Rodzaj traktatu | Traktat o kontroli i ograniczeniach broni |
---|---|
Podpis | 7 lipca 2017 r |
Miejsce podpisu | Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych ( Nowy Jork ) |
Wejście w życie | 22 stycznia 2021 r |
Stan: schorzenie | Ratyfikacja przez 50 stanów |
Depozytariusz | Sekretarz Generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych |
Języki | Arabski , angielski , chiński , hiszpański , francuski i rosyjski |
Traktat o zakazie broni jądrowej (Tian) to międzynarodowy traktat z Organizacji Narodów Zjednoczonych o zakazie broni jądrowej na świecie.
Państwa-Strony TIAN powstrzymują się od opracowywania, testowania, produkcji, magazynowania, transferu, używania i groźby użycia broni jądrowej z powodu katastrofalnych konsekwencji humanitarnych, które pociągałyby za sobą jej użycie. Dla państw posiadających broń jądrową, które się do niej stosują, TIAN przewiduje ograniczony czasowo proces prowadzący do zweryfikowanej i nieodwracalnej eliminacji ich programu broni jądrowej.
Wzmacnia artykuł VI Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej dotyczący klauzuli rozbrojeniowej. Jej preambuła odnosi się do hibakuszy i międzynarodowego prawa humanitarnego oraz międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka .
Traktat był w szczególności wspierany przez Międzynarodową Kampanię na rzecz Zniesienia Broni Jądrowej , grupę organizacji pozarządowych przeciwko rozprzestrzenianiu broni jądrowej założoną w 2007 roku.
Jego ratyfikacja przez pięćdziesiąty stan w październik 2020 wiąże się z jego wejściem w życie w dniu 22 stycznia 2021 r. Jego wartość jest symboliczna, ponieważ dotyczy tylko państw sygnatariuszy, których żadna z potęg jądrowych nie jest członkiem. Ale jego promotorzy oczekują, że wywrze to wpływ na opinię publiczną i wzmocni pogląd, że broń jądrowa jest zakazana na całym świecie.
Koalicja organizacji pozarządowych , zjednoczonych pod akronimem „ Międzynarodowa kampania na rzecz zniesienia broni jądrowej ” (ICAN), została rozmieszczona w ciągu dekady.2010 intensywne działania w celu zakazania broni jądrowej
Idea traktatu o zakazie broni jądrowej pojawiła się na konferencji przeglądowej Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej (NPT) w 2010 roku. Pomimo sprzeciwu pięciu oficjalnie uzbrojonych państw uznanych przez NPT (Chiny, Stany Zjednoczone, Francja, Wielka Brytania i Rosja), zdecydowana większość obecnych państw uważa, że opracowanie traktatu dotyczącego zakazu broni jądrowej jest celem realistycznym.
Trzy duże konferencje międzyrządowe w 2013 i 2014 r. Na temat „humanitarnego wpływu broni jądrowej” w Norwegii, Meksyku i Austrii wzmocniły międzynarodową wolę wprowadzenia zakazu broni jądrowej. Druga taka konferencja, która odbyła się w Meksyku w rLuty 2014, doszli do wniosku, że zakaz używania określonego rodzaju broni generalnie poprzedza i stymuluje jego eliminację.
W 2014 r. Grupa krajów niejądrowych, znana pod nazwą Koalicja na rzecz Nowej Agendy (w), przedstawiła ideę traktatu zakazującego państw stronom broni jądrowej NPT jako możliwego „skutecznego środka” w celu wdrożenia art. VI ust. NPT, który zobowiązuje wszystkie państwa-strony do kontynuowania negocjacji w dobrej wierze w celu rozbrojenia jądrowego. Koalicja Nowa Agenda argumentowała, że traktat zakazujący działałby „na marginesie” i „wspierał” NPT.
W 2015 r. Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych powołało grupę zadaniową do przeglądu „konkretnych i skutecznych środków prawnych oraz przepisów i norm prawnych” w celu osiągnięcia i zachowania świata bez broni jądrowej. Wsierpień 2016przyjęła raport zalecający negocjacje w 2017 r. w sprawie „prawnie wiążącego instrumentu zakazującego broni jądrowej w celu ich całkowitej eliminacji” .
