Terytorialny zakład publiczny Gmina Plaine | |
Administracja | |
---|---|
Kraj | Francja |
Region | Ile-de-France |
Departament | Sekwana-Saint-Denis |
Formularz | Terytorialny zakład publiczny |
Siedzenie | Św. Denis |
Gminy | 9 |
Prezydent | Mathieu Hanotin ( PS ) |
Data utworzenia | 1 st styczeń 2016 |
Kod syreny | 200057867 |
Demografia | |
Populacja | 440 113 mieszk . (2018) |
Gęstość | 9285 mieszkańców/km 2 |
Geografia | |
Powierzchnia | 47,4 km 2 |
Lokalizacja | |
Terytorium w obrębie metropolii Wielkiego Paryża. | |
Znajomości | |
Stronie internetowej | http://www.plainecommune.fr |
Banatic arkusz | Dane online |
Arkusz INSEE | Kompletny plik online |
Terytorialny Zakład Publiczny (EPT) Plaine Commune to francuska struktura międzygminna , utworzona w dniu1 st styczeń 2016w ramach ustanowienia metropolii Grand Paris i znajduje się w dziale z Seine-Saint-Denis w tym regionie Île-de-France . EPT jest następcą wspólnoty miejskiej o tej samej nazwie utworzonej w 2001 r. i obejmującej to samo terytorium i obejmującej dziewięć gmin: Aubervilliers , La Courneuve , Épinay-sur-Seine , L'Île-Saint-Denis , Pierrefitte-sur-Seine , Saint-Denis , Saint-Ouen-sur-Seine , Stains i Villetaneuse .
Przylega ona powiaty północnej Paryżu ( 17 th , 18 th i 19 th ) graniczące gminy Saint-Ouen , w Saint-Denis i Aubervilliers .
W połowie lat 80. burmistrzowie Saint-Denis i Aubervilliers , Marcelin Berthelot i Jack Ralite , zauważyli, że równina Saint-Denis została zdewastowana. Jednak trzydzieści lat wcześniej była to najważniejsza strefa przemysłowa w Europie. 9 października 1985, utworzyli międzygminny syndykat „Plaine Renaissance” z Saint-Ouen i radą generalną. Ich projekt miejski obejmuje w szczególności rozwój stacji RER .
W 1998 r. dziesięć miast wprowadziło międzygminną umowę dotyczącą wspólnych celów rozwojowych: Aubervilliers , Épinay-sur-Seine , La Courneuve , L'Île-Saint-Denis , Pierrefitte-sur-Seine , Saint-Denis , Saint-Ouen , Stains , Villetaneuse i Pantin .
W 1999 roku tzw. ustawa Chevènement ustanowiła wspólnoty gmin i aglomeracji . Pięć z dziesięciu miast, które podpisały statut, tworzy1 st styczeń 2000, wspólnota gmin Plaine Commune, która rok później staje się gminą aglomeracyjną .
1 st styczeń 2003, do społeczności aglomeracyjnej dołączają Stains i L'Île-Saint-Denis , za radą popularnych referendów przeprowadzonych w29 września 2002 r..
1 st styczeń 2005, La Courneuve staje się ósmą gminą gminy, również po referendum.
Wreszcie 1 st styczeń 2013, Saint-Ouen staje się dziewiątą gminą gminy po kolejnych konsultacjach referendalnych.
Referenda te łączyły mieszkańców narodowości pozaeuropejskiej z obywatelami danego terytorium.
Jest to wówczas najbardziej zaludniony spośród władz międzygminnych z własnym podatkiem w Île-de-France , z 411 367 mieszkańcami w 2012 r., wyprzedzając społeczność aglomeracyjną Est Ensemble (399 300 mieszkańców w 2012 r.), również położoną w Seine-Saint-Denis , oraz gmina miejska Grand Paris Seine Ouest (GPSO), licząca 331.602 mieszkańców, w Hauts-de-Seine . Miał też 136 000 pracowników i 12 000 firm, a także 45 000 studentów, dwie uczelnie (Uniwersytet Paryski-VIII i Uniwersytet Paryski-XIII ) oraz 70 laboratoriów badawczych.
