Kryzys migracji w Europie jest wzrost, w 2010s , w liczbie imigrantów przybywających do Unii Europejskiej za pośrednictwem Morza Śródziemnego i Bałkanów , z Afryki , na Bliskim Wschodzie i Azji Południowej , a kto czyni go jednym z najważniejszych wędrownych kryzysy we współczesnej historii.
Uchodźcy z wojny domowej w Syrii nasilają to zjawisko, osiągając szczyt w 2015 r., kiedy ponad milion osób przybywających do strefy Schengen , po czym w kolejnych latach spada, by w 2018 r. osiągnąć 122 000 migrantów. Podróż migrantów jest niebezpieczna i powoduje wiele zgonów, głównie na Morzu Śródziemnym (co najmniej 17 000 osób zginęło lub zaginęło) oraz na afrykańskich drogach (ponad 6 000 ofiar).
Ten kryzys migracyjny powoduje poważne podziały i napięcia dyplomatyczne między krajami Europy, które walczą o uzgodnienie stanowiska: podczas gdy Komisja Europejska stara się narzucić kwoty każdemu krajowi Unii, a Angela Merkel i François Hollande naciskają w tym kierunku kraje Europy Wschodniej są zdecydowanie przeciwne przepływom migracyjnym. Premier Węgier Viktor Orbán uważa, że napływ imigrantów muzułmańskich stanowi zagrożenie dla chrześcijańskiej tożsamości Europy. We wrześniu 2016 roku Angela Merkel została ostatecznie zmuszona do przyznania się do porażki i rezygnacji z mechanizmu dystrybucji przymusowej. Ten przegląd europejskiej polityki przyjmowania uchodźców jest wzmocniony umową zawartą między UE a Turcją w marcu 2016 r.
Te terminy używane do zakwalifikowania migrantów są wielorakie i zależą od sytuacji. W niektórych przypadkach są to osoby ubiegające się o azyl lub uchodźcy, w innych osoby poszukujące lepszych perspektyw ekonomicznych. Ponieważ użyte słowa mogą mieć istotne konsekwencje prawne, użycie terminów „migranci” i „uchodźcy” jest przedmiotem debaty semantycznej połączonej z debatą polityczną.
Próby imigracyjne w Europie nasiliły się w wyniku wojen domowych (zwłaszcza wojny domowej w Syrii ), problemów w Turcji , zaostrzenia konfliktu w Libii, który przyczynił się do wzrostu wyjazdów z tego kraju, niepokojów, prześladowań lub z powodów ekonomicznych. Dotyczą one osób z Afganistanu , Algierii , Bangladeszu , Czadzie , Egipt , Erytrea , Etiopia , Gambia , Ghana , Gwinea , Indie , Irak , Wybrzeże Kości Słoniowej , Libii , Mali , Mauretanii , Maroka , Nigerii , Pakistanu , Senegalu , Somalii , Sudanie , Syrii , Tunezja i Zambia .
Ponieważ ambasady nie oferują bezpośrednio statusu osoby ubiegającej się o azyl, niektórzy migranci decydują się zapłacić przemytnikom za wyjazd na terytorium Unii Europejskiej, podejmując ryzyko. W ten sposób liczba osób ubiegających się o azyl wzrosła z 435 000 w 2013 r. do 626 000 w 2014 r. Na początku września 2015 r. Syryjczyków, którzy uciekli ze swojego kraju (około 4,282 mln), znaleziono głównie w Libanie (27%) i Turcji (42). 1%). Główny napływ migrantów do Europy pochodzi z Syrii, kraju, w którym panują znaczne niepokoje i który jest „prawie w stanie wojny” po silnych napięciach z Kurdami z Partii Pracujących Kurdystanu (PKK).
W latach 2011-2015 gwałtownie wzrósł odsetek migrantów z krajów będących w konflikcie. W przypadku osób, których przyjazd został zarejestrowany w Grecji lub we Włoszech, wskaźnik przyjmowania wniosków o azyl wzrósł z 33,5% w 2011 r. do 75,7% w 2015 r. Oznacza to, że w tym okresie napływ migrantów składa się głównie z uchodźców.
W latach 2007-2011 duża liczba nieudokumentowanych migrantów z Bliskiego Wschodu, Afryki i Azji Południowej przekroczyła granicę między Grecją a Turcją , prowadząc Grecję i Europejską Agencję Zarządzania Granicami Zewnętrznymi (Frontex) do wzmocnienia kontroli granicznych. W 2012 r. napływ migrantów przybywających do Grecji drogą lądową spadł o 95% po wybudowaniu zapory na części granicy grecko-tureckiej, która nie biegnie wzdłuż rzeki Maritsa . W 2015 r. Bułgaria wzmocniła barierę ograniczającą napływ migrantów z Turcji.
Według Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) około 3072 osób zmarło lub zniknęło na Morzu Śródziemnym w 2014 r. podczas próby emigracji do Europy. Według Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców pod koniec 2014 roku Unia Europejska gościła 6% uchodźców na świecie.
IOM ma prawie 17.000 zabitych i zaginionych w rejonie Morza Śródziemnego między1 st styczeń 2014 i 30 lipca 2018. Te 5 773 zabitych i 11 089 zaginionych występuje w 86% w środkowej części Morza Śródziemnego, między Libią, Tunezją, Maltą i Włochami, co według IOM sprawia, że jest to „najbardziej śmiertelna droga migracyjna na świecie”. Sieć United for Intercultural Action liczy 34 361 migrantów, którzy zginęli podczas migracji do i przez Europę w latach 1993-2018, z czego 80% zmarło na morzu. Obie organizacje i Guardian podkreślają, że rzeczywista liczba jest z pewnością znacznie wyższa, tysiące ludzi zniknął bez śladu. Znalezione ciała są w większości pochowane w anonimowych grobach w Europie lub w masowych grobach w Afryce. Organizacje pozarządowe krytykują fakt, że na szczeblu europejskim nie dokonuje się oficjalnego obliczenia.
3 października 2013 r.łódź przewożąca około 500 afrykańskich nielegalnych migrantów rozbiła się w pobliżu Lampedusy . Ta katastrofa zabija 366.
Najpoważniejsze wypadki miały miejsce w kwietniu 2015 r., w których zginęło około 1200 osób. Pierwsze zatonięcie miało miejsce 13 kwietnia, a kilka kolejnych 16, 19 kwietnia (najbardziej śmiertelne) i 20 kwietnia. Wiele z tych statków migrantów podróżowało z Libii na wyspę Lampedusa lub do portu Augusta (Włochy) , chociaż incydenty z 20 kwietnia miały miejsce na wyspie Rodos , na wschodzie Morza Śródziemnego.
27 sierpnia 2015, 71 osób zostało znalezionych martwych w ciężarówce w Austrii, niedaleko Neusiedl am See . Mówi się, że ofiary zmarły z powodu uduszenia, a kierowca uciekł. 2 września 2015 r., martwe ciało Alana Kurdi , lat 3, znajduje się na plaży w Turcji, wraz z ciałami jego matki (27) i brata (5). Pochodzący z Kobane w Syrii jego rodzina próbowała dotrzeć do Europy. We wrześniu 2015 r. artykuł donosi, że miasto Katania (Sycylia) jest przytłoczone kryzysem migracyjnym. Ciała ofiar katastrofy leżą tam w nagich grobach. Opiekun cmentarza podkreśla brak miejsca na przyjmowanie nowych zmarłych.
The Voice of America opublikował w październiku 2015 roku galerię zdjęć, ukazującą skutki okrucieństwa przemytników wobec afrykańskich imigrantów próbujących dostać się do Europy: oparzenia, świerzb oraz nadużycia fizyczne i seksualne. „Oprócz pozbawienia wolności, przemytnicy poddają ich również najgorszym torturom, a wielu migrantów zostaje spalonych przez handlarzy na Saharze, od Libii po Czad przez Sudan i Egipt”. Obecny kryzys związany jest również z warunkami życia w obozach uchodźców tureckich i jordańskich. W tym punkcie Europa ponosiłaby część odpowiedzialności, płacąc właściwym władzom jedynie 50 milionów euro z obiecanych 4000 euro .
Liczba ofiar na Morzu Śródziemnym stale rosła w latach 2014-2016, osiągając w ubiegłym roku 5098. Tak więc w maju 2016 r. trzy wraki statków u wybrzeży Libii spowodowały śmierć prawie 700 migrantów. Podobne wydarzenia miały miejsce w 2017 roku. W marcu dwa przeładowane pontony wywróciły się około 15 mil morskich od libijskiego wybrzeża, zabijając około 250 osób pochodzenia afrykańskiego. Przed tą ostatnią tragedią Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR) oszacował, że od początku 2017 r. zginęło 440 migrantów, próbując dotrzeć do Włoch z Libii.
Międzynarodowa Organizacja do Spraw Migracji (IOM) ma pięć preferowane trasy podróży przez migrantów i uchodźców: drogą Afryce Zachodniej , na drodze do zachodniej części Morza Śródziemnego , bałkańskiej trasy, drogi wschodniej części Morza Śródziemnego i wreszcie centralnej drogi prowadzącej z Tunezji i Libia do Włoch . Wybrano również trasę alternatywną, trasę Artykuł . Frontex publikuje mapę szlaków migracyjnych i schematyzuje następujące szlaki:
Nazwa nadana drodze przez Frontex | Odpowiedni europejski punkt wejścia | Liczeni migranci (od stycznia do listopada 2015 r.) | 3 pierwsze kraje pochodzenia |
---|---|---|---|
Afryka Zachodnia | Wyspy Kanaryjskie ( Hiszpania ) | 690 | Gwinea , Maroko , Gambia |
Zachodnia część śródziemnomorska | Hiszpania | 14 078 | Syria , Gwinea , Wybrzeże Kości Słoniowej |
Środkowa śródziemnomorska | Włochy | 157 220 | Erytrea , Nigeria , różne |
Wschodnia część Morza Śródziemnego | Grecja , Bułgaria , Cypr | 880 820 | Syria , Afganistan , Irak |
Apulia i Kalabria | Włochy | 5000 (liczba nie jest określona) |
Syria , Pakistan , Egipt, |
Albania i Grecja | Grecja | 8 645 | Albania , Gruzja , Macedonia, |
Bałkany Zachodnie | Węgry , Chorwacja , Słowenia | 763 958 | Afganistan , Syria , Kosowo |
Wschodnia Europa | Polska , Rumunia , Słowacja , Estonia , Litwa , Łotwa | 1,764 | Wietnam , Afganistan , Gruzja |
Trasy uległy jednak zmianie, dostosowując się do różnych warunków lokalnych. Kiedy więc granica węgierska została zamknięta, ludzie migrowali do Chorwacji, która przekierowała ich na Węgry. W obliczu niestabilności otwierania i zamykania granic trasy są niestabilne, co doprowadziło nawet do powstania aplikacji do śledzenia otwierania i zamykania granic.