W październik 2016Pierwszy Komitet Zgromadzenia Ogólnego ONZ , który zajmuje się rozbrojeniem i kwestiami bezpieczeństwa międzynarodowego, przyjmuje rezolucję (A / C.1 / 71 / L.41) ustanawiającą mandat negocjacyjny dotyczący traktatu o zakazie broni jądrowej do 123 głosami za, 38 przeciw i 16 wstrzymującymi się. Francja, Rosja i Stany Zjednoczone sprzeciwiły się tej inicjatywie, uważając, że traktat zakazujący broni jądrowej nie uwzględni koniecznych warunków bezpieczeństwa i nie wyeliminuje broni jądrowej.
Następnie odbywa się głosowanie potwierdzające grudzień 2016na sesji plenarnej Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych , gdzie rezolucja (71/258) mająca na celu zwołanie konferencji „w celu negocjowania prawnie wiążącego instrumentu zakazu broni jądrowej prowadzącej do ich całkowitej eliminacji” zostaje przyjęta 113 głosami za, 35 przeciw i 13 wstrzymujących się .
Zgodnie z rezolucją 71/258 „Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie negocjacji w sprawie prawnie wiążącego instrumentu zakazującego broni jądrowej w celu ich całkowitej eliminacji” rozpoczyna się w Nowym Jorku wmarzec 2017. Konferencja kończy się głosowaniem w ONZ ,7 lipca 2017 rTraktatu o zakazie broni jądrowej przez 122 kraje ze 192. Jeden kraj głosuje przeciw, Holandia . W wyjaśnieniu sposobu głosowania Holandia przedstawiła trzy powody swojego sprzeciwu: zobowiązania traktatowe są niezgodne z zobowiązaniami państw członkowskich NATO; traktat nie zawiera postanowień dotyczących weryfikacji; a traktat stwarza zagrożenie dla Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej .
Jedynym krajem, który wstrzymał się od głosu jest Singapur . W głosowaniu nie bierze udziału sześćdziesiąt osiem krajów, w tym wszystkie mocarstwa jądrowe , a także państwa członkowskie NATO , kilka krajów Afryki i Azji Środkowej , Australia i Japonia .
Wśród krajów, które głosowały za przyjęciem traktatu, są RPA i Kazachstan , które mają broń jądrową i dobrowolnie się z niej wyrzekły. Kazachstan jest także jedynym byłym krajem sowieckim, który głosował za przyjęciem traktatu. Za przyjęciem głosował również Iran , który ma program nuklearny . Arabia Saudyjska głosowali również na rzecz porozumienia, choć zachodnie mocarstwa wierzą, że Arabia Saudyjska przyczyniła się finansowo do atomowych projektów bomba Pakistanie i ma w zamian możliwość kupić mały arsenał nuklearny, opcję, która będzie realizowana w przypadku że Iran otrzymuje głowice nuklearne.
ICAN otrzymał Pokojową Nagrodę Nobla w tym samym roku „za wysiłki, aby skupić uwagę na katastrofalne konsekwencje humanitarne jakiegokolwiek użycia broni jądrowej i dla jego pionierskich wysiłków na rzecz zakazu tej broni na podstawie traktatów” .
Rozpoczyna się ratyfikacja TIAN20 września 2017 r. Artykuł 15 Traktatu stanowi, że „niniejszy Traktat wejdzie w życie 90 dni po złożeniu pięćdziesiątego dokumentu ratyfikacji, przyjęcia, zatwierdzenia lub przystąpienia” .
Ponieważ 20 września 2017 rtraktat zostaje ratyfikowany przez Stolicę Apostolską , Tajlandię i Gujanę . Szesnaście państw ratyfikowało ją w 2018 r., A piętnaście dodatkowych państw w 2019 r.
Przekroczono próg pięćdziesięciu ratyfikacji 24 października 2020 rkiedy traktat zostanie ratyfikowany przez Honduras . Traktat wchodzi w życie 90 dni później22 stycznia 2021 r.
