Odpoczynek niedzielny we Francji jest praktyka w Francji , aby obserwować dzień odpoczynku (nie pracuje) na niedzielę .
Odpoczynek niedzielny jest nowoczesny wynalazek pochodzących z Urzędu katolickiego, który jest inspiracją oryginalnego Sabbath już opisane w Torze (lub Starego Testamentu ), przez Czwartego Przykazania , które będą go inspirować:
„ Przestrzegajcie dnia szabatu, aby go uświęcić, jak wam przykazał Pan, Bóg wasz. Sześć dni będziesz pracować i wykonywać wszystkie swoje prace, ale siódmy dzień jest szabatem dla Pana, Boga twego. Nie będziesz tam wykonywał żadnej pracy, ani ty, ani twój syn, ani twoja córka, ani twój niewolnik, ani twoja służebnica, ani twój wół, ani twój osioł, ani żadne z twoich zwierząt, ani przybysz, który jest w twoich murach. W ten sposób, podobnie jak ty, twój sługa i twoja służąca będą mogli odpocząć. "
- Powtórzonego Prawa 5: 12-14
Według tego samego źródła, to jest przypomnienia, przez Boga do Mojżesza :
„Jak długo będziesz odmawiał słuchania moich przykazań i moich praw? Zobacz, że Pan pobłogosławił cię szabatem! dlatego szóstego dnia da ci chleb na dwa dni. Wszyscy zostańcie tam, gdzie jesteście, nie pozwólcie nikomu wyjść z mieszkania siódmego dnia. "
- Wyjścia 16: 28-29
Tygodniowa reszta Szabatu , oś tygodnia żydowskiego , przekazana Hebrajczykom , jest przywoływana w wielu innych zdarzeniach biblijnych (Wj 16:23 („uroczysty szabat, święte bezrobocie na cześć Pana”), Wj 31:14 -16; 20: 8; Lev 23: 3). Włączając Nowy Testament ( Mk 2:28).
Ten niedzielny odpoczynek, inny od pierwotnie obserwowanego odpoczynku szabatu, rozwinął się później w Imperium Rzymskim .
Otwierając jego „ Historia niedzielę od 1700 do dziś ” z rozdziału I pierwszym zatytułowanym „Kiedy Niedziela była dniem Pańskim” , historyk Robert Beck pokazuje, jak tygodnik reszta jest z tradycji chrześcijańskiej , ale niedziela jest pierwotnie scharakteryzowana jako pierwszego dnia tydzień w tradycji judaistycznej i grecko-łacińskiej. Przypomina w szczególności, że „obowiązkowe uczestnictwo we Mszy św. Stanowi kamień węgielny gmachu poświęcenia niedzielnego uświęcenia” : w średniowieczu i renesansie kilka soborów faktycznie potwierdziło obowiązek pójścia na niedzielną mszę świętą (co kontrastuje z surowość w biurze z reformowanych kościołów ). Pod koniec XVII -tego wieku, prawie wszystkie francuski następnie udał się do kościoła w niedziele.
Opisuje też, jak „u schyłku starego reżimu (…) niedziela zaczyna zmieniać swój charakter coraz bardziej i coraz bardziej staje się dniem świątecznym, w którym uczestniczą ludowe klasy z miast i wsi.” , zastępując niedzielny spacer zarezerwowany dla arystokratów, którzy w związku z tym decydują się dołączyć do ich drugorzędnego domu w niedzielę. Ponadto dyskurs Oświecenia (zwłaszcza Montesquieu potępiający ten bezczynny dzień w imię moralności i Voltaire w imię gospodarki) przyczynia się w szczególności do nieprzestrzegania zasady niedzielnego odpoczynku w handlu, rzemiośle, ale także kampaniach . Państwo również profanuje ten dzień, coraz częściej wzywając proboszcza do ogłaszania oficjalnych przepisów lub uroczystości. W ten sposób nieszpory konkurują z zawodami związanymi z pracą lub przez zwiększoną frekwencję na kabaretach , balach i tawernach (szczególnie rozwiniętych do rewolucji przemysłowej dla rzemieślników bezrobotnych w „ Święty Poniedziałek ”, szczególnie żywą tradycję w Paryżu, Anglii czy Holandii). Tylko kobiety z burżuazji , zdegradowane do rangi „helotek republiki”, są wyłączone z tych uroczystości i znajdują się w większości na niedzielnych mszach.
