Stany Bretanii

Zjednoczone Bretanii lub w opozycji do Stanów Generalnych do starego reżimu , poszczególne stany Brytanii , było spotkanie z przedstawicielami duchowieństwa , do szlachty i miast ( państwa trzeciego ) brytyjskiego XIV th  wieku do 1789 roku.

Jest to suwerenny sąd Księstwa Bretanii mający głównie uprawnienia finansowe lub fiskalne do decydowania o podatkach, ich podstawie, ich wysokości, ich podziale i poborze, ale także o wojnie, wszystkiego, co dotyczy administracji Kraju. Później Bretania będąc częścią państw państw , nadal zasiadała po zjednoczeniu Księstwa Bretanii z koroną Francji w 1532 r., aż do ich jednostronnego zniesienia, ogłoszonego przez Francję w 1789 r. przez Konstytuantę .

Stany Bretanii były zwoływane przez księcia, a następnie króla dwa razy w roku, a następnie co dwa lata w różnych bretońskich miastach. Mogli być również wzywani na nadzwyczajne sesje. Z XVI -tego  wieku, nazwali ich członków, którzy reprezentują Stanów Generalnych Królestwa.

Historyczna podstawa tej instytucji jest fakt, że Bretończycy są jak inne narody pod korony Francji a wolnych ludzi , która podaje się swobodnie, jego Zjednoczonych, a nie podatku zapłaci królestwa aż do 1717 roku pod gubernatora Montesquiou, w przeciwieństwie do dopływ narodami zastrzeżeniem imperiów . Wynika z tego, że bez zgody jej przedstawicieli nie można nałożyć na nią żadnego wkładu pieniężnego ani niepieniężnego.

Debaty, które toczą się w poszczególnych stanach, dotyczą głównie dystrybucji. W rzeczywistości, zgodnie z Ancien Régime, podatki ustalone globalnie dla Prowincji muszą być następnie rozdzielone w całkowitych kwotach należnych od różnych zwierzchności świeckich, kościelnych i miejskich, a następnie między różne wspólnoty mieszkańców, które z kolei będą rozdzielać między różnymi światłami. .

Nie należy mylić stanów Bretanii z innymi suwerennymi sądami, takimi jak Izba Obrachunkowa Bretanii czy parlament Bretanii .

Organizacja i działanie

Wezwanie

Państwa Bretanii montowane wyłącznie na wezwanie księcia i króla, najpierw jako niezbędny ( XIV -tego  wieku), a następnie co roku, a od 1632 roku co dwa lata, zwykle w zimie, po zbiorów i główny pracach rolniczych.

Sesje odbywały się w różnych bretońskich miastach o wystarczających możliwościach przyjmowania, raczej we wschodniej części kraju, głównie w Vannes, Rennes, Nantes, Dinan, St-Brieuc i Vitré, a następnie od 1732 r. najczęściej w Rennes. W latach 1567 i 1788 , zespół odbył się tylko cztery razy w zachodniej części kraju, w Quimper i Morlaix. Od 1599 r. wybór miasta Reunion dokonywany był na wniosek prokuratora syndyckiego stanów rezydujących na dworze królewskim.

Podczas ważnych sesji utworzono kilka komisji po sześciu członków każdego zakonu. W czasie spotkań pozostali uczestnicy ożywiali się różnymi szczegółami na zwykłe tematy, głównie fiskalne.

Kompozycja

Podobnie jak wszystkie stany prowincjonalne , te w Bretanii miały w 1755 r. stałą liczbę stu czterech miejsc przeznaczonych:

Wśród nich Antrain, Bazouges, Douarnenez i Saint-Renan faktycznie nigdy nie pełnili funkcji, a Clisson tylko do 1626, Machecoul do 1651. Z drugiej strony warunki zostały spełnione, Hédé był w stanie wysłać zastępcę od 1645 i La Roche-Bernard od 1667. Ze swojej strony Port-Louis doświadczył różnych sytuacji. W Stanach mogły brać udział tylko miasta utworzone w gminach lub gminach z przywilejem administracji skarbowej.

