José Luis Rodríguez Zapatero

Funkcje
José Luis Rodríguez Zapatero
José Luis Rodríguez Zapatero w 2011 roku.
Prezydent rządu Hiszpanii
17 kwietnia 2004 r. - 21 grudnia 2011 ( 7 lat, 8 miesięcy i 4 dni )
Monarcha	Juan Carlos I st
Rząd	Zapatero I i II
Legislatura	VIII e i IX e
Koalicja	PSOE mniejszości
Poprzednik	José Maria Aznar
Następca	Mariano Rajoy
Sekretarz Generalny Hiszpańskiej Socjalistycznej Partii Robotniczej
23 lipca 2000 - 4 lutego 2012 ( 11 lat, 6 miesięcy i 12 dni )
Prezydent	Manuel Chaves
Poprzednik	Manuel Chaves (tymczasowy) Joaquín Almunia
Następca	Alfredo Perez Rubalcaba
Członek przez Kortezy Generalne
9 lipca 1986 r. - 12 grudnia 2011 ( 25 lat, 5 miesięcy i 3 dni )
Wybór	22 czerwca 1986
Ponowny wybór	29 października 1989 6 czerwca 1993 3 marca 1996 r. 12 marca 2000 r. 14 marca 2004 r. 9 marca 2008
Okręg wyborczy	Leon (1986-2004) Madryt (2004-2011)
Legislatura	III e , IV e , V e i VI e , VII e , VIII e oraz IX e
Grupa polityczna	Socjalista
Biografia
Data urodzenia	4 sierpnia 1960
Miejsce urodzenia	Valladolid ( Hiszpania )
Narodowość	hiszpański
Partia polityczna	PSOE
Małżonka	Podeszwy Espinosa
Ukończyć	Uniwersytet Leoni
Zawód	Uniwersytet
Religia	Agnostyk
Rezydencja	Leon , Kastylia i Leon




Prezydenci rządu Hiszpanii

Zapatero [ x O s e e W I oo r o ð ɾ i ɣ e .theta .theta ma str t e ɾ O ] , urodzony w Valladolid na4 sierpnia 1960, jest hiszpańskim mężem stanu i członkiem Hiszpańskiej Socjalistycznej Partii Robotniczej (PSOE). Był prezesem rządu w latach 2004-2011.

Został wybrany na zastępcę dla okręgu León w 1986 roku i wszedł do kierownictwa PSOE w 1997 roku . Trzy lata później, po przegranej w wyborach powszechnych , został sekretarzem generalnym partii i poprowadził go do zwycięstwa w wyborach parlamentarnych 2004 , a następnie 2008 roku .

Ogłasza, w kwiecień 2011, jego pragnienie, aby nie kandydować na trzecią kadencję, ogłasza przedterminowe wybory powszechne 20 listopada . Głosowanie, które wygrała Partia Ludowa (PP), miesiąc później oddał władzę Mariano Rajoyowi .

Tło rodziny

Dziadek republikański

José Luis Rodríguez Zapatero urodził się w Valladolid ( Kastylia i León ) on4 sierpnia 1960. Jego rodzice pochodzili z miasta Léon i tam spędził pierwsze lata swojego dzieciństwa. Jego brat Juan jest o cztery lata starszy od niego, jest najmłodszym z małżeństwa ojca, prawnika Juana Rodrígueza García-Lozano, i matki Purificación Zapatero, która umiera w miesiącuPaździernik 2000. Jego dziadkiem ze strony ojca jest Juan Rodríguez Lozano, kapitan armii rozstrzelany18 sierpnia 1936.

Ma dwie córki, Laurę, urodzoną w 1993 roku i Albę, urodzoną w 1995 roku , z małżeństwa z Sonsoles Espinosa .

Edukacja i formacja

Po studiach w ośrodkach religijnych (College of Disciples of Jesus de León, a następnie Colegio Leonés ), powrócił na Uniwersytet w León, aby zgodnie z rodzinną tradycją studiować prawo (jego ojciec, dziekan kolegium prawników w Valladolid , prowadzi kancelaria prawna z drugim synem).

Studiował u José Antonio Alonso , który w 2004 roku został jego premierem spraw wewnętrznych .

W 1983 r. José Luis Rodríguez Zapatero ukończył studia prawnicze, pisząc pracę dyplomową poświęconą statusowi autonomicznej wspólnoty Kastylii i León (ostatni hiszpański region, który w tym samym roku ustanowił się jako autonomiczny). Został zatrudniony jako profesor nadzwyczajny prawa konstytucyjnego i pozostawał w kontakcie z edukacją uniwersytecką do 1986 roku , kiedy to poświęcił się karierze politycznej.

Imię i pseudonimy

Jak wszyscy w Hiszpanii i większości krajów Ameryki Łacińskiej, José Luis Rodríguez Zapatero ma dwa nazwiska: ojca, a następnie matki. Jednak w życiu codziennym i w mediach zwyczajowo pomija się bardziej popularne jedno z dwóch nazw; dlatego jest regularnie określany jego jedynym imieniem, Zapatero. Jeśli jednak używa się imienia, należy użyć swojego złożonego imienia, a następnie jego dwóch nazwisk: José Luis Rodríguez Zapatero, a nie po prostu „José Luis Zapatero”, co jest błędem popełnionym w mediach i przekazywanym w krajach osoby spoza Hiszpanii.