W ramach ustanowienia metropolii Greater Paris , The ustawa o nowej organizacji terytorialnej Republiki z7 sierpnia 2015 r.(Ustawa NOTRe) przewiduje tworzenie terytorialnych placówek publicznych (EPT), które skupiają wszystkie gminy metropolii z wyjątkiem Paryża i pełnią funkcje bliskości w zakresie polityki miasta, obiektów kulturalnych, społeczno-kulturalnych, społeczno-kulturalnych. edukacyjne i sportowe, wodne i sanitarne, gospodarowanie odpadami komunalnymi i akcje społeczne. EPT wykonują również uprawnienia, które gminy przekazały zniesionym władzom międzygminnym.
EPT Plaine Commune utworzona dekretem z 11 grudnia 2015jest następcą wspólnoty aglomeracji Plaine Commune i skupia 9 gmin okręgu Saint-Denis , położonych na zachodnim krańcu departamentu Seine-Saint-Denis i przylegających na północ od Paryża .
Terytorium zakładu graniczy z trzema okręgami na północy Paryża . Znajduje się zatem w wewnętrznym pierścieniu aglomeracji paryskiej , zasadniczo na równinie aluwialnej, na terenach w dużej mierze zurbanizowanych.
Zakład tworzy południowy kraniec Plaine de France , w szczególności La Plaine Saint-Denis .
Plaine Commune jest nawadniany przez kilka głównych osi komunikacyjnych, w tym autostrady A1 , między Paryża i lotniska Roissy-Charles de Gaulle , na autostradzie A86 , trzy z pięciu RER linii , pociągi podmiejskie Transilien The Seine i Canal Saint-Denis . Jest łatwo dostępny z lotnisk Charles-de-Gaulle i Le Bourget .
Posiada dwa symboliczne zabytki związane z przeszłością i teraźniejszością: Bazylikę Saint-Denis , nekropolię królów Francji oraz Stade de France , ukończony w 1998 roku i będący największym stadionem piłkarskim we Francji / konfiguracja rugby.
Terytorium zatrudnia 155 000 pracowników w 13 000 firm. Sektor La Plaine Saint-Denis , Była pierwsza strefa przemysłowa w Europie, ale w dużym stopniu z podziałem na jego dezindustrializacji, teraz stanowi trzeci trzeciorzędowej centrum z Île-de-France .
EPT Plaine Gmina jest również drugim co do wielkości uniwersytet w Île-de-France z jego 45.000 studentów rozłożone na dwóch uniwersytetach w Paryżu VIII-Saint-Denis i Paris XIII-Villetaneuse do których musi być dodany IUFM , takie IUT , dom Human Sciences, National Condorcet of Arts and Crafts (CNAM), BTS, zajęcia przygotowawcze, Academy of Circus Arts Annie Fratellini, do której w 2019 roku powinien zostać dodany kampus Condorcet w Aubervilliers.
Na jego terenie znajdują się również dwa szpitale należące do ośrodka szpitalnego Saint-Denis (2400 agentów pracuje tam w dziewięciu biegunach działalności). Sektor prywatny jest również reprezentowany przez kilka klinik.
Mieszkania socjalne i zdegradowane budownictwo prywatne jest mieszanką , zwłaszcza w Saint-Denis i Aubervilliers , gdzie populacja jest znacznie uboższa niż średnia dla forle-de-France i charakteryzuje się niepewnością. Wszystkie miasta EFA korzystają w różnym stopniu z mechanizmów polityki miejskiej .
Na terytorium znajduje się kilka dużych parków, w tym park Georges-Valbon i Île-Saint-Denis (oba sklasyfikowane jako Natura 2000 ), Park Legii Honorowej w Saint-Denis i przypory Butte-Finch .