Głosowanie odbywało się na polecenie, a nie na czele: każde zamówienie miało jeden głos.

Do przedstawicieli prowincji dołączyło około dwudziestu „komisarzy” królewskich. Wśród nich, XVIII th  wieku , steward Brytanii była największą i najbardziej aktywną przed dowódcy lub generała porucznika. Człowiek informacji , niezbędny przekaźnik przekazu, w centrum wszystkich spraw, jego umiejętności uczyniły z niego „kluczowego człowieka sesji”, od przemówienia inauguracyjnego do wykonania przegłosowanych decyzji. Jednak jego rzeczywista władza w prowincji zmniejszyła się w stosunku do państw, które dysponują środkami finansowymi na realizację inicjatyw, do których miał tylko kompetencje, jak w sprawie robót publicznych .

Przygotowanie i wykonanie decyzji

W przerwie między zgromadzeniami różni agenci i organy zapewniały wykonanie podjętych decyzji:

Najpierw były prowizje tymczasowe:

Następnie państwom udało się narzucić komisje pośredniczące jako trwałe i skuteczne delegacje:

Na własne wydatki państwa finansowane były z podatków od wina: cła (stare kłody książęce), gospodarstwo było przyznawane na dwa lata na każdej sesji.

Kwestia reprezentacji

Sesje stanów Bretanii były skupiskiem społeczeństwa Ancien Regime , by nie powiedzieć jego karykaturą. Wszystko było naznaczone rodowymi pytaniami o przywilej i pierwszeństwo, wykute na zasadach feudalizmu .

Wielkie osobistości prowincji, często kumulujące tytuły, miały zarezerwowane miejsce, a konflikty o pierwszeństwo tliły się lub wybuchały tam jak w każdym miejscu publicznym.

Szlachta nie zawsze była chętna do gromadzenia się: przez długi czas była to niewielka liczba, znacznie mniej niż setka (115, ale w 1576 r. ), do tego stopnia, że ​​Stany przetrwały co najmniej w 1564 i 1572 r., by pisać remonstracje do króla, by wezwał go do rozprawienia się z przypadkowymi. Wraz z wojnami Ligi (sesje 1591 i 1594 ) i podwójnymi strojami, które miały miejsce, utrwaliła się tradycja, a następnie zasada prawa wjazdu każdego szlachcica, wydział, który nigdy nie podlega realnym ograniczeniom innym niż czasowe na papierze. Nabór asystentów rozpoczął się w 1620 roku .

[ref. niezbędny]

Marquise de Sévigné udział w stroje w Rennes i Vitré między 1670 a 1690 r . Stroje były okazją do intensywnego życia towarzyskiego, bankiety opłacane z budżetu dawały możliwość kontynuowania agitacji dziennych apeli z konkurencją w dużej mierze podlewanych apetytów lub intensywnymi grami w karty dla najbardziej umiarkowanych.

Trzeci stan prowincji był zarówno ilościowo dość niedoreprezentowany, bez najmniejszego przedstawiciela świata wiejskiego (panowie przypisywali sobie tę cechę), jak i miał tylko słaby autorytet, by jego głos był słyszalny. Niedostateczna reprezentacja była mniejszym złem, ponieważ głosowanie odbywało się na podstawie rozkazu, a nie głowy (jak miało to miejsce w stanach Langwedocji). Odwrotnie, głosowanie w drodze zarządzenia oznaczało, że trzeci stan nie może wpływać na decyzje dwóch uprzywilejowanych i zjednoczonych porządków; żądanie odszkodowania poprzez zdwojenie głosu trwało aż do rewolucji .

W tym kontekście, który był dla nich korzystniejszy niż gdziekolwiek indziej, szlachta, a zwłaszcza mniej szlachta mająca mniej szczęścia, odniosła korzyści z pamiętania dobrych wspomnień o swoich „obrońcach” lub „ich podopiecznych”, aby utrzymać ich stosunki, a także czuwać nad integralność przywilejów, które dały im znaczną część ich tożsamości.