Anegdotycznie, niektórzy z jego politycznych przyjaciół nazywają go „ Bambi ”, a nie krytyków, jak można by się spodziewać. Innym jego zwykłym pseudonimem jest „ZP”, w połączeniu z akronimem oznaczającym „ Zapatero Presidente ” wybranym do jego kampanii wyborczych. Czasami jest przedstawiany w humorystyczny sposób jako zamaskowany strażnik podpisujący "ZP", przypominający "Z" Zorro .

Tło polityczne

Początki

Pochodząc z lewicowej rodziny , po raz pierwszy zbliżył się do Komunistycznej Partii Hiszpanii (PCE). Uczęszcza jednak w1976na spotkaniu Hiszpańskiej Socjalistycznej Partii Robotniczej (PSOE) w Gijón, a dwa lata później uczestniczyła w kolażach plakatowych dla tych dwóch partii. Dołączył do PSOE wluty 1979.

Członek Kongresu

W przedterminowych wyborach parlamentarnych22 czerwca 1986inwestuje na drugim miejscu na liście PSOE w okręgu wyborczym León , gdzie ma zostać obsadzonych pięć mandatów. W wieku 25 lat został wybrany do Kongresu Deputowanych , którego był wówczas najmłodszym członkiem. Początkowo należy do Komisji Konstytucyjnej i Komisji Rzecznika Praw Obywatelskich. Wstąpił także do Komisji Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych wKwiecień 1988. Został wybrany dnia19 września po sekretarz generalny Socjalistycznej Partii Leon-PSOE (PSL-PSOE).

W związku z przedterminowymi wyborami parlamentarnymi29 października 1989, zastąpił José Álvareza de Paza na stanowisku szefa listy socjalistów w okręgu wyborczym León. Po ponownym wyborze zostaje zatwierdzony w trzech komisjach sejmowych, których był już członkiem. Ponownie wybrany sekretarzem generalnym PSL-PSOE z 98% głosów na17 lutego 1991zostaje mianowany zastępcą członka stałej delegacji wkwiecień 1993.

Po wygraniu trzeciej kadencji w przedterminowych wyborach parlamentarnych6 czerwca 1993, nadal uczestniczył w pracach Komisji Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, wszedł w skład Komisji Regulaminowej i dwuizbowej Komisji ds. badania problemu narkotykowego, został potwierdzony jako zastępca stałej delegacji. Został wybrany członkiem federalnego komitetu PSOE na zjeździe1994.

Te wybory wcześnie legislacyjne3 marca 1996 r.pozwolić mu w wieku 35 lat uzyskać czwarty z rzędu mandat parlamentarny. Wciąż zastępujący stałą delegację, obecnie należy do Komitetu ds. Reżimu Administracji Publicznej. Jest wybierany wpaździernikpo przystąpieniu do grupy roboczej między PSOE a Zjednoczoną Lewicą (IU) zajmującą się badaniem finansowania wspólnot autonomicznych.

Po Socjalistycznym Kongresie Federalnym Czerwiec 1997zostaje członkiem Federalnej Rady Wykonawczej (CEF), bez określonych obowiązków. Został mianowany rzecznikiem Grupy Socjalistycznej w ramach Komitetu ds. Ustroju Administracji Publicznej wstyczeń 1998. W miesiąculistopad Następnie Stowarzyszenie Dziennikarzy Parlamentarnych (APP) chwali jego pracę, mianując go jednym z najbardziej aktywnych członków PSOE.

Po raz piąty został wybrany na posła Leona w wyborach parlamentarnych12 marca 2000 r.. Odszedł wkrótce po CEF, rozwiązany na rzecz tymczasowego kierownictwa z powodu nieodwołalnej i natychmiastowej rezygnacji sekretarza generalnego Partii Socjalistycznej Joaquína Almunii . Potwierdzony jako rzecznik prasowy w ramach Komisji Reżimu Administracji Publicznej, został mianowany członkiem Komisji Budżetowej.

PSOE i kierownictwo opozycji (2000-2004)

Ogłasza 25 czerwca 2000 r.że on ubiegać się o stanowisko sekretarza generalnego PSOE w ramach XXXV th Federalnej Kongres zwołany w następnym miesiącu w Madrycie . Następnie poparł swoją kandydaturę w grupie o nazwie Nueva Vía . Zwolennicy linii socjal-liberalnej , ten nurt zgromadził wówczas młodych deputowanych i lokalnych przedstawicieli, takich jak Trynidad „Trini” Jiménez , Juan Fernando López Aguilar , José „Pepiño” Blanco , Carme Chacón czy nawet Jesús Caldera .