Gmina Plaine zrzesza dziewięć gmin okręgu Saint-Denis . Saint-Denis jest największą i najludniejszą gminą w zakładzie, ale jej gęstość zaludnienia mieści się w granicach średniej miast, które ją tworzą.
Nazwisko | Kod INSEE |
Miły | Powierzchnia ( km 2 ) |
Populacja (ostatni legalny pop. ) |
Gęstość ( mieszk./km 2 ) |
---|---|---|---|---|---|
Saint-Denis (siedziba główna) |
93066 | dionizyjczycy | 12.36 | 111 353 ( 2017 ) | 9,09
|
Aubervilliers | 93001 | Albertivilillarians | 5,76 | 86 375 ( 2017 ) | 14 996 |
Courneuve | 93027 | Courneuviens | 7,52 | 43 054 ( 2017 ) | 5725 |
Epinay-sur-Seine | 93031 | Spinasy | 4,57 | 55157 ( 2014 ) | 12,069 |
le-Saint-Denis | 93039 | Ilodonizyjczycy | 1,77 | 7981 ( 2017 ) | 4509 |
Pierrefitte-sur-Seine | 93059 | Pierrefittois | 3,41 | 30 306 ( 2017 ) | 8 887 |
Saint-Ouen-sur-Seine | 93070 | Audonianie | 4,31 | 51 108 ( 2017 ) | 11 858 |
Plamy | 93072 | Stanois | 5.39 | 38 720 ( 2017 ) | 7 184 |
Villetaneuse | 93079 | Villetaneusiens | 2,31 | 13 646 ( 2017 ) | 5907 |
Terytorium Gminy Plaine graniczy z:
Teren Gminy Plaine jest obsługiwany przez pociąg, metro i tramwaj oraz liczne linie autobusowe.
RER / Transilien2013 | 2015 |
---|---|
414 121 | 429 266 |
Jeżeli siedziba znajduje się przy La Plaine Saint-Denis , 21 avenue Jules-Rimet , naprzeciwko Stade de France , instytucja publiczna ma lokale w gminach członkowskich, tak aby jednostki terytorialne (urbanistyka, mieszkalnictwo, drogi ... ) może pomieścić pomieszczenia techniczne lub powitać publiczność.
W 2013 roku właścicielem wynajętego do tej pory budynku Le Mondial została gmina Plaine .
Gminą Aglomeracyjną zarządzała rada gminy , w skład której wchodziło na kadencję 2014-2015 72 radnych gminy. Byli to również radni gminy reprezentujący każdą z gmin członkowskich, rozdzieleni po dwóch radnych na miasto plus jeden dodatkowy radny na każdą rozpoczętą ośmiotysięczną sekcję, a mianowicie:
Biorąc pod uwagę porozumienia polityczne, jakie zawarły aglomeracja i miasta, każdy z burmistrzów gmin wchodzących w skład wspólnoty aglomeracyjnej został automatycznie wybrany wiceprzewodniczącym gminy i miał przy nim delegację sektorową, bez względu na jej charakter polityczny. etykieta.
Terytorialny podmiotem publicznym, utworzona1 st styczeń 2016posiada radę terytorialną liczącą 80 członków, powołaną spośród nich przez rady gmin, a małe gminy są mniej reprezentowane niż w czasach wspólnoty aglomeracyjnej, a mianowicie:
Na spotkaniu 19 stycznia 2016rada terytorialna wybrała swojego przewodniczącego Patricka Braouececa , który od 2005 roku przewodniczył gminie miejskiej o tej samej nazwie, a także 16 wiceprzewodniczących (w tym 9 burmistrzów miast członkowskich) i 13 innych członków urzędu na kadencję urzędu 2016-2020.