Według Frontexu trzy główne kraje pochodzenia migrantów w 2016 r. to: Syria (17,3%), Afganistan (10,6%) i Nigeria (7,4%) .
Ojczyźnie | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
---|---|---|---|---|
Syria | 23,8% | 27,9% | 32,6% | 17,3% |
Afganistan | 8,8% | 7,8% | 14,7% | 10,6% |
Nigeria | 3,2% | 3,1% | 1,3% | 7,4% |
Sześć z dziesięciu największych krajów, z których pochodzą imigranci, to kraje afrykańskie: Somalia , Sudan , Sudan Południowy , Demokratyczna Republika Konga , Republika Środkowoafrykańska i Erytrea . Według UNHCR , pięć największych krajów pochodzenia uchodźców w 2015 roku to Syria (50%), Afganistan (20%), Irak (7%), Erytrea (4%) i Pakistan (2%) (dane tymczasowe, grudzień 2015).
Od początku 2017 r. pięć największych krajów pochodzenia migrantów to Nigeria , Gwinea , Wybrzeże Kości Słoniowej , Bangladesz i Syria . Od początku 2020 r. trzy główne kraje pochodzenia migrantów to Tunezja , Algieria i Maroko .
Ojczyźnie | 2020 |
---|---|
Tunezja | 18,6% |
Algieria | 16,1% |
Maroko | 8,5% |
Pochodzenie przemytników, którzy przyjeżdżają oferować swoje usługi, znacznie różni się od pochodzenia migrantów. Spośród 880 osób aresztowanych we Włoszech za te fakty w okresie od stycznia 2014 r. do sierpnia 2015 r. było 279 Egipcjan, 182 Tunezyjczyków, 77 Senegalczyków, 74 Gambijczyków, 41 Syryjczyków, 39 Erytrejczyków, 29 Marokańczyków, 24 Nigeryjczyków i 22 Libijczyków.
Ojczyźnie | 2014-2015 |
---|---|
Egipt | 31,70% |
Tunezja | 20,68% |
Senegal | 8,75% |
Gambia | 8,41% |
Syria | 4,66% |
Erytrea | 4,43% |
Maroko | 3,62% |
Nigeria | 2,73% |
Libia | 2,5% |
Inne kraje | 12,84% |
Europa zarejestrowała 210 000 wniosków o azyl w drugim kwartale 2015 r., a szczyt przypadał na czerwiec 2015 r., kiedy złożono 88 230 wniosków.
Rok | styczeń | luty | Marsz | kwiecień | Może | czerwiec | lipiec | sierpień | wrzesień | październik | listopad | grudzień | Całkowity |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2014 | 3270 | 4 369 | 7 283 | 17 084 | 16 627 | 26 221 | 28 303 | 33 478 | 33 944 | 23 050 | 13 318 | 9 107 | 216 054 |
2015 | 5550 | 7271 | 10 424 | 29,864 | 39 562 | 54 588 | 78 433 | 130 839 | 163 511 | 221,374 | 154,975 | 118 687 | 1 015,078 |
2016 | 73 111 | 61,081 | 36,906 | 13 239 | 22 256 | 24 519 | 25 884 | 25 675 | 21 323 | 31 507 | 16 553 | 10 860 | 362 753 |
2017 | 6909 | 10 701 | 13 378 | 15 024 | 25 938 | 27 886 | 16 100 | 9 765 | 12 998 | 13 738 | 13 216 | 12.390 | 172 301 |
2018 | 7998 | 3 851 | 4792 | 7893 | 10 817 | 12 949 | 13 429 | 12 302 | 13 749 | 16 314 | 8 953 | 8982 | 122 029 |
1 888 215 |
Źródło: tabela powyżej |
Przyjmowanie uchodźców reguluje prawo międzynarodowe, w szczególności Konwencja Genewska z 1951 r. (rozszerzona protokołem dotyczącym statusu uchodźców, zawartym w Nowym Jorku 31 stycznia 1967 r.), która zobowiązuje 145 państw-sygnatariuszy do przyjęcia każdej osoby, która ucieka przed wojną lub prześladowaniami z powodu rasy, religii, narodowości, przynależności do określonej grupy społecznej lub poglądów politycznych.
Oprócz tych przepisów, w prawie francuskim azyl konstytucyjny (przewidziany w preambule konstytucji z 1946 r. i uwzględniony w konstytucji z 1958 r.), którego celem jest ochrona każdej osoby prześladowanej w kraju pochodzenia za jej działania na rzecz wolności .
We Francji stosowanie prawa do azylu powierzono OFPRA , instytucji administracji publicznej utworzonej w 1952 r., odpowiedzialnej za stosowanie Konwencji Genewskiej z 28 lipca 1951 r. dotyczącej statusu uchodźców .
Praktyczne zastosowanieW strefie Schengen 26 państw członkowskich (w tym 22 z 28 państw UE i cztery państwa EFTA ) połączyło się, tworząc obszar, w którym kontrole na granicach wewnętrznych (tj. między państwami członkowskimi) zostały zniesione i zastąpione dogłębnymi kontrolami na granicami na odpowiedzialność państw, w których te granice się znajdują. Rozporządzenie Dublin II określa państwo członkowskie odpowiedzialne za badanie prawa do azylu , aby z jednej strony uniknąć sytuacji, w której osoby ubiegające się o azyl nie mogą wybrać najbardziej pobłażliwego kraju w ramach kontroli poprzez zwiększenie liczby wniosków w różnych państwach członkowskich, a z drugiej z drugiej strony, że żadne państwo członkowskie nie ponosi odpowiedzialności za rozpatrzenie takiego wniosku. Z wyjątkiem szczególnych przypadków, pierwsze państwo członkowskie, do którego wjeżdża osoba ubiegająca się o azyl i do którego pobierane są odciski palców, jest odpowiedzialne za wniosek o azyl. Jeżeli osoba ubiegająca się o azyl przenosi się do innego państwa członkowskiego, może zostać przeniesiona do państwa członkowskiego, do którego wjechała po raz pierwszy. Porozumienie dublińskie zostało skrytykowane za nakładanie zbyt dużej odpowiedzialności na państwa członkowskie znajdujące się na granicach zewnętrznych (takich jak Włochy, Grecja i Węgry), zamiast systemu dzielącego te obowiązki między wszystkie państwa członkowskie.
W systemie Schengen wszystko zależy od tego, jak kraje na granicy obszaru radzą sobie z sytuacją. W szczególności jest to kwestia wyodrębnienia osób, które mogą skorzystać z prawa azylu i innych. Teoretycznie osoby, które nie mogą skorzystać z prawa azylu, powinny wrócić do swojego kraju pochodzenia lub do kraju, przez który przejechali. W rzeczywistości Komisja Europejska przyznaje, że niewielu odchodzi. Rozporządzenie dublińskie stanowi kluczowy problem rozmieszczenia osób ubiegających się o azyl uznanych za takie w Unii Europejskiej.
Frontex to Agencja Unii Europejskiej ds . Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii (w skrócie „Granice Zewnętrzne”). Jej siedziba znajduje się w Warszawie ( Polska ). Odpowiada za koordynację działań straży granicznej w zakresie utrzymania bezpieczeństwa granic Unii z państwami nieczłonkowskimi. Frontex została utworzona na mocy rozporządzenia (WE) n ° 2007/2004 z Rady z dnia 26 października 2004 roku Agencja stała na operacyjny3 października 2005 r.. Jej dyrektorem wykonawczym od stycznia 2015 roku jest Francuz Fabrice Leggeri .
EU NAVFOR Med jest odpowiedzialny za zwalczanie przemytu migrantów sieci działających z Libii. Siły morskie składają się z pięciu okrętów wojennych, dwóch okrętów podwodnych, dwóch dronów i trzech śmigłowców. Siedziba znajduje się w Rzymie. Siły te są stosunkowo ograniczone w swoim działaniu, ponieważ wobec braku rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nie mogą interweniować na libijskich wodach terytorialnych.
Obecność tych wielu migrantów i ich sytuacja w niebezpieczeństwie, a także trudności, w jakich znalazły się kraje przygraniczne (Włochy, Hiszpania, Grecja, Węgry) doprowadziły do zmiany sytuacji politycznej i dominujących paradygmatów w Europie. Unia.
Istnieją jednak różnice, ponieważ kraje wschodnie UE są mniej przywiązane do swobody przemieszczania się niż kraje zachodnie, a także istnieje podział na Północ-Południe między krajami tranzytowymi a krajami przeznaczenia.
Według European Stability Initiative (en) w 2017 r. 509 000 wniosków o azyl, czyli 72% wszystkich, skoncentrowano w czterech krajach: Niemczech, Francji, Włoszech i Grecji.