Musi zmierzyć się z trzema innymi kandydatami, w tym „autonomicznym baronem” José Bono , przewodniczącym junty wspólnot Kastylii-La Manchy od1983, który cieszy się poparciem aparatu partyjnego. Po odrzuceniu propozycji od tego ostatniego zajęcia stanowiska zastępcy sekretarza generalnego i rzecznika grupy parlamentarnej, Zapatero wygrał 414 głosami przeciwko 405 dla Bono, zaledwie dziewięć głosów przed 995 głosami oddanymi. Stanowi nową i całkowicie odnowioną federalną komisję wykonawczą, powierzając honorowe stanowisko prezydenta Manuelowi Chavesowi , prezesowi andaluzyjskiej junty , strategiczne funkcje sekretarza Organizacji José Blanco oraz główne stanowisko rzecznika parlamentu w Jesús Caldera. .

Rozpoczęły się wybory samorządowe 25 maja 2003 r.stanowią dla PSOE pierwsze narodowe zwycięstwo nad Partią Ludową (PP) od czasu wyborów parlamentarnych1993. Z 34,8% głosów socjaliści kontrolują obecnie 107 miast liczących ponad 30 000 mieszkańców na 218, czyli o jedenaście więcej niż w1999. Rezultat jest bardziej mieszany w gminach liczących ponad 150 000 dusz: jeśli odbierze Saragosę od PP, zrezygnuje z Granady , Almerii , Burgos, a nawet Móstoles . W wyborach autonomicznych socjaliści potwierdzają dominację w swoich twierdzach Asturii , Kastylii-La Manchy i Estremadury , tracą władzę na Balearach , nie udają się odzyskać jej we Wspólnocie Madrytu z powodu skandalu politycznego i integrują większość parlamentarną w Kantabrii .

Po autonomicznych wyborach 16 listopadaNastępna w Katalonii The Partia Socjalistów Katalonii (PSC), który cieszy się pełną autonomię negocjować sojusze, sprawia, że historyczne porozumienie z Republikańska Lewica Katalonii (ERC) i Inicjatywa dla Katalonii-Zieloni - Zjednoczona Lewica i Alternatywa (ICV-EUiA) . Pasqual Maragall , były burmistrz Barcelony , zainwestował w ten sposób16 grudniaprezes Generalitat , kładąc kres władzy centroprawicowej nacjonalistycznej federacji politycznej Convergence et Union (CiU) w wieku 23 lat .

Wybory parlamentarne 2004 2004

José Luis Rodríguez Zapatero jest kandydatem PSOE na prezydenta rządu w wyborach powszechnych14 marca 2004 r.. Przegranego dały mu sondaże większości mediów, kiedy doszło do zamachów w Madrycie 11 marca 2004 r. , trzy dni przed wyborami.

Dla niektórych analityków jest to głównie manipulacja informacjami podczas kryzysu przez rząd José María Aznara , który następnie oskarża ETA o ataki, które zmobilizują lewicowych bojowników i sympatyków przeciwko partii u władzy i napiwek niezdecydowanych.

Inni analitycy Zwracają uwagę, że Zapatero otrzymuje również wsparcie elektoratu niezadowolonego z wojny w Iraku i dostosowania się do polityki prezydenta George'a W. Busha , kontroli rządu nad nadawaniem publicznym, a także zarządzania przez rząd w przypadku zatopienia Prestiżowy tankowiec , przez wszystkie media określany jako największa ekologiczna „katastrofa” w historii kraju. W mobilizacji lewicowego elektoratu brały udział także inne kryteria: kontrowersje wokół rodzin żołnierzy, którzy zginęli w katastrofie samolotu wojskowego Jak-43, sprzeciw wobec reformy rynku pracy, wzrost cen mieszkań, a nawet konfrontacja z rządy regionów o silnej osobowości, takich jak Katalonia i Kraj Basków.

W tym kontekście wyborczym kandydat Mariano Rajoy widzi, jak Partia Ludowa przechodzi od absolutnej większości do opozycji, wielu członków jego partii wyraża wątpliwości co do demokratycznej legitymacji nowego rządu i dlatego sprzyja klimatowi twardej konfrontacji między partiami. dwie najważniejsze partie w kraju.

Bez uzyskania absolutnej większości Zapatero musi liczyć w parlamencie na poparcie dwóch pozostałych partii, które już razem z socjalistami tworzyły kataloński rząd: Izquierda Unida (IU, „Zjednoczona Lewica”, federacja formacji komunistycznych i ekologicznych) i Esquerra Republicana de Catalunya (ERBN, „Republikańska Lewica Katalonii”, separatysta).

Pierwszy rząd Zapatero (2004-2008)

Pierwsze dwa lata rządów Zapatero to wycofanie wojsk hiszpańskich z Iraku , legalizacja małżeństw osób tej samej płci z prawem do adopcji, nowa masowa regularyzacja nielegalnych imigrantów , zmniejszenie wagi religii w szkołach, ofertę dialogu mającego na celu położenie kresu baskijskiemu terroryzmowi ETA , projekt " Sojuszu Cywilizacji " przy ONZ , wsparcie katalońskiego neonacjonalizmu w federalistycznym projekcie przebudowy autonomii regionalnych oraz powołanie międzyresortowej komisji do , z szacunku dla „pamięci historycznej”, projekt ustawy wymierzającej sprawiedliwość ofiarom frankizmu (otwarcie masowych grobów wojny domowej , rewizja procesów skazanych republikanów, odszkodowania dla rodzin zastrzelonych, rannych i uwięzionych).