Pierwszym prezydentem Plaine-Commune był Jacques Poulet , burmistrz Villetaneuse (1992-2008). Patrick Braouezec , zastępca (1997-2012) i były burmistrz Saint-Denis przejął funkcję11 stycznia 2005 r.. Został ponownie wybrany w 2008 i 2014 r., przy czym w tym ostatnim głosowaniu znalazły się kwestie związane z utworzeniem metropolii wielkoparyskiej i zniesieniem wspólnot międzywspólnotowych w Małej Koronie na1 st styczeń 2016. Mathieu Hanotin , burmistrz Saint-Denis ( PS ) został wybrany prezydentem gminy Plaine w dniu16 lipca 2020 r..
Kropka | Tożsamość | Etykieta | Jakość | |
---|---|---|---|---|
styczeń 2000 | 2005 | Jacques Kurczak | PCF | Pracownik GDF Burmistrz Villetaneuse (1992 → 2008) Prezydent SIPPEREC (1995 → 2008) |
11 stycznia 2005 | 31 grudnia 2015 | Patryk Braouezec |
PCF potem FASE (teraz Ensemble! ) |
Nauczyciel Zastępca Seine-Saint-Denis ( 2 z Circ. ) (1997 → 2012), Prezydent Paris Métropole (2011 → 2012) Radny Saint-Denis |
Kropka | Tożsamość | Etykieta | Jakość | |
---|---|---|---|---|
19 stycznia 2016 | 16 lipca 2020 r. | Patryk Braouezec |
Razem ! następnie PCF |
Nauczyciel Radny Metropolitalny (2016 → 2020) Wiceprzewodniczący Metropolii Paryża (2016 → 2020) Radny Miasta Saint-Denis (→ 2020) Przewodniczący Rady Nadzorczej SGP (2018 → 2020) |
16 lipca 2020 r. | W trakcie | Mathieu Hanotin | PS | Radny departamentu Seine-Saint-Denis (od 2015) Burmistrz Saint-Denis (od 2020) |
Wspólnota Aglomeracyjna powołała Radę Rozwoju , komitet doradczy reprezentujący „społeczeństwo obywatelskie” w aglomeracji.
Jest to przestrzeń konsultacji i debaty, która ma odzwierciedlać różnorodność terytorium. Składa się z 80 kobiet i mężczyzn, aktorów stowarzyszeniowych i instytucjonalnych, liderów biznesu, związkowców, odpowiedzialnych za składanie propozycji projektów społeczności aglomeracyjnej w kierunku wybieranych urzędników.
Terytorialna instytucja publiczna wykonuje uprawnienia przyznane jej przez prawo i które zasadniczo odnoszą się do polityki miejskiej, budowy i zarządzania obiektami kulturalnymi, społeczno-kulturalnymi, społeczno-edukacyjnymi i sportowymi o znaczeniu terytorialnym. odpadów z gospodarstw domowych i podobnych oraz działań społecznych o znaczeniu terytorialnym. Odpowiada również za sporządzenie lokalnego międzygminnego planu urbanistycznego (PLUI).
Wykonuje również uprawnienia, które zostały delegowane przez Miasta dawnej społeczności aglomeracji, a które były:
Gmina aglomeracyjna otrzymywała jednolity podatek gospodarczy (dawniej jednolity podatek gospodarczy), który umożliwiał wyrównanie środków fiskalnych na poziomie terytorium gminy.
EPT jest EPCI bez własnego opodatkowania, co oznacza, że jego zasoby pochodzą głównie z innych społeczności.
Zasoby EFA różnią się w zależności od okresu.
Gmina Plaine jest bardzo zaangażowana w nieudaną francuską kandydaturę do organizacji Letnich Igrzysk Olimpijskich 2012 oraz organizację licznych zawodów i sprzętu na Letnie Igrzyska Olimpijskie 2024 , co będzie miało znaczący wpływ na jej terytorium.
