Metropolis (francuska wspólnota międzywspólnotowa)

Metropolia
Administracja
Kraj	Francja
Rodzaj	publiczne ustanowienie współpracy międzygminnej (EPCI) z własnym systemem podatkowym
Liczba pododdziałów	21 (2020)
Wykonawca Wspólnoty	Prezydent metropolii
kreacja	prawo 16 grudnia 2010
Lokalizacja
Francuskie metropolie w 1 st styczeń +2.018.

W Francji , A metropolia jest publiczna nawiązanie współpracy międzygminnej (EPCI) z własnego systemu podatkowego stworzonego przez ustawę o reformie władz lokalnych 2010 roku i których statut zostanie zmieniony przez ustawę o modernizacji terytorialnym działań publicznych i afirmacja metropolitalny obszary (ustawa MAPTAM) z 2014 r. oraz ustawa o nowej organizacji terytorialnej Rzeczypospolitej (ustawa NOTRe) z 2015 r.

Metropolia jest najbardziej zintegrowaną formą międzywspólnotowości . Dotyczy to terytoriów liczących ponad 400 000 mieszkańców, które znajdują się albo na obszarze miejskim powyżej 650 000 mieszkańców, albo w stolicach regionów , albo w centrum strefy zatrudnienia powyżej 400 000 mieszkańców.

W 1 st styczeń +2.019, jest dwadzieścia jeden metropolii  : dziewiętnaście metropolii prawa zwyczajowego ( Bordeaux , Brest , Clermont-Ferrand , Dijon , Grenoble , Lille , Metz , Montpellier , Nancy , Nantes , Nice , Orlean , Rennes , Rouen , Saint- Étienne , Strasbourg , Toulon , Tuluza i Tours ) oraz dwie metropolie o specjalnym statusie ( Aix-Marseille i Greater Paris ). Lyon metropolia , stworzony przez prawo MAPTAM, to specjalny przypadek, ponieważ jest to organ lokalny ze specjalnym statusie , a nie organ między gminami.

Tworzenie i rozwój metropolii ma na celu zapewnienie najbardziej dynamicznym gospodarczo terytoriom francuskim struktury politycznej i administracyjnej umożliwiającej im reagowanie na konkretne wyzwania, jakie napotykają. Metropolitalna architektura instytucjonalna musi pozwolić głównym francuskim obszarom miejskim osiągnąć „rozmiar krytyczny”, dając im środki do prowadzenia polityki publicznej dostosowanej do ich rzeczywistej wielkości i ambicji, z korzyścią dla całego kraju. W tym celu państwo ustanowiło około piętnastu „paktów metropolitalnych”, aby zapewnić finansowanie inwestycji tych nowych grup. Metropolie są reprezentowane na poziomie krajowym przez dwa stowarzyszenia: urban France i Zgromadzenie Wspólnot Francji .

Historyczny

Pierwsze gminy miejskie zostały utworzone na mocy ustawy 66-1069 z dnia 31 grudnia 1966 r. dla kilku miast ( Bordeaux , Lille , Lyon i Strasburg ). Społeczności miejskie były do ​​czasu ustawy nr 2010-1563 z dnia 16 grudnia 2010 r. o reformie samorządów lokalnych najbardziej zintegrowaną formą francuskich władz międzygminnych.

Aby rozwiązać problem „liczby i [z] plątaniny umiejętności” społeczności lokalnych, postawiony przez prezydenta Nicolasa Sarkozy'ego , rząd Fillona przewiduje w swoim projekcie reformy samorządowej z 2009 r . utworzenie nowej zbiorowości terytorialnej o specjalnym statusie, metropolii, z których zapowiada, że ​​około dziesięciu z nich zostanie utworzonych automatycznie na mocy ustaw, które wejdą w życie przed 2014 rokiem. Metropolie te muszą początkowo wchłonąć na swoim terenie „wszystkie istniejące organy międzygminne, ale także wydział, z którego są ma przejąć wszystkie umiejętności. Zachęca się także region do powierzenia metropolii wykonywania pewnych uprawnień w jego imieniu i na jej rzecz. Celem rządu jest zatem obdarzenie Francji ośrodkami miejskimi o wymiarze europejskim, rozległymi i potężnymi na poziomie gospodarczym, a pośrednio inicjowaniem stopniowego zanikania poziomu resortowego.

Wreszcie reforma przyjęta przez ustawę 16 grudnia 2010jest mniej ambitny, ponieważ metropolia pozostaje publiczną instytucją współpracy międzygminnej (EPCI) stworzoną na zasadzie dobrowolności w aglomeracjach powyżej 500 tys. mieszkańców. Ponadto obszary metropolitalne wykonują jedynie pełne uprawnienia resortowe w zakresie transportu szkolnego, zarządzania drogami resortowymi i strefami gospodarczymi oraz promocji terytorium i jego działalności za granicą.

