Wysoka Władza Przejrzystości Życia Publicznego Public

Wysoka Władza Przejrzystości Życia Publicznego Public pionowo = Artykuł ilustrujący organizację Historia
Fundacja 19 grudnia 2013
Przodkowie Komisja Przejrzystości Finansowej Życia Politycznego ( d ) , Komisja Etyki Służby Publicznej”
Rama
Akronim HATVP
Rodzaj Niezależny organ administracyjny
Forma prawna Niezależny organ administracyjny lub publiczny
Obszary biznesowe Konflikt interesów , etyka zawodowa , demokratyczna przejrzystość
Kraj  Francja
Organizacja
Prezydent Didier Migaud (od2020)
Stronie internetowej www.hatvp.fr

Wysoka Władza dla przejrzystości Publicznej Życia ( HATVP ) jest niezależny francuski organ administracyjny utworzony przez ustawę o przejrzystości życia publicznego z11 października 2013 r. zastąpienie Komisji ds. Przejrzystości Finansowej Polityki.

Wysoka Władza odpowiada za przyjmowanie, kontrolowanie wraz z administracją podatkową oraz publikowanie oświadczeń o sytuacji finansowej i oświadczeń o interesach niektórych funkcjonariuszy publicznych. Może być również konsultowany przez tego ostatniego w kwestiach etycznych i konfliktu interesów związanych z pełnieniem funkcji oraz formułować zalecenia na wniosek Prezesa Rady Ministrów lub z własnej inicjatywy.

Historyczny

Do 1988 roku walka z naruszeniami etyki życia politycznego opierała się zasadniczo na karnym represjonowaniu przestępstw takich jak malwersacje , korupcja , nielegalne przejmowanie interesów czy faworyzowanie. Nie ma środków zapobiegawczych.

W 1988 roku, po aferze Luchaire , ogłoszono pierwszą ustawę o przejrzystości. Ustanawia ona finansowanie partii politycznych ze środków publicznych oraz obowiązek składania oświadczeń majątkowych dla samorządowych urzędników i członków rządu do nowo utworzonej Komisji ds. przejrzystości finansowej życia politycznego.

W 1994 roku parlamentarna grupa robocza „polityka i pieniądze” kierowana przez Philippe'a Séguina sformułowała osiemnaście propozycji zalecających w szczególności obniżenie pułapu wydatków wyborczych oraz reformę statutu partii politycznych, rozszerzenie obowiązku deklaracji. dziedzictwo dla nowo wybieranych urzędników i osób niewybranych, ale pełniących funkcje publiczne, a także wzmocnienie niezgodności między funkcjami politycznymi i zawodowymi.

W latach 2011 i 2012 raporty think tanku na rzecz zapobiegania konfliktom interesów w życiu publicznym (Komisja Sauvé) oraz Komisji ds. Odnowy i Etyki Życia Publicznego (Komisja Jospina) zalecają wprowadzenie do prawa francuskiego precyzyjnej definicji pojęcia konfliktów interesów oraz wypracowanie mechanizmów zapobiegania konfliktom interesów w sferze publicznej, w szczególności poprzez składanie deklaracji interesów. Proponują również stworzenie niezależnego autorytetu deontologicznego, z odnowionymi uprawnieniami i środkami.

W 2013 r. sprawa Cahuzaca przyspieszy wdrażanie środków przejrzystości. Podczas gdy członkowie rządu upubliczniali swoje oświadczenia majątkowe, w dniu dzisiejszym ogłoszono utworzenie Wysokiej Władzy10 kwietnia 2013 r.przez Prezydenta RP. Te przepisy dotyczące przejrzystości życia publicznego są ogłoszone na11 październikatego samego roku. Jean-Louis Nadal , Prokurator Generalny Sądu Kasacyjnego w latach 2004-2011, został powołany na Przewodniczącego Wysokiej Władzy dekretem Prezydenta RP z dn.19 grudnia 2013.

W wrzesień 2014, po powołaniu rządu Valls II , z weryfikacji sytuacji podatkowej Thomasa Thévenouda wynika, że ​​od 2012 roku deklaruje on swoje dochody i płaci podatki z systematycznym i niepokojącym opóźnieniem. Rezygnuje natychmiast. Prezydent republiki prosi Jean-Louis Nadala o nowy raport. Dostarczono dnia7 stycznia 2015i zatytułowany „Odnawianie zaufania publicznego” zawiera dwadzieścia propozycji, które obracają się wokół czterech osi: kierowania działaniami funkcjonariuszy publicznych, angażowania i informowania obywatela, zagwarantowania uczciwego wykorzystania środków publicznych oraz poprawy sankcji naruszeń prawa. Zaleca w szczególności weryfikację deklaracji podatkowych kandydatów na urząd ministra przed ich powołaniem oraz objęcie przewidzianych ustawą zasad etycznych urzędników i sędziów sądownictwa. W 2016 r. obowiązki sprawozdawcze zostały rozszerzone na niektórych wyższych urzędników i członków Najwyższej Rady Sądownictwa. Dla niektórych sędziów i członków Rady Konstytucyjnej zaplanowano deklarację majątkową , ale środki te zostały ocenzurowane przez Radę Konstytucyjną. Ponadto ustawa z dnia 9 grudnia 2016 r. dotycząca przejrzystości, walki z korupcją i modernizacji życia gospodarczego, znana jako „ustawa Sapin 2”, ustanawia cyfrowy katalog zapewniający obywatelom informacje o stosunkach między przedstawicielami interesów a społeczeństwem władze. W ten sposób po raz pierwszy Wysoka Władza Przejrzystości Życia Publicznego upubliczniła oświadczenia majątkowe kandydatów w wyborach prezydenckich .

W 2017 prawa do wiary w życiu politycznym dać Wysoka Władza nowe misje dotyczące pracy rodziny i nakłada na kandydatów na prezydenta do deklarowania swoich interesów, w uzupełnieniu do ich aktywów.

Prawo 6 sie 2019przekształcenie służby publicznej przenosi na Wysoką Władzę misje poprzednio powierzone Komisji ds. etyki służby publicznej .

Deklaracje interesów i majątku

Następujące osoby przesyłają do Prezesa Wyższej Władzy Przejrzystości Życia Publicznego oświadczenie o stanie majątkowym oraz oświadczenie o braku konfliktu interesów:

Oświadczenie o stanie majątkowym do Przewodniczącego Wysokiej Władzy przesyłają również następujące osoby:

Niezłożenie oświadczenia lub zaniechania i fałszywe oświadczenia prowadzi do wszczęcia postępowania publicznego i podlega karze trzech lat pozbawienia wolności oraz karze grzywny w wysokości 45 000  euro .