Podczas gdy kryzys był w początkowej fazie, a niektóre kraje w połowie 2015 roku miały do czynienia ze znaczną liczbą wniosków o azyl: 121 400 dla Niemiec, 49 095 dla Węgier, 24 875 dla Włoch, 24 300 dla Francji, 19 690 dla Szwecji, 19 620 dla Austrii, 9 390 dla Wielkiej Brytanii, 6185 dla Belgii i 5760 dla Holandii, Jean-Claude Juncker wyobraża sobie rozmieszczenie migrantów między krajami według kluczowego systemu dystrybucji, który doprowadziłby do następującego podziału: 31 443 dla Niemiec, 24 031 dla Francji, 14 931 dla Hiszpanii , 9287 dla Polski, 7214 dla Holandii, 4646 dla Rumunii, 4564 dla Belgii, 4469 dla Szwecji, 3640 dla Austrii. I tak w maju 2015 r. Komisja Europejska zaproponowała relokację 40 tys. osób ubiegających się o azyl z Grecji i Włoch do innych państw Unii Europejskiej , a 9 września dodatkowe 120 tys. dane liczbowe: ludność, PKB , poprzednie wnioski o azyl, bezrobocie.
W liście na marginesie swojego wystąpienia o stanie Unii w 2015 r. Jean-Claude Juncker apeluje o nową politykę migracyjną, która jego zdaniem powinna zapewnić szybką, zdecydowaną i kompleksową reakcję na kryzys migracyjny. Jego propozycje obejmują:
Dlatego Juncker chciał, aby 28 krajów członkowskich UE zgodziło się na dystrybucję 160 000 uchodźców od września 2015 roku. Angela Merkel chciała promować porozumienie o „wiążącej” dystrybucji migrantów, z systemem kwot bez limitu (dystrybucja ). Amerykanin John Kerry zasygnalizował również, że Stany Zjednoczone będą gotowe przyjąć od 5 do 8 tysięcy syryjskich uchodźców jesienią 2016 r. Proponowany system klucza dystrybucji przyznaje np. 26% uchodźców do Niemiec i 0,11% na Malcie. .
Sprzeciw wobec propozycji JunckeraSprzeciw wobec planu Junckera pochodzi głównie z krajów Europy Wschodniej, w których opinia publiczna nie jest przychylna przyjmowaniu migrantów. Chociaż średnio 56% Europejczyków niechętnie przyjmuje migrantów, odsetek ten wynosi 81% w Czechach , 78 na Łotwie , 77 na Słowacji i 70 na Litwie . Polska jest dla jego części w średniej europejskiej. Między krajami Zachodu a krajami Wschodu debaty są ożywione. Pod koniec sierpnia 2015 r. austriacki minister spraw wewnętrznych zaproponował ograniczenie pomocy europejskiej. Angela Merkel na razie odmówiła, ale pomysł nadal wydawał się aktualny na początku września 2015 r., kiedy został przedstawiony przez holenderskiego premiera Marka Rutte'a . Ci ostatni jednak z zadowoleniem przyjęli wprowadzenie systemu kwotowego, nie chcąc dzielić UE na dwa bloki.
Prezydent Francji François Hollande zaproponował, aby podczas szczytu 23 września zbadać następujące trzy możliwości: pomoc Turcji w zatrzymaniu uchodźców na swojej ziemi; decydować o stworzeniu „ hotspotów ”, które są ośrodkami recepcyjnymi i rejestracyjnymi dla osób ubiegających się o azyl przed pełną szacunku eskortą osób odrzuconych; i pracować na rzecz pomocy krajom, w których znajdują się ośrodki dla migrantów, aby nie dopuścić do tego, by opuszczanie obozów prowadziło do niekontrolowanych ruchów.
Oskarżenia o manipulację liczbą migrantówWedług strony internetowej Politico, szef sztabu Jean-Claude'a Junckera, Martin Selmayr , w e-mailu do przywódców UE sfałszował dane dotyczące liczby nielegalnych migrantów wjeżdżających do UE przez Turcję w grudniu 2015 r., mówiąc na koniec o 52 249 migrantów października, wobec 9093 w połowie grudnia. Prawdziwa liczba to trzykrotność, czyli 27 069 migrantów. Według Politico celem tego komunikatu, opartego na niedokładnych dokumentach dostarczonych przez Frontex, jest przedstawienie skutecznego obrazu roli państwa buforowego, jakie Turcja odgrywa w powstrzymywaniu nielegalnej migracji, aby przekonać państwa członkowskie do przyjęcia planu Junckera do zapraszamy migrantów do Unii Europejskiej.
W poniedziałek 14 września 2015 r. Rada Unii Europejskiej skupiająca ministrów spraw wewnętrznych Unii nie była w stanie osiągnąć porozumienia w sprawie rozmieszczenia 120 000 migrantów obecnie stacjonujących w Grecji, Włoszech i na Węgrzech. Ten ostatni jest jednocześnie grotem przeciwników (ze wschodu) projektu. Dla jego rządu ten mechanizm jest „niemożliwy do zastosowania i szkodliwy na dłuższą metę, ponieważ stworzyłby wezwanie do powietrza dla Europy” . Nie osiągnięto globalnego porozumienia. Mimo wszystko zdecydowano się przenieść gdzie indziej 40 000 migrantów zgromadzonych we Włoszech i Grecji. W przypadku Paryża i Berlina temu urządzeniu musi towarzyszyć „szybkie tworzenie hotspotów (ośrodków przyjęć skutecznie identyfikujących uchodźców)” i pobieranie od nich odcisków palców. Należy szybko utworzyć hotspoty we Włoszech i Grecji, które otrzymają na ten cel wsparcie. Ponadto poruszono kwestię odsyłania migrantów, którym się nie powiodło (w szczególności osób, które nie spełniają kryteriów prawa azylowego). Aby uporać się z tym problemem, rozważano zarówno lepszą współpracę z sąsiednimi krajami Europy, jak i utworzenie ośrodków detencyjnych.
We wtorek 22 września 2015 r. podczas Rady Unii Europejskiej wszyscy ministrowie spraw wewnętrznych głosowali większością kwalifikowaną za położeniem kresu imigracji i rozmieszczeniem 120 000 syryjskich azylantów, Irakijczyków i Erytrejczyków, którzy przybyli do Grecji i Włoch na ostatni miesiąc temu. Jednak ze względu na sprzeciw krajów Europy Środkowej dystrybucja ta nie jest ani obowiązkowa, ani permanentna. „Musimy zapobiec przybyciu innych” – powiedział w szczególności niemiecki minister Thomas de Maizière . „Nie musimy wysyłać sygnału, że możemy powitać wszystkich od razu. Nie byłby odpowiedzialny” – dodał Francuz Bernard Cazeneuve .
Jednak mniejszość krajów głosowała przeciw; są to Czechy, Słowacja, Rumunia i Węgry. Finlandia wstrzymała się od głosu. Dystrybucja 120 000 osób planowana jest w dwóch etapach. W pierwszej fazie dystrybucja obejmie 66 000 kandydatów – 50 400 z Grecji i 15 600 z Włoch – (co zostanie dodane do 60 000 w czerwcu). Oferta na 54 600 miejsc jest w rezerwie, Węgry nie chciały uczestniczyć w mechanizmie. Osoby zainteresowane nie będą mogły wybrać miejsca docelowego; 17 036 z nich pojedzie do Niemiec, a 1294 na Węgry. Ci, którzy odmówią ubiegania się o azyl w kraju przyjmującym, zostaną zawróceni nad Morze Śródziemne. Niektóre hotspoty są tworzone i zarządzane przez UE we Włoszech i Grecji. W odpowiedzi Melissa Fleming z ONZ wskazała, że „program relokacji nie wystarczy do ustabilizowania sytuacji na obecnym etapie kryzysu”, życząc trwałego wzmocnienia zdolności przyjmowania. Prezydent Republiki Francuskiej François Hollande docenił fakt, że Unia Europejska przejmuje swoje obowiązki. Następnego dnia, w środę, szefowie państw i rządów mają zagłosować w sprawie pomocy finansowej dla Turcji, która wciąż pragnie przystąpić do Unii Europejskiej.
W grudniu 2015 r. do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej wpłynęły skargi o stwierdzenie nieważności tej decyzji Rady Unii Europejskiej przez Słowację i Węgry.
Posiedzenia Rady EuropejskiejNapięcia między państwami są wysokie. 23 września 2015 r., po przybyciu na Europejską Radę ds. Uchodźców, np. prezydent François Hollande zaprosił kraje, które jego zdaniem nie podzielają europejskich wartości „do postawienia sobie pytania o ich obecność w Unii Europejskiej”. . Debaty koncentrowały się głównie na rozwiązaniach mających na celu przerwanie lub ograniczenie napływu imigracji w szczególności z Syrii, która ma „osiem milionów osób wewnętrznie przesiedlonych i 4 miliony” , które wyemigrowały do Turcji, Libanu, Jordanii i Iraku. Zaproponowano dwa rozwiązania: przekazanie miliarda euro organizacjom humanitarnym ONZ ( Światowy Program Żywnościowy i Unicef ), na poprawę sytuacji migrantów w obecnych krajach przyjmujących (m.in. Turcja, Liban); oraz wzmocnić kontrole zewnętrzne poprzez zwiększenie środków europejskich agencji ( Frontex , Europol , Europejskiego Urzędu Wsparcia w dziedzinie Azylu (BEAMA)) odpowiedzialnych za nielegalną imigrację o 1,3 miliarda . Ponadto postanowiono wywrzeć presję na Grecję, aby „pokazała, że potrafi kontrolować swoje granice” .
Kraje stwierdziły, że Turcja „stała się bramą dla setek tysięcy uchodźców do Europy” . Uważali więc, że ważne jest, aby negocjować z tym krajem. Ale ten kraj, który ma silną pozycję w negocjacjach, stawia szereg żądań. Przede wszystkim Turcji przeznaczono 1 mld euro, ale szacuje, że od 2011 r. przyjęcie uchodźców kosztowało ją 6,7 mld dolarów. Ponadto Ankara domaga się liberalizacji wizowej dla swoich obywateli. François Hollande i Angela Merkel są w tej kwestii niechętne i nie chcą, aby wizy były wydawane bez kontroli. Wreszcie Turcja wzywa do przyspieszenia procesu akcesyjnego do Unii Europejskiej poprzez „otwarcie sześciu nowych rozdziałów w procesie akcesyjnym… oraz wpisanie kraju na listę krajów bezpiecznych” .
