Sylvie Goulard | |
![]() Sylvie Goulard w 2019 roku. | |
Funkcje | |
---|---|
Drugi zastępca gubernatora Banque de France | |
W biurze od 17 stycznia 2018 r ( 3 lata, 3 miesiące i 16 dni ) |
|
Gubernator | François Villeroy de Galhau |
Poprzednik | Denis Beau |
Minister Sił Zbrojnych | |
17 maja - 21 czerwca 2017 r ( 1 miesiąc i 4 dni ) |
|
Prezydent | Emmanuel Macron |
Premier | Edward Philippe |
Rząd | Filipa I. |
Poprzednik | Jean-Yves Le Drian (obrona) |
Następca | Florence parly |
Poseł do PE | |
14 lipca 2009 - 17 maja 2017 r ( 7 lat, 10 miesięcy i 3 dni ) |
|
Wybór | 7 czerwca 2009 |
Ponowna elekcja | 25 maja 2014 |
Okręg wyborczy |
Zachód (2009-2014) Południowo-wschodni (2014-2017) |
Legislatura | 7 p i 8 th |
Grupa polityczna | ALDE |
Następca | Thierry Cornillet |
Biografia | |
Imię urodzenia | Sylvie Anne Grassi |
Data urodzenia | 6 grudnia 1964 |
Miejsce urodzenia | Marsylia ( Francja ) |
Narodowość | Francuski |
Partia polityczna |
Modem (2007-2017) LREM (od 2017) |
Ukończyć |
Uniwersytet Aix-Marseille IEP w Paryżu ENA |
Zawód | Wysoki urzędnik |
Stronie internetowej | sylviegoulard.eu |
Sylvie Goulard , urodzona Sylvie Grassi the6 grudnia 1964w Marsylii jest wyższym urzędnikiem i francuskim politykiem , specjalistą w Unii Europejskiej, a obecnie drugim zastępcą prezesa Banku Francji .
Jest doradcą przewodniczącego Komisji Europejskiej Romano Prodiego oraz europosłem w latach 2009-2017 w grupie Alliance of Liberals and Democrats for Europe (ALDE).
Wybrana przez Ruch Demokratyczny (MoDem) w 2009 r., A następnie pod tytułem The Alternative (MoDem - Związek Demokratów i Niezależnych ) w 2014 r., Dołączyła do La République en Marche (LREM) w 2017 r. I została ministrem sił zbrojnych w pierwszy rząd Philippe'a . Miesiąc później, cytowana w sprawie asystentów parlamentarnych MON , zrezygnowała z przystąpienia do drugiego rządu Philippe'a . W tym przypadku została oskarżona we Francji wgrudzień 2019.
Została mianowana drugim zastępcą gubernatora Banque de France wstyczeń 2018. W następnym roku rząd francuski zaproponował jej stanowisko komisarza europejskiego w komisji von der Leyen , ale Parlament Europejski odrzucił jej kandydaturę w wyniku kontrowersji dotyczących zatrudniania asystentów parlamentarnych.
Sylvie Anne Grassi urodziła się w Marsylii w rodzinie włoskiego pochodzenia. Ona uzyskał maturę w wieku 15 lat. Ukończyła studia prawnicze na Uniwersytecie Aix-Marseille w 1984 r. Ukończyła Instytut Nauk Politycznych w Paryżu w 1986 r. Oraz Krajową Szkołę Administracji (ENA), promocję Liberté-Égalité-Fraternity w 1989 r.
Biegle włada językiem niemieckim , angielskim i włoskim .
Sylvie Goulard pracowała w Ministerstwie Spraw Zagranicznych w Departamencie Prawnym w latach 1989–1999. Była w szczególności członkiem francuskiego zespołu odpowiedzialnego za negocjacje w sprawie zjednoczenia Niemiec .
W latach 1993–1996 pracowała w Radzie Stanu , po czym wróciła do przyszłej służby w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, gdzie odpowiadała wówczas za sprawy europejskie we współpracy z niemieckim odpowiednikiem.
W latach 1999-2001 była pracownikiem naukowym w Międzynarodowym Centrum Badawczym .
W latach 2001 i 2004 była doradcą politycznym do przewodniczącego Komisji Europejskiej , Romano Prodiego . W szczególności odpowiada za monitorowanie Konwencji w sprawie przyszłości Europy, której przewodniczy Valéry Giscard d'Estaing, w celu przygotowania projektu traktatu konstytucyjnego .
W latach 2005-2009 wykładała w College of Europe w Brugii .