Planowane są inne deklaracje, bez przechodzenia przez Wysoką Władzę, dla ustępującego Prezydenta Rzeczypospolitej, niektórych urzędników i żołnierzy, sędziów i sędziów sądów gospodarczych .

HATVP publikuje Przewodnik dla deklarujących dla oświadczeń majątkowych i majątkowych.

Misje i decyzje

Wysoka Władza wykonuje różnego rodzaju misje.

Zapobieganie konfliktom interesów kluczowych funkcjonariuszy publicznych

Po raz pierwszy, że ustawa stanowi definicję konfliktu interesów w artykule 2 Ustawy n o  2013-907 z dnia11 października 2013dotyczących przejrzystości życia publicznego. Za konflikt interesów uważa się zatem „każdą sytuację ingerencji między interesem publicznym a interesami publicznymi lub prywatnymi, która może mieć wpływ lub wydaje się mieć wpływ na niezależne, bezstronne i obiektywne wykonywanie funkcji” .

Wysoka Władza przyjmuje deklaracje interesów, zapewnia ich weryfikację, kontrolę i, w stosownych przypadkach, publikację. Deklaracja interesów identyfikuje powiązania interesów wynikające z udziałów finansowych lub z udziału w organach zarządzających „organizacji publicznych lub prywatnych, wolontariatu , działalność zawodowa małżonka zgłaszającego.

Wysoka Władza decyduje o sytuacjach, które mogą stanowić konflikt interesów. Tak więc, wczerwiec 2014, doradca gabinetu Strażnika Pieczęci, który jednocześnie pełnił funkcję prawnika w Radzie Stanu i Sądzie Kasacyjnym, musiał opuścić swoje stanowisko po tym, jak Wysoka Władza zaalarmowała go o „konflikcie „pozorne zainteresowanie”.

Odpowiada na prośby o poradę składane przez zgłaszających w kwestiach etycznych, które napotykają podczas wykonywania mandatu lub pełnionych funkcji. Opinie te, jak również dokumenty, na podstawie których są wydawane, nie są podawane do wiadomości publicznej. W tym kontekście mediator kredytowy wybrał m.in. opuszczenie swojego stanowiska w dniu, w którym jej mąż został prezesem grupy BNP Paribas wgrudzień 2014.

Kontroluje również „drzwi obrotowe” byłych członków rządu, niektórych byłych lokalnych przedstawicieli wybranych w wyborach (burmistrzów i prezesów władz wykonawczych), a także byłych członków niezależnych władz administracyjnych lub publicznych. Decyduje o zgodności wykonywania działalności liberalnej lub działalności zarobkowej w ramach organizacji lub spółki prowadzącej działalność w sektorze konkurencyjnym zgodnie z zasadami prawa prywatnego z funkcjami rządowymi lub lokalnymi funkcjami wykonawczymi. Przez okres trzech lat Wysoka Władza bada, czy nowa prywatna działalność, którą te osoby planują wykonywać, jest zgodna z ich dawnymi funkcjami. Liberalna działalność (na przykład wykonywanie zawodu prawnika) lub płatna działalność prywatna w przedsiębiorstwie publicznym lub prywatnym (działalność zarobkowa, tworzenie przedsiębiorstwa itp.), a także działalność wykonywana w ramach publicznego przedsiębiorstwa przemysłowego i handlowego lub w ramach ugrupowanie interesu publicznego o charakterze przemysłowym i handlowym.

Gdy stwierdzi trudności, może wydać zawiadomienie o niezgodności, która uniemożliwia osobie wykonanie zamierzonej działalności, lub o pogodzeniu się z zastrzeżeniami, w których nakłada środki ostrożności.

Ustawa przewiduje, że Komisja może upubliczniać wydawane przez siebie opinie po zebraniu uwag zainteresowanej osoby i wycofaniu wzmianek naruszających tajemnicę chronioną prawem.

Monitorowanie ewolucji majątku głównych funkcjonariuszy publicznych

Wysoka Władza otrzymuje na początku i na końcu mandatu deklaracje o sytuacji finansowej, zapewnia ich weryfikację, kontrolę i, w stosownych przypadkach, publikację. Dziedzictwo obejmuje nieruchomości, papiery wartościowe, ubezpieczenia na życie, rachunki bankowe, a nawet pojazdy, a także niespłacone pożyczki i długi.

W czerwiec 2014, Wysoka Władza poinformowała na przykład sekretarza stanu odpowiedzialnego za stosunki z parlamentem, że początkowo zaniżyła wartość niektórych swoich nieruchomości. Po kontradyktoryjnej wymianie zdań ze służbami Wysokiej Władzy osoba zainteresowana ponownie je oceniła. Ta ostatnia opublikowała jednak oświadczenie osoby, której dotyczy ocena, czyli „obserwację poczynioną przez Wysoką Władzę co do treści oświadczenia w świetle zebranych przez nią informacji”.

Zgłaszanie naruszeń obowiązków informacyjnych

Gdy Wysoka Władza stwierdzi, że dana osoba nie wywiązuje się z nałożonych obowiązków, informuje:

  • Prezydent Rzeczypospolitej , w przypadku premiera  ;
  • Prezydenta Rzeczypospolitej i Prezesa Rady Ministrów, w przypadku innego członka rządu;
  • urząd Zgromadzenia Narodowego lub Senatu;
  • Przewodniczący Parlamentu Europejskiego , w przypadku francuskiego przedstawiciela w Parlamencie Europejskim;
  • przewodniczący zgromadzenia dyskusyjnego;
  • organ powołujący;
  • przewodniczący niezależnego organu administracyjnego lub niezależnego organu publicznego oraz organ powołujący;
  • minister sprawujący władzę lub sprawujący nadzór nad danym organem.

Wysoka Władza jest administracją jak każda inna, zobowiązana do stosowania art. 40 Kodeksu postępowania karnego . Innymi słowy, musi zwrócić uwagę prokuratora na fakty, które mogą stanowić przestępstwo (takie jak nieprawidłowe oświadczenie majątkowe) . Wcześniej pozwala on wybranemu urzędnikowi, którego oświadczenie majątkowe wydaje mu się podejrzane, przedstawić swoje spostrzeżenia: jeśli nie jest usatysfakcjonowany udzielonymi wyjaśnieniami, zgłasza się do prokuratury.

Od momentu powstania, Wysoka Władza wyrażała poważne wątpliwości co do kompletności, dokładności i szczerości oświadczeń kilku przywódców politycznych i przekazała ich akta prokuraturze, w szczególności ministrowi PS ( Yamina Benguigui wmarzec 2014), Kilka LR lub La Force du 13 parlamentarzystów ( Bernard Brochand , Lucien Degauchy , Bruno Sido , Serge Dassault , Patrick Bałkany i jego żona , Jean-Noël Guerini ) oraz dwóch posłów Jean-Marie Le Pen i Marine Le Pen (grudzień 2015).