Dyskusje koncentrowały się również na hotspotach (centrach rejestracji i sortowania migrantów). Kraje na pierwszej linii frontu (Włochy i Grecja) są dość niechętne tym ośrodkom, których rola nie jest jeszcze jasno określona. Wreszcie Francja zaproponowała utworzenie europejskiego organu straży granicznej, projekt, który uderza w kraje wschodnie zaniepokojone swoją suwerennością.
Obecny system składania wniosków o azyl umożliwia poznanie kraju pochodzenia i kraju przeznaczenia osób ubiegających się o azyl.
W kwietniu 2017 r. Daily Mail poinformował o badaniu Organizacji Narodów Zjednoczonych wskazującym, że mniej niż 3% migrantów, którzy dotarli do Włoch w 2016 r., otrzymało azyl.
Nawet złagodzony kryzys ten pozostaje w świadomości ludzi.
Katarski kanał Al Jazeera uważa, że termin „uchodźca” jest bardziej odpowiedni do sytuacji niż termin „migrant”. Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych do spraw Uchodźców wskazuje, że migrujący odchodzi na własną rękę szukać lepszych warunków, a uchodźcą jest napędzany przez wojny, konfliktu lub prześladowań. Szczególnie w przypadku Syryjczyków często mówimy o uchodźcach z syryjskiej wojny domowej . Wybór terminów („migrant”, „wygnaniec” czy „uchodźca”) pozostaje delikatny.
Według dziennikarza Adriena Lelièvre'a liczba Syryjczyków przybywających w poszukiwaniu schronienia we Francji doprowadziłaby do zmiany semantycznej: ludzie, którzy przyjeżdżają do Francji i którzy do tej pory byli określani jako migranci, byli określani jako uchodźcy. Według niego „to słowo [migrant] nie spełnia już swojej roli, jeśli chodzi o opisanie horroru tego, co dzieje się na Morzu Śródziemnym. Daleki od prostej definicji, jaką możemy znaleźć w słowniku, stał się narzędziem mającym na celu odczłowieczenie tego, co się dzieje i odsunięcie nas od siebie. Z mocną konotacją pejoratywną ”. Nie byłaby to więc kwestia semantyki, ale raczej problem niejasności statutów.
Niektórzy francuscy politycy, w szczególności Nicolas Sarkozy i Marine Le Pen , nadal używają terminu „migrant”.
Według Huberta Védrine mylenie terminów „uchodźcy”, „migranci” i „potajemni” miałoby na celu uniknięcie uznania specyfiki prawa do azylu. Napędzałyby go dwa główne nurty idei: Ci, którzy uważają, że wszystkich należy mile widziać. Do tej kategorii zalicza się: część lewicy, „wiele stowarzyszeń, organizacji katolickich, sympatycznych ludzi” . „Skrajna prawica, która celowo podsyca to niepokojące zamieszanie, ponieważ żyje z tego biznesu” .
Wśród tych migrantów są osoby ubiegające się o azyl, które kwalifikują się do statusu uchodźcy. Dotyczy to w szczególności uchodźców syryjskich, którzy najpierw przekraczają granicę między Serbią a Węgrami ( zablokowana ), a następnie Węgry, zanim dotrą do Austrii lub Niemiec, głównego punktu zbornego.
Unia Europejska przeznacza państwom przyjmującym 6000 euro na otrzymaną osobę. Suma ta może zostać wykorzystana na sfinansowanie sześciomiesięcznego odbioru. Po ogłoszeniu przez Australię, Kanadę i Stany Zjednoczone zamiaru przyjęcia kilku tysięcy uchodźców różne głosy potępiają brak poparcia dla tych inicjatyw w większości krajów muzułmańskich. Rzeczywiście, Katar , Kuwejt , Bahrajn , Arabia Saudyjska czy Zjednoczone Emiraty Arabskie , bogate kraje Zatoki Perskiej, nie chcą nikogo przyjąć. Dziennikarze sprzeciwiający się reżimom w tych państwach uważają, że ich krajom należy się „wstydzić” za to, że nie wspierają syryjskich uchodźców.
Plan relokacji 160 tys. uchodźców, którzy przybyli do Włoch lub Grecji, został ustalony we wrześniu 2015 r. przez kraje Unii Europejskiej; ma zostać zrealizowany przed wrześniem 2017 roku.
Źródła: Komisja Europejska, Le Monde. |
Kraj | Postęp | Wyjaśnienie |
---|---|---|
UE | 5% | W połowie okresu faktycznie relokowano 5651 osób z 98 255.
w tym 1196 z Włoch i 4455 z Grecji |
Francja | 11% | W połowie okresu przesiedlono 1952 osoby z 17 762 osób. |
Niemcy | 1% | W połowie okresu skutecznie relokowano 215 osób z 27 536 osób. |
Finlandia | 34% | W połowie kadencji 690 osób z około 2018 r. (719 z Włoch) i 1299 z Grecji) zostały skutecznie przeniesione, czyli około 35%. |
Źródła: Komisja Europejska, Le Monde |
Według Ioannis Mouzálas , „rok po uruchomieniu tego programu, europejscy partnerzy miały tylko opieką 5000 uchodźców z Grecji, a oni obiecali powitanie 33,000 w pierwszym roku, a aż do końca 2017 roku"
W przypadku Filippo Grandiego kraje europejskie rozmieściły tylko 10 000 uchodźców, chociaż zgodziły się na relokację 160 000 przed końcem 2017 roku.
W 2017 r. Komisja Europejska przyznaje, że relokacja to porażka i tylko 25% celu można osiągnąć. Według Claude'a Moraesa , brytyjskiego eurodeputowanego, członka Partii Pracy, 28 tys. ze 160 tys. zostało relokowanych w ciągu dwóch lat.
W 2015 roku Niemcy planują przyjąć 800 000 migrantów. Takie podejście wydaje się być zgodne z trzema głównymi przyczynami:
Napływ migrantów do Europy wywołał różne reakcje. Według Paolo Gentiloniego istnieje ryzyko, że kraje Europy będą dążyć do zamknięcia swoich granic, powodując upadek układu z Schengen ; kryzys migracyjny może sprawić, że Europa „odkryje na nowo swoją duszę lub straci ją na dobre. "
Aby powitać i zintegrować 800 000 uchodźców, kraj zamierza uruchomić plan o wartości 6 miliardów euro. Połowa tej sumy przeznaczona jest dla landów (regionów) i gmin. Ponadto kraj planuje zatrudnić trzy tysiące dodatkowych policjantów. Wreszcie Niemcy zamierzają przede wszystkim pomagać uchodźcom w naturze (zakwaterowanie itp.) i ograniczać przyznawanie gotówki. Tym środkom towarzyszy jednak chęć uznania państw bałkańskich (Kosowa, Albanii, Czarnogóry) za „bezpieczne” , co prowadziłoby do odmowy uznania ich obywateli za uchodźców. W zamian Niemcy mogłyby być bardziej elastyczne wobec obywateli tych krajów w udzielaniu pozwoleń na pracę.
W obliczu napływu migrantów, których liczba sięgnęła miliona w 2015 r., oraz krytyki tej polityki przyjmowania ze strony kilku krajów europejskich, 13 września 2015 r. Niemcy przywróciły granicę z Austrią, minister spraw wewnętrznych Thomas de Maizière oświadczył, że „ Nie można nadużywać niemieckiej solidarności”. Kilka dni wcześniej, lider CSU , Horst Seehofer miał surowo skrytykował politykę odbioru Angeli Merkel, potwierdzając wypowiedzi kolegą Hans-Peter Friedrich potwierdzając, że odbiór jego uchodźców stanowiły „bezprecedensową błąd w ocenie”, Niemcy największy dziennik , Frankfurter Allgemeine Zeitung , publikując artykuł wstępny zatytułowany "Europa Wschodnia ma rację".
Główna inicjatorka mechanizmu przymusowej dystrybucji migrantów i w obliczu bardzo silnego sprzeciwu, zwłaszcza z krajów Europy Środkowej, Angela Merkel została zmuszona do ogłoszenia we wrześniu 2016 roku na szczycie w Bratysławie rezygnacji z systemu „kwot” narodowych.
We wrześniu 2015 r. miasto Monachium nie było w stanie poradzić sobie z przyjazdem migrantów. Problemy te pojawiają się w następujący sposób: liczba przybywających uchodźców nie spada, podczas gdy więcej uchodźców przybywa niż wyjeżdża; Monachium nie ma wystarczającej liczby miejsc dla małoletnich bez opieki, podczas gdy prawo zabrania przenoszenia małoletniego z jednego kraju do drugiego; istnieje materialny niedobór dostępnych łóżek; migranci nie są systematycznie rejestrowani w Niemczech; a Oktoberfest rozpoczyna się 19 września 2015 roku.
Ogólnie rzecz biorąc, 21 września 2015 r. lewicowy niemiecki dziennik Die Tageszeitung pisze: „Wobec masowego napływu uchodźców niemieckie społeczeństwo osiąga maksymalny limit przyjmowania”. Po noworocznych napaściach seksualnych w 2016 roku w Niemczech , których napaści są koordynowane i popełniane przez grupy od 2 do 40 mężczyzn, określanych jako Afrykanie Północni lub Arabowie i których podejrzani są głównie osoby ubiegające się o azyl lub imigranci w nielegalnej sytuacji według policji, Angela Merkel zapowiada, że chce ułatwić wydalenia winnych agresji imigrantów.
Konsekwencje ekonomiczneKonsekwencje kryzysu migracyjnego dla gospodarki niemieckiej i francuskiej są według Charlesa Wyplosza bardzo różne . W rzeczywistości populacja niemiecka maleje, a kraj ma wszystko do zyskania na wchodzeniu nowych pracowników i konsumentów, którzy docelowo umożliwią również finansowanie emerytur. Z drugiej strony Francja nie przeżywa tego samego niżu demograficznego co Niemcy, a przede wszystkim nie wydaje się być w stanie lub nie chce inwestować z imigrantami tak jak Niemcy, którzy przeznaczą na nie 6,6 mld euro. Według tego ekonomisty „imigranci są na początku drodzy. Musimy je mieszkać, edukować dzieci, budować mieszkania itp. „ Ale na dłuższą metę jest to bardzo opłacalna inwestycja” .