W 2006 roku została wybrana na przewodniczącą Ruchu Europejskiego - Francja (ME-F), zastępując Pierre'a Moscoviciego, który był kandydatem do jego własnej sukcesji. Opuściła prezydenturę ME-F w 2010 roku, aby poświęcić się pełnieniu mandatu posła do PE.
Sylvie Goulard została wybrana na eurodeputowaną z listy Ruchu Demokratycznego (MoDem) w okręgu wyborczym West of France podczas wyborów europejskich w 2009 roku . W tym samym roku została powołana przez François Bayrou do zarządu MoDem.
Pierwszą kadencję pełniła w latach 2009–2014, a następnie została ponownie wybrana w 2014 r. Pełniła tę funkcję do wyboru Emmanuela Macrona na Prezydenta Republiki i powołania go na stanowisko ministra sił zbrojnych w 2017 r.
Pierwsza kadencja (2009-2014)Sylvie Goulard szybko stała się widoczna w Parlamencie Europejskim, stając się członkiem Komisji Gospodarczej i Monetarnej jako koordynator Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy (ALDE). Wzywa się do zarządzania reformą paktu stabilności i wzmocnieniem zarządzania strefą euro w czasie kryzysu zadłużenia państwowego.
Zajmuje się sprawami finansowymi, w szczególności jako sprawozdawczyni ds. Nadzoru bankowego i euroobligacji . Jest także członkiem delegacji ds. Stosunków z Japonią oraz zastępcą członka Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi .
Plik 15 września 2010, Sylvie Goulard wraz z Danielem Cohn-Benditem , Isabelle Durant i Guyem Verhofstadtem założyła grupę Spinelli , stowarzyszenie posłów do PE, naukowców i innych polityków, którego celem jest promowanie europejskiego federalizmu .
W 2010 r. Była sprawozdawczynią Parlamentu Europejskiego w sprawie utworzenia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (ERRS). Wzywa do bardziej rygorystycznych zasad i kontroli na rynkach finansowych , w szczególności w odniesieniu do podmiotów o wymiarze europejskim.
W 2011 r. Była sprawozdawczynią jednego z tekstów składających się na pakiet „zarządzania gospodarczego” („ sześciopak ”); jej prace koncentrują się w szczególności na sankcjach, jakie mają być stosowane wobec państw strefy euro naruszających swoje europejskie zobowiązania. Wprowadza do debaty kwestię euroobligacji, które uważa za niezbędne dla uzupełnienia mechanizmów sankcyjnych. Broni idei stworzenia „dialogu gospodarczego” między państwami a Komisją, który odbywałby się publicznie w Parlamencie Europejskim, tak aby wszystkie rządy mogły publicznie wyrażać swoje poglądy.
Pod koniec 2012 roku Sylvie Goulard i Mario Monti , premier Włoch, publikują Demokracja w Europie . Autorzy twierdzą, że wychodzą od spostrzeżenia ( „Europejczycy chcieliby być tak silni, jakby Europa była zjednoczona, zachować taką samą suwerenność narodową, jak gdyby jej nie było. Ta sprzeczność stała się nie do utrzymania”) i proponują „patrzeć dalej” .
Druga kadencja (2014-2017)W 2014 roku została ponownie wybrana na listy UDI-MoDem.
Podczas tej drugiej kadencji przewodniczy grupie intergrupy Parlamentu Europejskiego „Ekstremalne ubóstwo i prawa człowieka - Komitet Czwartego Świata” we współpracy z ATD Fourth World . Zostaje również zastępcą członka Komisji Spraw Konstytucyjnych.
W 2014 r. Sprzeciwiła się nominacji Pierre'a Moscovici na komisarza europejskiego, argumentując , że „musimy akceptować tylko osobowości bezsporne, w przeciwnym razie opinia publiczna zarzuciłaby nam” .
W 2016 r. Sylvie Goulard jest również sprawozdawczynią w sprawie roli Unii w ramach międzynarodowych instytucji i organów w dziedzinie finansów, monetarnych i regulacyjnych.
Pod koniec 2016 roku wystąpiła przeciwko Guy Verhofstadtowi jako kandydatka grupy ALDE w kolejnych wyborach na Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego. Będąc jedyną kobietą kandydującą, potępia przy tej okazji „fakt, że żadna instytucja europejska nie jest kierowana przez kobietę”.