Planowanie regionalne przybiera formę:
Mówiąc bardziej ogólnie, Wspólnota przyjęła liczne dokumenty pomagające zdefiniować i uporządkować swoje terytorium, takie jak Plan Spójności Terytorialnej (SCOT), zatwierdzony23 października 2007, ale także lokalny plan podróży i wspólnotowy plan ochrony środowiska.
Gmina Plaine zatwierdziła swój lokalny program mieszkaniowy, który określa wysiłek budowlany, jaki należy podjąć, aby zaspokoić potrzeby mieszkaniowe na tym terenie.
W tym kontekście społeczność utworzyła wspólnotę OPAC „ Plaine Commune Habitat ”. Ta organizacja HLM , utworzona w lutym 2005 roku , połączyła większość organizacji HLM utworzonych w przeszłości przez miasta, oprócz urzędów miejskich Aubervilliers i Saint-Ouen.
Gmina Plaine uzyskała podpis w dniu 25 stycznia 2006, umowa na terytorialną rewitalizację obszarów miejskich z ANRU w celu zagwarantowania odbudowy i restrukturyzacji 24 dzielnic w nadchodzących latach. Są to następujące dzielnice:
Ten program o wartości 1,4 miliarda euro (w tym 120 milionów euro płatnych przez Wspólnotę) dotyczy 30 000 mieszkań socjalnych i 8 000 mieszkań prywatnych i przyniesie korzyści jednej trzeciej populacji Wspólnoty. Niektóre z tych projektów zostały już rozpoczęte lub zakończone. Inne są w fazie projektowania, konsultacji lub negocjacji.
Terytorium ma nieco ponad 30 000 oczekujących wniosków o mieszkanie socjalne.
Informacje te mogą mieć charakter spekulacyjny i mogą ulegać znacznym zmianom w miarę zbliżania się wydarzeń.
Transport zbiorowyPodczas Rady Gminy 26 września 2006wybrani urzędnicy jednogłośnie zaapelowali o finansowanie i szybką realizację projektów zawartych w umowie planistycznej 2000-2006:
Plaine Commune zwróciła się również, podczas tej rady gminy, o włączenie do umowy projektowej 2007-2013 następujących projektów:
W 2008 roku Plaine Commune podpisała piętnastoletnią umowę z firmą JCDecaux dotyczącą wystawiania miejsc publicznych, która przewiduje w szczególności zainstalowanie 450 samoobsługowych rowerów i wiat przystankowych w ośmiu miastach na terenie gminy . W zamian wyświetlacz będzie mógł umieścić reklamę na 400 wiatach przystankowych, które będzie odnawiać w miastach.
Ze względu na zgodność z regułami konkurencji przewidzianymi w przepisach dotyczących zamówień publicznych, ten sprzęt znany jako Velcom, porównywalny z tym zainstalowanym w Paryżu ( Vélib ' ), nie jest identyczny. Rowerzyści chcący przejechać przez obwodnicę musieli zmienić mocowanie na stacjach mieszanych, na których znaleziono oba typy rowerów. Te paryskie stacje rzeczywiście mogą znajdować się na przedmieściach, ale niecałe 1,5 km od granicy stolicy.
Pierwsza faza Velcom, z 450 rowerami, ruszyła 24 czerwca 2009w miastach Aubervilliers, La Courneuve, L'Île-Saint-Denis i Saint-Denis.
Po wielokrotnych lotach usługa została skutecznie przerwana od lata 2011 r., a następnie formalnie odwołana latem 2012 r. Pozostały tylko podmiejskie stacje Vélib' znajdujące się na terenie gminy Plaine.
Mixed Syndykat opałowej Sieci Energetycznych (SMIREC) działa z jego upoważnionej Plaine Commune Energie sieć ciepłownicza składa się z pięciu kotłowniach, główne z nich to te z Saint-Denis i plamy, dostarczana przez energię geotermalną lub drewna z mniej niż 100 km. Sieć zaopatruje równowartość 41 000 domów.