Jednak według miesięcznego raportu ekonomicznego Bundesbanku z grudnia 2015 r. duża część migrantów, których oczekuje się w Niemczech, ryzykuje utratę pracy i wejście na rynek pracy tylko bardzo powoli.
Znaczenie czynnika pracy w ekonomii skłania ekonomistów do zaniepokojenia demografią. Na tym poziomie prognozy demograficzne pokazują, że populacja geograficzna Europy powinna wzrosnąć z „738 milionów mieszkańców dzisiaj do 707 milionów w 2050” , podczas gdy populacja Afryki powinna się podwoić w tym samym okresie z „1,2 miliarda mieszkańców do 2,5 miliarda” . Te liczby sprawiają, że Eric Le Boucher obawia się „powtarzających się” kryzysów . Dlatego często sugeruje się zwiększenie pomocy rozwojowej, aby umożliwić tym krajom rozwój, ponieważ stanowi to zachętę do pozostania w miejscu.
Po okresie euforycznych wypowiedzi przedstawicieli wielkich niemieckich pracodawców o korzyściach ekonomicznych płynących z napływu mas nowych sił roboczych, w 2016 roku zaczęli dostrzegać, że integracja migrantów będzie znacznie dłuższa i trudniejsza niż oczekiwano: 80 % z nich nie ma poziomu prostego niemieckiego robotnika wykwalifikowanego. Nie znają lokalnego języka ani alfabetu łacińskiego, a znaczna ich część jest analfabetami. Według niemieckiego instytutu badawczego gospodarczego „trwa od pięciu do siedmiu lat za uchodźcę produkować więcej niż kosztuje państwo . ”
W lutym 2016 r. badanie przeprowadzone wśród 220 ekonomistów w Niemczech ujawniło, że większość niemieckich profesorów ekonomii krytycznie ocenia obecny napływ osób ubiegających się o azyl. 40% spodziewa się przybycia imigrantów raczej niedogodności dla Niemiec, 23% korzyści, reszta pozostaje niezdecydowana. Ogólnie rzecz biorąc, większość ekonomistów krytykuje niemiecką politykę azylową, w przeciwieństwie do Kanady i Australii, w których oba te kraje mają silną selekcję opartą na poziomie umiejętności imigrantów.
Ogólnie rzecz biorąc, wśród niemieckich ekonomistów panuje konsensus co do „słabej zatrudnialności 'uchodźców' ”, co przekłada się na niepełne zatrudnienie, które „oczekuje się, że utrzyma się przez kilka lat” . Migranci przez długi czas ryzykują więc, że będą stanowić obciążenie finansowe. Syryjscy uchodźcy zwykle przedstawiani jako wykwalifikowani w rzeczywistości często pochodzą z najbiedniejszych obszarów wiejskich Syrii, a „ich poziom kwalifikacji jest dramatycznie niski” . Pochodzą z rodzin chłopskich, które ledwo umieją czytać i pisać, a analfabetyzm jest bardziej rozpowszechniony wśród tych populacji niż w pozostałej części Syrii. Dla niemieckiego przemysłu, który potrzebuje głównie wykwalifikowanych pracowników, jest to nieodpowiednia siła robocza.
Konsekwencje bezpieczeństwaW Niemczech w 2015 r. migranci oficjalnie popełnili ponad 200 tys. przestępstw i wykroczeń. Według częściowych oficjalnych danych Federalnego Biura Kryminalnego ( BKA ), uchodźcy (głównie Syryjczycy, Afgańczycy i Irakijczycy) popełnili o 92 tys. więcej niż w 2014 r. w całym kraju, co stanowi wzrost o 79 % w porównaniu z 2014 r., podczas gdy w tym samym czasie liczba przyjętych migrantów wzrosła o 440 % (1,1 mln dodatkowych osób ubiegających się o azyl) . Liczby nie obejmują danych dla trzech landów Hamburga, Bremy i Nadrenii Północnej-Westfalii, rządzonych przez parlamenty SPD, które nie chciały przekazywać swoich danych kryminalnych do BKA . Z tego powodu kradzieże i napaści na tle seksualnym w Kolonii , popełnione w31 grudnia 2015, nie są uwzględniane w tych statystykach. Ponadto migrantów dokonało 240 usiłowań zabójstwa, a w dwóch trzecich sprawcy i ofiary byli tej samej narodowości. Ostatecznie BKA szacuje, że przestępczość migrantów jest na tym samym poziomie co reszta populacji, wskazuje również, że uchodźcy uciekający przed konfliktami, tacy jak Syryjczycy, Afgańczycy i Irakijczycy, są niedoreprezentowani wśród przestępców, w przeciwieństwie do tych z sąsiednich krajów, takich jak jak Kosowo, Serbia i Albania.
Według niemieckiego ministra spraw wewnętrznych Thomasa de Maizière w tym samym roku 2015 akty przemocy wobec migrantów wzrosły o 427% . W maju 2016 r. ponownie martwił się licznymi atakami na uchodźczynie popełnionymi w pierwszych miesiącach 2016 r.: 654 ataki na uchodźców, 449 na struktury przyjmujące, 45 podpaleń i 5 zamachów wybuchowych.
Statystyki przestępczości są szczególnie wysokie w przypadku Marokańczyków : ci ostatni popełnili 33,6% przestępstw z udziałem migrantów. Algierczycy , dla których stawka wynosi 38,6%, są też obwiniany.
Niektórzy ze sprawców zamachów z 13 listopada 2015 r. we Francji i marca 2016 r. w Brukseli wkroczyli na kontynent udając uchodźców. W lipcu 2016 r. Niemcy doświadczyły pierwszych islamistycznych ataków . Te, z udziałem osób ubiegających się o azyl, spowodowały śmierć 15 osób i kilkadziesiąt rannych w niecały miesiąc. Ponadto niemieckie tajne służby twierdzą, że mają dowód na to, że komandosi Państwa Islamskiego weszli do Europy wykorzystując napływ uchodźców. W listopadzie 2016 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ogłosiło, że liczba przestępstw odnotowanych w 2015 r. przez policję federalną wzrosła o 31,6% w porównaniu z 2014 r., a przestępstw związanych z nieprzestrzeganiem prawa imigracyjnego „eksplodował” o 151,6%. Raport roczny policji federalnej wskazuje na bardzo ograniczoną liczbę eksmisji zatwierdzonych przez sędziów. W 2015 roku tylko 22 369 nielegalnych imigrantów zostało odesłanych do swoich krajów pochodzenia. W tym samym miesiącu gazety Der Spiegel i Die Welt am Sonntag potwierdziły, że Państwo Islamskie specjalnie przygotowywało bojowników do ukrywania się wśród uchodźców w Europie i nie zwracania na siebie uwagi. Według nich nie ma prostych rozwiązań zagrożenia, jakie stanowią te infiltrowane elementy. W grudniu 2016 r. wielkie emocje w kraju wzbudziła zbrodnia seksualna popełniona we Fryburgu Bryzgowijskim na młodej studentce przez migranta.
W kwietniu 2017 roku niemiecka policja pomyliła niemieckiego żołnierza, który podawał się za syryjskiego uchodźcę. Podejrzewa się, że przygotował atak w celu wplątania w migrantów.
AustriaAustria stworzył kontrowersje kiedy kanclerz Werner Faymann porównuje politykę węgierskich za zarządzanie uchodźców z ofiarami deportacji nazistowskich, w wyniku wezwania z austriackiego ambasadora na Węgrzech 12 lutego 2015 roku i krytyki publicznego od węgierski minister spraw zagranicznych Péter Szijjártó . Paradoksalnie, w 2015 roku Austria przywróciła wszystkie kontrole graniczne kraju z wyjątkiem Szwajcarii i zbudowała pierwszy wewnątrz Schengen mur kolczasty przeciwko Słowenii.
BelgiaWedług Barta De Wevera , prezesa N-VA i burmistrza Antwerpii , Belgia przyciąga migrantów. Jean-Claude Juncker mógłby poprosić tego ostatniego o przyjęcie 4564 dodatkowych uchodźców, ale sekretarz stanu ds. azylu i migracji, Theo Francken (N-VA), pozostaje w tej kwestii powściągliwy. W związku z możliwą ewakuacją dżungli Calais , 23 lutego 2016 r. Belgia przywróciła kontrolę na granicy francusko-belgijskiej z obawy przed napływem migrantów wydalonych z Calais . Demontaż będzie skuteczny po przywróceniu kontroli.
Theo Francken prowadził bardziej zdecydowaną politykę migracyjną niż jej europejscy sąsiedzi: w 2015 r. Belgia wydaliła ponad 10 000 obcokrajowców (uchodźców lub nie), oprócz wzmocnienia swojej polityki wydaleń we Francji w odniesieniu do obywateli europejskich, zatrzymanych, a także osoby urodzone na terytorium kraju.
Konsekwencje ekonomiczneOd stycznia do października 2016 r. koszty przyjmowania i wspierania migrantów wyniosły dla Belgii 1,3 mld euro, czyli podwojenie w ciągu dwóch lat. W listopadzie 2016 r. badanie wykazało, że mniej niż 3,5% z 57 000 uchodźców, którzy przybyli do Belgii w 2015 r., było zatrudnionych.
Chorwacja (poza strefą Schengen)Chorwacja (kraje Unii Europejskiej, nie należy do strefy Schengen), która do 1995 sytuacjach wojennych, opuścił migrantów przejeżdżających. Kraj i sąsiadujące z nim Węgry zgodziły się na wjazd na Węgry migrantów znajdujących się w trudnej sytuacji.