Jedyną metropolią stworzoną na podstawie ustawy z 2010 roku jest metropolia Nicei Lazurowego Wybrzeża on31 grudnia 2011, poprzez połączenie wspólnoty miejskiej Nicei z trzema wspólnotami gmin w Alpes-Maritimes .

W 2013 roku , w ramach III aktu decentralizacji The rząd Ayrault przedstawiła projekt ustawy o „  modernizacji terytorialnym działań publicznych i afirmacji metropolii  ”. Ten, ogłoszony w dniu27 stycznia 2014, przewiduje kilka zmian statusu metropolii:

• odchodzi się od zasady wolontariatu, a EPCI liczące ponad 400 000 mieszkańców w obszarze miejskim liczącym 650 000 mieszkańców są automatycznie przekształcane w metropolie na mocy dekretu w sprawie1 st styczeń +2.015 : Bordeaux , Grenoble , Lille , Nantes , Nicea , Rennes , Rouen , Strasburg i Tuluza  ;
• metropolia Aix-Marseille-Provence został stworzony na1 st styczeń 2.016poprzez łączenie różnych społeczności w Bouches-du-Rhône  ;
• metropolis Greater Paryżu został stworzony na1 st styczeń 2.016i obejmuje Paryż i wszystkie gminy wewnętrznych przedmieść  ;
• metropolia Lyon został stworzony na1 st styczeń +2.015zastępuje społeczność miejską Lyonu, ale jest władzą lokalną , przejmującą uprawnienia Rady Generalnej Rodanu na swoim terytorium (a nie EPCI jak inne metropolie).

Prawo dotyczące statutu Paryżu i rozwoju metropolitalnego z28 lutego 2017 rozszerza możliwości transformacji we Francji metropolitalnej na wszystkie EPCI z ponad 400 000 mieszkańców, wszystkie EPCI, które są centrami strefy zatrudnienia powyżej 400 000 mieszkańców i EPCI z ponad 250 000 mieszkańców lub obejmujące ich obwód, na 31 grudnia 2015, stolica regionu, ośrodki o obszarze zatrudnienia liczącym ponad 500 000 mieszkańców, który otwiera się na społeczność miejską Greater Dijon , na metropolię Orlean , na społeczność miejską Saint-Étienne Métropole , na metropolię Toulon Provence Méditerranée , Clermont Auvergne Métropole miejska społeczność The społeczność aglomeracji Metz Métropole i Tours aglomeracja społeczność możliwość stania metropolie.

Te 21 metropolii znajduje się w jedenastu z obecnych dwunastu regionów Francji kontynentalnej:

• sześć z dwunastu regionów metropolitalnych ma dwie, trzy lub cztery metropolie: regiony Grand Est (z metropoliami Strasburg, Metz i Nancy), Bretania (z metropoliami Rennes i Brest), Occitanie (z metropoliami Tuluzy i Montpellier ), Centre-Val de Loire (z metropoliami Tours i Orlean), Prowansja-Alpy-Lazurowe Wybrzeże (z metropoliami Aix-Marseille-Provence, Tulon i Nicea) oraz region Owernia-Rodan-Alpy ( z metropoliami Lyon, Clermont-Ferrand, Saint-Etienne i Grenoble, chociaż Lyon jest władzą lokalną, a nie EPCI);
• w zbiorowości terytorialnej Korsyki iw pięciu regionach zamorskich nie planuje się również żadnej metropolii.

Terytoria międzygminne w centrum dwóch obszarów miejskich Douai - Lens-Liévin również nie są jeszcze zaniepokojone , chociaż mają ponad 400 000 mieszkańców, z jednej strony, ponieważ ich władze międzygminne nie mają niezbędnych 400 000 mieszkańców , z drugiej strony, ponieważ ich pozycja w ich regionie bezpośrednio konkuruje z inną pobliską metropolią (utworzona już metropolia Lille) i nie są uważane za odgrywające strategiczną rolę w ich regionie. Podobnie jak terytoria międzygminne aglomeracji Caen , Angers i Avignon , których odpowiednie obszary miejskie również przekraczają próg 400 000 mieszkańców.