Na początku rewolucji francuskiej niedziela pozostała dniem kultu, ale mogliśmy w ten dzień pracować, ponieważ prawa Kościoła już nie miały zastosowania.
We Francji kalendarz gregoriański został zniesiony na mocy konwencji krajowej przez wyspecjalizowaną komisję. Skonfigurowano stosunkowo wyjątkowy eksperyment, kalendarz republikański z dziesięciodniowymi tygodniami. Niedziela została więc zniesiona mechanicznie.
W tym okresie wynaleziono „nową niedzielę”, „dekadię”, zgodnie z kalendarzem, który wszedł w życie wraz z ogłoszeniem dekretu 5 października 1793 : organ ustawodawczy nakazuje zwolnić każdego pracownika, który chce zatrzymać się w niedzielę, a nie Dekadiego. Ten dziesięciodniowy kult zanika po 30 Prairial, Roku VII : obywatele będą mieli całkowitą swobodę wyboru dnia odpoczynku od 7 Termidorów, Roku VIII . Rzeczywiście, w nowym kalendarzu było tylko 36 dni wolnych od pracy i 5 świąt w porównaniu z 52 niedzielami i 25 świętami religijnymi .
Napoleon I er kontynuuje tę deregulację . Jean-Étienne-Marie Portalis , jeden z redaktorów Kodeksu Cywilnego , zasugerował ustalenie cotygodniowego dnia odpoczynku, ale cesarz odmówił wprowadzenia niedzieli, pozostawiając ludziom swobodę pracy w tym dniu.
Kalendarz gregoriański i niedzielę zostały przywrócone w 1806 roku .
Rozporządzenie opublikowane w dniu 7 czerwca 1814za Ludwika XVIII zabroniono wówczas pracy lub wykonywania pracy, otwierania sklepów lub wystawiania towarów w dzień Pański. Zarządzenie to zostanie częściowo przejęte przez prawo z18 listopadatego samego roku, ale jest nieskuteczna od czasów panowania Ludwika-Filipa, ponieważ sankcje nie są już stosowane w kontekście dechrystianizacji w kręgach robotniczych, gdzie ludzie czasami wolą nie pracować w „święty poniedziałek”. Rewolucja przemysłowa (zachęcani przez przedsiębiorców sprzyjających liberalizmu gospodarczego ) oraz spadek praktyk religijnych (być kwalifikowany zgodnie z francuskich regionów) są u podstaw powstania pracę w niedzielę, szczególnie dla klasy robotniczej.
Katolicyzm społeczny z Charles de Montalembertem zachęca Alfred de Falloux przekazać ustawę o odpoczynku w niedzielę w 1848 roku , ale to też nie. W tym samym czasie protestancki przemysłowiec Daniel Legrand zażądał, aby prawo socjalne „zapewniło naszym społeczeństwom, po sześciu dniach trudności, dzień odpoczynku”.
Napoleon III , w tym samym czasie, co wielu dobroczynnych działań ( Filadelfia Society , Saint-Germain Towarzystwo Żywności ), wykonany jest obowiązkowy przez okólnik15 grudnia 1851 : Charles de Morny , minister spraw wewnętrznych, uważa, że „niedzielny odpoczynek jest niezbędny dla zdrowia i rozwoju intelektualnego klasy robotniczej”.
Na początku III RP kontekst kryzysu i bezrobocia przekształcił ruch społeczny na rzecz odpoczynku tygodniowego. W kilku miastach demonstracje organizują pracownicy pozbawieni tygodniowego odpoczynku, w tym fryzjerzy i pracownicy domów towarowych pracujący do 70 godzin tygodniowo.
Pod pretekstem, że został przyjęty w ramach Restauracji , na mocy prawa z18 listopada 1814 zostaje uchylona ustawą z dnia 12 lipca 1880co znosi obowiązek niedzielnego odpoczynku, z wyjątkiem urzędników służby cywilnej. Prawo to otwiera okres, który historyk Robert Beck nazywa niedzielę „dniem odpoczynku i rodziny”. Zauważa, że ustawa ta „ustanawia jeden z warunków wstępnych do pobudzenia debaty o tygodniowym odpoczynku”.