DaniaNordic Brytania udziela jedynie migrantom tymczasowe prawa do azylu, nie ułatwia łączenie rodzin i zmniejszyło korzyści dla nowo przybyłych. Również ci ostatni odmawiają wysiadania z pociągów w tym kraju i wolą jechać dalej do Szwecji. Z tego powodu 9 września 2015 r. Dania musiała zawiesić stosunki kolejowe z Niemcami. 11 września Dania ogłosiła, że nie będzie uczestniczyć w polityce kwotowej zaproponowanej przez Jean-Claude'a Junckera. Rząd prowadzi też krytykowaną przez opozycję kampanię reklamową w Libanie, aby ostrzec uchodźców przed obniżką pomocy społecznej, jaka zostanie im przyznana. 18 grudnia 2015 r. Dania przygotowuje ustawę zezwalającą na przeszukanie bagażu migrantów i konfiskatę wszelkich kosztowności lub gotówki powyżej 3000 koron duńskich lub około 400 euro (do 1840 euro w dniu 8 stycznia) na sfinansowanie przyjęcia migrantów, sojusze i telefony komórkowe nie są brane pod uwagę. Projekt ten jest potępiony przez byłego naczelnego rabina Danii Benta Melchio oraz przez prasę międzynarodową, w tym Washington Post , ale wspierany przez rząd, minister integracji Inger Stojberg z partii liberalnej , zastępca o imigracyjnym pochodzeniu Naser Khader i przewodniczący z Duńskiej Partii Ludowej Kristian Thulesen Dahl .
Dania zdecydowała się w szczególności na przedłużenie kontroli granicznych do 4 marca 2016 r. W listopadzie tego samego roku rząd ogłosił, że do odwołania przestanie przyjmować uchodźców oferowanych każdego roku przez Wysoką Komisję ds. Uchodźców ONZ (UNHCR) . Swoją decyzję uzasadniał „odpowiedzialnością za utrzymanie spójności gospodarczej, społecznej i kulturowej Danii”.
HiszpaniaW Hiszpanii sieć co najmniej dziesięciu gmin, pod wpływem Partii Ruchu Oburzonych, pragnie przyjąć uchodźców. W Barcelonie, stolicy Katalonii, burmistrz Ada Colau zainicjował ruch wierszem „Nasz dom to twój dom, jeśli może być czyjś dom. Słońce mogło wstać każdej nocy. Hiszpania akceptuje zaproponowany przez Komisję Europejską program rozmieszczenia uchodźców uciekających przed konfliktem w Syrii, ten program przydziela do Hiszpanii 14 931 osób. Dodając do 2749 osób policzonych gdzie indziej, łączna liczba uchodźców wyniesie 17680 osób.
W Hiszpanii autonomiczny region Walencji postanowił wysłać łódź do Grecji, na wyspę Lesbos, aby odebrać uchodźców, którzy przybędą do Hiszpanii.
W 2017 roku 160 000 ludzi demonstrowało w Barcelonie, domagając się, aby Hiszpania przyjęła 16 000 uchodźców, których zobowiązała się przyjąć w 2015 roku.
Europa ŚrodkowaCztery kraje Europy Wschodniej , Węgry , Polska , Czechy i Słowacja czuł, że liczba uchodźców, którzy mają zostać umieszczone nie powinny być ustalane centralnie, ale powinny być podejmowane w oparciu o pojemność. Recepcji. Rumunia , która wykazała niechęć do kwot, zgodził się pomieścić liczbę uprawnień wymaganych przez Unię Europejską.
Ogólnie rzecz biorąc, sondaże w Europie Środkowej wykazują znacznie silniejsze odrzucenie migrantów niż w Europie Zachodniej: tak więc we wrześniu 2015 r. 80% Słowaków i 75% Polaków ma być wrogo nastawionych do przyjmowania migrantów.
W marcu 2017 roku Grupa Wyszehradzka ponownie skrytykowała z jednej strony dystrybucję przybyszów według kwot, a z drugiej korelację między dystrybucją funduszy europejskich a przestrzeganiem wspólnej polityki migracyjnej, którą potępiła jako europejski „szantaż”. i „ dyktat ” wobec nich dotyczący wspólnej polityki migracyjnej.
WęgryW kwietniu 2014 roku wybory parlamentarne zostały oznaczone przez napływ Jobbik . W czerwcu 2014 roku Węgry krytykują „liberalną” politykę imigracyjną UE. 25 sierpnia 2014 r. premier Viktor Orbán oświadczył, że po wygraniu kwietniowych wyborów parlamentarnych jednym z głównych celów jego mandatu będzie prowadzenie zaciekłej walki z imigracją: „celem jest położenie kresu imigracji wszelkimi środkami […]. Myślę, że obecna liberalna polityka imigracyjna, którą uważa się za oczywistą i moralnie rozsądną, jest w rzeczywistości hipokryzją. "
12 stycznia 2015 r., po atakach islamistów we Francji , Orbán potwierdził swój sprzeciw wobec imigracji. W lutym 2015 r. 8000 migrantów zostało przechwyconych w ciągu sześciu dni. W kwietniu 2015 roku zanotowano zapis zgonów. W maju 2015 r. rząd przeprowadził kampanię konsultacyjną i komunikacyjną skierowaną do ludności. 23 czerwca 2015 r. Węgry ogłosiły, że nie są w stanie samodzielnie zarządzać imigrantami. Kraj chce też szybko zbudować mur separacji z Serbią. Ujawniany jest również koszt migracji i polityki imigracyjnej. W sierpniu 2015 roku Węgry postawiły ogrodzenie na swojej granicy z Serbią, wprowadzając w życie czerwcową deklarację. We wrześniu, po zamknięciu kraju, policję przytłoczyli migranci. Rząd wysyła wzmocnioną armię do granicy serbskiej, a parlament daje jej wyjątkowe prawo do strzelania, jeśli zauważony zostanie nielegalny przejazd, a migrant odmówi współpracy. Jednak od tego czasu nie zidentyfikowano żadnego przypadku strzelaniny.
Węgry stają się wraz z tym kryzysem jednym z krajów najbardziej dotkniętych nielegalną imigracją; ponad 100 000 nielegalnych wjazdów do tego kraju zostało zgłoszonych przez Frontex od stycznia do lipca 2015 r. W czerwcu węgierski rząd postanawia zbudować barierę między Węgrami a Serbią , wierząc, że Unia Europejska nie podejmuje środków niezbędnych do powstrzymania dużych przepływów ludności nielegalnie wjeżdżających do Europy przez granicę serbsko-węgierską. 4 września 2015 r., w węgierskim parlamencie uchwala się ustawę, na mocy której przekroczenie bariery grozi kara do trzech lat pozbawienia wolności.
Kraj rozpoczyna również budowę bariery między 17 września 2015 r. i 18 września 2015 r.na granicy Chorwacji i Węgier .
W lutym 2016 r. rząd zdecydował o zorganizowaniu referendum w sprawie możliwości narzucenia przez Unię Europejską osiedlania się cudzoziemców na Węgrzech. Po wielu bezskutecznych apelacjach związanych z faktem, że Konstytucja ( art. 8 ) przewiduje jedynie możliwość referendum w kwestiach należących do kompetencji parlamentu, wyraźnie wyłączając zobowiązania wynikające z umów międzynarodowych, termin wyznacza Przewodniczący Sejmu Republika Jánosa Ádera z 2 października 2016 r. Partie koalicji rządzącej wzywają do głosowania na „nie”, partie parlamentarne wstrzymały się od głosu. „Nie” odniosło miażdżące zwycięstwo, stanowiąc ponad 98% oddanych głosów. Chociaż odsetek głosujących, którzy głosowali wynosi 40%, a referendum jest nieważne, wzmacnia to stanowisko rządu węgierskiego w kwestii kwot migrantów, nadając mu „silną legitymację ludową”.
Polska12 września 2015 r. kilka tysięcy demonstrantów przemaszerowało przez Polskę w Warszawie, aby przeciwstawić się napływowi migrantów. 23 marca 2016 r. po zamachach w Brukseli przewodnicząca Rady Ministrów Beata Szydło , która już wcześniej była wrogo nastawiona do fal migracyjnych, ogłosiła, że jej kraj ostatecznie nie będzie przyjmował migrantów na swoim terytorium w ramach unijnego programu dystrybucji. Tym samym rezygnuje z planu swojej poprzedniczki Ewy Kopacz przyjęcia około 7000 migrantów. W maju 2017 r. polski rząd ponowił sprzeciw wobec polityki kwotowej. Twierdząc, że przyjmowanie migrantów byłoby „z pewnością gorsze dla Polski” niż działania UE, minister spraw wewnętrznych Mariusz Błaszczak powiedział w radiu publicznym, że stawką jest „bezpieczeństwo Polski i Polaków” i ustanawia związek między atakami terrorystycznymi w Europie a falą migracyjną .
Czechy i Słowacja12 września 2015 r. w Pradze i Bratysławie odbyły się demonstracje przeciwko migrantom . Pod koniec września 2015 r. w artykule w niemieckim dzienniku Die Welt były prezydent Czech Václav Klaus surowo potępia politykę otwartości Angeli Merkel , argumentując, że większość migrantów kieruje się względami ekonomicznymi i nie można ich uznać za uchodźców oraz że prawdziwa motywacja polityków opowiadających się za taką „polityką przyjmowania” jest „trwałe niszczenie spójności istniejących społeczeństw w Europie”.
W czerwcu 2016 roku czeski minister spraw zagranicznych Lubomír Zaorálek oskarżył Unię Europejską o dzielenie Europy swoją polityką imigracyjną. Twierdzi, że system kwot jest absurdalny. „Uczucie tutaj, w Czechach, brzmi: dlaczego mamy być tolerancyjni wobec kogoś, kto do dziś nie wykazuje wobec nas tolerancji? „Na początku sierpnia 2016 r. i po zamachach terrorystycznych, które miały miejsce w Europie, rzecznik czeskiej prezydencji precyzuje, że” prezydent jest przeciwny przyjmowaniu migrantów na terytorium Czech. Nasz kraj nie może sobie pozwolić na ryzyko ataków terrorystycznych, takich jak te, które miały miejsce we Francji i Niemczech ”.