Z 300 do 400 szlachtę w początkach XVIII th  century , niekaralności stroje wykonane że postanowiono ograniczyć udział szlachty i szlachty twierdził: weryfikację tytułów szlacheckich i regulacji wpisowego (królewskiego deklaracji26 czerwca 1736 r, a następnie w 1768 r.) miały jedynie ograniczony wpływ, ponieważ liczba ta wzrosła ponad dwukrotnie w 1789 r. Sesja odbywała się coraz częściej w Rennes , a szlachcie Górnej Bretanii łatwo było przyjąć zwyczaj uczestnictwa.


Historia

Pochodzenie stanów Bretanii

Brakuje źródeł, aby wyjaśnić wszystkie okoliczności powstania pierwszych stanów Bretanii; Przypuszczam, że również zgodzić się na to, co należy rozumieć jako takie, w stosunku do którego modelu, w szczególności takie, które rozkwitły w XVIII e  wieku .

Dom Morice wspomina, że ​​jedenaście następujących miast miało swoich delegatów w stanach Bretanii w 1352 r  .: Châtelaudren - Dinan - Guingamp - Jugon - Lamballe - Moncontour - Morlaix - Nantes - Quimper - Rennes - La Roche-Derrien .

Konieczne jest rozważenie aspektów formalnych, takich jak regularność sesji lub bardziej szczegółowe, jak zatwierdzenie podatków, aby dać pewne solidne punkty odniesienia, ale które pozostawiają miejsce na założenia dotyczące lat poprzednich lub następnych.

Prymitywna forma państw sprowadza się do (wyjątkowego) spotkania posłów z miast w samym „parlamencie” bardzo oddalonym od przyszłej instytucji sądowniczej. To, co nazwano Trzecim Stanem, w rzeczywistości burżuazja reprezentująca wspólnoty miejskie, było zatem znacznie mniej niedoreprezentowane niż później.

Państwa powstałyby poprzez oddzielenie od Trybunału Sprawiedliwości odpowiedzialnego za spory między sesjami, czyli początki parlamentu. W procesie podziału ról państwa i sądy zindywidualizowałyby się, a następnie wyemancypowałyby dzięki swojemu wzrostowi od Kurii Ducis, a zwłaszcza od jej „Rady”. Wreszcie stany miały władzę reprezentowania wasali księcia; reprezentacja, która pojawiała się od czasu do czasu w drodze głosowania podatków.

Niektóre daty :

Pojawienie się „darmowego prezentu”

W przeciwieństwie do innych krajów stanowych , Bretania nigdy nie była objęta rozmiarami , pomocą i podatkami, jakie inne poszczególne stany próbowały rozprowadzać. Królowie, którzy następowali po książętach, musieli zadowolić się najmniejszymi wpływami już ustanowionymi z „cła” i innych myt.

Początki w XVI -tego  wieku utworzyła formalne zatwierdzenie tradycję podnoszenie podatków, następcy dawnych podatków książęcych byli legalni, a ich stałe stawki unikały protestów; nadzwyczajne sesje zrekompensowały sztywność tego użycia, umożliwiając szybkie, ale znacznie mniej uzasadnione przyzwolenie.

Dodatkowe środki dostosowane do szczególnych wymagań królewskich każdej sesji zostały z konieczności zinstytucjonalizowane. Z sesji nadzwyczajnych poszliśmy na dotacje nadzwyczajne, ale głosowało zgromadzenie. Ten systematyczny dodatek do zwykłych podatków przyjął nazwę „darmowej darowizny” (używanej w 1614 r .). Zebranie tych funduszy umożliwiło państwom zorganizowanie autonomicznego systemu podatkowego. Następnie negocjowanie wysokości darowizny było prerogatywą specyficznego komisarza królewskiego, zwanego „komisarzem soborowym”, rolę, którą rządca pełnił po przybyciu w 1689 r. i która przyczyniła się do jego wybitnej pozycji na sesje serca.

Od 1593 r. zasoby stanów Bretanii pochodziły z „cła” lub podatków od napojów (win), na które składały się duże cła nakładane na handel detaliczny i małe na hurtowe. To właśnie drobne cła miały stanowić budżet stanów, ale w 1606 r. ustalono je jako ćwiartkę ceł.

