Beethovena |
---|---|
Dzień Europy | 9 maja |
Miły |
europejska, europejska |
Strefy czasowe |
Głównie UTC + 0 do +2 ( RUP : -4 do +4 ) |
Nagrody |
Pokojowa Nagroda Nobla 2012 Nagroda Księżnej Asturii 2017 |
Domena internetowa | .eu , .ευ , .ею |
Oficjalna strona | europa.eu |
Unia Europejska ( UE ) jest sui generis polityczno - gospodarcze zjednoczenie z dwudziestu siedmiu europejskich państw, które delegat lub przeniesienie przez traktat wykonywania niektórych uprawnień organów wspólnotowych . Zajmuje obszar 4,2 miliona kilometrów kwadratowych , zamieszkuje go ponad 446 milionów ludzi i jest drugą co do wielkości gospodarką świata pod względem nominalnego PKB za Stanami Zjednoczonymi, a przed Chinami . Unia Europejska jest regulowana Traktatem z Maastricht (TUE) i Traktatem Rzymskim (TFUE) w ich obecnej wersji, ponieważ 1 st grudzień +2.009oraz wejście w życie traktatu lizbońskiego . Jej struktura instytucjonalna jest częściowo ponadnarodowa, a częściowo międzyrządowa : Parlament Europejski jest wybierany w powszechnych wyborach bezpośrednich , podczas gdy Rada Europejska i Rada Unii Europejskiej (nieformalnie „Rada Ministrów”) składają się z przedstawicieli państw członkowskich. Przewodniczący Komisji Europejskiej jest wybierany przez Parlament Europejski na wniosek Rady Europejskiej . Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej jest odpowiedzialny za zapewnienie stosowania prawa Unii Europejskiej .
Deklaracja 9 maja 1950 roku przez Roberta Schumana , ówczesnego francuskiego ministra spraw zagranicznych , jest uważany za tekst założenie konstrukcji europejskiej . Sześć państw, zainspirowanych przez polityków znanych jako „ ojcowie Europy ” , takich jak Konrad Adenauer , Jean Monnet i Alcide De Gasperi , utworzyło w 1951 roku Europejską Wspólnotę Węgla i Stali . Po upadku Europejskiej Wspólnoty Obronnej w 1954 roku , w 1957 roku Traktatem Rzymskim ustanowiono Europejską Wspólnotę Gospodarczą (EWG) . Współpraca gospodarcza została pogłębiona przez Jednolity Akt Europejski w 1986 roku . W 1992 roku Traktat z Maastricht zastąpił Jednolity Akt i ustanowił unię polityczną, która przybrała nazwę Unii Europejskiej i która przewidywała utworzenie unii gospodarczej i walutowej ze wspólną walutą: euro (€). Utworzona w 1999 r. strefa euro liczy w 2017 r . dziewiętnaście państw . Nowe reformy instytucjonalne zostały wprowadzone w 1997 i 2001 roku . Po fiasku projektu konstytucji europejskiej po odrzuceniu w referendum przez narody francuskie i holenderskie, instytucje te zostały ponownie zreformowane w 2009 r . traktatem lizbońskim, aby uwzględnić środki przewidziane w tym projekcie konstytucji.
Od czasu powstania EWG liczba państw członkowskich wzrosła z 6 do 27 . Członkami założycielami Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej w 1957 r. są Niemcy , Belgia , Francja , Włochy , Luksemburg i Holandia . Dołączyli do nich w 1973 r. trzej członkowie Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu : Dania , Irlandia i Wielka Brytania . Unia rozszerza się w kierunku południowym z pierwszego przystąpienia Grecji w 1981 roku , wtedy to z Hiszpanii i Portugalii w 1986 roku . Tymczasem w 1985 roku The Grenlandia zdecydowała się wycofać ratyfikacji traktat grenlandzki i teraz ma status krajów i terytoriów zamorskich partnerskich. Wraz z końcem zimnej wojny The wschodnia część Niemiec dołączyła do Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej w 1990 r . W 1995 roku Unia Europejska dołączyła do państw neutralnych : Austrii , Finlandii i Szwecji . W 2004 roku , dziesięć nowych krajów, głównie z bloku wschodniego , zostały dodane do piętnastu już członkami: Cypr , Estonia , Węgry , Łotwa , Litwa , Malta , Polska , Słowacja , Słowenia i Czechy . Dwa dodatkowe stany, Bułgaria i Rumunia , kompletne w 2007 roku piąte rozszerzenia, Chorwacja stała się w 2013 28 th członkiem Unii . Wreszcie w 2020 r. Wielka Brytania opuszcza Unię po referendum obywateli brytyjskich .
Ze względu na swój „wkład w propagowanie pokoju, pojednania, demokracji i praw człowieka w Europie” Unia Europejska otrzymała12 października 2012The Pokojowej Nagrody Nobla .
W następstwie II wojny światowej Europa szukała sposobu na umocnienie pokoju. Po zamachu stanu w Pradze, który wzmocnił obawę przed sowiecką ekspansją , Francja , kraje Beneluksu ( Belgia , Holandia i Luksemburg ) oraz Wielka Brytania podpisały17 marca 1948Traktat Brukselski , który przewiduje Western Union , ustanawiające współpracę w sprawach obronnych gospodarczych, społecznych, kulturowych i zbiorowych. Traktat ten stał się konkurencją w następnym roku wraz z utworzeniem NATO , prawdziwego sojuszu wojskowego, który obejmował większą liczbę krajów europejskich, ale także Kanadę i Stany Zjednoczone .
Jednocześnie ugruntowana zostaje zasada „ zjednoczonej Europy ” , w szczególności pod wpływem Francji i Niemiec Zachodnich , chociaż przemawiał Brytyjczyk Winston Churchill w Zurychu .19 września 1946decydujące, podobnie jak rola krajów Beneluksu i Włoch. Europa szukała wówczas takiego modelu integracji, który na zawsze uchroniłby ją przed nową wojną. Pomysł ten skonkretyzował Robert Schuman , francuski minister spraw zagranicznych , w swojej deklaracji z 9 maja 1950 r. wzywającej do poddania węgla i stali pod Wysoką Władzę, wspólną dla Francji i Niemiec federalnych. Wybór tych dwóch sektorów gospodarki ma na celu stworzenie gwarancji pokoju: przemysł stalowy jest wysoce strategiczny, ponieważ jest ściśle powiązany z przemysłem zbrojeniowym i zależny od tych zasobów.
„Europa nie zostanie zbudowana w całości ani w całości. Zostanie to osiągnięte poprzez konkretne osiągnięcia, przede wszystkim tworzenie faktycznej solidarności. "
- Robert Schuman , deklaracja z 9 maja 1950 roku .
Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Węgla i Stali (EWWiS) została podpisana w dniu18 kwietnia 1951w Paryżu : sześć krajów założycielskich to kraje traktatu brukselskiego z wyjątkiem Wielkiej Brytanii. Francja, Niemcy Zachodnie, Belgia, Luksemburg, Holandia i Włochy zgadzają się promować wymianę surowców niezbędnych dla przemysłu stalowego do przyspieszenia dynamiki gospodarczej po wojnie, aby zapewnić Europie zdolność autonomicznej produkcji. Traktat ten jest aktem założycielskim mającym na celu zjednoczenie zwycięzców i przegranych w Europie, w Europie, która ostatecznie weźmie swój los w swoje ręce, niezależnie od ówczesnych znacznych wpływów zewnętrznych, w szczególności Stanów Zjednoczonych poprzez swój plan. Marshalla i mimo próby koordynacji tej amerykańskiej pomocy w ramach OEEC .
ten 27 maja 1952 r.w Paryżu zostaje podpisany traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Obronną (EDC) umożliwiający dozbrojenie Niemiec Zachodnich w ramach armii europejskiej; to przezbrojenie było uzasadnione w kontekście zimnej wojny i wzrostu potęgi ZSRR w Europie Wschodniej . Podczas gdy pozostałe pięć krajów EWWiS ratyfikowało traktat,30 sierpnia 1954francuski parlament odrzuca ratyfikację z powodu wspólnego sprzeciwu gaullistów i komunistów, którzy odrzucają ponadnarodową armię. Stary traktat brukselski z 1948 r. został następnie zmieniony23 października 1954w Paryżu do utworzenia Unii Zachodnioeuropejskiej (UZE), która do czasu Traktatu Amsterdamskiego jest jedyną unikalną europejską organizacją zajmującą się tym, co stanie się wspólną polityką bezpieczeństwa i obrony .
Mimo wzmocnienia starego traktatu sojuszniczego, UZE pozostaje symbolicznym bytem bez władzy, ani rzeczywistej współpracy w obliczu potęgi NATO, zwłaszcza w okresie zimnej wojny i twardnienia sowieckiego reżimu w jego strefie okupacyjnej Europy Wschodniej. Jego główna rola pozostaje jednak związana z rozwojem francuskich i brytyjskich autonomicznych sił nuklearnych (zwłaszcza po epizodzie Kanału Sueskiego i podczas konfliktów dekolonizacyjnych dwóch byłych mocarstw kolonialnych), zapewniając neutralność innych państw europejskich w tych konfliktach i unikając pozostawienia obrony Europy Zachodniej wyłącznej amerykańskiej kontroli w NATO.
W dziedzinie obrony europejskiej misje petersberskie w 1992 r. ustanowiły ramy współpracy i interwencji w „zarządzaniu kryzysowym” wspólne dla UZE, NATO i Unii Europejskiej (w ramach ESDP ). wLuty 2003wraz z wdrożeniem traktatu nicejskiego UE integruje kompetencje operacyjne UZE.
Traktat rzymski został podpisany w dniu25 marca 1957 : „szóstka” postanawia pogłębić współpracę. Dotyczy to dziedzin gospodarczych, ale także politycznych i społecznych. Celem jest osiągnięcie ekonomicznego wspólnego rynku umożliwiającego swobodny przepływ osób, towarów i kapitału. Europejska Wspólnota Gospodarcza (EWG) to międzynarodowa jednostka, o ponadnarodowym typu, utworzony na mocy Traktatu Rzymskiego. Uzyskuje autonomiczną zdolność finansowania, niezależną od Planu Marshalla ustanowionego w ramach Organizacji Europejskiej Współpracy Gospodarczej (OEEC). Traktat ten ustanowił również trzecią wspólnotę europejską na czas nieokreślony, Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (EWEA), między członkami dwóch pozostałych wspólnot ( pierwotnej EWWiS i nowej EWG ).
Traktat o fuzji menedżerów społeczności została podpisana w Brukseli w 1965 roku i łączy kierownictwo (poprzez utworzenie Komisji Europejskiej i Rady Europejskiej) z trzech Wspólnot Europejskich ( EWWiS , EWG i Euratom ), natomiast te społeczności mają już powszechną instytucje wymiaru sprawiedliwości.
Jednolity Akt Europejski został podpisany w Luksemburgu dnia17 lutego 1986przez dziewięć państw członkowskich, a następnie Danii (po pozytywnym wyniku referendum w 1986 roku ), Włochy i Grecję na28 lutego 1986. Weszła w życie w dniu1 st lipiec 1.987, jego celem było ożywienie europejskiego budownictwa poprzez ustalenie zakończenia tworzenia rynku wewnętrznego w 1993 r. , umożliwiając również swobodny przepływ kapitału i usług. Na mocy tego traktatu kompetencje Wspólnoty zostają rozszerzone na dziedziny badań , rozwoju technologicznego, ochrony środowiska i polityki społecznej. Jednolity Akt potwierdza również istnienie Rady Europejskiej , skupiającej szefów państw i rządów. Postanawia wzmocnić uprawnienia Parlamentu Europejskiego za pomocą „ procedury współpracy ” .
Traktat ten inicjuje wspólne podejście w sprawach polityki zagranicznej oraz współpracę w sprawach bezpieczeństwa bez szkody dla UZE czy NATO . UZE znajduje ograniczoną rolę w rozwiązywaniu konfliktów w Europie, zwłaszcza po upadku komunizmu w byłym ZSRR oraz podczas konfliktów etnicznych prowadzących do rozpadu federacji jugosłowiańskiej po śmierci Tito . UZE udaje się zapobiec rozprzestrzenianiu się konfliktów na Albanię (przez Kosowo ) i uczestniczy w misjach pokojowych i odbudowy na Bałkanach ( operacja Sharp Guard ).
Traktat z Maastricht został podpisany w dniu7 lutego 1992 r. i wchodzi w życie w dniu 1 st listopad 1993. Unia Europejska przejmuje od wspólnego rynku oraz od Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG), która stała się Wspólnotą Europejską (WE) poprzez połączenie z Europejską Wspólnotą Węgla i Stali (EWWiS), która wygasła w 2002 roku . Wyznacza nowy etap w „procesie coraz ściślejszego zjednoczenia między narodami Europy” .