Po ustawach z 1814, 1852, 1874, 1892 i 1900 r. Poświęconych odpowiednio odpoczynkowi niedzielnemu, pracy urzędników , dzieci , kobiet i pracowników, a które ustanowiły regułę odpoczynku niedzielnego, jest to prawo13 lipca 1906(głosowanie, w wyniku katastrofy górniczej Courrières (co więcej niż 1 000 zgonów) przez Republikanów i pokojowej antyklerykalne odmawia fatality wczesnego XX th century: 45% pracowników miał niższą średnią długość życia na 40 lat), który nakłada go definitywnie.
Jednak to prawo o zasięgu ogólnym przewiduje wiele zwolnień ( domowych , robotników rolnych ), które prefektowie z łatwością udzielają pracodawcom zajmującym się handlem i zostaną wprowadzone dopiero po I wojnie światowej , w tym samym czasie, co wprowadzony 8-godzinny dzień pracy. w 1919 roku .
Obecnie we Francji pracownik nie może pracować dłużej niż sześć dni w tygodniu: co najmniej jeden dzień odpoczynku (24 godziny, do którego dodaje się minimalny dzienny odpoczynek w wysokości 11 godzin) musi być przyznawany co tydzień oraz, co do zasady, w niedzielę ( Niedzielny odpoczynek).
We Francji obowiązuje niedzielny odpoczynek, ponieważ według Roberta Becka „ta ustawa z 1906 r. Pozostaje w mocy, ponieważ opiera się na dwóch wartościach: odpoczynku i rodzinie” . Stanowi ograniczenie zasady wolności handlu i przemysłu z korzyścią, zdaniem Rady Konstytucyjnej , dla zdrowia i dobrobytu publicznego.
Prawo miejscowe w Alzacji i Mozeli przewiduje różne zasady trzech departamentach Moselle, Bas-Rhin i Haut-Rhin. Kodeks pracy stanowi zatem, że „zatrudnianie pracowników w przedsiębiorstwach przemysłowych, handlowych lub rzemieślniczych jest zabronione w niedziele i święta, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszym rozdziale” , przy czym przepisy przewidują wyjątki, dlatego nie mają zajęć w tych wydziałach.
Jednakże zasada niedzielnego odpoczynku podlega kilku rodzajom odstępstw, które w zależności od przypadku mogą być stałe lub czasowe, z zastrzeżeniem uzyskania zezwolenia lub nie, mające zastosowanie do całego terytorium lub do niektórych precyzyjnie wyznaczonych obszarów itp.
Kodeks pracy stanowi, że w pewnych sytuacjach, obowiązkowego odszkodowania dla pracowników powołanych do pracy w niedziele; takie odszkodowanie może również wynikać z układów zbiorowych lub umów obowiązujących w przedsiębiorstwie, do których w związku z tym należy się powołać lub być przewidziane w umowie o pracę
Istnieją wyjątki, ograniczone przez kodeks pracy (art. L. 3132-1 i następne oraz R. 3132-1 i następne). Rachunek z Richardem Mallie zdefiniowanie wyjątków od reszty niedzieli w dużych miastach, regionach turystycznych i sklepów spożywczych, n o 1254, złożonym12 listopada 2008, zaczęto dyskutować 17 grudnia 2008 ; dalsza dyskusja została przełożona na kolejne spotkanie. Rząd zadeklarował pilność tej ustawy5 grudnia 2008. Ostatecznie zaowocowało to „Ustawą potwierdzającą zasadę odpoczynku niedzielnego i mającą na celu dostosowanie wyjątków od tej zasady w gminach i na terenach turystyczno-uzdrowiskowych, a także w niektórych dużych miastach dla pracowników-wolontariuszy” .
W Sierpień 1986, Georges Chavanes , nowy Minister Handlu , Rzemiosła i Usług wyraża z siły, aby zapobiec nieuczciwej konkurencji i stworzenia bardziej zrównoważonych relacji między dystrybucji masowej i drobnego handlu , jego odmowa jednoznacznie zezwolić na otwarcie supermarketów w niedziele.