W 2018 r. w regionie utworzono obywatelską spółdzielnię energetyczną , aby zainstalować fotowoltaiczne panele słoneczne , z zaawansowanymi projektami dla szkół w Épinay-sur-Seine i Pierrefitte-sur-Seine .
Obszar Wspólnej Równiny jest silnie dotknięty działaniami polityki miejskiej . Po podpisaniu Umowy Terytorialnej Rewitalizacji Miast wstyczeń 2007, gmina pragnie podpisać aglomerację CUCS oprócz aglomeracji miast członkowskich, aby uwzględnić kompetencje gminy Plaine, dotyczące w szczególności siedlisk-ramy życia i integracji zatrudnienia.
Ponadto Gmina Równina korzysta z czterech wolnych stref (ZFU) zlokalizowanych przy:
Planowane w ramach projektu rozwojowego związanego z projektem Igrzysk Olimpijskich w Paryżu 2012 , miało powstać centrum wodne w Aubervilliers , w dzielnicy Landy , w pobliżu kanału Saint-Denis . Składający się z pięciu basenów, w tym jednego na zewnątrz, miał pomieścić 15 000 widzów na ruchomych trybunach. Oferta Paryża na Letnie Igrzyska Olimpijskie 2024 wznowiła projekt, ale wybrano inną lokalizację, w Saint-Denis , naprzeciwko Stade de France .
Sieć bibliotek mediówSpołeczność zarządza od 1 st styczeń 2005 biblioteki multimedialne i bookmobile, które miasta stworzyły i zbudowały nowy sprzęt.
Sieć mediatek Plaine Commune liczy obecnie 24 mediateki i 3 bookmobile. Wszystkie usługi i oferty bibliotek multimedialnych są całkowicie bezpłatne dla użytkowników z kartą lub bez, mieszkańców danego terytorium lub nie. Biblioteki mediów wypożyczają książki, płyty CD, DVD, metody językowe, czytają książki. Każda zarejestrowana osoba ma dostęp do wszystkich dokumentów sieci. System rezerwacji na stronie sieci jest dostępny dla użytkowników posiadających kartę.
Oferują również rejestrację na platformie cyfrowej med @ TIC od październik 2011, na których bezpłatnie dostępne są: filmy fabularne i krótkometrażowe, metody językowe, tutoriale (kodeks drogowy, informatyka), radia internetowe, gry itp.
Sieć bibliotek mediów organizuje również przez cały rok wiele wydarzeń kulturalnych, partycypacyjnych i świątecznych: wystawy, warsztaty multimedialne, turnieje gier wideo i gier społecznościowych, debaty obywatelskie, pokazy. Program tego wydarzenia jest komplementarny do działań i regularnych spotkań zaplanowanych przez cały rok: czytania albumów, warsztaty konwersacyjne dla uczących się języka francuskiego, warsztaty filozoficzne dla dzieci, podstawowe szkolenia komputerowe, wsparcie w procedurach administracyjnych, infolinie dla publicystów... jest całkowicie darmowy i nie wymaga karty kredytowej.
W 2012 roku sieć bibliotek mediów Plaine Commune zdobyła nagrodę biblioteki Livres Hebdo w kategorii animacja za stały projekt „Dla równości płci biblioteki mediów są zaangażowane”. W 2015 roku sieć zdobyła Grand Prix Livres Hebdo dla bibliotek francuskojęzycznych, nagradzając wszystkie jej działania w zakresie tworzenia nowego sprzętu, rozwoju innowacyjnych usług, programowania kulturowego i mediacji.
Od momentu powstania Plaine Commune zbudowała sześć bibliotek mediów: Ulysse i Don-Quichotte w Saint-Denis , Colette w Épinay-sur-Seine , Elsa Triolet w L'Île-Saint-Denis , Aimé Césaire w La Courneuve , Flora Tristan w Pierrefitte-on-Seine i Louis-Aragon w Stains , a także wspólny serwis „Le Lieu Commun”, w pobliżu Académie Fratellini.