Gdy dana osoba pełni funkcje rządowe lub lokalne funkcje wykonawcze i prowadzi działalność wbrew opinii Wysokiej Władzy, ta ostatnia informuje prokuraturę o znanej mu sytuacji konfliktu interesów, która trwa pomimo formalne zawiadomienie wysłane do zainteresowanej osoby.

Wysoka Władza jest odpowiedzialna za nadzór nad procedurą kontroli podatkowej, która obowiązuje od mianowania jednego lub więcej nowych członków rządu. Administracja podatkowa informuje Wysoką Władzę o prowadzonych dochodzeniach, a ta ostatnia może również zażądać dodatkowych informacji lub środków. Na zakończenie procedury administracja podatkowa informuje Wysoką Władzę o swoich wnioskach oraz, w stosownych przypadkach, o dalszych działaniach, które zamierza podjąć. Wwrzesień 2014, procedura ta doprowadziła do rezygnacji Thomasa Thévenouda , ówczesnego sekretarza stanu ds. handlu zagranicznego, dziewięć dni po jego nominacji.

Praca rodzinna

Od 2017 r. niektórzy wybierani urzędnicy nie mogą zatrudniać w swoim biurze członków bliskiej rodziny. Zatrudnienie dalszych członków należy zgłosić do Wysokiej Władzy.

Relacje z przedstawicielami grup interesu

Wysoka Władza publikuje cyfrowy katalog, który dostarcza obywatelom informacji o stosunkach między przedstawicielami interesów a władzami publicznymi.

Każdy przedstawiciel grup interesu przekazuje Wysokiej Władzy ds. Przejrzystości Życia Publicznego następujące informacje:

  • jego tożsamość;
  • zakres działań w zakresie reprezentacji interesów;
  • czynności z zakresu reprezentacji interesów prowadzone z władzami publicznymi, określające wysokość wydatków związanych z tymi czynnościami;
  • liczbę osób, które zatrudnia przy wykonywaniu swojej misji reprezentowania interesów oraz, w stosownych przypadkach, jej obroty;
  • organizacje lub stowarzyszenia zawodowe lub związkowe związane z reprezentowanymi interesami, do których należy.

Wysoka Władza dostarcza przedstawicielom grup interesu wytyczne mające pomóc im w procedurach oraz informować ich o elementach, które mogą podlegać kontroli. Określają one w szczególności definicję przedstawiciela interesów oraz informacje, które należy zadeklarować.

W raporcie sporządzonym przez instytucję w styczeń 2018wskazuje, że 816 przedstawicieli grup interesu zarejestrowało się w spisie w przewidzianym prawem terminie. 36% z nich to spółki cywilne lub handlowe, 40% organy przedstawicielskie, takie jak związki, 14% organizacje pozarządowe i 8% kancelarie prawne.

Rola propozycji i informacji władz publicznych

Wysoka Władza jest uprawniona do przedstawiania propozycji i rekomendacji Prezesowi Rady Ministrów oraz określonym przez nią zainteresowanym władzom publicznym. Jako taka, określa ona rekomendacje dotyczące relacji z przedstawicielami grup interesu oraz praktyki darowizn i korzyści przekazywanych i otrzymywanych w ramach pełnienia funkcji i mandatów osób podlegających obowiązkom sprawozdawczym.

W tym kontekście w styczeń 2015jej prezydent przedstawiła Prezydentowi RP raport o wzorowym charakterze funkcjonariuszy publicznych. W 2016 r.  na wniosek Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego sporządziła m.in. raport na temat „ Klubów parlamentarnych ”, kolejny na temat „Etyki w życiu publicznym”. placówki kultury” na zlecenie Ministra Kultury oraz raport „Otwarte dane i integralność publiczna” z okazji grudniowego szczytu Partnerstwa na rzecz Otwartego Rządu (PGO) w Paryżu.

Wysoka Władza corocznie przedkłada sprawozdanie publicznego do głowy państwa, szefa rządu i parlamentu w sprawie wykonania art 21 ustawy n O  2017-55 z20 stycznia 2017 r., w którym składa sprawozdania z realizacji swoich zadań. Niniejsze sprawozdanie jest publikowane w Dzienniku Urzędowym . Pierwsze sprawozdanie z działalności Wysokiej Władzy, obejmujące pierwsze dwa lata jej istnienia (2014 i 2015), zostało przekazane Prezydentowi RP wluty 2016Drugie sprawozdanie z działalności (za rok 2016) zostało upublicznione w: kwiecień 2017.

Zatwierdzanie stowarzyszeń antykorupcyjnych

Wysoka Władza jest uprawniona do zatwierdzania niektórych stowarzyszeń proponujących w swoich statutach walkę z korupcją i konfliktami interesów. Stowarzyszenia te mają możliwość skierowania sprawy do Wysokiej Władzy, gdy są świadome sytuacji lub faktów, które mogą stanowić naruszenie różnych obowiązków przewidzianych przez prawo. Procedura i kryteria akredytacji są szczegółowo opisane w jej regulaminie wewnętrznym.

Od momentu powstania Wysoka Władza zatwierdziła następujące stowarzyszenia:

  • Transparency International Francja (wczerwiec 2014, odnowiono dnia 31 maja 2017 r.);
  • Szerpów Międzynarodowy (grudzień 2014);
  • Stowarzyszenie na rzecz Demokracji Bezpośredniej (lipiec 2015);
  • Antykor (styczeń 2016).

Współpraca międzynarodowa

Wysoka Władza jest częścią międzynarodowej sieci współpracy o nazwie „Sieć na rzecz uczciwości”. Sieć ta skupia 14 instytucji z Armenii, Wybrzeża Kości Słoniowej, Chorwacji, Francji, Gruzji, Grecji, Łotwy, Meksyku, Peru, Korei, Mołdawii, Rumunii, Ukrainy i Senegalu, które mają wspólny status niejurysdykcyjny, niezależność w stosunku do uprawnienia wykonawcze i ustawodawcze oraz misje związane z przejrzystością, etyką lub uczciwością urzędników publicznych. Opierając się na wymianie doświadczeń i współpracy technicznej, sieć ta ma na celu promowanie kultury uczciwości, aby pomóc wzmocnić zaufanie, jakie obywatele pokładają w swoich rządach i administracjach.

Organizacja i środki

Członkowie

Przewodniczący Wysokiej Władzy jest powoływany dekretem Prezydenta Republiki po zasięgnięciu opinii Komisji Ustawy Konstytucyjnej, Ustawodawstwa i Administracji Generalnej Republiki Zgromadzenia Narodowego oraz Komisji Ustawy Konstytucyjnej, Ustawodawstwa, Wyborów Powszechnych, Regulaminu i administracja ogólna Senatu.