Pierwsze decyzje (2004)

Polityka zagraniczna

Jego pierwszymi decyzjami było ogłoszenie natychmiastowego wycofania wojsk hiszpańskich z Iraku, a następnie jednoznaczne poparcie dla projektu traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Europy , zatwierdzonego wLuty 2005w referendum z 75% głosów. Zainicjował projekt „ Sojuszu Cywilizacji ” na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ w dniu21 września 2004 r., którego celem jest połączenie sił świata arabsko-muzułmańskiego i tzw. państw zachodnich w walce z terroryzmem środkami politycznymi, gospodarczymi i społecznymi, w dokładnym przeciwieństwie do „ wojny z terroryzmem ” rozpoczętej przez Busha, która stawia nacisk na aktywa wojskowe. W wyniku rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ ostatecznie utworzyła organizację Sojusz Cywilizacji, której przewodniczy były prezydent Portugalii Jorge Sampaio .

W 2004 roku był jednym z niewielu liderów oficjalnie wyrazić swoje poparcie dla kandydata Demokratycznej John Kerry wobec ustępującego prezydenta George'a W. Busha , który ostatecznie został ponownie wybrany na prezydenta w Stanach Zjednoczonych . Urażony, ten ostatni nie zabierze go na telefon na tradycyjne przesłanie gratulacyjne, ani w dniu jego reelekcji, ani w kolejnych dniach. Stosunki między Stanami Zjednoczonymi a Hiszpanią pozostawały potem napięte, uwydatnione przez odwrócenie hiszpańskiej polityki w Ameryce Łacińskiej, korzystnej dla Hugo Cháveza i Fidela Castro , dwóch ulubieńców Waszyngtonu. Po wizycie Juana Carlosa na ranczu George'a W. Busha w 2005 roku nie nastąpiło przywrócenie serdecznych stosunków z szefem hiszpańskiego rządu. W 2007 roku poparł Ségolène Royal w jej kandydaturze w wyborach prezydenckich.

Współpraca i pomoc rozwojowa

Zapowiada wolę rządu ukierunkowania części swojej polityki zagranicznej na solidarność z Trzecim Światem. Miguel Ángel Moratinos (były przedstawiciel UE na Bliskim Wschodzie) zostaje szefem nowego Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Współpracy . Wkład Hiszpanii w rozwój krajów mniej uprzywilejowanych ma wzrosnąć do poziomu 0,5% PKB na koniec 2008 roku, a do 0,7% w 2012 roku. Popyt na stopę 0,7% był przedmiotem długiego protest studentów, a następnie media w 1994 roku20 września 2004 r.współprezentuje na Zgromadzeniu ONZ, na rzecz Celów Milenijnych, inicjatywę znaną jako „Sojusz przeciwko głodowi”, we współpracy z prezydentami Luiz Inácio Lula da Silva ( Brazylia ), Jacques Chirac (Francja) i Ricardo Lagos ( Chile ), a także sekretarz generalny ONZ Kofi Annan .

Stosunki z Ameryką Łacińską i Maghrebem

Po przybyciu na stanowisko przewodniczącego rządu José Luis Rodríguez Zapatero ogłosił, że rząd zamierza nadać priorytet stosunkom Hiszpanii z Ameryką Łacińską i Maghrebem (w szczególności Marokiem i Algierią ). Aby podkreślić to pragnienie, jego pierwsza wizyta zagraniczna odbyła się w dniu24 kwietnia 2004 r.w Maroku, gdzie wraz z królem Mohammedem VI zainaugurował pomnik w hołdzie ofiarom ataku w Casablance z maja 2003 roku . Wizyta jest postrzegana przez lokalne władze jako pozytywny punkt zwrotny w stosunkach dwustronnych, które były bardzo napięte po kryzysie na wyspie Persil latem 2002 roku .

16 listopada 2004 r.podczas szczytu UE rząd hiszpański wyraża poparcie dla polityki przesunięcia Unii Europejskiej w stronę reżimu Castro na Kubie – z którym stosunki były zamrożone od 2003 roku – poprzez promowanie otwartości dialogu na rzecz demokratycznego i pokojowego przejście. W odpowiedzi na tę inicjatywę Kuba wypuści na wolność poetę Raúla Rivero i trzech innych więźniów sumienia29 listopada 2004 r.. Nowe wydania następują w ciągu miesiącagrudzień 2004.

Stosunki rządu Zapatero z Wenezuelą i rząd prezydenta Hugo Cháveza są poważnie zachwiane przezgrudzień 2004, przy okazji wypowiedzi w telewizji ministra Miguela Ángela Moratinosa zakładającego udział rządu Aznara w próbie zamachu stanukwiecień 2002. Moratinos jest zmuszony do publicznego przeprosin dwa dni później. 23 listopada 2004 r., Hugo Chávez jedzie do Madrytu, aby zasygnalizować zbliżenie obu rządów w sprawach gospodarczych i promować mediacyjną rolę Hiszpanii. WMarzec 2005rząd Zapatero proponuje interweniować w otwartym kryzysie między Kolumbią a Wenezuelą z powodu działań partyzantów kolumbijskich pochodzących z terytorium Wenezueli.