SłoweniaSłowenia w strefie Schengen od 2007 roku, ma ograniczoną pojemność. Ten dwumilionowy kraj myśli, że może pomieścić 10 000 osób, ale poza tym limitem będzie potrzebować europejskiej pomocy. „Kiedy uchodźcy ubiegają się u nas o azyl, witamy ich i chronimy. Mamy do tego zdolność. Mogliśmy pomieścić nawet 10 tys. – mówi Marta Kos Marko, ambasador Słowenii w Niemczech. Mówi też: „My też doświadczyliśmy solidarności, gdy byliśmy na wojnie w 1991 roku. Wtedy Austria i Włochy były natychmiast gotowe nam pomóc. Dlatego uważamy, że pomoc uchodźcom jest moralnym obowiązkiem” . W przypadku przekroczenia liczby 10 tys. uchodźców powstaną korytarze tranzytowe, które w dobrych warunkach dotrą do Europy Zachodniej.
Francja13 maja 2015 r. w Brukseli Komisja Europejska zaproponowała kontyngenty regulujące przyjmowanie uchodźców: „Europejska Agenda Migracyjna”. Rząd francuski, początkowo sprzeciwiający się mierzeniu kwot, popiera następnie zasadę „stałego i obowiązkowego mechanizmu” dystrybucji uchodźców w Europie, w odniesieniu do systemu kwot uchodźców zaproponowanego przez Komisję Europejską . Przewodniczący Komisji Europejskiej zaproponował dostosowanie liczby uchodźców do 27 000 we Francji w oparciu o klucz podziału (znany również jako metoda kwotowa) polegający na rozdysponowaniu 160 000 osób ubiegających się o azyl z Unii Europejskiej.
Śmierć Alana Kurdi , syryjskiego dziecka znalezionego na plaży w Turcji, doprowadziła 5 września do kilku tysięcy demonstracji na rzecz migrantów w kilku miastach we Francji . Aktor Alex Lutz opublikował w Le Journal du dimanche z 6 września 2015 r. „La main tendue” apel podpisany przez 66 francuskich artystów, proszących Europę o przyjęcie obowiązku azylu. Następnego dnia, w poniedziałek 7 września 2015 r., prezydent François Hollande wskazał, że Francja jest gotowa przyjąć 24 000 uchodźców w ciągu dwóch lat. W następnym tygodniu dziesięciu urzędników OFPRA było na monachijskiej stacji/targach, aby przygotować się na przybycie 1000 syryjskich i irackich uchodźców do Francji, w ramach specjalnego programu mającego na celu zastosowanie zasad, które zapowiadają przyszły system europejski. Wskaźnik przyjęć dla Syryjczyków wynosi 97%. Niektóre gminy chciały uczestniczyć w wysiłkach na rzecz przyjęcia uchodźców. Państwo obiecało tym gminom wsparcie finansowe.
We wrześniu 2015 r. Minister Spraw Wewnętrznych zaproponował konsultację z burmistrzami pragnącymi przyjąć uchodźców. Podczas spotkania z ministrem Stowarzyszenie Burmistrzów Dużych Miast Francji (AMGVF) wystąpiło o pomoc państwa, w zamian za którą byłoby gotowe przyjąć uchodźców bez dyskryminacji. Niektóre ratusze są wrogo nastawione do przyjmowania uchodźców. W szczególności dotyczy to ratuszów kierowanych przez Front Narodowy : „żaden ratusz Frontu Narodowego ani Rajd Granatowy nie przyjmą nielegalnego imigranta […]. System UMPS stara się oszukać naszych rodaków, insynuując, że migranci są tymczasowymi uchodźcami. To nie jest takie. ”.
Kryzys sprawia, że rząd francuski chce bardziej zaangażować się w konflikt syryjski, aby wyschnąć główne źródło ruchów migracyjnych. Mając to na uwadze, François Hollande ogłosił na początku września 2015 r., że Francja przeprowadzi naloty w Syrii na Państwo Islamskie , podczas gdy do tego czasu Francja działała tylko w Iraku.
We Francji opinia dotycząca przyjmowania uchodźców wskazuje na silne podziały polityczne. Od 75 do 80% zwolenników lewicy i centrum opowiada się za przyjęciem, podczas gdy 60% zwolenników prawicy i 85% zwolenników skrajnej prawicy jest temu przeciwnych. Ogólnie rzecz biorąc, w 2015 r. ludność francuska pozostaje bardzo podzielona pod względem przyjmowania migrantów – według sondaży od 37 do 49 proc. sprzeciwiało się temu i od 37 do 53 proc. W maju 2016 roku Amnesty International opublikowała ankietę, z której wynika, że 82% ankietowanych Francuzów opowiada się za przyjęciem ludzi uciekających przed wojną we Francji. We wrześniu 2016 r. 62% Francuzów stwierdziło, że sprzeciwia się dystrybucji i przyjmowaniu we Francji migrantów przybywających na greckie i włoskie wybrzeża. Odrzucenie to było znacznie wyższe w porównaniu z poprzednimi sondażami.
W Francji The Front Narodowy uważa za głosem swojego prezydenta, Marine Le Pen , że uchodźcy są ultra-mniejszość wśród migrantów. Dla niej jest to „imigracja ekonomiczna, imigracja instalacji, która jest konsekwencją gigantycznego rozluźnienia naszych kolejnych władców. Rzecznik Partii Socjalistycznej , Corinne Narassiguin , uważa, że obecny pochodzenie większości tych uchodźców jest znana: Syria, Irak, kurdyjskiej Erytrei. Burmistrz Les Républicains de Roanne opowiedział się za priorytetowym przyjęciem chrześcijańskich uchodźców prześladowanych w Syrii. Popiera go przewodniczący partii Nicolas Sarkozy, który uważa, że wybrani urzędnicy muszą mieć możliwość „dalszego swobodnego wyrażania się”.
9 września 2015 r. Francja przyjęła pierwszych 53 uchodźców syryjskich i irackich z Niemiec. Od 12 września rząd przyznał gminom 1000 euro za każde utworzone miejsce. W rzeczywistości ruch i przyjmowanie migrantów pozostaje prawnie bardzo ograniczone, co spowoduje powstanie indywidualnych inicjatyw pomocy migrantom w ramach „ przestępstwa solidarności ”. W sierpniu 2017 r. Cédric Herrou został w ten sposób skazany za transport i zakwaterowanie uchodźców na swojej farmie.
Stanowisko francuskich wspólnot religijnychPrzyjmowanie migrantów pozostaje pracą wymagającą wielu zasobów, zwłaszcza medycznych i prawnych. Chrześcijanie najpierw zmobilizowali się do przyjęcia chrześcijan ze Wschodu, ale nie wykluczają przyjmowania członków innych wspólnot. Naczelny rabin Haim Korsia porównał sytuację tych uchodźców z sytuacją Żydów prześladowanych w czasie II wojny światowej, podczas której zamordowano 6 mln Żydów. W ten sposób życzył sobie „skoku obywatelskiego i ludzkiego” na rzecz „tych uchodźców, którzy miesiącami gromadzą się na ziemiach europejskich w nieznośnych warunkach, uciekając przed wojną, biedą, niewypowiedzianym cierpieniem”.
Meczety w Essonne zgłosiły swój wkład, urzędnicy meczetów lub stowarzyszeń religijnych spotkali się w tym celu w środę 9 września 2015 r.: „Celem jest znalezienie pomysłów”, wyjaśnił Djamel Riazi ze stowarzyszenia Fraternité interculturelle Génovéfaine. Dodaje: „Możemy na przykład skorzystać z Eid, aby poprosić wiernych o przekazanie datków dla syryjskich uchodźców. Lub nawet zaoferuj burmistrzom sfinansowanie noclegów w nagłych wypadkach. ”.
Konsekwencje ekonomiczneAnalitycy podkreślają, że imigracja zapewnia krajom przyjmującym zarówno pracowników, jak i konsumentów. Napływ ludności powoduje wzrost liczby pracujących, co według Patricka Artusa jest obok wzrostu produktywności jednym z dwóch głównych źródeł potencjalnego wzrostu . Wreszcie, ekonomiści uważają, że migranci, którzy mieli „odwagę i wolę podjęcia »wielkiej podróży«” są bardziej skłonni do ciężkiej pracy niż reszta populacji, a trudności, z jakimi musieli się zmierzyć, w pewien sposób. wybrane" najbardziej dobrowolne. Philippe Wenger z tygodnika Investir twierdzi, że we Francji stopa zatrudnienia mężczyzn-imigrantów jest wyższa niż obywateli „odpowiednio 80 i 74,6%” , niemniej jednak stopa bezrobocia imigrantów we Francji pokazuje, że 17,2% aktywnych imigrantów jest bezrobotnych wobec 9% Francuzów urodzonych we Francji. W marcu 2016 r. przedstawiciele pracodawców francuskich i niemieckich poprosili Wspólnotę Europejską o „opanowanie” napływu uchodźców i jego „znaczne ograniczenie”.
Ryzyko terrorystycznePonadto Bernard Cazeneuve , francuski minister spraw wewnętrznych, nie wyklucza, że terroryści Państwa Islamskiego wykorzystują przepływy migracyjne, aby dotrzeć do Europy, co zresztą zmaterializowało się w wyniku ataku w Bataclan, który wywołał kontrowersje w O obiektywności niektórych mediów w tej sprawie.
Według Patricka Calvara , szefa Dyrekcji Generalnej Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DGSI), 500 terrorystów przedostało się do Francji dzięki kryzysowi migracyjnemu. Według Europolu od 3000 do 5000 „ dżihadystów ” przeniknęło Europę i przygotowuje akty terrorystyczne w odosobnieniu lub w grupach.
Xavier Bertrand , przewodniczący Rady Regionalnej Nord-Pas-de-Calais-Picardie, prosi o interwencję wojska w sprawie zarządzania obozem uchodźców w Calais .
GrecjaGrecja , które położył przed Unią Europejską aktualny exodus proponuje się „lepiej kontrolować swoje granice”, w zamian za realizację planu dystrybucji dla syryjskich uchodźców, iracki i Erytrei zaproponowany przez Komisję Europejską. „Teraz możliwe jest, że Europa uświadomi sobie swoją wielką odpowiedzialność za problem europejski, który nie może ciążyć tylko nam, krajom regionu” , według premiera Alexisa Tsíprasa .