Prezydent ustala porządek obrad i zwołuje wysoką władzę. Ma głos decydujący w przypadku równej liczby głosów w głosowaniu narad.

Prezydenci
Tożsamość Kropka
Początek Koniec
Jean-Louis Nadal 19 grudnia 2013 19 grudnia 2019 r.
Didier Migaud 31 stycznia 2020

Członkami kolegium są:

Skład uczelni
Nazwisko Jakość Czas trwania mandatu
Didier Migaud Prezydent styczeń 2020 - styczeń 2026 20
Odile Pierart ( d ) Radny Stanu wybierany przez Zgromadzenie Ogólne Rady Stanu grudzień 2017 - grudzień 2023
Jacques Arrighi z Casanovy ( d ) Radny Stanu wybierany przez Zgromadzenie Ogólne Rady Stanu luty 2020 - Luty 2026
Martine Provost-Lopin doradca Sądu Kasacyjnego , wybierany przez wszystkich sędziów niehierarchicznej siedziby sądu grudzień 2019 - grudzień 2025
Patryk Matet doradca Sądu Kasacyjnego, wybierany przez wszystkich sędziów niehierarchicznej siedziby sądu grudzień 2019 - grudzień 2025
Michèle Froment-Védrine ( d ) główny doradca Trybunału Obrachunkowego , wybierany przez izbę Rady grudzień 2015 - grudzień 2021
Michel Braunstein główny doradca Trybunału Obrachunkowego, wybierany przez izbę Rady grudzień 2015 - grudzień 2021
Daniel Hochedez osoba wykwalifikowana powołana przez Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego po uzyskaniu zgody Komisji Prawniczej styczeń 2017 - styczeń 2023 20
Florencja Ribard ( d ) osoba wykwalifikowana powołana przez Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego po uzyskaniu zgody Komisji Prawniczej luty 2020 - Luty 2026
Anne Levade osoba wykwalifikowana powołana przez Przewodniczącego Senatu po uzyskaniu zgody Komisji Prawniczej styczeń 2020 - styczeń 2026 20
Pierre Steinmetz osoba wykwalifikowana powołana przez Przewodniczącego Senatu po uzyskaniu zgody Komisji Prawniczej maj 2020 - styczeń 2026 20
Sabine Lochmann ( d ) mianowany przez Rząd luty 2020 - Luty 2026
Frédéric Lavenir ( w ) mianowany przez rząd luty 2020 - Luty 2026

Sześciu wybranych członków wybieranych jest zgodnie z zasadami parytetu płci. Kadencja trwa sześć lat i jest nieodnawialna.

Członkowie kolegium podlegają obowiązkom sprawozdawczym przewidzianym w ustawie o jawności życia publicznego, w związku z czym składają oświadczenia majątkowe i majątkowe. Deklaracje te są sprawdzane i publikowane na stronie HATVP.

Administracja

Sekretarz Generalny Wysokiej Władzy, powołany dekretem Prezesa Rady Ministrów, odpowiada za kierowanie i funkcjonowanie służb, którym zapewnia zarządzanie administracyjne i finansowe z upoważnienia Prezydenta.

Wysoka Władza jest wspomagana przez sprawozdawców i może korzystać z zapewnienia urzędników.

Budżet Wysokiej Władzy to działanie 10 programu 308 „Ochrona praw i wolności ” misji „Kierunek działania rządu”. Pierwotna ustawa finansowa na 2014 r. przyznała Wysokiej Władzy dwadzieścia pełnoetatowych miejsc pracy (ETPT) oraz przydział w wysokości 3 750 000 EUR w zezwoleniach na zobowiązania i 2 800 000 EUR w środkach na płatności. Ten pułap zatrudnienia szybko okazał się niewystarczający i wymagał ponownego dostosowania w 2015 i 2016 r. W 2017 r. Wysoka Władza dysponowała 50 etatem i dysponowała budżetem w wysokości 6 152 344 euro na zezwolenia na zatrudnienie (EA) i środki na płatności (PA), z czego 4.147.108 euro przeznaczono na koszty personelu i 2.005.236 euro na wydatki operacyjne. W ustawie finansowej na 2018 r. budżet i pułap zatrudnienia są stabilne.

Postępowania sądowe lub podatkowe

Od momentu powstania Wysoka Władza przekazywała wymiarowi sprawiedliwości elementy pozwalające osądzać przywódców politycznych za nieprzestrzeganie ich obowiązków uczciwości, w tym w szczególności:

  • Yasmina Benguigui została skazana w wyniku apelacji na rok dyskwalifikacji i dwa miesiące pozbawienia wolności w zawieszeniu oraz grzywnę w wysokości 5000 euro za pominięcia w jej oświadczeniach majątkowych i majątkowych w latach 2012–2014.
  • Lucien Degauchy został skazany na cztery miesiące pozbawienia wolności w zawieszeniu i 30 tys. euro grzywny za pominięcie majątku przechowywanego za granicą.
  • Josette Pons w swoim oświadczeniu z 2014 r. przyznała się do winy, że zaniżyła wartość swoich aktywów o ponad dwa miliony euro. W 2016 r. została skazana na karę grzywny w wysokości 45 000 euro za te fakty.
  • Bruno Sido został ostatecznie skazany na sześć miesięcy więzienia w zawieszeniu i grzywnę w wysokości 60 000 euro za zaniechanie w oświadczeniu majątkowym i pranie oszustw podatkowych.
  • Dominique Tian wniósł apelację od wyroku skazującego na 18 miesięcy pozbawienia wolności w zawieszeniu, pięć lat zakazu startów i grzywnę w wysokości 900 000  euro za fałszywe oświadczenie majątkowe i pranie oszustw podatkowych.

Inne sprawy zostały przekazane do wymiaru sprawiedliwości bez wiedzy o stanie dochodzenia lub wyniku wyroku:

Wreszcie akta niektórych wybranych urzędników zostały przekazane administracji podatkowej. Należą do nich w szczególności:

Procedura zapobiegania konfliktom interesów

HATVP podjął lub został poproszony o pracę w sytuacjach potencjalnego konfliktu interesów. W szczególności wydał opinię dla następujących wybranych przedstawicieli:

  • Michel Sapin, kiedy został prawnikiem dla obcych narodów po

Pozycjonuj dokumenty

2018: Michel Sapin

Michel Sapin , minister gospodarki i finansów pod koniec kadencji François Hollande'a w 2016 roku, jest twórcą ustawy o przejrzystości, walce z korupcją i modernizacji życia gospodarczego, szerzej znanej jako „prawo Sapina II”. Wśród tematów poruszanych w tekście znalazły się m.in. zapobieganie i sankcjonowanie praktyk korupcyjnych, ochrona sygnalistów czy nadzór nad lobby. Przedstawiony Radzie Ministrów w dniu30 marca 2016ustawa została ostatecznie uchwalona przez Sejm w dniu 8 listopada 2016

W pierwszym sprawozdaniu rocznym HATVP krytykuje „zmniejszona wymagania”, „nadmiernych ograniczeń”, a „osłabienie woli ustawodawcy” przypadającego na publikację dekretu wykonawczego , który, zgodnie z codziennej Wyzwolenia , „miał opróżniona ze swojej istoty większość [ustawy Sapin], ratyfikowanej pięć miesięcy wcześniej przez parlament, mającej na celu jak największą kontrolę lobbingu” . Dekret wykonawczy drastycznie ogranicza obowiązki sprawozdawcze lobbystów, w szczególności nie wymagając publikacji ich dokładnego porządku obrad.