Zapatero jest jednym z inicjatorów zbliżenia Północ-Południe, zwłaszcza poprzez swoje przemówienie w ONZ, ze swoim „Sojuszem Cywilizacji”.

Prawa obywatela

Polityka równości i ochrona kobiet

Ustanowił rząd parytetowy z taką samą liczbą kobiet jak mężczyzn i uchwalił prawo chroniące kobiety przed przemocą domową . Parytet jego rządu zniknie jednak podczas przetasowań6 lipca 2007, gabinet liczy teraz dziewięciu mężczyzn na siedem kobiet.

Uznanie małżeństw osób tej samej płci

W 2005 roku zderzył się czołowo z częścią prawicy hiszpańskiej i Kościołem rzymskokatolickim , legalizując małżeństwa osób tej samej płci (za przykładem Holandii , Belgii , Kanady ).

W kwietniu 2005 roku The Kongres Deputowanych , przez 183 głosami za i 136 przeciw, zatwierdził ustawę o legalizacji małżeństw osób tej samej płci . Ustawa ta była częścią programu socjalistycznego. Hiszpański Kodeks cywilny określa, że małżeństwo oznacza „te same obowiązki i te same efekty, czy dane osoby są tej samej płci lub różnych płci”. Nowe prawo gwarantuje zatem takie same prawa prawne i socjalne parom homoseksualnym w związku małżeńskim, jak parom heteroseksualnym, czy to w zakresie dziedziczenia, rozwodu, otrzymywania emerytur, dostępu do obywatelstwa i adopcji dzieci (tylko w języku hiszpańskim).

Przed Kongresem przypomniał, że Hiszpania nie jest pierwszym krajem na świecie, który zalegalizował małżeństwa między osobami tej samej płci i że „przyjdzie potem wiele innych krajów, popychanych przez dwie niepowstrzymane siły, wolność i równość”. Twierdzi dalej, że ten tekst jest pisany nie „dla obcych i odległych ludzi”, ale „dla naszych sąsiadów, naszych przyjaciół, kolegów w pracy, członków naszych rodzin”. W wywiadzie udzielonym wgrudzień 2012deklaruje, że jest to dla niego decyzja, z której jest najbardziej dumny, w szczególności ze względu na uznanie i wiele, dzięki którym był obiektem.

Projekt spotyka się z ostrym sprzeciwem nie tylko Kościoła Katolickiego i Stronnictwa Ludowego, ale także protestanckich, prawosławnych i żydowskich organizacji przedstawicielskich.

Wkrótce po głosowaniu w izbie niższej konserwatywni burmistrzowie w kilku stolicach prowincji zagrozili, że odwołają się do obywatelskiego nieposłuszeństwa i sponsorowanego przez Watykan sprzeciwu sumienia przeciwko małżeństwom osób tej samej płci. W ten sposób konserwatywni burmistrzowie Valladolid , Avili , Burgos , Léon i kilkunastu skromnych miejscowości potwierdzili, że nie będą żenić się z homoseksualistami i odmówią przekazania uprawnień innym urzędnikom miejskim.

Reforma edukacji

15 grudnia 2005 r.Parlament zatwierdza nową ustawę o edukacji ekologicznej (LOE).

W listopadzie 2005 roku ponad pięćset tysięcy ludzi maszerowało na apel Katolickiej Konfederacji Rodziców Uczniów ( Concapa ) i opozycji PP, protestując przeciwko reformie kursów religii katolickiej. Na czele procesji paradowali członkowie Partii Ludowej, kilkudziesięciu księży i zakonników, sześciu biskupów (było dwudziestu przeciwko małżeństwom homoseksualnym ), w tym arcybiskup Granady . Dzień po tej demonstracji prezydent rządu poprosił o spotkanie z przedstawicielami kolektywów w celu negocjowania reformy.

W rzeczywistości dwa aspekty tekstu zostały zakwestionowane przez hiszpański episkopat: z jednej strony fakt, że 1400 „półprywatnych” kolegiów, w 70% katolickich, ale finansowanych przez państwo, będzie musiało przestrzegać tego samego reżimu, co publiczne. placówki, bez możliwości wyboru swoich studentów; ale przede wszystkim zamrożenie ustawy uchwalonej pod rządami poprzedniej legislatury, na mocy której nauczanie religii obowiązywało w szkole i decydowało o dostępie do wyższych klas i uniwersytetów.

Nowy LOE daje rodzinom możliwość odbycia nieobowiązkowej edukacji religijnej i nie jest brane pod uwagę przy dostępie do uniwersytetu.

Polityka integracyjna wobec imigrantów

Przechodzi do masowej regularyzacji nielegalnych imigrantów pomimo dezaprobaty kilku krajów europejskich, takich jak Wielka Brytania i Francja, które wybrały inną politykę w tej dziedzinie.

Zapatero i frankizm: odzyskiwanie pamięci historycznej

Trzydzieści lat po śmierci generała Franco , o rachunek na „odzyskiwanie pamięci” został złożony w parlamencie przez rząd, składający się w szczególności do kompensacji wszystkich ofiar wojny domowej i dyktatury, jak również składania w bardziej odpowiednich miejscach szczątki straconych jeszcze w masowych grobach.