Jednak TIAN będzie miał tylko symboliczną siłę, ponieważ żadne z państw nuklearnych i ich bliscy sojusznicy nie popierają tego, niezależnie od tego, czy są one legalnie wyposażone w broń atomową w rozumieniu traktatu o nierozprzestrzenianiu (NPT) z 1970 r. Wielka Brytania, Rosja, Francja, Chiny) lub czy są uznanymi właścicielami (Indie, Pakistan, Korea Północna), czy nie (Izrael). ICAN oczekuje, że wpływ wejścia w życie TIAN na państwa niebędące stronami traktatu będzie rzeczywisty: „aktorzy polityczni będą musieli usprawiedliwić się konserwacją nielegalnej broni i nie będą już mogli twierdzić, że szanować prawo międzynarodowe lub być odpowiedzialnym państwem ” .
Mocarstwa posiadające broń jądrową zapowiedziały, że nie podpiszą ani nie ratyfikują tego traktatu, który w konsekwencji ma duże znaczenie symboliczne, ale nie tworzy nowego obowiązku rozbrojenia jądrowego.
Francja oficjalnie uważa, że „Traktat o zakazie broni jądrowej jest tekstem nieodpowiednim w kontekście bezpieczeństwa międzynarodowego, naznaczonego odrodzeniem się groźby użycia siły, rosyjskiego zbrojenia jądrowego, napięć regionalnych i kryzysów proliferacyjnych” .
Przypomina się stanowisko Francji w sprawie rozbrojenia nuklearnegokwiecień 2019przed Radą Bezpieczeństwa ONZ w tych terminach przez J.-Y. Le Driana : utrzymanie NPT „jest bardziej istotne niż kiedykolwiek, ponieważ zagrożenie stwarzane przez proliferację broni masowego rażenia nie zniknęło” , ale „zakaz broń jądrowa, chociaż nie można zarządzić rozbrojenia „ nie jest podejściem realistycznym, tylko stopniowe podejście może osiągnąć ten cel.
Traktat ma preambułę, w której określono motywacje stojące za traktatem, a następnie 20 artykułów.
Pojawiające się w preambule uzasadnienie odbywa się zarówno na płaszczyźnie humanitarnej, jak i na gruncie prawa międzynarodowego.
Preambuła uzasadnia potrzebę całkowitego wyeliminowania broni jądrowej z jednej strony katastrofalnymi konsekwencjami na poziomie humanitarnym, jakie miałoby jakiekolwiek odwołanie się do tego typu broni, powołując się na cierpienie hibakuszy „ocalałych ofiar bombardowań atomowych w Hiroszimie”. i Nagasaki ” oraz ofiary testów jądrowych, az drugiej strony przez ryzyko związane z samym ich istnieniem.
Preambuła podkreśla „powolność rozbrojenia jądrowego i znaczenie, jakie broń jądrowa nadal odgrywa w doktrynach wojskowych” i wzywa do poszanowania istniejącego prawa międzynarodowego: Karty Narodów Zjednoczonych , międzynarodowego prawa humanitarnego , międzynarodowego prawa praw człowieka , pierwszej rezolucji z ONZ przyjęła w dniu24 stycznia 1946, Układ o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej (NPT) „kamień węgielny reżimu nierozprzestrzeniania i rozbrojenia jądrowego” , Traktat o całkowitym zakazie prób jądrowych (CTBT), a także strefy wolne od broni jądrowej . W preambule podkreślono również, że jakiekolwiek użycie broni jądrowej byłoby sprzeczne z zasadami prawa międzynarodowego, a także byłoby nie do przyjęcia ze względu na zasady człowieczeństwa i wymagania sumienia publicznego.
Preambuła kończy się „podkreśleniem roli sumienia publicznego w promowaniu zasad człowieczeństwa” , czego dowodem jest wezwanie do całkowitej eliminacji broni jądrowej oraz przyjęcie z zadowoleniem wysiłków podejmowanych w tym celu przez liczne organizacje publiczne i społeczeństwo obywatelskie.
Artykuł 1 dotyczy zakazów, które Państwa-Strony zobowiązują się przestrzegać, a które dotyczą rozwoju, testowania, produkcji, przechowywania, transferu, użycia i zagrożenia użyciem broni jądrowej.