Wspólnoty Europejskie opierają się wówczas na trzech filarach:
Traktat z Maastricht tworzy również obywatelstwo europejskie i umożliwia swobodny przepływ i pobyt w krajach Wspólnoty, prawo do głosowania i kandydowania w państwie, w którym osoba przebywa na europejskich i komunalnych wyborów . Podjęto również decyzję o stworzeniu „wspólnej waluty pod egidą Europejskiego Banku Centralnego” , przyszłego euro . Uprawnienia Wspólnoty zostały rozszerzone, zgodnie z zasadą pomocniczości / substytucji, na nowe obszary: edukacja , szkolenie zawodowe , kultura , zdrowie publiczne , ochrona konsumentów , transeuropejskie sieci transportowe , polityka przemysłowa , usługi (woda, energia) i środowisko .
Traktat Amsterdamski został podpisany w dniu2 października 1997 r. i wchodzi w życie w dniu 1 st May 1999. Opierając się na trzech filarach Maastricht , potwierdza zasady wolności, demokracji i poszanowania praw człowieka oraz proponuje ustanowienie „ przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości ” . Wyraźnie zawiera w sobie zasadę zrównoważonego rozwoju . Ustanawia ona zasadę wzmocnionej współpracy, która pozwala krajom, które tego pragną, szybciej posuwać się naprzód. Przedstawia reformę instytucji europejskich w perspektywie przystąpienia krajów Europy Środkowo-Wschodniej (CEEC). Rozszerza listę praw, których przestrzeganie gwarantuje: prawa socjalne, równość kobiet i mężczyzn, usługi publiczne , wzmacnia ochronę praw podstawowych i zakazuje wszelkiej dyskryminacji. Mianuje się wysokiego przedstawiciela WPZiB, wspieranego przez „ Jednostkę Planowania i Wczesnego Ostrzegania ” (UPAR). Protokół podejmuje zasadę pomocniczości TWE.
Traktat z Nicei został podpisany w dniu26 lutego 2001 i wchodzi w życie w dniu 1 st luty 2.003. Traktat ten, który miał zreformować instytucje Unii z myślą o akcesji krajów Europy Środkowej i Wschodniej, tylko częściowo osiągnął ten cel. Daje to Parlamentowi silniejszą rolę współustawodawczą. Prawo do odwołania się do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot zostaje rozszerzone. Traktat stanowi podstawę prawną dla partii politycznych w krajach członkowskich. W celu ułatwienia procesu decyzyjnego kwalifikowaną większością 27 głosów w Radzie zrewidowano system ważenia głosów. Traktat z Nicei usprawnia procedurę związaną z wdrażaniem „wzmocnionej współpracy” : zniesione zostaje prawo weta, a pole rozszerza się na WPZiB , w tym obronność. „Deklaracja w sprawie przyszłości Unii” został załączony do traktatu.
Traktat miał pewne wady: podczas szczytu w Nicei przyjęto kartę praw podstawowych , ale nie uznaje się jej wiążącej wartości prawnej, mimo że została przyjęta przez wszystkie organy Unii. Ponadto traktat określa zasady i metody rozwoju systemu instytucjonalnego w miarę rozszerzania się Europy. Określa nowy podział głosów przyznanych każdemu państwu w Radzie , jak również redefinicję większości kwalifikowanej. Jednak system podejmowania decyzji przewidziany w tym traktacie jest złożony i faworyzuje kraje o medianie demograficznej, takie jak Hiszpania i Polska , w stosunku do innych państw członkowskich. Ryzyko paraliżu, które jest głównym motywem rewizji traktatów, nie zostało rozwiązane. W 2002 r., między podpisaniem Traktatu Nicejskiego a jego wejściem w życie, powstała Konwencja w sprawie przyszłości Europy, aby zastanowić się nad przyszłym rozwojem Unii.
Po pracach Konwentu w sprawie Przyszłości Europy , który zajmuje się tym, co najważniejsze, Rada Europejska z18 czerwca 2004przyjmuje projekt „Konstytucji Europejskiej” . Konwencja proponuje złagodzenie ryzyka paraliżu poprzez przedefiniowanie większości kwalifikowanej w następujący sposób: „wymagana większość kwalifikowana składa się z dwóch trzecich państw członkowskich, reprezentujących co najmniej trzy piąte ludności Unii” ( art. 24- 2 ). Ponadto proponowany nowy traktat integruje i czyni prawnie operacyjną Kartę Praw Podstawowych w Części II . Podpisano w Rzymie dnia29 października 2004 r., został powołany w celu zastąpienia traktatów założycielskich.
Jednak traktat ten , który skorygował wady traktatu nicejskiego i ustanowił traktat konstytucyjny dla UE, nie został ratyfikowany w referendum przez Francję i Holandię w pierwszej połowie 2005 roku. Traktat uproszczony , obejmujący w szczególności część instytucjonalną projekt, pojawił się w 2007 roku pod przewodnictwem kanclerz Niemiec , Angela Merkel .
ten 23 czerwca 2007w Lizbonie Rada Europejska upoważnia konferencję międzyrządową w celu przyjęcia tego traktatu przed 2009 r. Ten traktat lizboński został nazwany we Francji „traktatem reformującym ” , od nazwy innego projektu traktatu niż zaproponował prezydent Francji Nicolas Sarkozy Rady Europejskiej, ale który nie został utrzymany. Traktat Lizboński zachowuje w szczególności podstawy projektu nakreślonego przez Konwent w sprawie przyszłości Europy :
Ten nowy traktat podlega ratyfikacji przez parlamenty 26 państw europejskich i referendum w Irlandii . W Irlandczycy odrzuca niniejszym Traktatem12 czerwca 2008, o 53,4% głosów i wstrzymuje jej wniosek pierwotnie planowany 1 st styczeń 2009. W drugim referendum w sprawie2 października 2009, Irlandczycy akceptują traktat na poziomie 67,1%. Ta ostatnia wchodzi w życie w dniu1 st grudzień 2009, co umożliwiło zastosowanie rehabilitacji instytucjonalnej, która była celem od czasu konkluzji Konwentu w sprawie przyszłości Europy.
Druga dekada XXI th century otwartego na potrójnym kryzysem w przestrzeni społeczności: kryzys gospodarczy, kryzys polityczny, kryzys instytucjonalny. Ma to swoje źródło w światowym kryzysie gospodarczym i kryzysie zadłużenia państwowego, który szczególnie dotyka państwa europejskie, prowadząc najsłabsze do bardzo znaczących cięć budżetowych. Na szczeblu europejskim ten okres wielkiej niestabilności skłonił 28 państw do zrewidowania swoich zdolności reagowania i poszukiwania wspólnych rozwiązań, nawet jeśli oznaczało to przekazanie części ich wyłącznych uprawnień na rzecz Brukseli . Europejski pakt fiskalny , oficjalnie zwany „Traktat o stabilności, koordynacji i zarządzaniu” (TSCG) to mechanizm, w którym 25 z 28 państw członkowskich Unii Europejskiej zgodzili się na zbieżności swoich polityk gospodarczych i monetarnych. , W w szczególności strefa euro . Tekst traktatu podpisany2 marca 2012 przez szefów państw i rządów, weszła w życie 1 st styczeń 2013.
Jednocześnie wdrożono system koordynacji polityk budżetowych zwany Semestrem Europejskim . Biorąc pod uwagę sześciopak jako podstawę prawną , zbiór przepisów wiążących go dla wszystkich państw członkowskich , głównym celem europejskiego semestru jest dążenie do głębszej i bardziej zintegrowanej unii gospodarczej i walutowej (UGW), zdolnej lepiej wytrzymać międzynarodowe wstrząsy gospodarcze, rozwój dobrze prosperującej gospodarki w perspektywie długoterminowej (cele określone w strategii „ Europa 2020” ) i lepszą kontrolę finansów publicznych wszystkich państw członkowskich. . Sześciopak przewiduje między innymi system decyzji i stopniowych sankcji finansowych nakładanych przez władze europejskie na państwa członkowskie.
ten 12 października 2012, Pokojowa Nagroda Nobla jest przyznawana Unii Europejskiej za „wkład w promowanie pokoju, pojednania, demokracji i praw człowieka w Europie” , elementy, które są zakotwiczone w samych zasadach konstrukcji europejskiej.
Wraz z napływem migrantów politycznych i ekonomicznych oraz uchodźców z Afryki i Azji, który znacznie wzrósł od 2014 r., Unia Europejska przeżywa nowy kryzys, który podważa jej jedność polityczną i społeczną. W 2015 r. do strefy Schengen wjechało nieoficjalnie ponad milion osób, a polityka rozmieszczenia tych osób pomiędzy krajami członkowskimi, uchwalona na szczeblu wspólnotowym, jest odrzucana przez część opinii publicznej i rządów. Niemcy decydują się na przyjęcie dużej ich części, ale ze względu na fizyczne przepływy ludzi przemieszczających się z krajów Europy południowej do krajów północy i wynikające z tego problemy, niektóre wewnętrzne i zewnętrzne granice przestrzeni są zamknięte.
ten 23 czerwca 2016większość mieszkańców Wielkiej Brytanii decyduje w referendum o opuszczeniu Unii Europejskiej, w tym celu powstaje nowy rząd i większość rządów europejskich nalega na jak najszybsze uruchomienie procedury wyjścia bez pewności co do konsekwencji dla Wielkiej Brytanii lub Unii Europejskiej. Takie podejście jest częścią kolejnych kryzysów, przez które przechodzi Europa i które prowadzi do powrotu do bardziej konserwatywnych polityk krajowych; dwa referenda dotyczące UE zostały również odrzucone w 2016 r. w Holandii i na Węgrzech . W następstwie decyzji Zjednoczonego Królestwa o opuszczeniu Unii,28 czerwca 2016The Wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa , Federica Mogherini deklaruje się na korzyść „pogłębionej refleksji” w Unii Europejskiej, którego rola ona pragnie potwierdzić. W tym niepewnym kontekście przedstawia nową globalną strategię Unii dotyczącą wspólnej polityki zagranicznej i obronnej . ten29 marca 2017 r.Wielka Brytania staje się pierwszym państwem członkowskim, które aktywuje art. 50 TUE oficjalnie rozpoczynając procedurę wystąpienia kraju z Unii Europejskiej, co skutkuje planowanymi na dwa lata negocjacjami w celu zerwania różnych powiązań.
Po długich miesiącach negocjacji Parlament Europejski i Izba Gmin wreszcie doszły do porozumienia. Ten ostatni ratyfikuje porozumienie w sprawie9 stycznia 2020 a parlament ratyfikuje porozumienie w sprawie 29 styczniaNastępny. Wystąpienie z Unii Europejskiej skuteczne o północy31 stycznia 2020. Wielka Brytania nie jest już wtedy częścią Unii Europejskiej. Otwiera się jednak okres przejściowy, podczas którego negocjowane są traktaty handlowe.
ten 21 listopada 2018 r.Komisja Europejska uzasadnia wszczęcie procedury sankcji wobec Włoch nieprzestrzeganiem europejskich kryteriów w zakresie redukcji długu publicznego , kraju posiadającego dług publiczny przekraczający 130% PKB, wówczas przepisy europejskie obowiązujące przewidują pułap 60% PKB. ten18 grudnia 2018, dochodzi do porozumienia między obiema stronami, włoski rząd Giuseppe Conte zgadza się na obniżenie swojego budżetu na 2019 r., zgodnie z wnioskami Komisji Europejskiej.
Unia Europejska potwierdza również obronę wartości, które stanowią jej ideologiczną podstawę; Więc17 maja 2017Parlament Europejski przyjmuje rezolucję mającą na celu wszczęcie postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko Węgrom w związku z pogorszeniem rządów prawa, demokracji i praw podstawowych w tym kraju. ten24 czerwca 2019 r.to właśnie Polska została skazana przez Trybunał Sprawiedliwości UE na podstawie art. 19 TUE .
Mimo mnożenia się kryzysów, z którymi musi sobie radzić, Unia Europejska pozostaje atrakcyjnym biegunem dla swoich sąsiadów. Niektóre państwa, takie jak Islandia, rozważają wznowienie procesu akcesyjnego lub zintensyfikowanie wysiłków w tym kierunku, tak jak ma to miejsce w przypadku państw bałkańskich ; podczas gdy inne podmioty polityczne – w tym Szkocja i Katalonia – chcą pozostać w Unii Europejskiej, jednocześnie uzyskując niezależność lub większą autonomię polityczną.