W Marzec 1993, Michel Giraud , nowy Minister Pracy rządu Balladura proponuje ustawę, uchwalona w grudniu 1993 zezwalającą na otwarcie w niedziele sklepy specjalizujące się w hodowli.
W rezultacie kwestia pracy i otwierania sklepów w niedziele jest ściśle określona przez kodeks pracy i przez sądy: sędziowie muszą zatem stosować prawo z 1906 r. I konwencję MOP .
Pracodawca i jego rodzina mają prawo otwierać firmę w niedziele, ale nie mogą zatrudniać tam innych osób.
W 2007 r. Istnieją wyjątki, w szczególności tzw. Automatyczne zwolnienia. Zwolnienia z mocy prawa dotyczą w szczególności szpitali, hoteli i muzeów. Inne zwolnienia dotyczą obszarów turystycznych i działalności kulturalnej. Ponadto prefekt może w określonych przypadkach zezwolić na otwarcie sklepów w niedziele; burmistrz i inspekcja pracy mogą również udzielić wyjątkowych zezwoleń. Dla UMP te uzasadnienia są niepewne: taki a taki sklep będzie miał pozwolenie na otwarcie, inny nie.
Do 2007 r. We Francji za pracę w niedziele rekompensowany był tygodniowy dzień odpoczynku, ale nie może on być wyższy niż za inny dzień.
Plik 18 maja 2009Richard Mallié przedstawił projekt ustawy mający na celu odnowienie wyjątków od niedzielnego odpoczynku. W tytule ustawa „potwierdza zasadę odpoczynku niedzielnego” i stanowi, że „w interesie pracowników w niedzielę przysługuje odpoczynek tygodniowy” .
System zwolnień ogranicza się do trzech konkretnych przypadków:
W marzec 2020w konsekwencji koronawirusa z 2019 roku czyli Covid-19 rząd za pośrednictwem Ministra Pracy Muriel Pénicaud wydaje zarządzenie zezwalające firmom logistycznym na pracę w niedzielę.
Międzynarodowy obszar turystycznyArtykuł 342 prawa n O 2015-990 z6 sierpnia 2015wzrostu, aktywności i równych szans ekonomicznych, skodyfikowanych w kodeksie pracy w artykule L 3132-24 . stworzył międzynarodowe strefy turystyczne (ZTI).
W artykule tym określono, że „placówki handlu detalicznego, które udostępniają towary i usługi i które znajdują się w ZTI, mogą zapewniać tygodniowy odpoczynek na zasadzie rotacji dla całości lub części personelu”.
Liczne konflikty między pracodawcami, państwem i pracownikami zostały nagłośnione, szczególnie w latach 2007-2008, aby uzasadnić modyfikację przepisów dotyczących pracy w niedziele.
„Publiczne uprzedzenia” ujawniają się w niedzielę. Kryterium jest rodzaj działalności, ale w orzecznictwie zrób to sam, dywany, odzież i sprzęt gospodarstwa domowego nie zostały uznane za wystarczające, ponieważ produkty te można kupić w innym dniu. Dla tych traderów otwarcie w niedzielę jest ważną kwestią, o ile osiągają od 30 do 35% swoich obrotów w tym dniu odpoczynku. Jednak związki reprezentujące pracowników są przeciwne otwarciu w niedzielę.
W 2008 roku w Thiais w Val-de-Marne niektóre sklepy Thiais-Village mogą być otwarte w niedziele, a inne nie. W przypadku 21 przedsiębiorców sędzia doraźny w Créteil zakazał zatrudniania pracowników w niedziele, ale 12 z nich uzyskało zwolnienie od prefekta. Jednak zwolnienia prefektury dotyczące otwierania w niedziele zostały już uznane za niezgodne z prawem i dlatego zostały anulowane, w szczególności przez sąd administracyjny w Cergy w Val-d'Oise w 2007 roku.
Wręcz przeciwnie, niektórzy konsumenci uważają, że prawo nie powinno być przestrzegane: „Dopóki pracownik nie jest narzucany, związki (pracowników) nie muszą się w to angażować. Niektórzy pracownicy chcą pracować w niedzielę, kiedy pensja jest tego dnia podwojona.