Jego działalność w Parlamencie Europejskim (1184 poprawek zgłoszonych w latach 2014-2017) jest przedmiotem różnych komentarzy. Kontekst zwraca uwagę, że „głosuje niemal systematycznie za tekstami związanymi z ochroną środowiska” , podczas gdy grupa ALDE, do której należy, „nie jest bardzo zaangażowana na rzecz planety” : „Pod koniec 2013 roku znajdowała się zatem w Opowiada się za pomysłem pomiaru efektywności energetycznej polityki spójności. W czerwcu 2016 r. Poparła rezolucję w sprawie rozwiązań technologicznych na rzecz zrównoważonego rolnictwa w UE oraz kolejny apel o rzucenie światła na Dieselgate . W kwietniu 2017 r. Opowiada się za rezolucją przeciwko olejowi palmowemu i wylesianiu ” . Jednak w trakcie omawianej w Parlamencie Europejskim w 2016 r. Reformy bankowej, według magazynu Marianne , przedstawia poprawki „ prawie w całości skopiowane z argumentacji lobby niemieckich banków ”.
Ona wspiera Emmanuel Macron , kandydata En Marche , w wyborach prezydenckich 2017 roku , wpaździernik 2016, kilka miesięcy przed tym, jak zrobi to z kolei François Bayrou . Współtworzy europejski program kandydata na prezydenta i organizuje jego spotkanie z kanclerz Niemiec Angelą Merkel .
Plik 17 maja 2017 r, została mianowana ministrem sił zbrojnych w pierwszym rządzie Philippe'a . Jest drugą kobietą pełniącą tę funkcję, po Michèle Alliot-Marie w latach 2002–2007. Po wyborach parlamentarnych w czerwcu 2017 r. Prosi, aby nie wracać do rządu, „aby móc swobodnie demonstrować [swoją] dobrą wiarę „ jeśli dochodzenie w sprawie asystentów parlamentarnych Modemu w Parlamencie Europejskim doprowadziło do weryfikacji warunków zatrudnienia jego asystentów parlamentarnych. Decyzja ta została podjęta bez uprzedniego poinformowania François Bayrou , który również nie został odnowiony w drugim rządzie Philippe'a.
Plik 17 stycznia 2018 r, jest następcą Denisa Beau na stanowisku drugiego zastępcy gubernatora Banque de France , otrzymując znaczne wynagrodzenie w wysokości 292 215 euro brutto rocznie, czyli 24 351,25 euro miesięcznie, jak podkreśla prasa.
Jest bardziej odpowiedzialna za sprawy europejskie i międzynarodowe, zwłaszcza za przygotowania do szczytu G7 i G20 . Do jego zadań należy w szczególności parytet, zielone finanse na poziomie Banque de France ale także Europejskiego Banku Centralnego, stabilność finansowa, ryzyka finansowe (koordynuje raport z oceny ryzyk systemu finansowego), płatność systemów, ich bezpieczeństwa i modernizacji oraz kieruje pracami nad utworzeniem cyfrowej waluty banku centralnego.
Zajmuje stanowisko w sprawie globalnego ocieplenia, zwracając szczególną uwagę na jego wpływ na stabilność finansową i wzywa do masowego ukierunkowania sektora finansowego na „zielone inwestycje”.
Opowiada się za euro i popiera inicjatywę dużych banków dotyczącą ogólnoeuropejskiego rozwiązania płatniczego (PPE), które umożliwi promowanie europejskiej suwerenności. Z zadowoleniem przyjmuje budżetową powagę tak zwanych „oszczędnych” krajów europejskich , co umożliwia realizację planu naprawy gospodarczej oraz budżetu europejskiego na lata 2021-2027.
Broni europejskiej polityki konkurencji, która jej zdaniem zapobiega powstawaniu monopoli, pozwala na spadek cen, zapewnia siłę nabywczą konsumentom i zmusza firmy do dążenia do innowacji.
Sylvie Goulard jest również członkiem One Planet Lab .
W 2019 roku otrzymała roczne wynagrodzenie w wysokości 193 382 euro brutto. Do tego wynagrodzenia dolicza się podlegający opodatkowaniu dodatek mieszkaniowy w wysokości 5812 euro miesięcznie.
Od lata 2020 roku jest członkiem Pan-European Commission for Health and Sustainable Development, utworzonej przez WHO Europe w następstwie pandemii Covid-19 .
Plik 28 sierpnia 2019 r, Emmanuel Macron proponuje Sylvie Goulard jako kandydatkę do Francji na stanowisko komisarza europejskiego. Ursula von der Leyen przydziela mu tekę dotyczącą jednolitego rynku, której celem jest zapewnienie funkcjonowania rynku wewnętrznego i opracowanie polityki przemysłowej. Jej misja przewiduje, że jest odpowiedzialna za kilka plików cyfrowych (sztuczna inteligencja, cyberbezpieczeństwo i suwerenność cyfrowa) lub jest z nimi związana, a także odpowiedzialna za utworzenie dyrekcji generalnej Przemysłu Obronnego i Przestrzeni Kosmicznej.