Przy tej okazji rząd prosi o usunięcie z placówek publicznych wszystkich przedkonstytucyjnych tarcz i herbów (czyli z epoki Franco), o dokonanie przeglądu frankistowskiej toponimii miast oraz o pomniki gloryfikujące tę epokę. być odkręconym lub przebudowanym. Uważa, że firma jest już wystarczająco dojrzała i gotowa, ćwierć wieku po udanej demokratycznej i pokojowej przemianie przeprowadzonej za Adolfo Suareza .

17 marca 2005 r.Minister Transportu usuwa w środku nocy i po cichu ostatni pomnik generała Franco w Madrycie , podczas gdy obchodzone są 90-lecie starego komunistycznego przywódcy Santiago Carrillo .

Pomnik Franco na koniu znajdował się kilka metrów od dwóch rzeźb socjalistycznych przywódców II e Republiki (1931-1939), Indalecio Prieto i Francisco Largo Caballero , symbolizujących dwie strony tej samej szkody, jaką była wojna domowa. Ci drudzy zostali natychmiast skażeni, w odwecie, przez nostalgię za frankizmem, podczas gdy inni domagają się ich z kolei zdemaskowania, aby nie sprawiać wrażenia narzucania manichejskiej wizji wojny domowej.

Kilka dni później rząd ogłosił, że zbada los pomnika w Valle de los Caídos, gdzie pochowany jest Franco. Rada Europy opowiedziała się za dostosowaniem strony (która wciąż odwiedza ponad 400 000 osób rocznie) w miejsce pamięci ofiar. Lewicowi sojusznicy PSOE, tacy jak Izquierda Unida , wystąpili o przeniesienie szczątków Franco i Primo de Rivery na prywatny cmentarz.

23 marca 2005 r., w ślad za prezydentem rządu socjalistyczny burmistrz Guadalajary również kazał wycofać w środku nocy dwa posągi znajdujące się w sercu jego miasta i po cichu jeden pomnik Franco (zbudowany po śmierci dyktatora przez popularną subskrypcję), a drugi przez José Antonio Primo de Rivera . Wwrzesień 2005socjalistyczny burmistrz La Pobla de Vallbona (Walencja) z kolei kazał wycofać popiersie Franco (wzniesione w 1973 r. na centralnym placu miasta) bez zapowiedzi i wczesnym rankiem, podczas gdy polityczni sojusznicy PSOE poszli dalej pytać należy również odkręcić pomnik konny generała Miguela Primo de Rivera , znajdujący się w centrum miasta Jerez de la Frontera .

W obliczu tego ożywienia uważanego za jednostronne i manichejskie w hiszpańskiej pamięci historycznej, opozycja potępia rząd jako „najbardziej radykalny, sekciarski i zemsty w historii hiszpańskiej demokracji”. Konserwatywny Mariano Rajoy , lider Partii Ludowej, oskarża Zapatero o „zerwanie z duchem transformacji”, podczas gdy były przewodniczący rządu socjalistycznego Felipe González wypiera się jego inicjatywy, którą uważa za spóźnioną i małostkową.

Dla wielu historyków decyzje Zapatero są nonsensem, ponieważ regiony Hiszpanii wspierały Franco od początku wojny domowej i jest on częścią ich historycznego dziedzictwa. Według niektórych z nich Zapatero otworzył puszkę Pandory . Gdyby jeszcze raz omówić trzy z czterech filarów przemian demokratycznych – wzajemne przebaczenie, konsultacje między rządem a opozycją, filozofię regionalizacji – nic nie wskazuje na to, że monarchia, przywrócona zgodnie z życzeniem Franco, jest kwestionowana.

Według sondażu przeprowadzonego przez dziennik El Mundo , 41,3% Hiszpanów oszacowałoby w 2005 r., że rząd „ponownie otwiera rany z przeszłości”, podczas gdy 25% uważałoby wręcz przeciwnie, że polityka rządu przyczyni się do ostatecznego wymazania urazy. Jedna trzecia ankietowanych nie skomentowała.

Jednocześnie 4 listopada 2005 r.projekt zalecenia Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy zawarty w dokumencie Doc. 10737 potrzebie potępienia frankizmu na poziomie międzynarodowym . Projekt przekonuje, że „naruszenie praw człowieka nie jest sprawą wewnętrzną, która dotyczy tylko Hiszpanii”, dlatego „Rada Europy jest gotowa zaangażować się w poważną debatę na ten temat. na poziomie międzynarodowym”. Ponadto prosi Zgromadzenie o przejęcie Rady Ministrów w celu ogłoszenia 18 lipca jako oficjalny dzień potępienia reżimu Franco.

Polityka Zapatero wobec nacjonalizmów

Reforma Statutu Katalonii

Program PSOE na wybory 2004proponuje zreformowanie pewnej liczby statutów autonomicznych . 13 listopada 2003 r., ogłosił w ten sposób podczas spotkania z Pasqualem Maragallem w Palau Sant Jordi w Barcelonie , że poprze „reformę statutu Katalonii, którą zatwierdzi parlament Katalonii” .