Otwarcie w niedziele odbywa się czasami bez wymaganego prawem zezwolenia, ale niektóre sklepy nie otwierają się tego dnia, więc nie trzeba płacić grzywny w wysokości 1000 euro za pracownika.
Rada Ekonomiczno-Społeczna po zajęciu przez Prezesa Rady Ministrów w rPaździernik 2006 w sprawie pracy w niedziele, rekomenduje w opinii opublikowanej w dn 2 marca 2007„nie trywializować tego dnia przez uogólnienie otwierania sklepów i zachować zasadę niedzielnego odpoczynku”. CES proponuje zmianę przepisów, w szczególności dotyczących sklepów spożywczych, które w niedziele mogą być otwarte do godziny 13:00. CES zaleca aktualizację delimitacji stref i okresów turystycznych. CES oferuje również wszystkim firmom „wyjątkowe zwolnienie z pełnych praw do pięciu niedziel”.
Wrzesień 2011, sześciu kasjerów z supermarketu ED - Dia w Albertville strajkuje (w niedziele) od 2 lat.
Z politycznego punktu widzenia otwieranie domów towarowych w niedziele promował ówczesny prezydent republiki Nicolas Sarkozy , który w szczególności trzykrotnie przedstawił transmitowane w telewizji argumenty, w których potępił otwieranie sklepów po jednej ze stron ulicy de l '. Élysée , podczas gdy są od siebie zamknięte. Podczas tej interwencji szef państwa powiedział, że widział, że niektórzy pracownicy są zadowoleni z pracy w niedziele. Dla niego administracja jest odpowiedzialna za tę sytuację. Przemówienie to mogłoby oznaczać wsparcie dla WPG w aktualizacji delimitacji stref i okresów turystycznych .
W 2006 roku zastępca Pierre Lellouche przedstawił zespół The Bill krajowa n o 3262 „zmierzające do modyfikacji artykułu L. 221-5 kodeksu pracy w celu umożliwienia otwarcia sklepów w niedziele”.
W 2015 roku, podczas dyskusji o rachunku Macron , A BVA badania zgrudzień 2014 oszacowano, że 62% Francuzów jest za rozszerzeniem pracy w niedzielę.
Dwa główne powody uzasadniające pracę w niedziele to z jednej strony przypuszczalny wzrost PKB lub wzrostu PKB, az drugiej strony przewidziana dla pracowników pracujących w niedzielę możliwość korzystania z wyższej stawki godzinowej niż pracownicy nie pracuje w niedziele. Według Richarda Mallié , zastępcy UMP, przewodniczącego parlamentarnej grupy roboczej, „w niektórych zatłoczonych zlewniach otwarcie w niedzielę poprawiłoby płynność, a tym samym spowodowałoby konsumpcję. Stworzyłoby to również siłę nabywczą dla zwiększonych pracowników tego dnia. "
Dla tych, którzy byliby przeciwni otwieraniu sklepów w niedziele, konsumpcja w dni powszednie byłaby po prostu przesunięta na niedzielę i sprzyjałaby masowej dystrybucji bez zwiększania PKB. Ponadto, ponieważ podwyżki płac dotyczą tylko przedsiębiorstw zatrudniających więcej niż jedenastu pracowników, wpłynie to na nieliczne przedsiębiorstwa, nie wspominając o dużych markach, które tworzą osoby prawne w celu ominięcia tego progu.
W Kwiecień 2008The Inspekcja Pracy uznała, że zatrudnianie pracowników w niedziele przez żłobka byłoby nielegalne.
Plik 25 lipca 2008, Nadine Morano , sekretarz stanu do spraw Rodziny dlatego interweniuje z Yvelines prefekturze upoważnienia „Baby-Loup” przedszkola do otwarcia w niedzielę: „Jest to kwestia pragmatyzmu i zdrowego rozsądku, bo to przedszkole umożliwia rodziców do pracy i tworzy miejsca pracy. To, co tu zostało zrobione, zasługuje na rozwój na szczeblu krajowym ” .