Podpis Wejście w życie Nazwa traktatu |
1948 1948 Traktat Brukselski |
1951 1952 Traktat EWWiS |
1954 1955 Porozumienie paryskie |
1957 1958 Traktat Rzymski (TWE) Traktat Euratom |
1965 1967 Traktat fuzyjny |
1975 1976 instytucja nieoficjalna |
1986 1987 Jednolity Akt Europejski |
1992 1993 Traktat z Maastricht ( TUE i TWE ) |
1997 1999 Traktat Amsterdamski ( TUE i TWE ) |
2001 2003 Traktat z Nicei ( TUE i TWE ) |
2007 2009 Traktat Lizboński ( TUE i TFUE ) |
||||||||||
Trzy filary Unii Europejskiej | |||||||||||||||||||||
Wspólnoty Europejskie | |||||||||||||||||||||
Europejska Wspólnota Energii Atomowej (Euratom) |
|||||||||||||||||||||
Europejska Wspólnota Węgla i Stali (EWWiS) |
Rozpadł się w 2002 roku | Unia Europejska (UE) | |||||||||||||||||||
Wspólnota Gospodarcza Europejskiej (CEE) |
Wspólnota Europejska (WE) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne (WSiSW) | ||||||||||||||||||||
Współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych (CPJMP) | |||||||||||||||||||||
Europejska współpraca polityczna (EPC) | Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa (WPZiB) | ||||||||||||||||||||
Western Union (OU) | Unia Zachodnioeuropejska (UZE) | ||||||||||||||||||||
Rozpadł się w 2011 r. | |||||||||||||||||||||
Unia Europejska jest podzielona na dwie duże grupy: terytorium kontynentalne położone w Europie oraz, ze względu na swoją kolonialną przeszłość, terytoria pozaeuropejskie rozrzucone po całym świecie (z wyjątkiem Azji ): „ Regiony najbardziej oddalone ” (OR). Jednak niektóre specjalne terytoria państw członkowskich mają obraźliwy status, który wyklucza je z Unii Europejskiej: „ kraje i terytoria zamorskie ” (zob. Francja Metropolitalna # Definicje ).
Przestrzeń kontynentalna jest środowiskiem silnie antropizowanym . Główne płaskorzeźby to, od południowego zachodu do południowego wschodu, Meseta , Pireneje , Alpy - gdzie znajduje się Mont Blanc , najwyższy szczyt Unii o wysokości 4809 m - oraz Karpaty . Dalej na północ rozciąga się łańcuch Alp Skandynawskich . Reszta terytorium składa się z dawnych masywów erozji ( Armoryka , Apeniny , Dynarskie , itd. ) Oraz zestaw równinach stanowiących rejony wielkiej europejskiej równinie rozciągającej się dalej na wschód, poza regionem. „Union, aż do Uralu . Wśród innych równin o mniejszych rozmiarach są Nizina Padu i Nizina Panońska . Przecina je wiele rzek, z których sześć przekracza 1000 km, a wśród nich Dunaj, który ma ponad 2000 km długości, oraz połączony ze sobą i z wieloma innymi dużymi rzekami Ren , stanowią najważniejszą europejską komunikację wodną. trasy. Dalej na północ, na Półwyspie Skandynawskim , znajdują się dwa z największych jezior w Unii, Vänern i Saimaa, przekraczające odpowiednio 5 000 km 2 i 4 000 km 2 .
Obszar zamorski charakteryzuje się niejednorodnością geograficzną. Większość regionów najbardziej oddalonych (RNO) ma charakter wyspiarski, z wyjątkiem Gujany, która znajduje się na kontynencie południowoamerykańskim. Pozostałe RNO znajdują się głównie na północ od tego regionu, z wyjątkiem Reunion, który znajduje się na Oceanie Indyjskim . Należy zwrócić uwagę na obecność hiszpańskich enklaw na kontynencie afrykańskim – Ceuty i Melilli , a także innych małych terytoriów – które są częścią Unii, choć posiadają specjalny status.
Z administracyjnego punktu widzenia Unia Europejska składa się z 27 państw członkowskich, każde z własnymi jednostkami terytorialnymi .
Jednak na początku lat 90. Komisja Europejska zaproponowała w swoich raportach „Europa 2000” i „Europa 2000+” regionalizację związaną z dynamiką transnarodową i połączeniami transgranicznymi w państwach członkowskich. Osiem grup po czym wyróżniają się: the area of stolicach The Atlantic Arc The Mediterranean Arc The przekątnej Continental The North Sea The nowych landów niemieckich oraz regiony peryferyjne . Biorąc jednak pod uwagę rozszerzenia w latach 1995 i 2004 , regionalizacja ta wymaga aktualizacji poprzez dodanie w szczególności obszaru bałtyckiego oraz uwzględnienie Europy Środkowej i Wschodniej .
Wreszcie Parlament i Rada przyjęły rozporządzenie mające na celu wzmocnienie współpracy terytorialnej na obszarach przygranicznych państw członkowskich Unii Europejskiej: europejskie ugrupowania współpracy terytorialnej (EUWT), które zostały ustanowione rozporządzeniem (WE) nr 1082/ 2006 . Te EUWT posiadają osobowość prawną na mocy prawa Unii , a także najszerszą zdolność prawną przyznaną osobom prawnym na mocy ustawodawstwa krajowego państwa członkowskiego.
|
Te regiony peryferyjne (ORS) są tereny, które są częścią Unii Europejskiej, będąc poza kontynentem europejskim. Zawierają:
Do krajów i terytoriów zamorskich (KTZ) nie są częścią Unii Europejskiej, ale mogą korzystać z europejskich funduszy rozwoju z Europejskiego Banku Centralnego. Obejmują one:
Te regiony o statusie konkretnego są dołączone do terytoriów państw członkowskich, gdzie wszystkie prawa europejskiego nie ma zastosowania; ich status jest czasem zbliżony do KTZ, ale nie korzystają ze specjalnych funduszy strukturalnych przyznanych KTZ i RNO. Z prawnego punktu widzenia niektóre z tych regionów są częścią Unii Europejskiej, a inne nie.
Region o szczególnym statusie w Unii Europejskiej„Polityka rozszerzenia Unii Europejskiej czyni Europę bezpieczniejszą i stabilniejszą przestrzenią; pozwala nam stać się silniejszymi, promować nasze wartości i odgrywać rolę globalnego gracza na scenie międzynarodowej. "
- Štefan Füle , europejski komisarz ds. rozszerzenia i europejskiej polityki sąsiedztwa
Kraje europejskie posiadające demokratyczny rząd, posiadające sprawnie działającą gospodarkę rynkową , posiadające wolę i zdolność do stosowania już ustanowionego prawa Unii Europejskiej oraz spełniające kryteria kopenhaskie i art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej mogą ubiegać się o członkostwo w Unii Europejskiej.
Unia Europejska uznaje w 2016 roku sześć krajów, które złożyły wniosek i zostały uznane za „oficjalnego kandydata” . Państwa te rozpoczęły lub wkrótce rozpoczną proces akcesyjny poprzez stopniowe przyjmowanie przepisów europejskich w celu zbliżenia się do wymaganych kryteriów. Bośnia i Hercegowina The Macedonia The Czarnogóra i Serbia są wśród krajów byłej Jugosławii , który przyjął ich zastosowania; przez Kosowo „s status jako potencjalnego kandydata. Turcja złożyła wniosek w 1987 roku i uzyskała status kandydata w 1999 roku zawdzięcza tyle, na trudności w dostosowaniu kraj ze standardami UE jak kwestie polityczne i okolic przystąpienie kraju. Ze swojej strony Islandia uzyskała status uznanego kraju kandydującego w niecały rok, ale wycofała go w 2015 r . Procedura akcesyjna Albanii została przedstawiona na28 kwietnia 2009 a status kandydata został przyznany w dniu 27 czerwca 2014 r.. Georgia The Ukraina i Mołdawia podpisały układ o stowarzyszeniu w 2014 roku, i powinien ubiegać się o członkostwo w UE w 2024 roku stać się członkami w 2030s.
|
W świetle prawa międzynarodowego Unia Europejska posiada osobowość prawną, a jej status w wyniku traktatu może zostać zmieniony jedynie za jednomyślną zgodą wszystkich sygnatariuszy . Podobnie jak inne organizacje regionalne ( Mercosur , ASEAN , itp ), UE wykonuje swoje uprawnienia w ograniczonym obszarze geograficznym; ma jednak swoją własną rolę polityczną i moc ograniczania swoich członków w sposób ważniejszy niż w tradycyjnej organizacji regionalnej.
Natura Unii Europejskiej jest przedmiotem debaty specjalistów. Państwa członkowskie Unii Europejskiej wyraźnie odróżniają ją od innych organizacji międzynarodowych .
UE ma aspekty specyficzne dla podmiotu typu „ konfederacji ”, tworzonego na podstawie traktatów i przez państwa, które mają prawo z niej wystąpić (jednak niektóre państwa federalne dają również prawo do secesji). Jest to jednak wynik głębszej integracji, a jej ustawodawstwo ma na ogół „bezpośredni wpływ” na prawa obywateli. Przedstawia zatem aspekty ponadnarodowe, takie jak istnienie Komisji Europejskiej wspierającej ogólny interes Unii lub istnienie większości kwalifikowanej (a nie jednomyślności) jako domyślnej zasady głosowania w Radzie Unii Europejskiej.
Unia ma również aspekty państwowe, takie jak wspólna waluta czy obywatelstwo. Nie można go jednak zakwalifikować jako państwo, które nie ma ani ogólnej kompetencji ( zasada atrybucji , chociaż tak jest w niektórych stanach federalnych), ani ludzi per se , ani monopolu na legalną przemoc.
Ponadto często wolimy postrzegać UE jako podmiot sui generis , stanowiący samodzielną kategorię i nie należący do żadnej innej. Do Niemców , Austriaków i niemieckojęzyczne Belgowie dać tego typu struktury nazwa związku państw , niemiecki termin bez odpowiedników w innych językach, ale co sprowadza się do myślenia w kategoriach wielopoziomowego sprawowania rządów: jak w Federacji , istnieje podmiot nadrzędny wobec Państw; ale chociaż kompetencje tego państwa w niektórych dziedzinach podlegają przekazaniu suwerenności, państwa członkowskie pozostają jednolite (chyba że są już federalne, jak Niemcy , Austria czy Belgia ). Dla Roberta Schütze Unia Europejska zrywa z europejską tradycją prawną, opierając swoje funkcjonowanie na idei „podzielonej suwerenności” będącej połączeniem poziomu krajowego i międzynarodowego. W tym sensie Unia Europejska nie byłaby państwem federalnym ani konfederacją, ale „ federacją państw ” .
W latach 2000. model unijny zainspirował powstanie innych organizacji regionalnych, również dążących do głębokiej integracji politycznej: Unii Afrykańskiej w 2002 r., Unii Narodów Południowoamerykańskich w 2008 r. i Unii Eurazjatyckiej w 2015 r.
Postępowanie UE zawsze wahało się między międzyrządowymi (gdzie państwa zachowują wszystkie swoje prerogatywy) i federalnymi (gdzie część suwerenności państwowej jest przekazywana Unii). W pierwszym przypadku decyzje wspólnotowe są w rzeczywistości traktatami między państwami i dlatego muszą być podejmowane jednomyślnie. Modelu tego, bliskiego zasadzie klasycznych organizacji międzyrządowych, broni nurt „ eurosceptyczny ”, dla którego demokratyczną legitymację do reprezentowania swoich obywateli mają tylko głowy państw. Dlatego to narody muszą kontrolować instytucje Unii . Drugi przypadek odpowiada modelu bronione przez „ Europhile ” prąd z federalistów , którzy wierzą, że instytucje muszą bezpośrednio reprezentuje obywateli i że metody podejmowania decyzji w instytucjach musi być dostosowana w ciągu rozszerzeń.
Kwestia ewolucji Unii Europejskiej jest szeroko dyskutowana w opiniach i rządach krajów członkowskich. Po wejściu w życie Traktatu z Lizbony kontrola nad Unią pozostaje hybrydowa: Rada jest przedstawicielem państw (w przypadku decyzji niewymagających jednomyślności głosy każdego państwa są jednak ważone ich wagą demograficzną. ) i Parlamentu , przedstawiciel obywateli. Sposób zarządzania Unią jest zatem dzisiaj jednym z wyzwań walki o wpływy między różnymi instytucjami europejskimi.
1992 Traktat o Unii Europejskiej (TUE) założył UE na trzech „ filarów ” . Obraz filaru został narzucony wiosną 1991 roku na wzór starożytnej świątyni ( rzymskiej lub greckiej ): fronton (Unię) wsparty na trzech filarach nadających całości jej stabilność i równowagę. Trzy filary to:
Różnorodne umiejętności w ramach trzech filarów, które często nakładają się i nakładają, tworzą plątaninę, z którą trudno jest sobie poradzić nawet ekspertom. Ta nieprzejrzystość skłania państwa członkowskie do powierzenia Konwentowi w sprawie przyszłości Europy misji uproszczenia funkcjonowania instytucji. Ten ostatni zasugerował w szczególności połączenie trzech filarów, co zostało osiągnięte wraz z wejściem w życie traktatu lizbońskiego . Możemy jednak nadal rozróżniać obszary, w zależności od tego, czy Unia wykonuje „ kompetencję wyłączną ” , „ kompetencję dzieloną ” (lub równolegle) z państwami członkowskimi, czy „ kompetencję uzupełniającą ” (wsparcie lub koordynację).