Jednak przeznaczane głównie na koszty utrzymania i odprawy, zebrane środki były od początku zupełnie niewystarczające. Przy przybliżonym zarządzaniu skarbnikiem, opartym na pożyczkach, szybko przesądziliśmy o postrzeganiu „nadzwyczajnych bruzd” przez „prywatnych syndyków”: kiepski środek łagodzący dla systemu, który przez długi czas rozdzielał datki bez realnej troski o ich finansowanie ...

Natomiast ze świątecznych wydatków i innych ekstrawagancji, Henri zobaczyć wskazuje tylko inwestycje, które uzna za ogólnym interesie między 1598 i 1643  :

Przepisy państwowe

Według Henri Sée stany znalazły korzyści w przypadku braku regulacji; Projekty i propozycje, które pojawiły się od połowy XVII -tego  wieku aż do rewolucji było pochodzenia królewskiej.

Pierwszy tekst tego rodzaju - the 21 października 1669- był stosunkowo najbardziej „spontaniczny”: nadzorował wykorzystanie środków (516 710 funtów) na pensje funkcjonariuszy, opłaty sesyjne, napiwki ograniczone do 40 tys. funtów i jałmużnę do 15 tys., z spłatą długu priorytetowego. Jednak nie był szanowany, w żaden sposób nie przeszkadzając księciu Chaulnes jako gubernatorowi niewiarygodnych napiwków (100 000 funtów), co skłoniło radę do podjęcia energicznej decyzji w sprawie27 marca 1684 r prezentując się jako znacznie pełniejszy wniosek dotyczący rozporządzenia, który musiał zostać przyjęty, chcąc nie chcąc 11 października 1687.

Przepisy z 1687 r. wystarczały do ​​końca panowania Ludwika XIV . Już w 1718 r. rozpoczęto próbę ograniczenia udziału szlachty poprzez podwyższenie wymagań dla dowodów szlacheckich . Deklaracja26 czerwca 1736 rbyła główną konkretyzacją jakiejś konsekwencji; konsekwencje dobrze dostrzeżone przez parlament, który zaprotestował dwoma protestami, same państwa zaś usatysfakcjonowane, że nie musiały dopuścić pierwotnego projektu. Trudność polegała na skutecznym uregulowaniu wjazdu do Stanów pomiędzy szlachecką partycypacją, wyrażaną przez burzliwą i nie do opanowania opozycję, a zgromadzeniem pozbawionym znacznej części swoich sił życiowych, a tym samym legitymacji (panowie przemawiający w imieniu wasali ). Inne priorytety i niezadowalające inicjatywy sprawiły, że nie osiągnięto żadnego rzeczywistego postępu: państwa organizowały swoje stroje zgodnie z tradycyjnymi zwyczajami dostosowanymi do okoliczności i nakazów chwili.

Stany Bretanii i Rewolucja

Stany Bretanii na próżno sprzeciwiały się Zgromadzeniu Ustawodawczemu , jako nie mającemu władzy w Bretanii za pośrednictwem swojego prokuratora generalnego Syndica René-Jeana de Botherel du Plessis w 1790 r., który opublikował „Protesty” w sprawie przyszłej Europy, za których promulgowanie był odpowiedzialny. Protestował, ponieważ przez swoją funkcję i swoją przysięgę w sprawie konstytucji bretońskiej był odpowiedzialny za zachowanie praw Bretanii i sprzeciwianie się wszelkim zmianom bez zgody stanów bretońskich i parlamentu bretońskiego.

Miasta strojów stanów Bretanii i kamienie milowe

Państwa i rozwój absolutyzmu

Od 1532 r. stany eksperymentowały z administracyjnym dualizmem między konstytucją i tradycją z jednej strony, a żądaniami wyrażanymi przez agentów króla z drugiej.