Reakcje na propozycjęPropozycja ta jest przedmiotem wielu komentarzy i analiz. Pałac Elizejski w szczególności podkreśla swoje europejskie doświadczenie, reputację w Komisji Europejskiej , poliglotyzm i znajomość Niemiec. Jego nominację popierają Mario Monti i Guy Verhofstadt .
Dla Le Monde Sylvie Goulard jest „uznaną postacią w Brukseli, w szczególności biorąc pod uwagę jej niezachwiane zaangażowanie w budownictwo europejskie i osiem lat, które spędziła w Parlamencie Europejskim” , a dla Wyzwolenia „nikt nie będzie mógł wątpić w jego kompetencje” . Niektórzy obserwatorzy zwracają również uwagę na jego dużą popularność wśród niemieckiej prawicy i środowisk bankowych, a także zaangażowanie „od początku” na rzecz Emmanuela Macrona, który tłumaczyłby, że jego nazwisko jest proponowane „mimo nie zawsze rozstrzyganych spraw sądowych”.
Jednak propozycja byłaby przedmiotem debaty w otoczeniu Emmanuela Macrona, zanim wybór Sylvie Goulard został dokonany w porozumieniu z Ursulą von der Leyen, która „absolutnie chciała pracować z Sylvie Goulard lub Florence Parly” .
Decyzja o zaproponowaniu Sylvie Goulard jest zatem kwalifikowana jako „odważna” lub „ryzykowna” ze względu na możliwość kontrowersji wokół jego spraw prawnych, a także wrażliwy kontekst polityczny w Brukseli, odkąd Emmanuel Macron przekonał szefów państw i rządów do powołania Ursuli von der Leyen i wreszcie o pewnych waśniach Sylvie Goulard w Parlamencie Europejskim.
Przesłuchania i odrzucenie jego kandydaturyPodczas przesłuchania 2 październikaw Parlamencie Europejskim zadawano jej wiele pytań dotyczących jej etyki w związku ze sprawą asystentów parlamentarnych z Modemu i jej zatrudnieniem w Instytucie Berggruen .
Parlament Europejski odmawia następnie zgody na jego natychmiastowe powołanie, a Sylvie Goulard musi odpowiadać na pytania pisemne, w odpowiedzi na które wyklucza jakąkolwiek automatyczną rezygnację w przypadku wniesienia aktu oskarżenia. Odpowiedzi na pytania parlamentarzystów są wówczas uznawane za niezadowalające i jest to przedmiotem drugiego przesłuchania w Parlamencie Europejskim.
Plik 10 października, bezprecedensowy dla Francji, jego kandydatura została odrzucona 82 głosami przeciw 29. Głosowanie to odbierane jest jako „afront” dla prezydenta Macrona, który wskazuje, że nie rozumie tej decyzji.
Reakcje na odrzucenie jego kandydaturyOdrzucenie kandydatury Sylvie Goulard wywołuje silne reakcje polityczne. Elysée uważa, że Francja „padła ofiarą gry politycznej”, a Emmanuel Macron deklaruje, że chce „zrozumieć”.
Plik 22 październikaokoło dwudziestu europejskich osobistości, w tym Ingolf Pernice , Robert Badinter , Silvia Costa , Étienne Davignon i Jacques de Larosière , publikuje artykuł, w którym zwraca się do przewodniczącego Parlamentu Europejskiego Davida Sassoli , aby nie popierał głosowania obu komisji. Potępiają „brak uczciwości procesu”, a nawet „atak na praworządność”, krytykę skierowaną pod adresem Sylvie Goulard wynikającą według nich „z insynuacji co do jej integralności, które nie odpowiadają rzeczywistości” i które mają nie został zweryfikowany „w uczciwym procesie”.
Romano Prodi mówi, że jest „bardzo zaskoczony” rezultatem, ponieważ uważa Sylvie Goulard za „jedną z nielicznych kandydatek zdolnych zapewnić ekstremalną złożoność funkcji, do której została powołana” i postrzega to jako „zemstę”. odrzucenie wniosku. Daniel Cohn-Bendit mówi również o zemście na Emmanuelu Macronie i zaprzecza temu, że mówimy o „biznesie” o wynagrodzeniu Instytutu Berggruen, które zostało ogłoszone przez Sylvie Goulard i znane publicznie.