Artykuł 2 wymaga, aby każda ze stron zadeklarowała, czy posiada lub miała wojskowy program jądrowy, posiada własną broń jądrową lub rozmieszcza na swoim terytorium broń jądrową należącą do innych państw.
Artykuł 3 dotyczy zobowiązań gwarancyjnych, które mają zostać podjęte z Międzynarodową Agencją Energii Atomowej .
Artykuł 4 określa ogólne procedury mające zastosowanie do negocjacji z państwem, które staje się stroną traktatu, ale posiada lub posiadało broń jądrową. Jeżeli państwo to wyeliminowało broń jądrową, zanim stało się stroną traktatu, „właściwy organ międzynarodowy” (nieokreślony) zweryfikuje tę eliminację, a państwo będzie również musiało zawrzeć porozumienie o zabezpieczeniach z MAEA, aby zapewnić wiarygodne zapewnienie, że „nie przekierował materiałów i nie prowadził niezadeklarowanych materiałów lub działań jądrowych. Jeśli to państwo nie zniszczyło jeszcze swojego arsenału, musi wynegocjować z tym „kompetentnym organem międzynarodowym” plan z harmonogramem zweryfikowanej i nieodwracalnej eliminacji swojego programu nuklearnego.
Artykuł 5 dotyczy krajowych środków ustawodawczych, wykonawczych i innych środków egzekwowania, które są niezbędne do zapobiegania wszelkim działaniom zakazanym Państwu-Stronie na mocy niniejszego Traktatu i do zwalczania tych działań.
Artykuł 6 zobowiązuje do „rekultywacji skażonych terenów” oraz pomocy ofiarom użycia i testowania broni jądrowej. Zgodnie z artykułem 7 państwa powinny pomagać sobie w tych celach, ze szczególnym uwzględnieniem energetyki jądrowej. Mówiąc bardziej ogólnie, wszystkie państwa-strony muszą współpracować, aby ułatwić wdrażanie traktatu. Artykuł 8 określa spotkania Państw-Stron, których koszty są dzielone między Państwa zgodnie ze skalą składek Organizacji Narodów Zjednoczonych określoną w artykule 9.
Artykuły 10–12 dotyczą możliwości wprowadzenia poprawek, rozstrzygania sporów i „celu powszechnego przystąpienia wszystkich państw do traktatu” .
Przestarzały 18 marca 2021 r86 państw podpisało traktat, a 54 go ratyfikowało.
stan | Podpis | Ratyfikacja |
---|---|---|
Afryka Południowa | 20 września 2017 r | 25 lutego 2019 r |
Algieria | 20 września 2017 r | |
Angola | 27 września 2018 r | |
Antigua i Barbuda | 26 września 2018 r | 25 listopada 2019 r |
Austria | 20 września 2017 r | 8 maja 2018 r |
Bangladesz | 20 września 2017 r | 26 września 2019 r |
Belize | 6 lutego 2020 r | 19 maja 2020 |
Łagodny | 26 września 2018 r | 11 grudnia 2020 r |
Boliwia | 16 kwietnia 2018 r | 6 sierpnia 2019 r |
Botswana | 26 września 2019 r | 15 lipca 2020 r |
Brazylia | 20 września 2017 r | |
Brunei | 26 września 2018 r | |
Kambodża | 9 stycznia 2019 r | 22 stycznia 2021 r |
Zielona czapka | 20 września 2017 r | |
Chile | 20 września 2017 r | |
Kolumbia | 3 sierpnia 2018 | |
Komory | 20 września 2017 r | 19 lutego 2021 r |
Republika Konga | 20 września 2017 r | |
Kostaryka | 20 września 2017 r | 5 lipca 2018 r |
Wybrzeże Kości Słoniowej | 20 września 2017 r | |
Kuba | 20 września 2017 r | 30 stycznia 2018 r |
Dominika | 26 września 2019 r | 18 października 2019 r |