Jednak rozrost metropolii we Francji budzi coraz większą krytykę: z jednej strony wiele aglomeracji, które nie mogą stać się metropoliami pomimo wagi demograficznej, która w zasadzie pozwala na roszczenie sobie tego statusu, czuje się pokrzywdzonych; z drugiej strony statut musi uznawać, że dane aglomeracje mają wpływ europejski w dziedzinie gospodarki, finansów, usług, badań uniwersyteckich, zdrowia i kultury. Jednak zdaniem wielu ekonomistów, geografów, a nawet lokalnych urzędników, niektóre aglomeracje, które stały się metropoliami (Orlean, Tours, Dijon, Metz, Nancy, Brest, Rouen, Clermont-Ferrand...) nie miałyby prawdziwego wymiaru europejskiego. Francja jest też bliska stania się krajem europejskim, który uznał na swoim terytorium największą liczbę metropolii, co kontrastuje z z jednomyślnymi analizami geografów wyjaśniającymi, że Francji nie udaje się tworzyć nowych metropolii europejskich, ze względu na makrocefalię paryską. Do tego doszłaby złożoność administracyjna, ponieważ departamenty konkurują z metropoliami w wielu obszarach kompetencji, podczas gdy Francja jest już często krytykowana za obciążenie administracyjne.

Cele i zakres

Definicja metropolii zmodyfikowana przez prawo 27 stycznia 2014, jest :

„Metropolia jest publicznym ustanowieniem współpracy międzygminnej z własnym systemem podatkowym, skupiającym kilka gmin w jednym bloku i bez enklawy w przestrzeni solidarności, aby wspólnie wypracować i poprowadzić projekt planowania i rozwoju gospodarczego, ekologicznego, edukacyjnego. kulturowych i społecznych ich terytorium w celu poprawy jego spójności i konkurencyjności oraz przyczynienia się do zrównoważonego i zjednoczonego rozwoju terytorium regionalnego. Promuje metropolitalne funkcje gospodarcze, swoje sieci transportowe oraz zasoby uniwersyteckie, badawcze i innowacyjne, w duchu współpracy regionalnej i międzyregionalnej oraz z troską o zrównoważony rozwój terytorialny. "

- Artykuł L.5217-1 I Kodeksu Generalnego Samorządu Lokalnego

Definicja ta uzupełnia tę wynikającą z ustawy z 2010 r., kładąc nacisk na zrównoważony i inkluzywny rozwój, połączony ze wzmocnieniem funkcji metropolitalnych w sprawach gospodarczych, sieci transportowych oraz zasobów uczelni i badań.

To samo prawo nakłada obowiązek tworzenia niektórych metropolii.

Ten status dotyczy teraz następujących elementów:

• automatycznie, EPCI, które 1 st styczeń +2.015mieć co najmniej 400 000 mieszkańców na obszarze miejskim liczącym co najmniej 650 000 mieszkańców;
• na wniosek dwóch trzecich gmin członkowskich reprezentujących co najmniej połowę ludności lub połowy gmin członkowskich reprezentujących co najmniej dwie trzecie ludności:
  • EPCI z co najmniej 400 000, w ramach którego jest kapitał z regionu  ;
  • centra EPCI w strefie zatrudnienia powyżej 400 000 mieszkańców; w tym przypadku zachowane zostają pewne kryteria uzyskania statusu, takie jak „funkcje metropolitalne skutecznie sprawowane na terytorium” EPCI, występowanie „strategicznych funkcji dowodzenia państwa” czy „rola w kwestii równowagi państwowej”. terytorium ” .

Umiejętności

W przeciwieństwie do gmin, które zachowują klauzulę jurysdykcji generalnej, zakłady publiczne, a więc obszary metropolitalne, mogą działać jedynie w ramach przekazanych im uprawnień, których wyliczenie określa ustawa (zasada specjalności uprawnień) .

Organizacje, które delegowały część swoich uprawnień na metropolię, nie mogą już legalnie interweniować w tych obszarach.

Kompetencje gmin

Metropolia wykonuje z mocy prawa, w miejsce gmin członkowskich, następujące uprawnienia:

• W zakresie rozwoju i planowania gospodarczego, społecznego i kulturalnego:
  • Tworzenie, rozwój i zarządzanie strefami aktywności przemysłowej, handlowej, usługowej, rzemieślniczej, turystycznej, portowej lub lotniskowej;
  • Działania na rzecz rozwoju gospodarczego oraz udział w copilotingu klastrów konkurencyjności oraz w kapitale firm przyspieszających transfer technologii;
  • Budowa, rozwój, utrzymanie i eksploatacja obiektów kulturalnych, społeczno-kulturalnych, społeczno-oświatowych i sportowych o znaczeniu metropolitalnym;
  • Promocja turystyki, w tym tworzenie biur turystycznych;
  • Program wsparcia i pomocy dla szkolnictwa wyższego i placówek badawczych oraz programów badawczych, z uwzględnieniem regionalnego wzorca szkolnictwa wyższego, badań i innowacji;
• W zakresie planowania przestrzeni metropolitalnej:
  • Plan spójności terytorialnej i plan sektorowy; miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (PLU); definiowanie, tworzenie i realizacja działań rozwojowych o znaczeniu metropolitalnym; tworzenie rezerw ziemi; działania promujące dziedzictwo przyrodnicze i krajobrazowe;
  • Organizacja transportu miejskiego; tworzenie, rozwój i utrzymanie dróg; oznakowanie; parkingi; schrony pasażerskie; miejski plan podróży (PDU);
  • Stworzenie, zagospodarowanie i utrzymanie przestrzeni publicznych dedykowanych wszystkim rodzajom transportu miejskiego oraz ich pracom pomocniczym;
  • Udział w zarządzaniu i rozwoju stacji zlokalizowanych w obszarze metropolitalnym;
  • Tworzenie, eksploatacja, nabywanie i udostępnianie infrastruktury i sieci telekomunikacyjnych
• W zakresie lokalnej polityki mieszkaniowej:
  • Lokalny Program Mieszkaniowy (PLH);
  • Polityka mieszkaniowa; pomoc finansowa i działania na rzecz mieszkalnictwa socjalnego i osób w niekorzystnej sytuacji;
  • Poprawa zasobu nieruchomości wybudowanych, rekultywacja i absorpcja niehigienicznych mieszkań;
  • Organizacja, utrzymanie i zarządzanie strefami recepcyjnymi dla Podróżnych;
• W zakresie polityki miasta  :
  • Ustalenia umowne dotyczące rozwoju miast, rozwoju lokalnego oraz integracji gospodarczej i społecznej;
  • Lokalne mechanizmy zapobiegania przestępczości i dostępu do prawa;
• W zakresie zarządzania usługami w interesie zbiorowym:
  • Urządzenia sanitarne i wodne  ;
  • Tworzenie, zarządzanie, rozbudowa i tłumaczenie cmentarzy i cmentarzysk o znaczeniu metropolitalnym oraz tworzenie, zarządzanie i rozbudowa krematoriów;
  • Rzeźnie i rynki o znaczeniu narodowym  ;
  • Służby pożarnicze i ratownicze;
• W zakresie ochrony i poprawy środowiska oraz polityki środowiska życia:
  • Zbieranie, eliminacja i odzysk odpadów z gospodarstw domowych i podobnych odpadów;
  • Walka z zanieczyszczeniem powietrza  ;
  • Walka z zanieczyszczeniem hałasem  ;
  • Wkład w transformację energetyczną;
  • Wsparcie działań mających na celu kontrolę zapotrzebowania na energię .
  • Opracowanie i przyjęcie terytorialnego planu klimatyczno-energetycznego;
  • Koncesja na publiczną dystrybucję energii elektrycznej i gazu;
  • Tworzenie, rozwój, utrzymanie i zarządzanie miejskimi sieciami ogrzewania lub chłodzenia;
  • Stworzenie i utrzymanie infrastruktury ładowania niezbędnej do użytkowania pojazdów elektrycznych lub ładowalnych pojazdów hybrydowych;
  • Zarządzanie środowiskiem wodnym i zapobieganie powodziom;
  • Państwowy organ koncesyjny dla plaż;

Umiejętności z działów

W porozumieniu z wydziałem, na wniosek tego wydziału lub metropolii, metropolia wykonuje w swoim obszarze, zamiast wydziału, całość lub część umiejętności w zakresie:

• Przydział pomocy w ramach funduszu solidarności mieszkaniowej;
• Misje powierzone resortowej służbie publicznej akcji społecznej;
• Przyjęcie, adaptacja i wdrożenie resortowego programu integracyjnego;
• Pomoc młodym ludziom w trudnej sytuacji;
• Specjalistyczne działania profilaktyczne dla młodzieży i rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji lub niezgodnych z otoczeniem;
• Zarządzanie drogami zaklasyfikowanymi do resortowej domeny dróg publicznych oraz ich zabudowaniami i wyposażeniem;
• Strefy aktywności i zagraniczna promocja terytorium i jego działalności gospodarczej;

Rada wydziałowa może z własnej inicjatywy lub na wniosek rady metropolii przekazać jej, w granicach swojego terytorium, następujące uprawnienia:

• Kompetencje wydziału w sprawach rozwoju gospodarczego;
• Kompetencje realizowane przez wydział w sprawach osób starszych i działań społecznych lub ich części;
• Kompetencje w zakresie budowy, przebudowy, rozbudowy, utrzymania i eksploatacji szkół wyższych;
• Kompetencje wydziału w sprawach turystyki, kultury oraz budowy, eksploatacji i konserwacji sprzętu i infrastruktury przeznaczonej do uprawiania sportu lub ich części;

Kompetencje z regionów

Rada regionalna może z własnej inicjatywy lub na wniosek rady metropolii przekazać jej, w granicach swojego terytorium, następujące uprawnienia:

• Kompetencje w zakresie budowy, przebudowy, rozbudowy, utrzymania i eksploatacji szkół średnich;
• Uprawnienia wykonywane przez region w sprawach rozwoju gospodarczego lub ich części;