Projekt nowego statutu, zatwierdzony w 90% przez zgromadzenie wspólnoty autonomicznej, został przedłożony w dniu 6 października 2005do Kongresu Deputowanych . Treść tej propozycji jest ostro krytykowana przez Partię Ludową, która postrzega ją zarówno jako tekst „niekonstytucyjny”, jak i „inspirowany federacją” , mimo że Partia Ludowa Katalonii była za nią. Parlamentarna grupa robocza (po hiszpańsku : Ponencia ) będzie pracować głównie nad proklamacją katalońskiego „Narodu” , preferującego autonomię katalońską nad kastylijską , fiskalną i sądowniczą.

Podczas gdy różnice między PP a PSOE narastały, Zapatero porozumiał się z Arturem Masem , liderem centroprawicowej koalicji katalońskiej Convergence and Union , aby tekst został przyjęty po pewnych modyfikacjach. Pakt ten doprowadził do utraty poparcia Republikańskiej Lewicy Katalonii (ERBN)10 maja 2006 r., zmuszając do przeprowadzenia nowych wyborów do parlamentu Katalonii. Po przyjęciu przez Kortezy Generalne projektu ustawy organicznej o statucie autonomii Katalonii , zostaje on poddany referendum we wspólnocie autonomicznej w dniu18 czerwca 2006 i powszechnie przyjęty, z niskim wskaźnikiem uczestnictwa.

Trybunał Konstytucyjny , zajętych przez Partii Ludowej, potwierdza większość ogromną Statutu cztery lata później, ale piętnuje cztery środki dotyczące uznawania Katalonii jako „naród” , preferencyjnego używania języka katalońskiego, autonomii w dziedzinie opodatkowania oraz funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości.

Zapatero i ETA

Dzięki swojemu pragnieniu dialogu, José Luis Rodríguez Zapatero – wspomagany zakulisowo przez rzecznika parlamentu Alfredo Pérez Rubalcaba – uzyskuje26 marca 2006rozejm ETA , interpretowany jako pierwszy krok w kierunku uzyskania pokoju w Kraju Basków. Proces ten, określany przez Zapatero jako „długi, trudny i trudny” , wciąż naznaczony jest wymuszeniami grupy terrorystycznej przeciwko niektórym liderom biznesu w Kraju Basków w Nawarrze .

30 grudnia 2006ETA dokonuje ataku na lotnisko Madryt-Barajas, w wyniku którego ginie dwóch Ekwadorczyków. Rubalcaba, obecnie minister spraw wewnętrznych, ogłasza zerwanie rozejmu. Partia Ludowa wielokrotnie oskarżała rząd o utrzymywanie kontaktów z uzbrojonym gangiem.

Drugi rząd Zapatero (2008-2011)

9 marca 2008, José Luis Rodríguez Zapatero wygrał po raz drugi z Mariano Rajoyem z Partii Ludowej w wyborach parlamentarnych , ale wciąż ze względną większością, co prawda nieznacznie wzmocnioną 169 deputowanymi przeciwko 164 wcześniej. Debaty wyborcze toczyły się głównie wokół kryzysu gospodarczego .

W dniu 11 kwietnia następnego roku został zainwestowany na drugą kadencję przez względną większością Kongres Deputowanych . W rzeczywistości dwa dni wcześniej nie uzyskał wymaganej większości bezwzględnej ( 176 głosów ).

Następnie utworzył rząd złożony z dziewięciu kobiet i ośmiu mężczyzn, w którym Carme Chacón jest pierwszą kobietą, która została ministrem obrony , a Bibiana Aído najmłodszym ministrem, jaki kiedykolwiek został mianowany w Hiszpanii .

Kryzys ekonomiczny

Aby uporać się z kryzysem gospodarczym, który bardzo mocno dotknął Hiszpanię , podjęła cały szereg działań mających na celu przyspieszenie ożywienia, w tym utworzenie Funduszu na rzecz Podmiotów Lokalnych o wartości 8 mld euro, który ma pomóc gminom w realizacji projektów w roboty publiczne , czyli Fundusz Rewitalizacji Gospodarki i Zatrudnienia o wartości jedenastu miliardów euro. Tworzy również Plan Renowacyjny, obdarzony 2,5 mld euro i odpowiedzialny za zapewnienie kredytów na renowację infrastruktury mieszkaniowej i hotelowej . Koniecstyczeń 2010hiszpański rząd zaproponował przesunięcie wieku emerytalnego z 65 do 67 lat . Zapowiedział trzy i pół miesiąca później nowy plan oszczędnościowy obejmujący obniżenie pensji urzędników o 5% w 2010 r. oraz o 15% dla wyższych urzędników i ministrów , po czym przyznał, że rozważa podniesienie opodatkowania wysokich dochodów.

Terroryzm

Druga kadencja Zapatero była naznaczona gwałtownym wzrostem terroryzmu baskijskiego . 14 maja 2008 r.Organizacja ETA zabija cywilnego strażnika i rani czterech innych w Alava . Niecały tydzień później francusko-hiszpańska operacja w Bordeaux umożliwiła aresztowanie czterech podejrzanych dyrektorów, w tym rzekomego lidera baskijskiej organizacji terrorystycznej.