Wyłączne kompetencje Artykuł 3 z TFUE Tylko Unia może stanowić prawo i przyjmować akty prawnie wiążące, przy czym państwa członkowskie mogą to robić samodzielnie tylko wtedy, gdy są upoważnione przez Unię, lub wdrażać akty unijne.
|
Kompetencji dzielonych Artykuł 4 z TFUE Unia i państwa członkowskie mogą stanowić prawo i przyjmować prawnie wiążące akty w tych dziedzinach. Państwa członkowskie wykonują swoje kompetencje w zakresie, w jakim Unia nie wykonywała swojej własnej. Państwa Członkowskie wykonują swoją kompetencję ponownie, o ile Unia postanowiła zaprzestać wykonywania swojej kompetencji.
|
Koordynowanie uprawnienia Artykuł 6 z TFUE Unia jest uprawniona do prowadzenia działań wspierających, koordynujących lub uzupełniających działania państw członkowskich.
|
Unia Europejska ma siedem głównych instytucji, z których każda odgrywa określoną rolę.
Władza wykonawczaOprócz tych siedmiu instytucji istnieją cztery inne ważne organy:
Dopóki 31 grudnia 2009, szef państwa lub rządu państwa członkowskiego – w ciągu sześciu miesięcy, kiedy jego minister spraw zagranicznych przewodniczył Radzie Unii Europejskiej – ze swej strony przewodniczył szczytom europejskim odbywającym się między szefami państw i rządów w trakcie semestru ( Rady Europejskie ), przez analogię nazywano go wówczas „przewodniczącym Rady Europejskiej” . Po wejściu w życie Traktatu Lizbońskiego ustanawiającego stanowisko Przewodniczącego Rady Europejskiej , wybieranego na okres dwóch i pół roku przez szefów państw i rządów państw członkowskich, szczyty wykonawcze mają stałą prezydencję i są niezależne, natomiast rotacyjne Prezydencja Unii między ministrami spraw zagranicznych nadal istnieje.
Główne instytucje Unii Europejskiej.Parlament Europejski | Rada Europejska | Rada Unii Europejskiej | Komisja Europejska | |||||
|
|
|
|
|||||
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej | Europejski Trybunał Obrachunkowy | Europejski Bank Centralny | ||||
|
|
|
Espace Léopold
Paul-Henri Spaak
Eastman (Dom Historii Europejskiej)
Tylko usta
Europa
Były
Delors (komitety)
Budynek trójkąta (SEAE)
Rada Stanu Belgii Berlaymont Karol Wielki ECHO Wieża Madou Klasztor Van Maerlant Breydel Rondo Schumana Park Leopolda Park Cinquantenaire Place du Lux. Plac Jean Rey Ogród Maelbeek Plac Jourdana Poczta Plac Marie-Louise Plac Palmerstona Kwadratowy Ambiorix Kwadratowa Małgorzata Plac Frère Orban Plac Meeûs Instytut Nauk Przyrodniczych Maelbeek Schumana Schumana Bruksela-Luksemburg Madou Prawo sztuki Merode 1 2 3 4 5 Rue de la Loi Bulwar Karola Wielkiego Ulica Belliarda Cortenbergh Avenue Chaussée d'Etterbeek Ulica Luksemburska Ulica Froissart zamawiać Parlament Rada Inni Zielone przestrzenie Strefy dla pieszych Stacja kolejowa Stacja metra |
Od czasu traktatu z Maastricht z 1992 roku w procesach decyzyjnych Unii Europejskiej kierują się dwie zasady : zasada pomocniczości (tylko w celu realizacji działań, których państwa nie mogły przeprowadzić) oraz zasada degresywnej proporcjonalności (uprzywilejowanie środków najmniej działania ograniczające dla państw członkowskich). Zasady te są przedmiotem protokołów załączonych do Traktatu Amsterdamskiego z 1997 r.
Europejska procedura legislacyjna , której przewodniczył tych dwóch zasad, również istnieje w dwóch formach w zależności od tego, czy obszar, w którym jest do stanowienia prawa wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Unii, albo z kompetencji dzielonych z państwami członkowskimi:
W obszarach, w których Unia ma własne kompetencje (obszary „ byłego pierwszego filaru ” ):
W obszarach, w których Unia ma kompetencje dzielone (obszary „ byłego drugiego i trzeciego filaru ” ):
W pierwszym przypadku (prawodawstwo w dziedzinie należącej do „ poprzedniego pierwszego filaru ” ) Komisja ma zatem monopol na inicjatywę ustawodawczą . Ustęp 1 artykułu 293 z TFUE (po rewizji 2007) dodatkowo zwiększa znaczenie tej roli: stwierdza, że Rada Unii „może zmienić ten wniosek wyłącznie jednomyślnie” (Rada Unii może tylko odejść z wniosku Komisji jednogłośnie, co czasami nadaje Komisji rolę pojednawczego między państwami członkowskimi). We wszystkich innych przypadkach (należących do „ dawnego drugiego i trzeciego filaru ” ) Komisja dzieli prawo inicjatywy z państwami członkowskimi.
W obszarach, w których Komisja ma monopol na inicjatywę, Parlament i Rada Unii mogą jednak zwrócić się do niej o stanowienie prawa. Ponadto, jeśli Parlament nie może bezpośrednio proponować aktów prawnych, może złożyć poprawki do tych wydanych przez Komisję lub skorzystać z prawa weta. Należy zauważyć, że w historii Unii Parlament nabiera coraz większego znaczenia: początkowo prosty organ doradczy, dziś uzyskał uprawnienia współdecydowania na równi z Radą . Jednak jego reprezentatywność jest nadal utrudniona przez wysoki wskaźnik absencji w wyborach europejskich , często wyższy niż w wyborach krajowych.
We Francji działalność przedlegislacyjna Unii Europejskiej jest co do zasady przedmiotem systemu ostrzegania parlamentu francuskiego , zgodnie z procedurą art. 88-4 Konstytucji z 1958 roku .
Każdy kraj dokłada się do budżetu europejskiego i otrzymuje pomoc z Unii Europejskiej stosownie do swojej sytuacji ekonomicznej i zamożności mieszkańców. Przygotowywanie i kontrola budżetu wspólnotowego odbywa się zgodnie ze ścisłymi zasadami, które oddają uprawnienia decyzyjne w ręce państw członkowskich za pośrednictwem Rady Unii Europejskiej i Parlamentu.
Na okres 2007-2013 budżet jest zaproponowany przez Komisję Prodiego do Rady Europejskiej na 1025 miliardów euro w ciągu siedmiu lat (czyli 1,24% PKB UE), której ostatnia odmawia. Mediana porozumienia między nowymi propozycjami prezydencji luksemburskiej i Wielkiej Brytanii wynosi 862,3 mld euro w ciągu siedmiu lat (czyli 1,045% PKB UE). Ten nowy budżet jest pierwszym przyjętym po rozszerzeniach w latach 2004-2007 . Dziesięć nowych państw członkowskich ograniczyło przyznane im fundusze strukturalne w porównaniu z pierwotnym projektem.
Dyskusje na temat rozwoju perspektywy finansowej 2014-2020 doprowadziły do porozumienia politycznego między instytucjami europejskimi , liderzy Parlamentu, Rady i Komisji doszli do kompromisu zgodnego z celami strategii Europa 2020 , tj. 960 mld euro. Ogólnie rzecz biorąc, niniejszy wniosek budżetowy ma na celu osiągnięcie następujących celów:
Propozycje przewidują zwiększone finansowanie badań i innowacji, edukacji i szkoleń oraz stosunków zewnętrznych . Specjalne fundusze są wykorzystywane na walkę z przestępczością i terroryzmem oraz na politykę migracyjną i azylową.
Od 2020oraz wystąpienie Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej , Parlament Europejski ma 705 członków reprezentujących 27 państw członkowskich Unii Europejskiej. Traktat lizboński (który wszedł w życie w 2009 roku) przyniósł tę liczbę do 751 (w tym Prezesa ).
W Radzie Unii Europejskiej do 2014 roku do stworzenia większości kwalifikowanej wymagane jest minimum 255 z 345 głosów. Ponadto :
Podział głosów i mandatów przedstawia się następująco:
Niektóre państwa członkowskie Unii Europejskiej pracują razem nad wspólnymi projektami, w których wszystkie kraje nie chcą uczestniczyć. Projekty te podlegają procedurom wzmocnionej współpracy . Wśród tych projektów znajdziemy: euro – oficjalną walutę Unii Europejskiej, zapisaną w traktatach , tylko dwa państwa członkowskie uzyskały tzw. klauzulę „ opt-out ” , Europol – współpracę policyjną i wymianę informacji. The obszar Schengen - organizacja swobodnego przepływu towarów i ludzi, europejski mechanizm kursowy , etc. Istnieją również organizacje europejskie, które działają poza ramami Unii, takie jak Europejska Agencja Kosmiczna (ESA) lub nie przestrzegają politycznej zasady pomocniczości .
Inicjatywy francusko-niemieckie były ważne od podpisania traktatu elizejskiego w 1963 r., który sformalizował powojenne zbliżenie . Od tego czasu powstało wiele projektów, takich jak:
Kwestia integracji europejskiej nie może być dłużej rozważana bez uwzględnienia zasady „demokracji”. Pierwotna konstrukcja została pośrednio usankcjonowana na zasadzie klasycznej organizacji międzynarodowej typu racjonalno-prawnego (czyli zasady poszanowania traktatu oraz prawa i wiedzy aktorów instytucjonalnych). Przyjęcie Traktatu z Maastricht , wraz ze wzrostem uprawnień Unii, oznaczało koniec „permisywnego konsensusu”. Jednak demokratyczny charakter jest analizowany nie tylko na podstawie obiektywnych kryteriów, takich jak analiza systemu i instytucji, ale także percepcji obywateli.
Model silnego Parlamentu był pierwszą odpowiedzią na ten pierwotny deficyt. Zostało to wzmocnione w Traktacie Lizbońskim, którego tytuł poświęcony jest zasadom demokratycznym, a art. 10 TUE stanowi, że Unia musi opierać się na zasadzie demokracji przedstawicielskiej i podwójnej reprezentacji obywateli:
„Obywatele są bezpośrednio reprezentowani, na poziomie Unii, w Parlamencie Europejskim.
Państwa członkowskie są reprezentowane w Radzie Europejskiej przez szefa państwa lub rządu, aw Radzie przez swoje rządy, które same ponoszą odpowiedzialność demokratyczną przed parlamentami krajowymi lub przed obywatelami. "
- art. 10 ust. 2 TUE
W ten sposób powstaje dwuetapowy system parlamentarny z bezpośrednimi wyborami Parlamentu Europejskiego i zwiększeniem uprawnień parlamentów narodowych, za które odpowiada każdy członek rządu Rady Europejskiej i Rady. Wreszcie art. 10 ust. 3 zawiera przepis dotyczący demokracji uczestniczącej.
Instytucje kontrolne odgrywają również rolę w procesie demokratyzacji. Rzeczywiście, sądownictwo polityki umożliwiłoby w kontekście europejskim istotną kontrolę sądów w zakresie poszanowania procesu decyzyjnego (unikanie nadużyć władzy), w szczególności poprzez zwiększenie przejrzystości i pewności prawa.
RecenzjeFunkcjonowanie Unii Europejskiej jest często potępiane jako niewystarczająco demokratyczne.
Jedna z krytycznych uwag dotyczy kontynuacji referendów przeprowadzonych w sprawach europejskich w niektórych państwach członkowskich. Możemy zatem zauważyć, że:
Unia Europejska, poprzez swoje instytucje i władze wykonawcze państw członkowskich , realizuje zestaw ponadnarodowych polityk zgodnie z kompetencjami przekazanymi jej w traktatach . .
Unia Europejska ma, poprzez Wspólną Politykę Zagraniczną i Bezpieczeństwa (WPZiB), uprawnienia prawne do zajmowania się wszystkimi obszarami polityki zagranicznej, a także wszystkimi kwestiami związanymi z bezpieczeństwem Unii, w tym stopniowym definiowaniem polityki obronnej, która może prowadzić do wspólna obrona. Polityka ta jest prowadzona przez Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Europejską Służbę Działań Zewnętrznych (ESDZ). Przewodniczący Rady Europejskiej odgrywa również ważną rolę w reprezentacji zewnętrznej Unii, w ścisłej współpracy z przedstawicielami innych instytucji europejskich .