Ekwador | 20 września 2017 r | 25 września 2019 r |
Fidżi | 20 września 2017 r | 7 lipca 2020 r |
Gambia | 20 września 2017 r | 26 września 2018 r |
Ghana | 20 września 2017 r | |
Granat | 26 września 2019 r | |
Gwatemala | 20 września 2017 r | |
Gwinea Bissau | 26 września 2018 r | |
Gujana | 20 września 2017 r | 20 września 2017 r |
Honduras | 20 września 2017 r | 24 października 2020 r |
Wyspy Cooka | 4 września 2018 r | |
Indonezja | 20 września 2017 r | |
Irlandia | 20 września 2017 r | 6 sierpnia 2020 |
Jamajka | 8 grudnia 2017 r | 23 października 2020 r |
Kazachstan | 2 marca 2018 r | 29 sierpnia 2019 r |
Kiribati | 20 września 2017 r | 26 września 2019 r |
Laos | 21 września 2017 | 26 września 2019 r |
Lesotho | 26 września 2019 r | 6 czerwca 2020 r |
Libia | 20 września 2017 r | |
Liechtenstein | 20 września 2017 r | |
Madagaskar | 20 września 2017 r | |
Malezja | 20 września 2017 r | 30 września 2020 r |
Malawi | 20 września 2017 r | |
Malediwy | 26 września 2019 r | 26 września 2019 r |
Malta | 25 sierpnia 2020 | 21 września 2020 r |
Meksyk | 20 września 2017 r | 16 stycznia 2018 r |
Mozambik | 18 sierpnia 2020 | |
Birma | 26 września 2018 r | |
Namibia | 8 grudnia 2017 r | 20 marca 2020 r |
Nauru | 22 listopada 2019 r | 23 października 2020 r |
Nepal | 20 września 2017 r | |
Nikaragua | 22 września 2017 r | 19 lipca 2018 r |
Niger | 9 grudnia 2020 r | |
Nigeria | 20 września 2017 r | 6 sierpnia 2020 |
Niue | 6 sierpnia 2020 | |
Nowa Zelandia | 20 września 2017 r | 31 lipca 2018 r |
Palau | 20 września 2017 r | 3 maja 2018 r |
Palestyna | 20 września 2017 r | 22 marca 2018 r |
Panama | 20 września 2017 r | 11 kwietnia 2019 r |
Paragwaj | 20 września 2017 r | 23 stycznia 2020 r |
Peru | 20 września 2017 r | |
Filipiny | 20 września 2017 r | 19 lutego 2021 r |
Republika Środkowoafrykańska | 20 września 2017 r | |
Republika Dominikany | 7 czerwca 2018 r | |
Demokratyczna Republika Konga | 20 września 2017 r | |
St. LUCIA | 27 września 2018 r | 23 stycznia 2019 roku |
Saint Kitts i Nevis | 26 września 2019 r | 9 sierpnia 2020 |
Salvador | 20 września 2017 r | 30 stycznia 2019 r |
Samoa | 20 września 2017 r | 26 września 2018 r |
San Marino | 20 września 2017 r | 26 września 2018 r |
Saint Vincent i Grenadyny | 8 grudnia 2017 r | 31 lipca 2019 r |
Wyspy Świętego Tomasza i Książęca | 20 września 2017 r | |
Seszele | 26 września 2018 r | |
Sudan | 22 lipca 2020 r | |
Tanzania | 26 września 2019 r | |
Tajlandia | 20 września 2017 r | 20 września 2017 r |
Wschodni Timor | 26 września 2018 r | |
Iść | 20 września 2017 r | |
Trynidad i Tobago | 26 września 2019 r | 26 września 2019 r |
Tuvalu | 20 września 2017 r | 12 października 2020 r |
Urugwaj | 20 września 2017 r | 25 lipca 2018 r |
Vanuatu | 20 września 2017 r | 26 września 2018 r |
Watykan | 20 września 2017 r | 20 września 2017 r |
Wenezuela | 20 września 2017 r | 27 marca 2018 r |
Wietnam | 22 września 2017 r | 17 maja 2018 r |
Zambia | 26 września 2019 r | |
Zimbabwe | 4 grudnia 2020 r | |
Całkowity | 86 | 54 |