Kompetencje przekazane przez państwo

Państwo może przekazać, w drodze umowy, metropolii, która tego zażąda, o ile posiada wykonalny lokalny program mieszkaniowy:

• Przyznawanie pomocy na społeczne budownictwo czynszowe i notyfikowanie beneficjentom oraz, w drodze delegacji Krajowej Agencji Mieszkalnictwa, przydział pomocy na mieszkania prywatne i podpisywanie umów;
• Bez możliwej dysocjacji gwarancja prawa do przyzwoitego i niezależnego mieszkania;

Państwo może również przekazać, na wniosek metropolii, o ile posiada wykonalny program mieszkaniowy, wszystkie lub część następujących uprawnień:

• Wdrożenie procedury rekwizycyjnej z beneficjentem;
• Zarządzanie monitoringiem socjalnym, recepcją, zakwaterowaniem i wsparciem mieszkaniowym dla każdej osoby lub rodziny, która jest bezdomna lub ma szczególne trudności w dostępie do mieszkania ze względu na niedostateczne zasoby lub warunki jego egzystencji, a także finansowanie organizacji i mechanizmów które się do tego przyczyniają;
• Opracowywanie, kontraktowanie, monitorowanie i ewaluacja umów użyteczności społecznej dla części dotyczącej obszaru metropolii;
• Wydawanie organizacjom mieszkaniowym o niskich czynszach zezwoleń na przesiedlenie mieszkań;

Państwo może przenieść własność, rozwój, utrzymanie i zarządzanie dużymi urządzeniami i infrastrukturą na metropolię, która tego zażąda.

Inne umiejętności

Metropolia jest w pełni zaangażowana w opracowywanie, weryfikację i modyfikację planów i dokumentów planistycznych w obszarach planowania, rozwoju gospodarczego i innowacji, transportu i środowiska, szkolnictwa wyższego i badań, których listę ustala dekret Rady państwowych i należących do kompetencji państwa, samorządu terytorialnego lub ich instytucji publicznych, gdy te schematy i dokumenty mają zasięg lub wpływ na terytorium metropolii.

Tworzenie i działanie

kreacja

Artykuł L5217-1 ogólnego kodeksu władz lokalnych określa procedurę tworzenia metropolii. Wyróżnia:

• metropolie muszą powstać: EPCI z własnym systemem podatkowym, tworzące grupę ponad 400 000 mieszkańców na obszarze ponad 650 000 mieszkańców, zostały automatycznie przekształcone w metropolię na1 st styczeń +2.015. Są to obszary metropolitalne Lille , Bordeaux , Tuluzy , Nantes , Rouen , Strasburga , Grenoble i Rennes .
• obszary metropolitalne tworzone dobrowolnie: EPCI z własnym systemem podatkowym tworzące grupę powyżej 250 000 mieszkańców lub EPCI będące ośrodkami strefy zatrudnienia powyżej 400 000 mieszkańców ze stolicą regionalną na swoim terenie lub EPCI lub przyjmujące w centrum a kapitał z regionu o powierzchni pracy ponad 500 000 mieszkańców.

Przed uchwaleniem ustawy MAPTAM w 2014 r. tworzenie metropolii było otwarte dla społeczności miejskich lub EPCI tworzących grupę co najmniej 500 tys. mieszkańców w celu utworzenia metropolii. Z tej możliwości skorzystała tylko metropolia Nicei .

Do tych metropolii prawa zwyczajowego dodaje się metropolie Aix-Marseille-Provence i Greater Paris , których utworzenie określa ustawa w1 st styczeń 2.016.

Operacja

Metropolią zarządza rada metropolitalna. Prezydent jest egzekutywą i szefem służb metropolii. Otaczają go wiceprezydenci i być może delegowani doradcy, którzy tworzą biuro Metropolii.

Do wyborów samorządowych w 2014 r . członkowie rady metropolitalnej byli wybierani od wewnątrz, przez rady miejskie gmin członkowskich.

Począwszy od tej daty, każda gmina jest reprezentowana na tej rady przez przedstawicieli, których liczba zmienia się w zależności od wielkości populacji miejskiej, określone w art L. 5211-6-1 i L. 5211-6-2 z ogólnym kodem władz lokalnych  :

• gmina licząca mniej niż 1000 mieszkańców: przedstawicielami gminy w radzie metropolitalnej są członkowie rady gminy wybrani według kolejności tabeli. Nie ma zatem bezpośredniego wyboru ich przedstawicieli do rady metropolitalnej, której są członkami, ale w zależności od liczby przedstawicieli przydzielonych do gminy, burmistrz, wiceburmistrzowie i ewentualnie radni gminy są z mocy prawa członkami rady metropolitalnej;
• gmina licząca powyżej 1000 mieszkańców: radni metropolitalni wybierani są w wyborach samorządowych w tym samym czasie iz tej samej listy kandydatów co radni gminni. Karty do głosowania tych gmin zawierają w lewej części listę kandydatów do rady gminy, aw prawej listę kandydatów do rady metropolitalnej.