W odniesieniu do procesu decyzyjnego WPZiB państwom członkowskim i wysokim przedstawicielom przysługuje prawo inicjatywy; jednakże decyzje w Radzie Europejskiej muszą być podejmowane jednomyślnie przez 27 państw członkowskich. Procedury głosowania zostały złagodzone od czasu traktatu lizbońskiego . Rządy mają możliwość wstrzymania się od głosu, odwołując się do głosowania większościowego lub pozwalając większości krajów działać samodzielnie. Jednak w przypadku decyzji dotyczących spraw wojskowych lub obronnych zasadą pozostaje jednomyślność.
Podległa Wysokiemu Przedstawicielowi ESDZ stanowi służbę dyplomatyczną Unii zarówno w Brukseli, jak i za granicą. Organizuje przedstawicielstwa dyplomatyczne UE wobec obcych rządów i instytucji międzynarodowych. Unia jest graczem na scenie międzynarodowej, który w zależności od przypadku reprezentuje wszystkie państwa członkowskie lub staje obok nich. Polityka zagraniczna zbudowana jest wokół głównych tematów charakterystycznych dla wspólnoty europejskiej: dyplomacji i działań prowadzonych z rządami, organami i przedstawicielami zagranicznymi, negocjacji handlowych, pomocy rozwojowej, a nawet operacji pokojowych.
Te umiejętności na poziomie międzynarodowym znajdują odzwierciedlenie w dwustronnym dialogu z krajami wschodzącymi, takimi jak Rosja czy Chiny, zarówno pod względem gospodarczym, jak i handlowym oraz w walce ze zmianami klimatycznymi lub mediacji w izraelsko-palestyńskim procesie pokojowym za pośrednictwem Kwartetu na rzecz Bliskiego Wschodu , którego Unia jest częścią.
Polityka obronna Unii Europejskiej, zwana Wspólną Polityką Bezpieczeństwa i Obrony (WPBiO), ze swej strony polega na łączeniu sił i zasobów wojskowych państw członkowskich w celu reagowania na tzw. misje zarządzania kryzysowego lub „ misje zarządzania kryzysowego ”. „ .Petersberg ” , to znaczy dla utrzymania pokoju, misji humanitarnych lub ratowania i ewakuacji obywateli Unii. Jeżeli jedno z państw członkowskich stanie się przedmiotem agresji zbrojnej na swoim terytorium, pozostałe państwa członkowskie są mu winne pomoc i pomoc wszelkimi dostępnymi im środkami; to samo ma zastosowanie, jeśli zażąda tego po ataku terrorystycznym lub katastrofie naturalnej lub spowodowanej przez człowieka; postanowienia te zawarte są w art. 42 TUE i nazywane są także „ klauzulą wzajemnej obrony ” i „ klauzulą solidarności ” .
Zasoby wojskowe Unii opierają się na krajowych wysiłkach państw członkowskich. Grecja, Francja i Estonia to trzy narody, które przeznaczają na obronę największy procent swojego PKB. W rezultacie Europejska Agencja Obrony (EDA) stanowi zasadniczy element wspólnotowej polityki obronnej. Jej misją jest koordynowanie krajowych wysiłków w dziedzinie uzbrojenia, wzmacnianie europejskiej bazy przemysłowej i technologicznej oraz zwiększanie efektywności badań i rozwoju technologicznego.
Misje te przekładają konkretnie do harmonizacji zasobów wojskowych w tzw interoperacyjności Unii i wzmocnienia struktury przemysłowej w tej dziedzinie z realizacji wspólnych programów uzbrojenia , w szczególności tych z Defence and Space gałęzi z grupy Airbus ( Eurofighter Typhoon lub Atlas A400M ).
Polityka gospodarcza i finansowa Unii, określona dziś przez TFUE , stawia sobie za cel koordynację polityki gospodarczej państw członkowskich na rynku wewnętrznym z określeniem wspólnych celów. Polityka ta zobowiązuje wszystkie państwa członkowskie do „ unii gospodarczej i walutowej ” i potwierdza utworzenie tak zwanej „jednej” waluty , euro (€). Stabilności i Wzrostu Pakt (SGP) określa zobowiązań budżetowych podjętych przez państwa Unii, które wprowadziły wspólną walutę.
Obecnie euro jest zatem obowiązującą walutą 19 z 27 państw członkowskich, definiując strefę euro , a także de facto niektóre państwa i terytoria; a mianowicie Kosowo i Czarnogóra, które nie mają formalnej umowy oraz Andora , Monako , San Marino i Watykan na podstawie umów monetarnych sprzed wprowadzenia euro i później odnowionych. Każdy kraj należący do Unii Europejskiej musi przystąpić do strefy euro. Jedynie Dania uzyskała derogację przy opracowywaniu Traktatu z Maastricht , jednak kraj ten jest częścią Unii Gospodarczej i Walutowej. Szwecja ze swej strony przesunęła termin w wyniku niekorzystnego referendum. Ze swojej strony nowe państwa członkowskie muszą spełnić kryteria konwergencji gospodarczej, zanim będą mogły zastąpić euro swoje waluty krajowe.
Ogólne wytyczne polityki pieniężnej określa Europejski Bank Centralny z siedzibą we Frankfurcie nad Menem , który odpowiada za zarządzanie jej emisją i gwarantowanie jej wartości w stosunku do innych walut, w szczególności dolara amerykańskiego . Wprowadzony do obiegu od1 st styczeń 2002 w formie powierniczej dla osób fizycznych, ale w użyciu od use 1 st styczeń 1999w przypadku przedsiębiorstw jest następcą Europejskiej Jednostki Walutowej (ECU) lub „ europejskiej jednostki rozliczeniowej ” , która zaczęła funkcjonować w 1979 roku .
Euro jest dziś drugą walutą rezerwową na świecie, drugą walutą na świecie dla transakcji finansowych, po dolarze amerykańskim , a odPaździernik 2006, pierwsza waluta na świecie pod względem ilości banknotów w obiegu.
Polityka gospodarcza Unii poza wspólną walutą określa również strategię gospodarczą. Ta strategia gospodarcza wpisuje się w ramy określone w traktatach europejskich, których zasady są określone w całej serii artykułów. Podstawowe zasady to:
Rada Europejska w Lizbonie (2000) określiła wspólny cel, jakim jest uczynienie z Unii Europejskiej w latach 2000-2010 „ gospodarki opartej na wiedzy najbardziej konkurencyjnej i dynamicznej na świecie do 2010 roku, zdolnej do trwałego wzrostu gospodarczego wraz z ilościową i jakościową poprawą zatrudnienia i większa spójność społeczna ” .
W połowie, w 2004 r., analiza strategii lizbońskiej wykazała, że jak dotąd była ona porażką, ponieważ państwa członkowskie nie dotrzymały swoich zobowiązań podjętych w ramach otwartej metody koordynacji , nie wiążącej. Strategia została ponownie ukierunkowana w 2005 r. na wzrost gospodarczy i wzrost zatrudnienia.
Strategia Lizbońska zakończyła się pod koniec 2010 roku w kontekście światowego kryzysu finansowego . Następnie Unia Europejska ustanowiła nowy projekt – Europa 2020 – który określa strategię rozwoju Unii pod hasłem „inteligentna, zrównoważona i sprzyjająca włączeniu społecznemu gospodarka” . Strategia ta wyznacza krajowe cele w dziedzinie zatrudnienia, badań i innowacji, zmiany klimatu i energii, edukacji i walki z ubóstwem.
W dziedzinie polityki społecznej i zatrudnienia jest to otwarta metoda koordynacji , która nie wiąże polityk publicznych państw członkowskich, która ma zastosowanie i umożliwia wyznaczanie wspólnych celów. Te cele na 2020 rok są następujące:
Co roku Komitet Zatrudnienia opracowuje ocenę i, jeśli to konieczne, nowe kierunki, wraz ze sprawozdaniem komitetu.
W zakresie prawa pracy Unia Europejska „wspiera i uzupełnia działania państw” w kilku obszarach oraz ustanawia minimalne wymagania dotyczące w szczególności „zdrowia i bezpieczeństwa pracowników” (czas pracy itp. ), „Informacje i konsultacje z pracownikami” (zwolnienia grupowe, transfery, zdrowie i bezpieczeństwo, europejska rada zakładowa, europejskie przedsiębiorstwo i spółdzielnia europejska itp. ) lub zasady niedyskryminacji w zatrudnieniu, a w szczególności równe traktowanie i wynagrodzenie kobiet i mężczyzn.
Pojawiły się również porozumienia ramowe między europejskimi partnerami społecznymi w celu wprowadzenia, na wniosek Komisji, prawa do urlopu rodzicielskiego i rodzinnego w Unii (1996). Uproszczono również pracę w niepełnym wymiarze czasu pracy (1997) oraz ograniczono korzystanie z kolejnych umów na czas określony (1999), stosując środki zapobiegające nadużyciom i zapewniające równe traktowanie. Zawarto również dobrowolne porozumienia dotyczące telepracy (2002 r.), zwalczania stresu w miejscu pracy (2004 r.), molestowania i przemocy (2007) oraz włączających zasad rynku pracy (2010 r.).
Zalecenia dla decydentów są również przekazywane przez Europejską Fundację na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy (agencję wspólnotową odpowiedzialną za „planowanie i wdrażanie lepszych warunków życia i pracy w Europie” ).
Wreszcie, biorąc pod uwagę swobodny przepływ pracowników w Unii Europejskiej, stworzono europejski portal mobilności zawodowej (EURES), aby ułatwić dostęp do informacji o wolnych miejscach pracy. Istnieje również europejska karta ubezpieczenia zdrowotnego, aby móc korzystać z takiego samego dostępu do publicznej opieki zdrowotnej, jak obywatele państwa, do którego podróżuje obywatel.
Wspólna polityka rolna (WPR), utworzona w 1957 r. i wdrażana od 1962 r. , opiera się głównie na kontroli cen i środkach subsydiowania gospodarstw rolnych, mających na celu ich modernizację i rozwój samowystarczalności żywnościowej oraz zrównoważenia sektora i jego podmiotów. Budżet przeznaczony na wydatki związane z rozwojem rolnictwa wyniósł w 2014 roku blisko 58 mld euro, czyli 40% budżetu Wspólnoty dla sektora, który stanowi 0,5% PKB UE. Pierwotnie cele WPR były następujące:
Jednak w wyniku decyzji podjętych w kontekście przygotowania budżetu na lata 2014-2020 oraz projektu Europa 2020 , czwarta reforma WPR wchodzi w życie w1 st styczeń 2014 ; dokonywana jest zmiana celów i finansowania, aby sprostać nowym oczekiwaniom obywateli i organów politycznych w zakresie jakości i bezpieczeństwa sektorów rolnych, ich konkurencyjności oraz wpływu na obszary wiejskie. Reforma kładzie większy nacisk na zrównoważone rolnictwo i innowacje, wspierając tworzenie miejsc pracy i rozwój powiązanych działań.
Europejska polityka rybołówstwa (WPRyb) została wprowadzona w 1983 r. poprzez dostosowanie WPR do sektora rybołówstwa , dotyczy 23 państw członkowskich Unii z dostępem do morza.Sektor wytwarza mniej niż 1% PKB. Unia i zatrudnia prawie 400 000 rybaków i akwakulturystów, do których należy dodać miejsca pracy w dalszych działaniach przemysłu rolno-spożywczego związanych z produktami morskimi. Tym samym UE, z ponad 6 milionami ton złowionych i hodowanych ryb (tj. 4,6% światowej produkcji) każdego roku i flotą ponad 80 000 statków, jest czwartym co do wielkości producentem produktów rybnych na świecie.
Wraz z WPRyb nowa polityka morska ma na celu znalezienie odpowiedzi na powiązane problemy: zanieczyszczenie mórz, ochrona środowiska, rozwój regionów przybrzeżnych, tworzenie miejsc pracy oraz nadzór granic i wyłącznych stref ekonomicznych krajów członkowskich. Tak więc WPRyb składa się z czterech elementów:
Od 1972 r. Unia Europejska stworzyła łącznie sześć programów działań na rzecz środowiska. W 2008 r. przyjęto również plan klimatyczno-energetyczny , którego cele do 2020 r. są następujące:
Działania mające na celu wsparcie tych celów są liczne i skierowane głównie do sektora przemysłowego. Wśród nich producenci samochodów będą musieli ograniczyć emisje CO 2, należy poprawić efektywność energetyczną wielu rodzajów urządzeń gospodarstwa domowego oraz zwiększyć wykorzystanie energii odnawialnej : wiatrowej, słonecznej i wodnej, biomasy i biopaliw.