Były minister Michel Sapin uzasadnia publikację dekretu w szczególnym kontekście, dwa dni po wyborze Emmanuela Macrona , powołując z jednej strony jego wątpliwości co do woli nowej większości do kontynuowania podjętej pracy na rzecz przejrzystości, a przy z drugiej strony niechęć, o której wspomina Rada Konstytucyjna . Michel Sapin przypomina, że ​​w końcowej prostej linii dekretu wykonawczego jego ustawy Sapin II, komponent lobbingu był tym, w którym miał „najwięcej obaw” między zwolennikami, przynajmniej lub lepiej deklaratywnie, „prezydent Republiki był rzecznik pewnych interesów ”, niekoniecznie najbardziej przejrzysty, gdzie François Hollande wcześniej głosił:„ Obywatele będą wiedzieć, kto interweniował i na jakim szczeblu z decydentami publicznymi ”.

2019: koniec mandatu Jeana-Louisa Nadala

Jean-Louis Nadal , pierwszy prezes HATPV w latach 2013-2019, również wzywa przed swoim odejściem do wzmocnienia „kontroli lobbystów, tych przedstawicieli interesów, którzy starają się wpływać na prawo i decyzje publiczne w sposób służący interesom lub sprawie Cel, który będzie polegał na poprawie informacji przekazywanych do zupełnie nowego rejestru przedstawicieli grup interesu utworzonego przez prawo9 grudnia 2016 w sprawie przejrzystości i walki z korupcją, znanej jako Sapin 2 i powierzonej HATVP w lipiec 2017„To poważne wyzwanie, centralna idea przywrócenia więzi poważnie zmienionego zaufania w naszym społeczeństwie, deklaruje osoba, która będzie przewodniczyć niezależnej władzy administracyjnej od jej utworzenia w 2013 roku. Obywatele mają prawo wiedzieć, jak czynić prawo i jakie interakcje zachodzą między lobbystami a urzędnikami, aby wiedzieć, skąd biorą się decyzje publiczne i kto wpływa na prawo. „Trzy szczególnie wrażliwe obszary wymagają niezachwianej kontroli:” rolnictwo, „środowisko i finanse”.

Od styczeń 2018, prawo wymaga, aby wszyscy „odsetki” publikowali raporty z działalności szczegółowo opisujące ich działania lobbingowe za poprzedni rok, mniej niż trzy miesiące po zamknięciu kont, oraz wydatki przypisane do przeszukiwalnego rejestru przez wszystkich na platformie o nazwie Agora. Na koniec 2019 r. w rejestrze zarejestrowanych było 2 tys., a wymieniono 15 tys. akcji lobbingowych. Spostrzeżenie Jeana-Louisa Nadala podziela antykorupcyjna organizacja pozarządowa Transparency International , opowiadająca się za „szybką rewizją dekretu, który sparametryzował rejestr poprzez ograniczenie go do niekompletnych danych, opróżnienie prawa z jego istoty”, „Rejestr HATVP jest nadal zbyt niekompletna i nie pozwala na śledzenie decyzji publicznej. „Ponieważ spośród dwudziestu dwóch zarejestrowanych spółek i stowarzyszeń zidentyfikowanych i wpisanych do rejestru” dwadzieścia nie podaje jasnych i przystępnych informacji o swojej bronionej pozycji wobec ustawy węglowodorowej”.