Do końca panowania Ludwika XIV, a zwłaszcza podczas tego panowania, stany miały niewiele innej możliwości niż ograniczenie się do ratowania swojej władzy lub prestiżu, przygotowując się tak, aby przywileje fiskalne prowincji wydawały się być przestrzegane. W rzeczywistości za jedyną cenę tego poszanowania zasady władza królewska uzyskała zaspokojenie tych wymogów finansowych. Z sesji na sesję państwa mogły powierzać swoją nostalgię za realną władzą protestom, którymi podkreślały swoje wnioski, a zwłaszcza ponawianemu żądaniu powrotu do przywileju przyznawania podatków. To nie organizowanie improwizowanych „małych państw” w przypadku pilnego głosowania podatkowego było pomyślnym znakiem. Ze swej strony żale, które w zasadzie składał królowi prokurator generalny syndyka, były powoli unicestwiane, gdy dotarły do ​​„Urządu Krajów Państw” pod kontrolą generalną.

Rywalizacja o wpływy (1719-1774)

W tym okresie, krok po kroku, stany odzyskiwały względną moc skutecznego negocjowania z władzą królewską aż do powstania w 1734 r. Komisji Pośredniej, która wbrew swemu tytułowi nie miała z nią nic wspólnego. i rola. Częściowo zabezpieczony przed formalnymi trudnościami, które sterylizowały pozostałe władze, właśnie rewolucja francuska miała położyć kres nieustannemu podnoszeniu jej kompetencji i skuteczności we współpracy z bardziej wyspecjalizowanymi komisjami.

Zaciśnięcie kół zębatych (1774-1789)

W tym okresie uwikłanie władzy jednych i kompetencji innych, ukształtowane w fazie zwiększania sprawności państw, zostało wzmocnione najlepiej, jak potrafią. Mimo tarć i waśni o charakterze instytucjonalnym czy politycznym, ustanowiona akcja administracyjna może usystematyzować swoje wysiłki i mieć nadzieję na czas na przezwyciężenie zła, jakie pojawia się na prowincji (jasnym przykładem są epidemie).

Tak więc przynajmniej do 1776 r. gminy znajdują się pod opieką zarządcy, jeśli chodzi o zarządzanie swoimi finansami i drogami, ale muszą zwrócić się do stanów z nadzieją na uzyskanie dodatkowych środków. Intendent ze swojej strony zachęcał do realizacji ambitnych projektów w zakresie robót publicznych, państw zainwestowanych w odbudowę miasta Rennes oraz prestiżowych operacji (pomniki królewskie).

Stany bretońskie, jako mistrzowskie wcielenie społeczeństwa francuskiego, zwłaszcza w jego najbardziej archaicznych rysach, doświadczyły w najwyższym stopniu (i solidarnie z parlamentem bretońskim ) konwulsyjnych faz lub narastających napięć, które zakończyły się zwołaniem stanów generalnych. z 1789 roku . Ani pochodzenie jej członków, ani nawet niedawna jeszcze skuteczność ich komisji nie dały stanom Bretanii niezbędnego spojrzenia wstecz, aby zaakceptować zasadę redefinicji inspirowanych oświeceniem i zerwać z tradycyjną linią postępowania, która chciała „nawet ograniczonego reformy zaszkodziły interesom, zraniły zasady, zagroziły prerogatywom”. (Guillaume Corbel, 2004).

Archiwa stanów Bretanii

Już w 1534 r. państwa obawiały się o swoje archiwa. trzymano je w wieżach katedry St-Pierre w Rennes.

Archiwa Państwowe

- Protokoły z sesji od 1567: 65 rejestrów do 1705, potem rejestr z tabelą.
- umowy o zakończenie debat między stanami a komisarzami królewskimi, drukowane w latach 1667-1786.
- księgi narad: jeden księga na gospodarstwo.

Stany dbały o ściąganie podatków dopiero od składki do pierwszego pogłównego w 1695 r.
- fouages ​​zwykłe, przechowywane w kasach Izby Obrachunkowej ( Nantes ).
- fouages, C 3948 do C 3967, patrz także C 3366 do C 3384.