Jednak ta polityka może przynieść owoce tylko wtedy, gdy będzie przestrzegana na arenie międzynarodowej. UE uczestniczyła w opracowywaniu traktatów międzynarodowych, takich jak Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu w 1992 r. i Protokół z Kioto w 1997 r. Protokół ten zaowocował ustanowieniem „ Wspólnotowego Systemu Handlu Emisjami” . W związku z kolejnym Szczytem Ziemi, który odbędzie się w 2012 r., Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny zalecił, aby UE odegrała wiodącą rolę w kształtowaniu tego szczytu.
Poza tymi planami działań Unia Europejska posiada Europejską Agencję Środowiska (EEA), której misją jest dostarczanie wiarygodnych i niezależnych informacji o środowisku w celu wdrażania i oceny polityki ochrony środowiska. EEA wykorzystuje w tym celu europejską sieć informacji i obserwacji środowiska (EIONET) składającą się z krajowych punktów kontaktowych, zazwyczaj krajowych agencji ochrony środowiska.
Ponadto Komisja Europejska wyznacza co roku kilka miast, które otrzymują nagrody Zielonej Stolicy Europy i Zielonego Liścia ; programy te odpowiednio nagradzają miasta, które uwzględniają środowisko w swoim rozwoju miejskim oraz chęć osiągnięcia lepszych wyników środowiskowych poprzez podkreślenie zielonego wzrostu i tworzenia miejsc pracy w sektorach zrównoważonego rozwoju.
Wreszcie, sieć Natura 2000 łączy obszary przyrodnicze lub półnaturalne UE o wielkiej wartości dziedzictwa, wyjątkową faunę i florę, które zawierają, biorąc pod uwagę społeczne i gospodarcze problemy terytoriów. wgrudzień 2018Unia Europejska posiadała 5646 obszarów specjalnej ochrony ptaków (SPA) dla ptaków na powierzchni 843 245 km 2 oraz 24 191 specjalnych obszarów ochrony (SOO) (w tym pSIC, SCI ) dla siedlisk i gatunków na łącznym obszarze 1 051 569 km 2 , co stanowi 18% powierzchni ziemi i 6% wyłącznej strefy ekonomicznej Unii Europejskiej.
Polityka transportowa prowadzona przez Unię Europejską ma na celu reagowanie na kwestie dotyczące wszystkich państw członkowskich, takie jak zarządzanie ruchem drogowym, kolejowym, morskim i lotniczym, redukcja zanieczyszczeń generowanych przez sektor, trasowanie węglowodorów, rozwój infrastrukturę transportową, a także kontrolę przepływu towarów i osób lub związane z tym kwestie bezpieczeństwa; kompetencje instytucji europejskich w tym zakresie są określone w tytule VI w TEU . Transport jest ważnym sektorem gospodarki, generującym w 2016 r. PKB w wysokości 548 mld euro (UE-28) i reprezentującym 9 mln miejsc pracy w Europie; Ta polityka jest nowa i jest zintegrowana z jednolitym rynkiem UE, jest sercem strefy Schengen, która zapewnia otwarcie granic i tworzy wspólny obszar transportowy.
Komisja Europejska opracowuje i promuje „wydajną, bezpieczną, niezawodną i zrównoważoną politykę transportową w celu stworzenia warunków sprzyjających konkurencyjnemu przemysłowi, który tworzy miejsca pracy i bogactwo” . Ta polityka wspólnotowa jest określona w białych księgach i przewiduje w szczególności rozwój transeuropejskiej sieci transportowej, która dotyczy wszystkich rodzajów transportu, infrastruktury transportowej i usług niezbędnych do ich prawidłowego funkcjonowania. Sieć obejmuje całą UE, a nawet wykracza poza jej granice, umożliwia w szczególności zbliżenie peryferii do centrum Europy i docelowo powinna umożliwić połączenie 94 głównych portów z siecią kolejową i drogami oraz 38 głównych z lotnisk do głównych miast liniami kolejowymi. W tym kontekście sporządzono listę 30 projektów priorytetowych w:kwiecień 2004, mogą korzystać z funduszy europejskich maksymalnie do 20%, co wyniesie 26 mld euro na lata 2014-2020; Komisja Europejska szacuje, że cały projekt będzie kosztował 250 mld euro.
Polityka sądownicza Unii Europejskiej opiera się na tym, co ostatecznie stanie się „ Europejskim Obszarem Sądownictwa ” , obszarem postępującej konwergencji praw krajowych państw członkowskich. To pierwsze odpowiada na trzecim filarze w TEU ( współpraca sądowa w sprawach karnych ), ale został przedłużony do „ przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości ” przez traktat z Amsterdamu . Równolegle wdrożono różne programy pojednania sądowego, takie jak stworzenie europejskiego nakazu aresztowania w 2003 r. , rozwój wzajemnego uznawania wyroków i polityki koordynacji sądowej, Jednostka Współpracy Sądowej Unii Europejskiej (Eurojust).
Unia Europejska ustanowiła zestaw programów , jak również kartę mającą na celu zapewnienie poszanowania praw człowieka w jej państwach członkowskich , Agencja Praw Podstawowych monitoruje na poziomie wspólnotowym , czy polityka praw człowieka przeciwko dyskryminacji , rasizmowi i ksenofobii oraz ochrona grup szczególnie wrażliwych jest skuteczna. Obrona praw człowieka w UE ma na celu reagowanie na punkty określone w Karcie Praw Podstawowych , w szczególności pierwsze trzy rozdziały dotyczące wartości wolności , godności i równości . Jego funkcje dotyczą gromadzenia, analizy, rozpowszechniania i oceny środków podejmowanych przez Unię Europejską w celu poszanowania praw podstawowych . Współpracuje również z innymi organizacjami krajowymi i międzynarodowymi , ale nie ma uprawnień do nakładania sankcji na jedno z państw członkowskich za niewypełnienie swoich zobowiązań.
W swoim sprawozdaniu rocznym za 2009 r. Unia Europejska podkreśliła wysiłki podjęte wraz z około czterdziestoma krajami spoza UE w celu rozwinięcia dialogu skoncentrowanego na prawach człowieka, w szczególności w ramach umowy z Kotonu, podpisanej we współpracy z państwami członkowskimi Afryki, Karaibów i Pacyfiku z AKP . W związku z tym Europejski Instrument na rzecz Demokracji i Praw Człowieka (IEDDE), odpowiedzialny za promowanie demokracji i praw człowieka na świecie, otrzymał budżet w wysokości 1,1 miliarda euro na lata 2007-2013; polityka ta wpisuje się również w politykę zagraniczną prowadzoną przez UE .
Określając wspólne działania i stanowiska, państwa członkowskie wyposażyły się w instrumenty prawne w celu określenia środków, jakie należy podjąć i działań, które należy wdrożyć w przypadku naruszenia praw człowieka lub sytuacji kryzysowej . Wspólne stanowiska zostały więc zajęte w 2011 r. , podczas burzliwego przejęcia władzy przez Alassane'a Ouattara na Wybrzeżu Kości Słoniowej , wojny domowej w Libii mającej na celu usunięcie Muammara Kaddafiego lub nawet przeciwko wysokim rangą osobistościom w syryjskim rządzie .
Ewolucją polityczną Unii kieruje z jednej strony koniunktura w różnych Państwach Członkowskich; że instytucje europejskie , a następnie skupić się na problemach napotykanych; az drugiej strony przez prace różnych komisji Parlamentu Europejskiego, które przeprowadzają badania perspektywiczne i odpowiednio proponują osie polityki.
Europa 2020Europa 2020 cele strategiczne w celu koordynacji polityk gospodarczych w UE i udaje się strategię lizbońską dla wzrostu i zatrudnienia , który został przyjęty przez Radę Europejską dnia 23 i24 marca 2000 r. ; dąży do pogodzenia poprawy wskaźników zrównoważonego rozwoju pod względem wzrostu, zatrudnienia i ochrony środowiska, przy jednoczesnym zwiększeniu konkurencyjności Europy na poziomie światowym. Polityka ta dotyczy inwestycji w badania i innowacje , zielony wzrost, a nawet edukację i zatrudnienie i ma na celu stworzenie nowej formy „ zarządzania gospodarczego ” .
Międzynarodowe zarządzanie kryzysowe„Kryzys długu publicznego państw członkowskich strefy euro” rozpoczęła się w 2010 roku , głębokie zmiany strukturalne miały miejsce w większości krajów dotkniętych, zwłaszcza w Grecji, Portugalii i Irlandii (The PIIGS krajach , gdzie kryzys zadłużenia towarzyszyły bardzo znacznego budżetu kawałki). Jednocześnie kryzys gospodarczy i finansowy skłonił europejskich graczy do zainicjowania dogłębnych reform w celu lepszej kontroli podmiotów w świecie finansów i ochrony konsumentów.
W 2013 r. wszedł w życie Traktat o stabilności, koordynacji i zarządzaniu, a EFSF i MESF zostały zastąpione przez MES , instytucję zdolną do pozyskiwania funduszy na rynkach finansowych w celu pomocy państwom znajdującym się w trudnej sytuacji w uczestniczeniu w ratowania banków prywatnych i ograniczenia stóp procentowych na rynkach obligacji
Również w 2010 roku różne wydarzenia międzynarodowe generowały coraz większy napływ migrantów przez Morze Śródziemne i Bałkany z Afryki , Bliskiego Wschodu i Azji Południowej. Europa stanęła wówczas w obliczu poważnego kryzysu migracyjnego, w związku z którym musi wprowadzić nową politykę. W 2015 roku sam , ponad milion ludzi weszła do strefy Schengen nielegalnie , powodując znaczące podziały dyplomatyczne i napięć między krajami Europy, które zmagają się zgodzić na postawę przyjąć., Podczas gdy Komisja Europejska zmierza do nałożenia limitów na każdego kraju Unii, kraje Europy Wschodniej zdecydowanie sprzeciwiają się temu, argumentując, że napływ imigrantów muzułmańskich .
Unia Europejska składająca się z 27 krajów ma duże znaczenie gospodarcze na arenie międzynarodowej: w 2007 r., w momencie przystąpienia Rumunii i Bułgarii , PKB Unii Europejskiej wyniósł 16 748 miliardów dolarów, w porównaniu z 13 811 000 000 000 dolarów amerykańskich . Stanowi 23,64% światowego bogactwa dla 8% światowej populacji. Jednak PKB na mieszkańca pozostaje niższy niż w Stanach Zjednoczonych. Dynamika gospodarcza nowych państw członkowskich wpłynęła na ogólne tempo wzrostu Unii: kraje bałtyckie odnotowały w latach 2004-2008 średni roczny wzrost o blisko 10%, podczas gdy kraje zachodnie wykazały spowolnienie swojej działalności. W 2010 roku produkt krajowy brutto Unii Europejskiej wyniósł 12 268 miliardów euro, co stanowi średnio 24 500 euro na mieszkańca. Jednak wraz z rozwojem „ krajów wschodzących ” jego względna waga w światowym PKB ma tendencję do kurczenia się: z 30,35% w 2005 r. wzrosła do 25,85% w 2010 r., a następnie do 23,64% w 2014 r.
Kraj | % światowego PKB | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
Unia Europejska 28 | 30,35 | 29.88 | 30,65 | 30.19 | 28.19 | 25,85 | 25.08 | 23.21 | 23.12 | 23,64 |
Stany Zjednoczone | 29.06 | 28.16 | 27.19 | 23,71 | 24.28 | 23.13 | 21.57 | 21.89 | 22.43 | 22.37 |
Chiny | 5.02 | 5,46 | 5,87 | 7,1 | 8.57 | 9.32 | 10.43 | 11.48 | 12.33 | 13.30 |
Japonia | 9.15 | 8.01 | 7.03 | 8.1 | 8.72 | 8.72 | 8.39 | 8.32 | 6.54 | 5.90 |
Brazylia | 1,94 | 2,21 | 2,40 | 2,66 | 2,70 | 3,31 | 3,54 | 3,14 | 2,99 | 3,01 |
Indie | 1,73 | 1,78 | 1,99 | 1,98 | 2,25 | 2,74 | 2,64 | 2,57 | 2,79 | 2,65 |
Rosja | 1,72 | 2,04 | 2,36 | 2,65 | 2.12 | 2,35 | 2,66 | 2,81 | 2,50 | 2,39 |
Dwoma głównymi mocarstwami w UE są Niemcy i Francja , których PKB wynosi odpowiednio 3,853 mld USD i 2,829 mld USD. Francja i Wielka Brytania były na przemian drugą co do wielkości gospodarką w Unii Europejskiej; od 2008 do 2014 roku była to Francja, od 2015 roku Wielka Brytania. Spośród nowych państw członkowskich przyjętych od 2004 r. Polska w największym stopniu przyczynia się do tworzenia dobrobytu w UE; jest też najludniejszym krajem i tym, który otrzymuje najwięcej europejskich funduszy strukturalnych .