Uwagi i referencje

Źródła prawne

  1. Art. 4 ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  2. Art. LO 135-1 kodeksu wyborczego
  3. Art. LO 135-2 kodeksu wyborczego
  4. Art. 11 ustawy z dnia 11 października 2013 r. w brzmieniu wynikającym z ustawy z dnia 26 marca 2018 r.
  5. Art. 26 ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  6. art. 4 i 11 ustawy z dnia 11 października 2013 r.; Artykuły LO 135-1 i LO 297 kodeksu wyborczego
  7. Art. 20 (I.2) ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  8. Art. 20 (I.3) ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  9. art. LO135-6 kodeksu wyborczego,
  10. Art. 22 ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  11. Art. 23 (IV) ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  12. Art. 18-1 ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  13. Art. 18-3 ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  14. art. 20 (I.5) ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  15. Prawo n O  2013-907, artykuł 20 (II),
  16. art. 19 ustawy z dnia 11 października 2013 r.
  • Inne prawa, ustawy i dekrety
  1. Prawo n o  88-227 z dnia 11 marca 1988 roku w sprawie przejrzystości finansowej życia politycznego
  2. Dekret n o  96-763 z dnia 1 września 1996 odnoszącej się do Komisji o przejrzystości finansowej życia politycznego
  3. Prawo n o  2016-483 z dnia 20 kwietnia 2016 roku odnosząca się do postępowania, prawa i obowiązki urzędników
  4. Prawo n o  2016-1090 z dnia 8 sierpnia 2016 roku w sprawie ustawowych gwarancji, zobowiązań etycznych i rekrutacji sędziów i Rady Najwyższej Sądowym
  5. Decyzja Rada Konstytucyjna n o  2016-732 DC z dnia 28 lipca 2016
  6. Prawo n o  2016-1691 z dnia 9 grudnia 2016 w sprawie przejrzystości, walki z korupcją i modernizacji gospodarki
  7. ustawa organiczna n o  2017-1338 z dnia 15 września 2017 roku do zaufania do polityki i prawa n °  2017-1339 z dnia 15 września 2017 za zaufanie w polityce
  8. Artykuł 3 ustawy n o  62-1292 z dnia 6 listopada 1962 roku w sprawie wyboru prezydenta w głosowaniu powszechnym
  9. Dekret n o  2013-1212 z dnia 23 grudnia 2013 roku w sprawie oświadczeń aktywa, zobowiązania i deklaracje zainteresowania przedstawione Wysokiej Władzy dla przejrzystości życia publicznego
  10. Artykuł 10-1 i 10-1-1 z prawem organicznej n o  94-100 5 lutego 1994 roku w sprawie Naczelnej Rady Sądownictwa i artykułów 31-2 do 31-4 z dekretem n o  94-199 z 9 marca 1994 r. w sprawie Najwyższej Rady Sądownictwa,
  11. Artykuł 25d ustawy n o  83-634 z dnia 13 lipca 1983 roku w sprawie praw i obowiązków urzędników oraz Dekretu n o  2016-1968 z dnia 28 grudnia 2016 w sprawie obowiązku przesyłania deklaracji Nieruchomość statusu przewidzianego art 25d ustawy n o  83-634 z dnia 13 lipca 1983 roku w sprawie praw i obowiązków urzędników
  12. Artykuł L4122-8 Kodeksu Obrony i dekretem n O  2017-39 z dnia 16 stycznia 2017 w sprawie obowiązku przesyłania deklaracji stanie majątkowym na mocy art L. 4122-8 Kodeksu Obrony
  13. Artykuł 25b ustawy n o  83-634 z dnia 13 lipca 1983 roku w sprawie praw i obowiązków urzędników oraz Dekretu n o  2016-1967 z dnia 28 grudnia 2016 w sprawie obowiązku przesyłania deklaracji interesów przewidzianych Artykuł 25 ter prawa n o  83-634 z dnia 13 lipca 1983 w sprawie praw i obowiązków urzędników , i, na przykład, dekret z dnia 8 stycznia 2018 roku ustanawiające wykaz miejsc pracy ministerstw oświaty, szkolnictwa wyższego i badań przewidzianych w artykule 2 Rozporządzenia n o  2016-1967 z dnia 28 grudnia 2016 w sprawie obowiązku przesyłania deklaracji zainteresowania, o których mowa w artykule 25 ter prawa n o  83 -634 z dnia 13 lipca 1983 roku w sprawie praw i obowiązków urzędników
  14. Artykuł L4122-6 Kodeksu Obrony i dekretem n O  2017-38 z dnia 16 stycznia 2017 w sprawie obowiązku przesyłania deklaracji stanie majątkowym na mocy art L. 4122-6 Kodeksu Obrony
  15. Artykuł 7-2 Rozporządzenia n o  58-1270 z dnia 22 grudnia 1958 roku prawa ekologicznego w sprawie statusu sądownictwa
  16. Artykuł L722-21 francuskiego kodeksu handlowego
  17. Artykuł 11 ustawy n o  2017-1339 z dnia 15 września 2017 r zaufania w polityce
  18. Artykuł 110 ustawy n o  84-53 z dnia 26 stycznia 1984 w sprawie przepisów ustawowych odnoszących się do terytorialnej administracji publicznej
  19. Artykuł 122-18-1 kodeksu gmin Nowej Kaledonii
  20. Artykuł 72-6 Rozporządzenia n o  lata 2005-10 z dnia 4 stycznia 2005 roku w sprawie statusu urzędników gmin i grup miast Polinezja Francuska oraz ich publicznymi instytucjami administracyjnymi
  21. Artykuły 64, 114 i 161 z prawa Organie n O  99-209 z dnia 19 marca 1999 r New Caledonia
  22. Artykuły 86 i 129 Ustawy Organicznej n o  2004-192 z dnia 27 lutego 2004 r nadanie statusu autonomicznego Polinezji Francuskiej
  23. Przepisy ogólne przyjęte 6 marca 2014 r., następnie zmienione 10 września 2015 r., art. 12 i 1
  24. Artykuł 13 Konstytucji
  25. ustawa organiczna n o  2010-837 z dnia 23 lipca 2010 roku w sprawie stosowania akapicie piątym art 13 Konstytucji
  26. Prawo n o  2010-838 z dnia 23 lipca 2010 roku w sprawie stosowania akapicie piątym art 13 Konstytucji
  27. dekretu n o  2013-1204 z dnia 23 grudnia 2013 roku w sprawie organizacji i funkcjonowania Urzędu Wysokiego dla przejrzystości życia publicznego