Zasoby i podatki

Na poziomie finansowym i fiskalnym metropolia podlega prawu zwyczajowemu EPCI .

Jednak na rzecz metropolii planowane są mechanizmy unifikacji terenów zabudowanych i utworzenia zglobalizowanego DGF , pod warunkiem jednomyślnej zgody wszystkich rad gmin wchodzących w skład metropolii, co prawdopodobnie będzie rzadko realizowane w ćwiczyć.

Lista metropolii

Dziś we Francji istnieje dwadzieścia jeden oficjalnie uznanych metropolii:

Metropolie prawa zwyczajowego

Logo	Nazwisko	Siedzenie	Data utworzenia	Liczba gmin	Populacja ( der. Pop. Legal )	Powierzchnia ( km 2 )	Gęstość ( mieszk./km 2 )	Prezydent	Uwagi
	Metropolia Bordeaux	bordeaux	1 st styczeń +2.015	28	791 958	578,30	1370	Alain Anziani (PS)	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Metropolia Brzeska	Brześć	1 st styczeń +2.015	8	209 722	218,37	960	François Cuillandre (PS)	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Metropolia Clermont Auvergne	Clermont-Ferrand	1 st styczeń +2.018	21	289 817	300,60	964	Olivier Bianchi (PS)	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Metropolia Dijon	Dijon	28 kwietnia 2017	23	253,638	240,0	1,057	François Rebsamen (PS)	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Metropolia Grenoble-Alpes	Grenoble	1 st styczeń +2.015	49	443 123	545,50	812	Christophe Ferrari (DVG)	Powstała w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności aglomeracyjnej .
	Europejska metropolia Lille	Lille	1 st styczeń +2.015	95	1 174 273	671,90	1,748	Damien Castelain	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Eurometropolia Metz	Metz	1 st styczeń +2.018	44	221 192	306,0	723	Francois Grosdidier ( LR )	Powstała w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności aglomeracyjnej .
	Śródziemnomorska metropolia Montpellier	Montpellier	1 st styczeń +2.015	31	472 217	421,80	1119	Michael Delafosse (PS)	Powstała w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności aglomeracyjnej .
	Metropolia Wielkiej Nancy	Nancy	1 st lipiec +2.016	20	256 769	142,30	1,804	Mathieu Kleina (PS)	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Metropolia Nantes	Nantes	1 st styczeń +2.015	24	646 522	523,35	1235	Johanna Rolland (PS)	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Nicea metropolia Lazurowego Wybrzeża	Miły	31 grudnia 2011	49	537,999	1465,80	367	Christian Estrosi ( LR )	Jedyna metropolia stworzona na mocy ustawy z 2010 r. poprzez połączenie społeczności miejskiej Nicei Lazurowego Wybrzeża ze społecznościami gmin La Tinée , kurortów Mercantour , Vésubie-Mercantour i gminy La Tour . Przekształcony w metropolię identyczną jak inne w1 st styczeń +2.015.
	Metropolia Orleanu	Orlean	1 st May wykupu w 2017 r	22	286,257	334,30	856	Christophe Chaillou (PS)	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Metropolia Rennes	Renifer	1 st styczeń +2.015	43	447,429	704.94	635	Nathalie Appéré (PS)	Powstała w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności aglomeracyjnej .
	Metropolia Rouen w Normandii	Rouen	1 st styczeń +2.015	71	489 844	663,80	738	Nicolas Mayer-Rossignol (PS)	Powstała w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności aglomeracyjnej .
	Metropolia Saint-Étienne	Saint Etienne	1 st styczeń +2.018	53	404 323	723,50	559	Gaël Perdriau ( LR )	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Eurometropolia w Strasburgu	Strasburg	1 st styczeń +2.015	33	491409	337,61	1456	Pia Imbs	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Tulon-Prowansja-Morze Śródziemne	Tulon	1 st styczeń +2.018	12	433 221	366,40	1182	Hubert Falco ( LR )	Powstała w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności aglomeracyjnej .
	Metropolia Tuluzy	Tuluza	1 st styczeń +2.015	37	762 956	458,20	1665	Jean-Luc Moudenc ( LR )	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .
	Metropolitalne wycieczki po Dolinie Loary	Wycieczki	20 marca 2017 r.	22	293 035	389,20	753	Wilfried Schwartz ( DVG )	Powstały w wyniku przekształceń wcześniej istniejącej społeczności miejskiej .