Pomimo polityki spójności terytorialnej wytwarzanie bogactwa w regionach UE pozostaje nierównomiernie rozłożone; tak więc Zachód Unii skupia 85% całkowitego bogactwa, czyli 14 156 miliardów dolarów, podczas gdy Wschód wkłada 2,592 miliarda dolarów), to rozróżnienie odnajdujemy poprzez inne wskaźniki homogeniczności kraju. jako HDI lub współczynnik Giniego .
Różnice gospodarcze są czasami bardzo widoczne w obrębie jednego kraju. Regionem o najwyższym PKB w UE jest Nadrenia Północna-Westfalia z PKB 488 mld euro, wyprzedzając Île-de-France z 483 mld euro.
Odwrotna sytuacja w Bułgarii , gdzie najbiedniejszym regionem jest oblast od Pleven , których PKB na mieszkańca jest tylko 27% średniej UE (6400 € / mieszkańca ), lub w Rumunii , gdzie region rozwijający North-East jest tylko 29% Średnia europejska.
Mediana stawki godzinowej jest najwyższa w Danii . Francja , z 14,22 euro za godzinę, jest jedynym dużym krajem europejskim, nie ujęte w „ dziesiątce ” .
W 2008 roku , według rankingu amerykańskiego magazynu Fortune , 167 światowych top 500 firm wg obrotów , były siedzibą w UE (33,4%), wobec 153 w Stanach Zjednoczonych (30, 6%) i 64 w Japonia (12,8%).
Kraj |
Pozycja (PKB 2017) |
PKB 2017 (w milionach bieżących dolarów) |
PKB / mieszkańca 2017 (bieżące dolary) |
2017 wzrost 2017 |
Bezrobocie 2017 |
Inflacja 2017 |
Deficyt publiczny 2017 (% PKB) |
Dług publiczny 2017 (% PKB) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Niemcy | 01 | 03 677 440, 000 | 44,470 | + 02,22% | 03,75% | + 01,54% | + 01,00% | + 063,90% |
Francja | 02 | 02 582 500, 000 | 38,477 | + 01,82% | 09,40% | + 01,00% | - 02,70% | + 098,50% |
Włochy | 03 | 01 934 800, 000 | 31 953 | + 01,50% | 011,21% | + 00,63% | - 02,40% | + 0131,20% |
Hiszpania | 04 | 01 311 320, 000 | 28,157 | + 03,05% | 017,22% | + 00,95% | - 03,10% | + 098,10% |
Holandia | 05 | 0826 200, 000 | 48 223 | + 03,16% | 04,84% | + 01,15% | + 01,20% | + 057,00% |
Szwecja | 06 | 0538,040, 000 | 53 442 | + 02,29% | 06,72% | + 02,09% | + 01,60% | + 040,80% |
Polska | 07 | 0524 510, 000 | 13 812 | + 04,55% | 04,89% | + 02,01% | - 01,40% | + 050,60% |
Belgia | 08 | 0492 681, 000 | 43 324 | + 01,73% | 07,09% | + 01,68% | - 00,90% | + 0103,40% |
Austria | 09 | 0416 596, 000 | 47.291 | + 03,04% | 05,50% | + 01,56% | - 00,80% | + 078,30% |
Irlandia | 010 | 0333,731, 000 | 69 331 | + 07,80% | 06,40% | - 00,31% | - 00,20% | + 068,40% |
Dania | 011 | 0324,872, 000 | 56,308 | + 02,24% | 05,74% | + 01,56% | + 01,10% | + 036,10% |
Finlandia | 012 | 0251 885, 000 | 45 703 | + 02,63% | 08,64% | + 00,93% | - 00,70% | + 061,30% |
Portugalia | 013 | 0217 571, 000 | 21,136 | + 02,68% | 08,87% | + 01,37% | - 03,00% | + 0124,80% |
Czechy | 014 | 0215 726, 000 | 20 368 | + 04,29% | 02,89% | + 01,30% | + 01,50% | + 034,70% |
Rumunia | 015 | 0211 803, 000 | 10 814 | + 06,95% | 04,93% | + 05,28% | - 02,90% | + 035,10% |
Grecja | 016 | 0200 288, 000 | 18 613 | + 01,35% | 021,49% | + 00,67% | + 00,80% | + 0176,10% |
Węgry | 017 | 0139 135, 000 | 14 225 | + 03,99% | 04,16% | + 03,67% | - 02,20% | + 073,30% |
Słowacja | 018 | 095 769, 000 | 17,605 | + 03,40% | 08,13% | + 01,28% | - 00,80% | + 050,90% |
Luksemburg | 019 | 062 404, 000 | 104 103 | + 02,30% | 05,52% | + 02,13% | + 01,40% | + 023,00% |
Bułgaria | 020 | 056 832, 000 | 8032 | + 03,56% | 06,16% | + 01,18% | + 01,10% | + 025,60% |
Chorwacja | 021 | 054 849, 000 | 13 295 | + 02,78% | 011,21% | + 01,17% | + 00,90% | + 077,50% |
Słowenia | 022 | 048,770, 000 | 23 597 | + 05,00% | 06,56% | + 01,98% | + 00,10% | + 074,10% |
Litwa | 023 | 047 168, 000 | 16 681 | + 03,83% | 07,07% | + 04,25% | + 00,50% | + 039,40% |
Łotwa | 024 | 030,264, 000 | 15 594 | + 04,55% | 08,71% | + 03,06% | - 00,60% | + 040,00% |
Estonia | 025 | 025 921, 000 | 19,705 | + 04,85% | 05,76% | + 03,98% | - 00,40% | + 08,70% |
Cypr | 026 | 021 652, 000 | 25 234 | + 03,88% | 011,04% | + 01,52% | + 01,80% | + 096,10% |
Malta | 027 | 012 538, 000 | 26 946 | + 06,42% | 04,01% | + 02,53% | + 03,50% | + 050,90% |
|
Unia Europejska jest pierwszy zestaw światowym handlu: 16,4% światowego handlu towarami i usługami w 2012 roku, wobec 19,6% w roku 2004 (WTO): 1 st świecie eksporterem wyrobów przemysłowych (14,7% światowego eksportu w 2012 roku) i usług ( 24,6% światowego eksportu w 2012 r.) według WTO. Otwarta gospodarka: stopień otwartości strefy euro (całkowity import i eksport / PKB) = 33% europejskiego PKB (świat 20%, Azja 15%), niska ochrona celna: średnio 1,6%. Unia Europejska jest głównym partnerem handlowym Stanów Zjednoczonych , Chin , Indii , Rosji i krajów wchodzących w skład Mercosuru , a także Korei Południowej i krajów wchodzących w skład OPEC .
Euro jest walutą de jure w unii gospodarczej i walutowej (UGW); Traktat z Maastricht (TUE) z 1992 r. ustanowił UGW i ustanowił podstawy wspólnej waluty wraz z liberalizacją przepływu kapitału, zwiększoną koordynacją polityk gospodarczych i ustanowieniem Europejskiego Banku Centralnego . Euro jest wspólne dla dziewiętnastu państw członkowskich Unii Europejskiej, które w ten sposób tworzą strefę euro . Oprócz tego są cztery państwa spoza UE, które mają oficjalne umowy i dlatego oficjalnie używają euro, a także dwa inne państwa, które przyjęły je jednostronnie ( Kosowo i Czarnogóra ). Korona duńska The Szwedzka The korona czeska The węgierski forint The Kuna chorwacka The Lej rumuński The Bulgarian lev i polski złoty są również oficjalną walutą w swoich krajach. Nie wszystkie te waluty są powiązane z kursem euro przez europejski mechanizm kursowy (ERM II), ale służą jako pośrednik w handlu wewnątrz- i pozaeuropejskim. Zgodnie z konwencją rachunki handlowe na poziomie europejskim są prowadzone w euro lub dolarach .
Na arenie międzynarodowej euro stało się walutą referencyjną w Międzynarodowym Systemie Walutowym , stanowi 27% rezerw walutowych i połowę obligacji międzynarodowych z 50% globalnego zadłużenia. Rośnie zaufanie do euro. Jest jednak mało wykorzystywana jako waluta transakcyjna lub w wymianie surowców i wyrobów w stosunku do dolara amerykańskiego . W handlu wykorzystywany jest głównie z krajami śródziemnomorskimi, Bliskim Wschodem i Afryką Subsaharyjską. W ostatnich latach waga funta została zmniejszona ze względu na spadek wagi brytyjskiej gospodarki, a ostatnio wybór Brytyjczyków na opuszczenie UE.
Na poziomie europejskim przeniesienie polityki pieniężnej z państw członkowskich strefy euro do EBC powoduje zmiany w funkcjonowaniu i kolejności priorytetów odnoszących się do krajowej polityki pieniężnej: główną misją EBC jest stabilność cen, co implikuje kontrola inflacji i kreacji pieniądza . Kraje członkowskie zachowują pełną swobodę w ustalaniu swojej polityki fiskalnej, ale ich działania określa Pakt Stabilności i Wzrostu (SGP). Kraje kandydujące do strefy euro muszą powiązać swoją walutę z Europejskim Mechanizmem Kursowym (ERM) na dwa lata i spełnić kryteria konwergencji.
Euro przyspiesza tworzenie Europy federalnej (konwergencja gospodarcza, budżetowa, monetarna itp. ), ale także optymalnej strefy monetarnej, spełniającej kryteria określone przez Roberta Mundella ; spadek kosztów handlu i finansowania prowadzi do wzrostu wzrostu, ale w przypadku strefy euro strefa monetarna nie jest optymalna ze względu na niejednorodny i wciąż rozwijający się poziom koordynacji polityk budżetowych i gospodarczych ( semestr europejski , sześciopak , dwupak , itp . ).
W 2017 r. Parlament Europejski oszacował na 1000 [mld euro rocznie] kwotę oszustw podatkowych i oszustw w Unii Europejskiej. Komisja Europejska i niektóre państwa członkowskie rozważają podatek od zysków międzynarodowych korporacji cyfrowych (w szczególności „ GAFAM ” ), które są opodatkowane średnio dwa razy mniej niż w przypadku tradycyjnych przedsiębiorstw, ale jest to temat dzielący, ponieważ niektóre państwa mają „ model ekonomiczny oparty na atrakcyjnym opodatkowaniu” .
Z ponad 446 milionami mieszkańców w 1 st lutego 2020Unia Europejska jest 3 th moc demograficzne świata. Po Brexicie UE-27 stanowi 5,9% światowej populacji w 2018 r. UE może jednak odczuć spadek liczby ludności. Rzeczywiście, niektóre kraje odnotowują spadek liczby ludności, takie jak Polska i jej 38 milionów mieszkańców, Rumunia, która zmniejszyłaby się z 22 do 17 milionów mieszkańców w roku 2050 lub Bułgaria, która straciłaby 30% swojej populacji, która wzrosłaby z siedmiu. do pięciu milionów mieszkańców. W tym tempie, 17 krajów UE odnotuje spadek liczby ludności do 2050 r. , ten spadek populacji europejskiej wynika z niskiego wskaźnika urodzeń w krajach europejskich, co według Komisji Europejskiej w 2006 r. wymaga konstruktywnej odpowiedzi na wyzwanie demograficzne.
W UE (obwód po Brexicie) w 2017 r. na kobietę przypadało średnio 1,56 dziecka .
Kilka krajów (w tym Francja ) ogranicza to zjawisko, zdobywając samodzielnie około 9 milionów mieszkańców, a Hiszpania może zyskać około 2,4 miliona mieszkańców do roku 2050 , głównie dzięki swojej polityce migracyjnej. Możemy oszacować, że Francja nadal będzie drugim najbardziej zaludnionym krajem w 2050 roku (z 71 milionami mieszkańców) po Niemczech ( 74,5 miliona ), ale różnica może być znacznie mniejsza ze względu w szczególności na utrzymanie „ wyższego wskaźnika urodzeń i większego imigracja. Trzy główne mocarstwa: Niemcy, Francja i Włochy stanowią blisko 47% ludności Unii Europejskiej ( 209 mln mieszkańców z 446 w 2020 r.), ich skumulowane obszary to 1,209 mln km2 czyli prawie 28,4% całkowitej powierzchni UE i stanowią ponad 55% unijnego PKB (9600 mld euro PKB z 17500 w 2015 r.).
Na 1 st styczeń 2018szacunkowa populacja UE wynosiła 446 mln mieszkańców, co stanowi wzrost o około 0,90% rocznie w ciągu ostatnich trzech lat; w 2009 r. wzrost demograficzny wynikał z przyrostu naturalnego 0,6 mln (29%) i 1,5 mln (71%) z salda migracji; W UE rodzi się 5,4 miliona mieszkańców , co daje 1,09 urodzeń na 100 mieszkańców . Wskaźnik urodzeń wzrósł w całej Unii, z wyjątkiem Niemiec , ponadto śmiertelność wzrosła w Niemczech (z 10,1 ‰ do 10,3 ‰ ), w Francji (od 8,3 ‰ do 8, 5 ‰ ) i Malta (13 ‰ do 13,2 ‰ ). W sumie populacja wzrosła we Francji (+368 000), Hiszpanii (+545 000), Włoszech (+434 000), ale zmniejszyła się w Niemczech (-168 000).