Sylvie Goulard pracuje obok swojej funkcji jako europosłanki i przez dwadzieścia siedem miesięcy (zPaździernik 2013 w styczeń 2016), Jako specjalny doradca Rady dla przyszłości Europy z Instytutu Berggruen , amerykański think tank założony w 2010 roku przez Nicolasa Berggruena . Ta działalność jest zadeklarowana i zatwierdzona przez Komisję Prawną Parlamentu Europejskiego, która nie widzi w niej konfliktu interesów .
Wskazuje dochód powyżej 10 000 euro brutto miesięcznie (i prawdopodobnie między 12 000 a 13 000 euro miesięcznie) w swojej deklaracji interesów z 2014 r. Złożonej Wysokiemu Władzowi ds. Przejrzystości Życia Publicznego (HATVP).
Jej rolą jest popieranie sposobów osiągnięcia zjednoczonej Europy. Krytycy Sylvie Goulard wskazują, że jej wkład ograniczyłby się jednak do wspólnego sporządzenia dwóch notatek po około piętnaście stron każda, koordynacji raportów zbiorowych, udziału w organizacji konferencji w Madrycie i Brukseli oraz kilku innych spotkaniach. I odwrotnie, plik24 września 2019 rNicolas Berggruen publikuje list, w którym potwierdza wykonanie dzieła, które określa jako „niezwykłe” .
Podczas przesłuchania 2 października 2019 rSylvie Goulard wskazuje, że nie ma wiedzy o lukratywnych działaniach Nicolasa Berggruena ani o pochodzeniu funduszy na jego fundację, i nadal unika swojej działalności jako konsultanta. Wybrany sędzia RN „ciekawy, że brat Nicolasa Berggruena [sfinansował] kampanię Macrona”. Zaproszona do odpowiedzi na pisemne pytania posłów do Parlamentu Europejskiego, odpowiada na cztery pytania dotyczące Instytutu Berggruen, podkreślając realia jej pracy i brak konfliktów interesów.
Po odrzuceniu jej kandydatury stowarzyszenie Anticor złożyło skargę przeciwko Sylvie Goulard w rgrudzień 2019w sprawie podejrzeń o bierną korupcję, bierne wpływy i nadużycie zaufania . Wskazuje, że podejrzewa istnienie innego kontrahenta w zamian za jej wynagrodzenie w wysokości ponad 324 000 euro.
Należy również zauważyć, że nazwisko jednego z jego asystentów pojawia się w raporcie Instytutu Berggruen jako rzecznik prasowy, na co Sylvie Goulard odpowiada, że „mogło tak być w przypadku innych dokumentów lub akt wielu stowarzyszeń i fundacji promujących Europa, z którą się kontaktowałem ” .
Domniemane fikcyjne zatrudnieniePodejrzewana o wypłatę z funduszy europejskich fikcyjnej pracy jednej z jej asystentek, gdy była posłem do PE (2009-2017) i nie była w stanie udowodnić, że ta ostatnia rzeczywiście pracowała dla niej w latach lipiec 2014 i styczeń 2015, Sylvie Goulard zgodziła się zwrócić 45 000 euro służbom finansowym Parlamentu Europejskiego, argumentując, że miała trudności ze zwolnieniem osoby.
Ta sprawa jest przedmiotem trzech różnych procedur.
Jest żoną Guillaume Goulard, radnego stanu, z którym ma troje dzieci. Jest szwagierką François Goularda , przewodniczącego rady departamentu Morbihan .
Sylvie Goulard jest przekonaną eurofilką. Zaczęła angażować się w ten temat podczas negocjacji w sprawie zjednoczenia Niemiec .
Plasuje się w pierwszej szeregach najbardziej wpływowych parlamentarzystów europejskich ( 12 th miejsce w 2014 9 th w 2017), częściowo ze względu na jego zdolność do mówienia w niemieckich mediach.
Podczas negocjacji w sprawie wyjścia Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej ( Brexit ), po większości głosów za „ tak” w referendum , potępia królestwo „bardzo rozdarte” z powodu geograficznych i społecznych różnic w głosowaniu, oraz instrumentalizacja polityczna.
W 2004 roku Sylvie Goulard sprzeciwiła się przystąpieniu Turcji do Unii Europejskiej . W swoim eseju zatytułowanym Wielki Turek i Republika Wenecji , poprzedzonym przez Roberta Badintera , wyjaśnia swoje zastrzeżenia dotyczące projektu członkostwa Turcji w UE: „I oczywiście nie w celu zachowania białej i katolickiej Europy. warunki nie zostały spełnione ”- wyjaśnia. Oświadczyła również w marcu 2016 r., Że Europa nie może zrzucić całej odpowiedzialności za przyjmowanie migrantów w Turcji.