- cztery rejestry: 1728, 1730, 1732, C 3797-3800.
- 43 obszerne rejestry: 1735 do 1790 (31 grudnia), C3801-3843.
- sprawozdania komisji przedstawione strojom: 1750-1790, C 3847-3859.
- fundusze administracji komisji: w szczególności C 4717-4917 (w szczególności główne drogi, które mają zostać ukończone przez archiwum administracji do 1785 r.).
- pobór podatków: od C 4405… 4680.

Do uzupełnienia archiwa Izby Związkowej Bretanii ...

Archiwa władzy królewskiej dotyczące stanów

traktaty z XVIII wieku

Innych źródeł

Zobacz również

Bibliografia

Bibliografia

  1. Jean Quéniart w Słowniku Historii Bretanii , Skol Vreizh, 2008, s.  272 .
  2. Dom Joseph Vaissete, „Geografia historyczna, kościelna i cywilna, czyli opis wszystkich…”, Paryż, 1755, tom II, artykuł „Bretania”, 49 (i następne)
  3. rené jean de Botherel du plessis, Protest , Nantes 1791,1791( przeczytaj online )
  4. „Nie chciałem oglądać otwarcia, było za wcześnie. Stany nie powinny trwać długo. Musisz tylko zapytać, czego chce król. Nie mówimy ani słowa; to zrobione. Dla gubernatora znajduje tam, nie wiem jak, ponad czterdzieści tysięcy należnych mu koron. Nieskończoność innych prezentów, emerytury, remonty dróg i miast, piętnaście czy dwadzieścia wielkich stołów, nieustanna gra, wieczne bale, trzy razy w tygodniu komedie, wielka brawura: to są państwa. Zapomniałem czterysta fajek wina, które tam pije się, ale gdybym zapomniał o tym małym artykule, inni by o nim nie zapomnieli, a to jest pierwszy. »- Na Madame de Grignan - The Rocks , środa, 5 -go sierpnia 1671 .
  5. René-Jean De Botherel Du Plessis, „Protestations” 13 lutego 1790 opublikowany w Nantes w 1791
  6. Dom Hyacinthe Morice, Memoirs służyć jako dowód kościelnej i cywilnej historii Bretanii ,1744, tom II, s. 1673
  7. Gildas Salaün, „ Tokens of the States of Bretany   ”, magazyn Monnaie ,lipiec-sierpień 2018, s.  49-53 ( ISSN  1626-6145 )
  8. Loeiz le Bec, Protesty skierowane do króla i społeczeństwa , Le Relecq-Kerhuon, An Here,2000, 179  pkt. ( ISBN  2-86843-202-6 , zawiadomienie BNF n o  FRBNF37652110 , czytać on-line ) , Od 1675 do 1789 roku Bretończycy prowadzić zdecydowaną walkę przeciwko władzy królewskiej, walkę motywowane w szczególności problemu podatkowego. W tym okresie wyróżnił się hrabia de Botherel, prokurator generalny syndyku stanów Bretanii. Botherel walczy z jednej strony przeciwko monarchii absolutnej, która często przekracza prawa przyznane jej przez traktat unii z 1532 r., z drugiej strony przeciwko burżuazji, której wpływy rosną i która słusznie domaga się bardziej „fiskalnych, społecznych i równouprawnienie polityczne Niniejsze wydanie odtwarza w całości tekst Prostestacji Botherela podpisanych 13 lutego 1790 r. Protestuje on przeciw zmianom konstytucyjnym, jakie przyniosła Rewolucja bez konsultacji z państwami Bretanii, gwarantowanych przez traktat unijny. Botherel dołącza do swoich skarg na protesty (z dnia 1788 r.) z różnych bretońskich organów instytucjonalnych, a także tabele porównujące opodatkowanie bretońskie przed i po „dekretach tak zwanego Zgromadzenia Narodowego”.
  9. René Jean de Botherel, Protesty , Nantes,1791( przeczytaj online )
  10. René-Jean De Botherel Du Plessis, „Protestacje” 13.02.1790, opublikowane w Nantes w 1791 r. i w Southampton 3 lutego 1791 r.
  11. Imiona, które zapisały się w historii Bretanii , Coop Breizh i Institut culturel de Bretagne , 1997, s.  76 .