W marcu 2016 r. szlak bałkański został zamknięty dla uchodźców, a między Unią Europejską a Turcją, która jest uważana za bezpieczny kraj, z którego migranci mogą zobaczyć swoje wnioski, osiągnięto porozumienie w sprawie zawracania nielegalnych migrantów przybywających do Grecji. wynagradza tych, którzy wrócili na jej ziemię, taką samą liczbą przesyłek do Europy z jej obozów dla uchodźców.
W czerwcu 2016 r. AFP donosiło o bójkach między migrantami, którzy utknęli na wyspach Samos i Lesbos, oczekując na przeniesienie do Turcji.
Irlandia (poza strefą Schengen)Początkowo Irlandia , kraj Unii Europejskiej, który nie należy do strefy Schengen, zobowiązuje się przyjąć na swoim terytorium 600 osób. Następnie w 2015 roku osiedliło się tam 520 innych osób. We wrześniu 2015 r. minister sprawiedliwości Frances Fitzgerald wskazała, że Irlandia zdecydowała się przyjąć 2800 kolejnych uchodźców, co daje w sumie 4000, podczas gdy kraj nie przyłączył się do europejskiego projektu dystrybucji migrantów. W tym celu Irlandia zamierza wykorzystać „wszystkie budynki wybudowane podczas boomu na rynku nieruchomości przed kryzysem w 2008 roku, które nigdy nie znalazły chętnych”.
WłochyNa wniosek Niemiec Włochy przeprowadzają kontrole na granicy austriackiej 2 września 2015 r.
W 2016 r. system relokacji nie działał dobrze: około 176 290 ze 180 392 migrantów nie skorzystało z planu relokacji.
HolandiaW Holandii są otwarcie 3000 miejscu centrum Noclegi w pobliżu ich granicy z Niemcami, w pobliżu Nijmegen , przetwarzać oficjalnych żądań, a zatem kontrolować przepływy migracyjne. Premier Rutte chce również, aby wyciągnąć pewne tamy w Flevoland zainstalować tymczasowe mieszkania dla azylu. Apeluje również do obywateli Unii Europejskiej, aby nie wpadali w panikę w obliczu masowego napływu uchodźców.
W listopadzie 2015 r. zadeklarował, że Unia może upaść „jak Cesarstwo Rzymskie” z powodu migrantów, jeśli granice nie będą kontrolowane. Przewodniczący Eurogrupy , również z holenderskiego obywatelstwa, Jeroen Dijsselbloem deklaruje, że Niemcy , Austria , Belgia , Holandia i Szwecja m.in. mógł tworzyć mini-Schengen, gdyż gospodarzem wielu uchodźców, ale nie są wspierane przez niektórych innych krajach , głównie wschodnie. Mówi jednak, że takie rozwiązanie byłoby szkodliwe dla wszystkich. Jednocześnie minister spraw zagranicznych Bert Koenders wzywa do utrzymania strefy Schengen przy życiu.
W 2015 r. Holandia otrzymała około 59 000 wniosków o azyl, głównie od Syryjczyków, Erytrejczyków i Irakijczyków. W związku z tym rząd ogłosił chęć podwojenia zdolności przyjmowania, dodając 42 500 dodatkowych łóżek i zakwaterowania. Ponadto 500 mln euro zostanie wydanych w 2016 r. na integrację uchodźców, poprzez pomoc w zatrudnieniu i kursy języka holenderskiego: „Zostać to brać udział. » , zapowiada Ministerstwo Spraw Wewnętrznych .
Według CBS po dwóch i pół roku w Holandii 90% migrantów nadal pozostawało bez pracy .
Wielka Brytania (poza strefą Schengen)Wielkiej Brytanii oskarżył Francję o nie wiedząc bronić dostępu do kanału La Manche. Redaktor Daily Mail opublikował artykuł porównujący napływ migrantów do inwazji Hitlera, która wywołała silny protest społeczeństwa obywatelskiego, zwłaszcza po śmierci Aylana Kurdi. Anglicy wyrazili swoje oburzenie tą pozycją, niektórzy przybyli do Calais, by przynieść zapasy do dżungli . Ochotnicy ci zostali zaatakowani przez brytyjską policję, która użyła przeciwko nim środków antyterrorystycznych . Jednak społeczeństwo angielskie pozostaje podzielone, organizując demonstracje za i przeciw.
Według AFP , cytowany przez Current Values : „Wielka Brytania od marca 2014 r. przyjęła '216 osób szczególnie narażonych […] jako uchodźców […]”. Tylko „5000 Syryjczyków otrzymało azyl w ciągu ostatnich czterech lat” ” . Od tego czasu David Cameron zadeklarował gotowość przyjęcia większej liczby osób bez podawania jakichkolwiek liczb. Odrzuca jednak politykę kwot. W czerwcu 2016 r. Brexit wygrał referendum w sprawie pozostania w Unii Europejskiej. W centrum kampanii znalazła się kwestia imigracji (w tym europejskiej).
Konsekwencje bezpieczeństwaW lipcu 2016 r. policja ujawniła, że 897 Syryjczyków zostało aresztowanych w 2015 r. w Anglii i Walii za szereg przestępstw, w tym gwałt, groźby śmierci i maltretowanie dzieci.
18 września 2015 r. Szwajcaria , kraj strefy Schengen, nie należący do Unii Europejskiej, planuje przyjąć 1500 wnioskodawców zarejestrowanych we Włoszech i Grecji , w ciągu dwóch lat, w ramach programu dystrybucji 40 000 osób do ochrony przyjęty w lipcu przez Unię Europejską. Szwajcaria uzależnia tę decyzję od przestrzegania zobowiązań dublińskich. Nie zajęła jeszcze stanowiska w sprawie udziału w programie w sprawie 120 tys. dodatkowych osób potrzebujących ochrony przybywających z Węgier, Grecji i Włoch.
WatykanPaństwo Watykańskie , de facto kraj strefy Schengen , wita chrześcijańską syryjską rodzinę składającą się z ojca, matki i dwójki ich dzieci, pochodzących z Damaszku . W dniu 6 września 2015 Franciszek poprosił podczas modlitwy Anioł Pański , w Piotra , każda parafia i wspólnota religijna Europy katolicki wita rodzina uchodźców. Biskupi francuscy z zadowoleniem przyjęli wezwanie papieża Franciszka do przyjęcia rodziny uchodźców w każdej parafii w Europie. We wrześniu 2015 roku Konferencja Biskupów Węgier zadeklarowała, że Kościół katolicki na Węgrzech „chętnie i radośnie” zastosuje się do wezwania Papieża, by każda parafia przyjęła rodzinę uchodźców. Diecezja wersalska postanawia co miesiąc odprawiać mszę w języku arabskim dla chrześcijan mówiących po arabsku.
W sobotę 16 kwietnia 2016 r. papież Franciszek udał się na Lesbos , grecką wyspę położoną kilkadziesiąt kilometrów od tureckiego wybrzeża, na której przebywa wielu tranzytowych uchodźców. Wezwał Europę do budowy mostów, a nie murów i stworzył niespodziankę, wylatując z trzema rodzinami muzułmańskimi na pokładzie jego samolotu.
W maju 2018 r. Algieria została oskarżona o porzucanie migrantów na pustyni. W czerwcu 2018 r. na Saharze w ciągu ostatnich 14 miesięcy było 13 000 osób porzuconych przez Algierię, w tym kobiety w ciąży i dzieci, bez wody i jedzenia, zmuszając je do odejścia na piechotę, czasem zagrożone bronią. Niektórzy migranci giną.
Libia6 października 2016, minister spraw zagranicznych Libii Taher Siala odrzuca europejską propozycję utworzenia obozów przejściowych w jego kraju.
RosjaDla Rosjanina Aleksandra Prochanowa fala migrantów jest częścią planu „kierowanego chaosu”, który zagroziłby zarówno Rosji, jak i Europie.
SyriaW Syrii , Baszar al-Assad uważa, że Zachód posiada podwójny dyskurs na temat uchodźców, ponieważ według niego, z jednej strony, że z zadowoleniem im pozwolić im uciec z wojny, a z drugiej strony dostarcza broń dla uchodźców terroryści.
NATO Komendanta Głównego General Philip Breedlove szacunki na podstawie wywiadu, że co najmniej 1500 „bojowników dżihadu” powróciły do Europy.
Niektóre podmioty niepaństwowe zajęły stanowisko w tym kryzysie migracyjnym.
Państwo IslamskieW swojej propagandzie Państwo Islamskie krytykuje Syryjczyków szukających schronienia w Europie, gdy są muzułmanami. Organizacja opiera swoją krytykę na podziale świata przez Koran na dwie strefy: strefę islamską, Dar al-Islam, gdzie panuje pokój i zasady islamu, oraz strefę nieislamską, Dar al-Kufr . W tej wizji, według ISIS, Syria byłaby strefą islamu, a Europa „strefą chaosu” . W przekazach wizualnych organizacja terrorystyczna przedstawia bojowników jako bohaterów, z których można być dumnym, i ostrzega emigrantów, że będą żyć w upokorzeniu, zgodnie z dyktatem wielokulturowego społeczeństwa nieislamskiego (używając terminu „ tawaghit ” ).
Organizacja pozarządowaW czerwcu 2016 r. MSF zrezygnował z dotacji unijnych, potępiając politykę migracyjną jako „haniebną”.
Organizacja Lekarze bez Granic skrytykowała cyniczne zaniedbanie polityki krajów europejskich, spotęgowane mrozem i brakiem przygotowania do zimy.
Stowarzyszenie SOS Méditerranée zostało utworzone w 2015 r., aby zorganizować obywatelską akcję ratowania migrantów na morzu po zakończeniu operacji Mare Nostrum .
Na integrację migrantów, ale także – w mniejszym stopniu – zwalczanie przyczyn migracji w krajach pochodzenia, Niemcy wydają około 21 mld euro w 2017 r. i 23 mld euro w 2018 r.
Centrolewicowy dziennik The Guardian donosi, że nieudane próby integracji migrantów w kilku krajach europejskich. Szereg spraw karnych podnosi kwestię wpływu kryzysu migracyjnego na przestępczość.