Innych źródeł

  1. „  Przejrzystość, nowy wymóg demokratyczny  ” , na stronie www.hatvp.fr (dostęp 18 stycznia 2015 r. )
  2. Thomas Snégaroff , „  Przejrzystość życia politycznego podczas forsownego marszu (1988-2014)  ” , na www.franceinfo.fr ,7 stycznia 2015
  3. Gilles Gaetner , „  1987: afera Luchaire  ”, L'Express ,30 marca 1995 r.( przeczytaj online )
  4. Séguin, Philippe (1943-2010) i francuski polityk, Minister Spraw Społecznych i Zatrudnienia od marca 1986 do maja 1988 , „  BnF Catalog générale  ” , na catalog.bnf.fr ,1994(dostęp 2 lutego 2018 )
  5. La Documentation française , „  For a New Deontology of Public Life – Report of the Commission for the Prevention of Interfrés of Interest in Public Life  ” , na stronie www.ladocumentationfrancaise.fr (dostęp 2 lutego 2018 r. )
  6. La Documentation française , „O  demokratyczną odnowę: raport Komisji ds. odnowy i etyki życia publicznego  ” , www.ladocumentationfrancaise.fr (dostęp 2 lutego 2018 r. )
  7. Arnaud Focraud, „  Przejrzystość: Wysoka Władza, po co?  ", www.lejdd.fr ,10 kwietnia 2013 r.( przeczytaj online , skonsultowano 16 kwietnia 2016 r. )
  8. Patrick Roger, „  Moralizacja życia publicznego: co może zmienić  ”, Le Monde ,9 kwietnia 2013 r.( przeczytaj online )
  9. Dekret z dnia 19 grudnia 2013 r. powołujący przewodniczącego Wysokiej Władzy ds. przejrzystości życia publicznego: Pana NADAL (Jean-Louis) ( czytaj online )
  10. Raphaëlle Bacqué , „  Domowe szaleństwo pary Thévenoud  ”, Le Monde ,11 września 2014 r.( przeczytaj online )
  11. „  Nasze publikacje” Wysoka Władza Przejrzystości Życia Publicznego  ” (dostęp 2 lutego 2018 )
  12. Przepisy dotyczące niektórych sędziów administracyjnych nie zostały formalnie ocenzurowane i nie są stosowane przez przedłużenie decyzji z dnia 28 lipca 2016 r. Zob. raport HATVP z 2017 r., s. 119
  13. Po raz pierwszy Wysoka Władza podaje do publicznej wiadomości oświadczenia majątkowe kandydatów w wyborach prezydenckich
  14. Artykuł 34 ustawy n o  2019-828 z dnia 6 sierpnia 2019 Public Service Transformacja
  15. Geoffroy Clavel, „  Nieuchronne przetasowania: Holandia zgłosiła szereg nazwisk do Wysokiej Władzy ds. Przejrzystości  ” , na The HuffPost ,8 lutego 2016(dostęp 10 kwietnia 2016 )
  16. Wysoka Władza Przejrzystości Życia Publicznego, Deklaracje Majątkowe i Interesy: Przewodnik dla Zgłaszającego , Paryż, Wysoka Władza Przejrzystości Życia Publicznego,Maj 2019, 28  pkt. , 30 cm ( czytaj online ).
  17. PRAWO n o  2013-907 z dnia 11 października 2013 roku w sprawie przejrzystości życia publicznego: Artykuł 2 ,11 października 2013( przeczytaj online )
  18. Paule Gonzales, „  specjalny doradca Christiane Taubira wezwany do rezygnacji  ”, www.lefigaro.fr ,16 czerwca 2014( przeczytaj online )Paul Cassia, „  Kiedy Wysoka Władza ds. Przejrzystości Życia Publicznego rezygnuje ze specjalnego doradcy Strażnika Pieczęci  ”, www.droits-justice-et-securites.fr ,18 czerwca 2014( przeczytaj online )
  19. „  Mediator kredytowy opuści swój post  ”, www.lesechos.fr ,6 października 2014(www.lesechos.fr/06/10/2014/LesEchos/21786-126-ECH_la-mediatrice-du-credit-va-quitter-ses-fonctions.htm#)
  20. PRAWO n o  2013-907 z dnia 11 października 2013 r przejrzystości życia publicznego: § 23 ,11 października 2013( przeczytaj online )
  21. Emeline Cazi, „  Jean-Marie Le Guen nie docenił swojego dziedzictwa  ”, Le Monde ,27 czerwca 2014( przeczytaj online )
  22. VV, „  Dziedzictwo: Le Guen nie doceniło swojej własności  ”, www.lejdd.fr ,27 czerwca 2014( przeczytaj online )
  23. Emeline Cazi, „  Przejrzystość pozwala obywatelom wiedzieć, kim są ich wybrani przedstawiciele  ” , na HATVP ,27 czerwca 2014
  24. Komunikat prasowy z dnia 31 marca 2014 r  .; Pascale Robert-Diard, „  Lekkość” i „przeoczenia” Yaminy Benguigui przed sądem  ”, Le Monde ,9 lipca 2015( przeczytaj online )
  25. Komunikat prasowy z dnia 13 listopada 2014 r.
  26. AFP, „  Senator LR Bruno Sido, skazany po raz pierwszy od czasu post-kahuzackich ustaw o przejrzystości  ”, www.huffingtonpost.fr ,12 kwietnia 2016( przeczytaj online , skonsultowano 16 kwietnia 2016 r. )
  27. Simon Barbarit, „  Konto w Szwajcarii: senator Bruno Sido potępiony, ale nie wykluczony  ”, Senat Publiczny ,13 kwietnia 2016( przeczytaj online , skonsultowano 16 kwietnia 2016 r. )
  28. Komunikat prasowy z dnia 17 marca 2014 r.
  29. Geoffroy Clavel, „  Oświadczenie Serge'a Dassaulta o majątku przypiętym przez Wysoką Władzę ds. Przejrzystości  ”, Le HuffPost ,17 marca 2015( przeczytaj online )
  30. Komunikat prasowy z dnia 12 maja 2015 r.
  31. Komunikat prasowy z dnia 11 lutego 2016 r.
  32. Komunikat prasowy z [www.hatvp.fr/presse/decisions-de-la-haute-autorite-relatives-aux-declarations-de-situation-patrimoniales-de-m-jean-marie-le-pen-et-mme -marine-le-pen // 21 grudnia 2015]
  33. „  Oświadczenia majątkowe Marine i Jean-Marie Le Pen przekazane przed wymiar sprawiedliwości  ”, Le Monde ,21 grudnia 2015( przeczytaj online )
  34. Nicolas Chapuis, „  Thevenoud zmuszony do ustąpienia z rządu za uchylanie się od organów podatkowych  ”, Le Monde ,4 września 2014( przeczytaj online , skonsultowano 10 kwietnia 2016 r. )
  35. „  Jak Wysoka Władza pokonała  „ Thévenouda ”, www.liberation.fr ,5 września 2014( przeczytaj online , skonsultowano 10 kwietnia 2016 r. )
  36. Thomas Thévenoud , Fobia francuska , Paryż, edycje Grasset ,marzec 2016, 336  s. ( ISBN  978-2-246-85945-1 , prezentacja online )
  37. Charlotte Chaffanjon, „Powieść oszusta”, Le Point , 24 marca 2016
  38. https://www.hatvp.fr/le-repertoire/
  39. "  wytyczne  "
  40. „  Podsumowanie rejestracji w katalogu grup interesu” Wysokiej Władzy dla przejrzystości życia publicznego  " , na www.hatvp.fr (dostęp 22 lutego 2018 )
  41. Odnowa zaufania publicznego, 2015,
  42. "  Sprawozdanie" Kluby parlamentarne "  "
  43. "  Raport" Deontologia w placówkach publicznych "  "
  44. "  " Raport  " Otwarte dane i integralność publiczna "
  45. PRAWO n O  2017-55 z dnia 20 stycznia 2017 roku w sprawie ogólnego stanu niezależnych organów administracyjnych i niezależnych organów publicznych: artykuł 21 ,20 stycznia 2017 r.( przeczytaj online )
  46. Sprawozdanie z działalności 2015
  47. Antoine Izambard, „  HATVP: Polityki, sędziowie, lobbyści… w dobie przejrzystości  ”, www.challenges.fr ,16 lutego 2016( przeczytaj online ) (dostęp 11 kwietnia 2016)
  48. PRAWO n o  2013-907 z dnia 11 października 2013 roku w sprawie przejrzystości życia publicznego: art 20 ,11 października 2013( przeczytaj online )
  49. Komunikat prasowy z dnia 5 czerwca 2014 r.
  50. Komunikat prasowy z dnia 12 grudnia 2014 r.
  51. Komunikat prasowy z dnia 9 lipca 2015 r.
  52. Komunikat prasowy z dnia 27 stycznia 2016 r.
  53. (en-US) „  Home – Network for Integrity  ” , na stronie www.networkforintegrity.org (dostęp 2 lutego 2018 r. )
  54. „  Kolegium  ” , na www.hatvp.fr (dostęp 30 stycznia 2020 )
  55. Virginie marszczy, „  Opinia n o  162 (2013-2014) wykonane w imieniu Komisji Prawa na rachunku finansowym za 2014 TOME XVII: ochrona praw i wolności  ” , na www.senat.fr ,21 listopada 2013
  56. Jean-Yves Leconte, „  Opinia n o  170 (2015-2016) wykonane w imieniu Komisji Prawa na rachunku finansowym za 2016 TOME XII: Ochrona praw i wolności  ” , na www.senat.fr ,19 listopada 2015
  57. "  PRAWO n o  2017-1837 z dnia 30 grudnia 2017 roku o finansach na 2018 | Legifrance  ” , na stronie www.legifrance.gouv.fr (konsultacja 2 lutego 2018 r. )
  58. „  Yamina Benguigui skazana na rok dyskwalifikacji za niezadeklarowanie wszystkich swoich aktywów  ”, Le Monde.fr ,27 września 2016( przeczytaj online , skonsultowano 27 maja 2020 r. )
  59. „  Konto w Szwajcarii: były poseł LR Lucien Degauchy skazany na 4 miesiące pozbawienia wolności w zawieszeniu  ” , o FranceSoir ,6 października 2017(dostęp 27 maja 2020 r. )
  60. „  Posłanka Republikanów Josette Pons potępiona za niedowartościowanie dziedzictwa  ”, Le Monde.fr ,4 listopada 2016( przeczytaj online , skonsultowano 27 maja 2020 r. )
  61. "  Bruno Sido, pierwszy skazany od czasu post-kahuzackich ustaw o przejrzystości  " , na Le HuffPost ,12 kwietnia 2016(dostęp 27 maja 2020 r. )
  62. „  Pierwszy zastępca burmistrza Marsylii skazany za „oszustwo podatkowe związane z praniem pieniędzy  ”, Le Monde.fr ,26 stycznia 2018( przeczytaj online , skonsultowano 27 maja 2020 r. )
  63. "  Didier Migaud:" Transparency is not voyeurism "  " , na L'Obs (dostęp 2 grudnia 2020 r. )
  64. „  Piętnastu parlamentarzystów podejrzanych o defraudację środków publicznych  ”, Le Monde.fr ,11 lipca 2019 r.( przeczytaj online , skonsultowano 27 maja 2020 r. )
  65. „  Dziedzictwo Davida Douilleta: sprawiedliwość zajęta  ”, Le Monde.fr ,15 stycznia 2018( przeczytaj online , konsultacja 28 maja 2020 r. )
  66. „  Decyzja dotycząca ogłoszenia stanu majątkowego pana Alaina Moyne-Bressanda  ” (dostęp 27 maja 2020 r. )
  67. „  Cambrai: były zastępca François-Xavier Villain przypięty za deklarację dziedzictwa  ” , o France 3 Hauts-de-France (dostęp 27 maja 2020 r. )
  68. „  Gilles Carrez ryzykuje korektę podatku za niepłacenie ISF  ”, Le Monde.fr ,25 października 2014( przeczytaj online , skonsultowano 27 maja 2020 r. )
  69. Mathilde Mathieu, Michaël Hajdenberg i Pascale Pascariello , „  Jean-Marie Le Guen zmniejszył swoje aktywa o 700 000 euro  ” , na Mediapart (dostęp 27 maja 2020 r. )
  70. „  Dwóch parlamentarzystów UMP wyjaśnia swoje różnice z organami podatkowymi  ” , na stronie L'Obs (dostęp 28 maja 2020 r. )
  71. Renaud Lecadre, „  Loi Sapin II: od brawury do uników  ”, Liberation.fr ,30 maja 2018 r.( przeczytaj online , konsultacja 26 grudnia 2019 r. )
  72. Ustawa Sapin II zostaje okrojona w Radzie Ministrów La Croix , 30 marca 2016 r.
  73. „  Ustawa Sapin 2 przeciwko korupcji przyjęta przez Parlament  ”, 20minutes.fr ,8 listopada 2016( przeczytaj online , skonsultowano 16 listopada 2016 r. )
  74. Renaud Lecadre, „  Michel Sapin broni swojej roli i swoich tekstów o lobbingu  ”, Liberation.fr ,31 maja 2018 r.( przeczytaj online , konsultacja 31 maja 2018 )
  75. „  Przed wyjazdem prezes HATVP Jean-Louis Nadal wzywa do wzmocnienia kontroli lobbingu  ” , na HATPV ,4 grudnia 2019 r..