Metropolie o specjalnym statusie tworzone na mocy prawa 27 stycznia 2014

Logo	Nazwisko	Siedzenie	Data utworzenia	Liczba gmin	Populacja ( der. Pop. Legal )	Powierzchnia ( km 2 )	Gęstość ( mieszk./km 2 )	Prezydent	Uwagi
	Metropolia Aix-Marseille-Provence	Marsylia	1 st styczeń 2.016	92	1 873 707	3 149,20	595	Martine Vassal ( LR )	Utworzony przez połączenie społeczności miejskiej Marseille Provence Métropole , społeczności aglomeracyjnych Pays d'Aix , Agglopole Provence , Aubagne i Étoile , Pays de Martigues i syndykatu aglomeracyjnego New West Provence .
	Metropolia Wielkiego Paryża	Paryż	1 st styczeń 2.016	131	7 057 905	814,20	8 668	Patryk Ollier ( LR )	Składa się z gminy Paryż , wszystkich 123 gmin departamentów wewnętrznych przedmieść oraz gmin Argenteuil , Athis-Mons , Juvisy-sur-Orge , Morangis , Paray-Vieille-Poste , Savigny- sur-Orge i Viry-Châtillon

Metropolia Lyon, choć nosi nazwę „metropolii” , nie jest publicznym ustanowieniem współpracy międzygminnej, ale zbiorowością terytorialną o specjalnym statusie, która nie jest uzależniona od zawartych tu przepisów.

Uwagi i referencje

• Ten artykuł jest częściowo lub w całości zaczerpnięty z artykułu zatytułowanego „  Metropole  ” (patrz lista autorów ) .

1. Ustawa nr 2010-1563 z dnia 16 grudnia 2010 r. w sprawie reformy władz lokalnych , w szczególności jej artykuły od 12 do 19.
2. Ustawa nr 2014-58 z dnia 27 stycznia 2014 r. o modernizacji terytorialnego działania publicznego i afirmacji metropolii
3. USTAWA nr 2015-991 z dnia 7 sierpnia 2015 r. o nowej organizacji terytorialnej Republiki ,7 sierpnia 2015 r.( przeczytaj online )
4. Dekret nr 2017-1412 z dnia 27 września 2017 r. ustanawiający metropolię „Metz Métropole” ,27 września 2017 r.( przeczytaj online )
5. metropolii Nicei jest jedynym utworzona zgodnie z prawem 2010.1 st styczeń +2.015, jej statut został dostosowany do statutu metropolii common law utworzonych na mocy ustawy MAPTAM Dekretem nr 2014-1606 z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie przekształcenia metropolii zwanej „Metropolią Nicei Lazurowego Wybrzeża”
6. „  Parlament definitywnie przyjął ustawę o obszarach metropolitalnych  ”, lepoint.fr ,19 grudnia 2013( przeczytaj online , konsultacja 21 grudnia 2013 r. ).
7. Laurence Albert, „  Metropolie w końcu sprowadzone do chrzcielnicy  ”, Les Échos ,23 grudnia 2013( ISSN  0153-4831 , czytaj online , skonsultowano 23 grudnia 2013 r. )
8. „  Pakt Państwo-Metropolia pod znakiem atrakcyjności i innowacyjności  ” , na stronie www.courierdesmaires.fr ,7 lipca 2016(dostęp 29 stycznia 2018 )
9. Nicolas Sarkozy, „  Przemówienie Prezydenta Republiki – Zenit z Tulonu  ” , http://www.sarkozynicolas.com ,25 września 2008(dostęp 16 lutego 2011 )
10. „  Ustawa o reformie władz lokalnych, przedstawiona w imieniu premiera François Fillon przez pana Brice Hortefeux, ministra spraw wewnętrznych, zamorskich i terytorialnych  ” , na stronie http://www.senat.fr ,21 października 2009(dostęp 16 lutego 2011 )
11. Stéphane Braconnier „  Duch metropolii  ”, nowości prawna prawa administracyjnego , n os  2/201124 stycznia 2011, s.  65
12. „  Ostateczne porozumienie Parlamentu w sprawie reformy statutu paryskiego  ” , na temat Le Monde ,16 lutego 2017
13. Artykuł 70 ustawy nr 2017-257 z dnia 28 lutego 2017 r. dotyczący statusu Paryża i rozwoju metropolitalnego w sprawie Légifrance .
14. "  Siedem nowych aglomeracji będzie miało status metropolii  " , na Le Monde ,16 grudnia 2016
15. Nowy statut Paryża, ostatnie piętro reformy terytorialnej , Jean-Baptiste Forray, La Gazette des communes, 16 lutego 2017
16. Art. L. 5217-1 I Kodeksu ogólnego samorządu terytorialnego.
17. ; Artykuł L 5217-4 ogólnego kodeksu władz lokalnych.
18. art L5217-1 kodeksu ogólnego władz lokalnych
19. „  Ustawa o statucie paryskim i planowaniu metropolitalnym  ” , o Zgromadzeniu Narodowym (omówione 16 lutego 2017 r. )
20. Artykuł L 5211-9 Kodeksu władz lokalnych.
21. art L. 257273-11 ordynacji wyborczej
22. Art. R. 117-4 Kodeksu wyborczego
23. Dekret nr 2014-1599 z dnia 23 grudnia 2014 r. ustanawiający metropolię „Bordeaux Métropole” .
24. Dekret nr 2014-1079 z dnia 22 września 2014 r. ustanawiający metropolię o nazwie „Metropole Brzeskie” .
25. Dekret nr 2017-1778 z dnia 27 grudnia 2017 r. ustanawiający metropolię o nazwie „Clermont Auvergne Métropole” ,27 grudnia 2017( przeczytaj online )
26. Dekret nr 2017-635 z dnia 25 kwietnia 2017 r. ustanawiający metropolię „Dijon Métropole” .
27. Dekret nr 2014-1601 z dnia 23 grudnia 2014 r. ustanawiający metropolię „Grenoble-Alpes Métropole” .
28. Dekret nr 2014-1600 z dnia 23 grudnia 2014 r. ustanawiający metropolię o nazwie „Europejska metropolia Lille”
29. Dekret nr 2017-1412 z dnia 27 września 2017 r. ustanawiający metropolię „Metz Métropole” .
30. Dekret nr 2014-1605 z dnia 23 grudnia 2014 r. ustanawiający metropolię „Montpellier Méditerranée Métropole” .
31. Dekret nr 2016-490 z dnia 20 kwietnia 2016 r. ustanawiający metropolię o nazwie „Métropole du Grand Nancy” .
32. Dekret nr 2014-1077 z dnia 22 września 2014 r. ustanawiający metropolię „Nantes Métropole” .
33. Dekret z 17 października 2011 r. ustanawiający metropolię „Métropole Nice Côte d'Azur” .
34. Dekret nr 2017-686 z dnia 28 kwietnia 2017 r. ustanawiający metropolię o nazwie „Orleańska Metropole” .
35. Dekret nr 2014-1602 z dnia 23 grudnia 2014 r. ustanawiający metropolię „Metropole Rennes”
36. Dekret nr 2014-1604 z dnia 23 grudnia 2014 r. ustanawiający metropolię „Métropole Rouen Normandie”
37. Dekret nr 2017-1316 z dnia 1 września 2017 r. ustanawiający metropolię pod nazwą „Metropole Saint-Etienne” .
38. Dekret nr 2014-1603 z dnia 23 grudnia 2014 r. ustanawiający metropolię o nazwie „Europolia Strasburga” .
39. Dekret nr 2017-1758 z dnia 26 grudnia 2017 r. ustanawiający metropolię o nazwie „Toulon-Provence-Méditerranée”
40. Dekret nr 2014-1078 z dnia 22 września 2014 r. ustanawiający metropolię o nazwie „Toulouse Métropole”
41. Dekret nr 2017-352 z dnia 20 marca 2017 r. ustanawiający metropolię „Tours Métropole Val de Loire” .