Latem 2009 roku nastąpiło wznowienie ataków , głównie przeciwko Gwardii Cywilnej : pod koniec lipca eksplozja wysadziła w powietrze koszary w Burgos ( powodując 64 drobne obrażenia ) , następnie w Palma de Mallorca zginęły dwie osoby z Gwardii Cywilnej . .

Polityka

Chociaż Partia Ludowa (PP) jest złapany w aferze korupcyjnej, gazety publikują kilka zdjęć pokazujących ministrem sprawiedliwości , Mariano Fernández Bermejo , polowania w Andaluzji ze słynnym sędzia Baltasar Garzón , odpowiedzialny za sprawy. W obliczu powtarzającej się krytyki ze strony opozycji przyjął23 lutego 2009rezygnacja Bermejo, zastąpiona przez Francisco Caamaño .

7 kwietniaw niecały rok po rozpoczęciu swojej drugiej kadencji dokonał wielkiej zmiany w rządzie, w wyniku której odszedł Pedro Solbes , minister gospodarki i finansów , a do władzy centralnej powrócił Manuel Chaves , przewodniczący junty Andaluzja od 1990 roku .

Krótko przed, na 1 marca , jego partia straciła regionalny w Galicji do Partii Ludowej , z którą zawarł sojusz mimo przejęcia władzy od Nacjonalistycznej Partii Basków w autonomicznego Kraju Basków . Podczas wyborów europejskich w7 czerwca 2009, lista socjalistów zajmuje drugie miejsce z prawie 40% głosów i 21 mandatami , wobec 43% głosów i 23 mandatów dla konserwatystów.

W miesiącusierpień 2009, rząd jest oskarżany przez sekretarza generalnego i przewodniczącego Partii Ludowej o podsłuchiwanie niektórych jej kadr.

16 października 2010, PSOE zawiera trwałe porozumienie stabilizacyjne z Baskijską Partią Nacjonalistyczną (PNV) i Koalicją Wysp Kanaryjskich (CC), dając socjalistom poparcie 8 deputowanych, o jeden więcej niż liczba mandatów brakujących do uzyskania absolutnej większości w Kongresie Deputowanych .

Cztery dni później przeprowadził nowe zmiany w gabinecie , aby wzmocnić polityczną wagę swojego rządu, przygotować się do ożywienia gospodarczego i zakomunikować o wprowadzonych środkach oszczędnościowych. Minister spraw wewnętrznych Alfredo Pérez Rubalcaba zostaje nowym siłaczem gabinetu poprzez objęcie stanowisk pierwszego wiceprezesa i rzecznika prasowego z zachowaniem swojego teki, natomiast Trinidad Jiménez otrzymuje ministerstwo spraw zagranicznych, zastępując ją Leire Pajín , rosnąca postać i sekretarz Organizacji PSOE . Zmiana zespołu oznacza zatem odejście Maríi Teresy Fernández de la Vega , numer dwa w kadrze kierowniczej od 2004 roku , oraz Miguela Ángela Moratinos , szefa dyplomacji od tego samego dnia.

Z okazji posiedzenia komisji federalnej PSOE w dniu2 kwietnia 2011, ogłasza, zgodnie z planem, że nie będzie kandydował do swojej sukcesji w następnych wyborach powszechnych i że chce przejść do końca swojej kadencji, uznając, że „wystarczą dwie legislatury” i że ta decyzja jest „ ten, który najlepiej pasuje „dla swojej partii, rodziny i Hiszpanii” . Dodaje, że jego następca zostanie powołany podczas prawyborów wewnętrznych, które odbędą się po wyborach regionalnych 22 maja . W wyścigu o sukcesję wyróżniają się dwie socjalistyczne osobowości: minister spraw wewnętrznych Alfredo Pérez Rubalcaba i minister obrony Carme Chacón .

Po 29 lipca , dwadzieścia dni po ogłoszeniu Rubalcaba jako kandydata na jego rzędu, ogłosił rozpuszczanie Kortezy Generalne i wyborów wcześnie legislacyjnych dla 20 listopada , dodając, że nie zamierza tam być. Kandydata na siedzeniu i że zamierza wrócić do życia w León . W czasie kampanii, kiedy osiągnął szczyty niepopularności, został powstrzymany przez socjalistycznego kandydata na prezydenta rządu Alfredo Pérez Rubalcaba.

Po La Moncloa

Zapatero zostaje zastąpiony, 20 grudnia 2011, kurator Mariano Rajoy . Opuścił La Moncloa na dobre następnego dnia po ceremonii przekazania po zaprzysiężeniu swojego następcy. Zapatero wyznał dzień wcześniej, że teraz planuje poświęcić swój wolny czas na napisanie książki opisującej jego doświadczenie władzy.

Został odznaczony Naszyjnikiem Orderu Izabeli Katolickiej Hiszpanii (2011) przez króla Juana Carlosa.

15 stycznia 2015, otrzymał doktorat honoris causa Uniwersytetu Toulouse-I-Capitole za „rozszerzenie praw obywatelskich i socjalnych współobywateli”.