Zobacz również

Powiązane artykuły

Bibliografia

  • Komisja Refleksyjna ds. zapobiegania konfliktom interesów w życiu publicznym , O nową etykę życia publicznego , La Documentation française,styczeń 2011, 130  pkt. ( prezentacja online , przeczytaj online )
  • Komisja ds. odnowy i etyki życia publicznego , O demokratyczną odnowę , La Documentation française,listopad 2012, 130  pkt. ( prezentacja online , przeczytaj online )
  • Centralna Służba ds. Zapobiegania Korupcji (SCPC) , Zapobieganie korupcji we Francji: inwentarz, kluczowe liczby, perspektywy, orzecznictwo. Raport 2013 , La Documentation française,czerwiec 2014, 291  s. ( ISBN  978-2-11-009702-6 , prezentacja online )
  • Jean-Louis Nadal, "  Rola Urzędu Wysokiego dla przejrzystości życia publicznego  ", L'ENA hors les Murs , n o  744,wrzesień 2014, s.  15-16 ( czytaj online , konsultacja 11 kwietnia 2016 r. )
  • Michel Verpeaux i Bertrand Mathieu (red.) , Przejrzystość i życie publiczne: 9 th wiosna prawa konstytucyjnego , Paryż, Dalloz, coll.  „Tematy i komentarze”,styczeń 2015, 150  pkt. ( ISBN  978-2-247-13747-3 , prezentacja online )
  • Jean-Louis Nadal , Odnawianie zaufania publicznego: Raport do Prezydenta RP o wzorowym charakterze urzędników publicznych , Paryż, La Documentation française,styczeń 2015, 130  pkt. ( ISBN  978-2-11-077072-1 , prezentacja online , przeczytaj online )
  • David Biroste „  HATVP: organ nadzorczy dla przejrzystości życia publicznego  ”, Małe plakaty , n o  141,16 lipca 2015, s.  6-12 ( prezentacja online )
  • Abel François i Eric Phélippeau, Finansowanie życia politycznego: regulacje, praktyki i skutki polityczne , Paryż, Armand Colin, coll.  "Politologia",październik 2015, 228  s. ( ISBN  978-2-200-28219-6 , prezentacja online )
  • David Biroste , Finansowanie i przejrzystość życia politycznego , Issy-les-Moulineaux, LGDJ - Lextenso Editions, coll.  "Systemy",listopad 2015, 248  s. ( ISBN  978-2-275-04331-9 , prezentacja online , przeczytaj online )
  • Wysoka Władza Przejrzystości Życia Publicznego , Sprawozdanie z działalności 2015 , La Documentation française,luty 2016, 148  pkt. ( prezentacja online , przeczytaj online )

Linki zewnętrzne