W 2010 r. Komisja Europejska opublikowała swój raport Eurostat (dwuletni) na temat demografii Unii Europejskiej, szacując, że całkowita populacja UE wyniesie 505,718 mln mieszkańców w 2050 r. wobec 501,103 mln odnotowanych w 2009 r .; ponieważ ujemny przyrost naturalny (-1 695 mln mieszkańców rocznie w 2050 r.) nie jest już równoważony przez imigrację (+924,000), wzrost demograficzny byłby wówczas ujemny. Kolejny problematyczny punkt, wskaźnik uzależnienia osób starszych od ludności pracującej spadłby z 24,5% w 2009 r. do 50,4% w 2050 r., odzwierciedlając społeczeństwo, którego piramida wieku byłaby całkowicie nieuregulowana, a konsekwencje społeczne znaczące.
W 2010 r. w UE27 mieszkało 47,3 mln osób urodzonych za granicą , z czego szesnaście mln (3,2%) urodziło się w innym państwie członkowskim UE27, a 31,4 mln ( 6,3 %) urodziło się w kraju spoza UE27. W sumie ludność urodzona za granicą stanowiła 9,4% ogółu ludności UE27. Kraje o największej liczbie osób urodzonych poza UE27 to Niemcy ( 6,4 mln ), Francja ( 5,1 mln ), Wielka Brytania ( 4,7 mln ), Hiszpania ( 4,1 mln ), Włochy ( 3,2 mln ) i Holandia ( 1,4 mln). ).
Pojęcie obywatelstwa w Unii Europejskiej zrodziło się z ratyfikacji Traktatu z Maastricht w 1992 roku . Koncepcja ta została od tego czasu włączona do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej .
„We wszystkich swoich działaniach Unia respektuje zasadę równości swoich obywateli, którzy cieszą się równą uwagą jej instytucji, organów, urzędów i agencji. Każdy, kto ma obywatelstwo państwa członkowskiego, jest obywatelem Unii. Obywatelstwo unijne jest dodatkiem do obywatelstwa krajowego i go nie zastępuje. "
- Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, art. 9
Tym samym każdy obywatel państwa członkowskiego Unii Europejskiej jest również obywatelem Unii Europejskiej i jako taki korzysta z „ przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości ” .
Wraz z obywatelstwem europejskim powstały nowe prawa. Gwarantują je Traktaty (art. 17-22 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej ) oraz Karta Praw Podstawowych .
Ponadto preambuła Karty Praw Podstawowych stanowi co do zasady: „Korzystanie z tych praw pociąga za sobą odpowiedzialność i obowiązki” .
Spośród czterech języków urzędowych początków EWWiS (francuski, niemiecki, włoski i holenderski) Unia Europejska ma obecnie dwadzieścia cztery języki urzędowe i trzy alfabety dla dwudziestu siedmiu państw. Irlandzki , „pierwszy język narodowy” z Irlandii, skorzystał także z 1973 (wejście w życie traktatu o przystąpieniu) i 2007 specjalny status (tłumaczenie z traktatów i prawa do wykorzystania w korespondencji z Unii): stała1 st styczeń 2007 językiem roboczym, nie stając się językiem urzędowym.
Francuski jest z języka angielskiego i niemieckiego , języka roboczego oraz języku urzędowym z instytucjami Unii Europejskiej , zgodnie z rozporządzeniem WE n ° 1/19586 października 1958.
Z każdym rozszerzeniem napięcie jest duże, także w kwestiach językowych, nie tylko ze względu na dodatkowe trudności związane z tłumaczeniami pisemnymi i ustnymi, ale także w celu zaspokojenia wrażliwości narodowej. Traktat o przystąpieniu Austrii (język urzędowy: niemiecki ) zawiera zatem listę terminów specyficznie austriackich .
Języki mniejszości, ale częściej używane w Unii oraz maltański lub irlandzki , również czują się lekceważone lub ignorowane (dotyczy to zwłaszcza prowansalskiego , katalońskiego , baskijskiego , bretońskiego , rosyjskiego kraju bałtyckiego, tureckiego, którym posługują się Cypryjczycy , a nawet luksemburski). ). Irlandia ze swojej strony, chcąc zapobiec umieszczaniu swojego języka narodowego na tym samym poziomie, co języki regionalne lub mniejszościowe, rząd zażądał podniesienia go do statusu języka urzędowego, który został jej przyznany w1 st styczeń 2007, z językiem rumuńskim i bułgarskim . Z drugiej strony tłumaczenia na język maltański pozostają niekompletne ze względu na trudności materialne.
Raport Grina porównuje kilka trybów funkcjonowania językowego i stwierdza, że przyjęcie neutralnego wspólnego języka, jakim jest esperanto, byłoby najlepszym rozwiązaniem z ekonomicznego punktu widzenia (przynosząc 25 miliardów euro rocznie oszczędności, tj. 17% roczny budżet).
Chrześcijaństwo jest religia przeważa we wszystkich krajach UE. Znajdujemy trzy wielkie denominacje rozmieszczone geograficznie zgodnie z epizodami, które naznaczyły historię chrześcijaństwa ; tak więc katolicy skupiają się głównie na zachodzie, centrum, południowym zachodzie i północnym wschodzie UE (zwłaszcza we Włoszech, Hiszpanii, Portugalii, Irlandii i Polsce), prawosławni w krajach południowo-wschodnich o wysokim odsetku wierzących (Grecja, Cypr, Bułgaria, Rumunia) oraz protestanci , głównie w centrum, zachodzie i północy, w krajach skandynawskich, Niemczech i świecie germańskim.
Ponadto, Unia gospodarze kilka żydowskich społeczności i innych mniejszości religijnych, które rozwijają się głównie w wyniku imigracji : Islam , Buddyzm , wschodniego chrześcijaństwa , hinduizmu , itd
Z drugiej strony Europę można uznać za jeden z najmniej religijnych kontynentów na świecie; według sondażu eurobarometru z czerwca 2005 r. 52% Europejczyków twierdzi, że wierzy w boga, a 18% twierdzi, że nie wierzy w jakąkolwiek formę boskości, ducha ani siły wyższej. Według tego sondażu w 15 z 27 ówczesnych krajów Unii osoby deklarujące wiarę w boga były w mniejszości; Francja była krajem o najwyższym odsetku osób niewierzących w żadną siłę nadprzyrodzoną ( 1 ⁄ 3 populacji), podczas gdy Estonia i Czechy były dwoma krajami, w których liczba osób wierzących w boga była największa .
Obecność głównych siedzib instytucji europejskich w „ dzielnicy europejskiej ” w Brukseli dokonać belgijski kapitałową symboli UE, tak, że odwołujemy się do rzeczownika „Bruksela” do wyznaczenia tych instytucji lub ich przedstawicieli. Miasta Strasburg , Luksemburg , Frankfurt czy Haga to również miasta, w których znajduje się przynajmniej jedna z głównych europejskich siedzib instytucjonalnych; Strasburg gości także wiele innych instytucji związanych z Radą Europy , do tego stopnia, że również roszczą sobie tytuł „ Europejskiej Stolicy ” .
Z demograficznego punktu widzenia obszar miejski Paryża (12,7 miliona mieszkańców) oraz obszar miejski Nadrenii-Ruhry (11,7 miliona mieszkańców) stanowią „ megalopolie ” i są silnie powiązane z „ megalopolią europejską ” sieć , która rozciąga się od Wielkiego Londynu do Niziny Padańskiej . Obszary miejskie Mediolanu (6,8 mln), Randstad (6,6 mln), Madrycie (6,4 mln), Barcelona (5 mln), Berlinie (4,4 mln) i Rzymie (4,3 mln)) przekracza czterech milionów mieszkańców i są jednymi z największych miast według do różnych dokonanych rankingów.
Jeśli chodzi o turystykę, Paryż , Londyn , Rzym i Barcelona to cztery najczęściej odwiedzane miasta w Europie i co roku odnotowują ponad 5 milionów odwiedzających. Paryż jest najczęściej odwiedzany w Europie i na świecie od 2000 roku, rejestrując kilka milionów odwiedzających każdego roku. Ponadto, z 671 milionami turystów w 2017 r., co stanowi wzrost o 8% w porównaniu z 2016 r., Europa pozostaje wiodącym kierunkiem na świecie.
Z punktu widzenia jakości życia , corocznie publikowane przez firmę Mercer badanie ustalające ranking najprzyjemniejszych miast na świecie, na czele rankingu znalazło się kilka miast europejskich, a w 2016 roku na pierwszym miejscu znalazł się Wiedeń. siódmy rok z rzędu. Wśród dziesięciu najlepiej ocenianych miast, a następnie niemieckich miast: Monachium ( 4 th ), Düsseldorf ( 6 th ) i Frankfurt ( 7 th ); Wreszcie Kopenhaga jest w 9 -tego położenia. W ostatnich latach kilka dużych miast, takich jak Paryż, Londyn, Madryt i Ateny, spadło w rankingu opartym na bezpieczeństwie osobistym „z powodu ataków terrorystycznych lub niepokojów społecznych” . Miasta takie jak Praga , Budapeszt , Warszawa czy Bukareszt wyznaczają aktywność gospodarczą, kulturalną i polityczną krajów Europy Wschodniej (dawne CEEC , w pełnym rozwoju), podczas gdy Sztokholm , Helsinki i Kopenhaga są stolicami i większymi miastami Fenno - Skandynawskimi ; Ryga , Tallin i Wilno , stolice krajów bałtyckich oraz Dublin , Valletta i Nikozja , stolice wyspiarskich państw członkowskich .
Parlament w Budapeszcie .
Most Samuela Becketta w Dublinie .
Wieża Belém w Lizbonie .
Binnenhof , siedziba Stanów Generalnych w Hadze .
Grand Place w Brukseli .
Traktat z Maastricht włączona do UE do rozszerzenia swoich kompetencji i rozwijanie kultury ukierunkowanej polityki Wspólnoty. Znajduje to odzwierciedlenie w różnych działaniach i projektach realizowanych w tej dziedzinie, takich jak Europeana , projekt europejskiej biblioteki cyfrowej, przyznawanie corocznie tytułu Europejskiej Stolicy Kultury dla jednego lub więcej miast, pomoc na projekty kulturalne czy ponownie Kultura 2000 , odpowiedni program ramowy na lata 2000–2006.
W prawie europejskim nie ma zarejestrowanych dni ustawowo wolnych od pracy; ta kompetencja należy do państw członkowskich. W większości krajów europejskich jest około dziesięciu dni ustawowo wolnych od pracy rocznie. W Nowy Rok , przestrzegane przez wszystkie państwa członkowskie, jest jedyną wspólną stroną cywilnego we wszystkich regionach i społecznościach, ponieważ wszystkie państwa członkowskie stosują kalendarz gregoriański . Niektóre święta religijne, głównie chrześcijańskie , są również wspólne w wielu krajach europejskich. Dzień Europy obchodzony od 1985 roku w rocznicę Deklaracji Schumana na9 maja 1950. Jest to część symboli Unii Europejskiej , ale nie jest świętem państwowym w żadnym państwie członkowskim.
Każdego roku, „stolice europejskie” są wyznaczone w różnych kategoriach: kultura , młodzież , środowisko , itd. oraz opracowywane są projekty długoterminowe ( EUWT , programy regionalne ), co przyczynia się w szczególności do wzmocnienia wymiany regionalnej. Od 1983 r., na wzór „ lat międzynarodowych ” ogłoszonych przez ONZ , podkreślano wątki wspólnotowe; Rok 2013 poświęcony jest „Europejskiemu Rokowi Obywateli” na temat „konkretnych praw i korzyści wynikających z obywatelstwa Unii Europejskiej” , szczególnie w związku z „ czterema podstawowymi wolnościami ”, z których obywatele europejscy korzystają na co dzień.
Plik audio | |
hymn europejski | |
Trudności w korzystaniu z tych mediów? | |
---|---|
„... 12 gwiazd nie oznacza, że UE-12, to jest bezpośrednio zainspirowany Marian symbolu, jak pokazano na pobożnych obrazów z XIX th century”
.Traktaty założycielskie Unii opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia30 marca 2015 :
„Parlament Europejski ma swoją siedzibę w Strasburgu, gdzie odbywa się dwanaście miesięcznych sesji plenarnych, w tym sesja budżetowa. Dodatkowe sesje plenarne odbywają się w Brukseli. Komisje Parlamentu Europejskiego zasiadają w Brukseli. Sekretariat Generalny Parlamentu Europejskiego i jego służby nadal znajdują się w Luksemburgu. "
- Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
Pracuje