Zobacz również

Bibliografia

• Marie-Christine Steckel-Assouère, (red.), Skrzyżowane poglądy na temat mutacji współpracy międzygminnej, Éditions L'Harmattan, coll. GRALE,kwiecień 2014, 484 s. ( ISBN  978-2-343-03033-3 ) .
• Solenne Daucé „  Metropolie poza Île-de-France następujące prawa MAPTAM: kompetencji i organizacji instytucjonalnej (2014-II-2050)  ” La Semaine juridique, wydanie administracji i władz lokalnych , n o  8 „decentralizacji Akt III, scena 1 (Ustawa nr 2014-58, 27 stycznia 2014 znana jako MAPTAM) ”,24 lutego 2014, s.  44-50 ( ISSN  1774-7503 )

Powiązane artykuły

• Administracja terytorialna Francji
• Międzywspólnotowość we Francji
• Centrum metropolitalne
• Interes społeczności
• Zgromadzenie wspólnot Francji

Linki zewnętrzne

• [PDF] „  Ustawa nr 2010-1563 z dnia 16 grudnia 2010 (…): przedstawienie przepisów dotyczących wspólnot  ” , Zgromadzenie wspólnot Francji (ADCF),20 grudnia 2010(dostęp 24 stycznia 2011 )
• Generalna Dyrekcja Władz Lokalnych  : obszerne informacje na temat władz lokalnych we Francji
• D. Gerbeau, "  9 głównych przepisów prawa " metropolitalnego w szczegółach  " , La Gazette des communes ,30 stycznia 2014( przeczytaj online , skonsultowano 31 stycznia 2014 r. )
• Wybory w aglomeracjach miejskich: nota prawna , AdCF i materiały edukacyjne ,grudzień 2019