Wspólnoty Autonomiczne Hiszpanii
Do wspólnoty autonomiczne (w języku hiszpańskim : Comunidades Autonómas , w skrócie CC.AA. ) to pierwszy poziom podziału terytorialnego do Królestwa Hiszpanii . Jest ich 17, do których należy dodać autonomiczne miasta Ceuta i Melilla , wszystkie korzystają z systemu autonomii wewnętrznej .
Trening
Wspólnoty składają się z „ przygranicznych prowincji o wspólnych cechach historycznych, kulturowych i gospodarczych” , „terytoriów wyspiarskich” , „prowincji stanowiących historyczną jednostkę regionalną” , „prowincji, która nie spełnia [poprzednich] warunków” lub „Z terytoriów, które nie wchodzą w skład organizacji prowincjonalnej” . Przysługuje mu statut autonomii zapisany w ustawie organicznej, który reguluje jej organizację instytucjonalną, jej kompetencje oraz obowiązkowe potrącenia, z których otrzymuje całość lub część dochodów w celu zapewnienia jej finansowania.
Mimo że korzystają z władzy wykonawczej i ustawodawczej , wspólnoty autonomiczne stanowią wspólnoty zdecentralizowane – jak regiony Włoch – a nie jednostki sfederowane .
System finansowania
Finansowanie wspólnot autonomicznych (w języku hiszpańskim : modelo de financiación autonómica ) opiera się na rozróżnieniu między systemem prawa zwyczajowego a Concierto Económico charakterystycznym dla Kraju Basków i Nawarry .
System prawa zwyczajowego
Została ustanowiona na mocy ustawy organicznej o finansowaniu wspólnot autonomicznych (LOFCA) i regularnie aktualizowana w ramach Rady Polityki Podatkowej i Finansowej (CPFF). Najnowsza wersja weszła w życie w2009, przyznając terytoriom większą autonomię podatkową.
Każda wspólnota otrzymuje zatem zwrot 50% całkowitego podatku dochodowego (IRPF) i podatku od wartości dodanej (VAT) pobranego przez państwo na jej terytorium; 58% podatków specjalnych (na piwo; na wino i sfermentowane napoje spirytusowe; od produktów pośrednich; od alkoholu i produktów pochodnych; od węglowodorów; od tytoniu; od węgla); 100% podatku od majątku, podatku od spadków i darowizn, podatku od przeniesienia aktywów, specjalnego podatku od energii elektrycznej, specjalnego podatku rejestracyjnego oraz podatku od gier losowych. Do czasu jego uchylenia w2012wpłynęły również na całość wpływów z podatku od sprzedaży detalicznej niektórych węglowodorów (IVMDH).
System prawa zwyczajowego jest dostosowany do szczególnej sytuacji oddalenia charakterystycznej dla Wysp Kanaryjskich dzięki systemowi ustroju gospodarczego i fiskalnego (REF).
Specyficzny system
W ramach Kraju Basków władze lokalne Alava , Biscay , Guipuscoa i Navarre pobierają wszystkie podatki w swoich jurysdykcjach terytorialnych. Następnie płacą władzom krajowym kwotę – zwaną „kwotą” ( Cupo ) w Kraju Basków i „wkładem” ( aportación ) w Nawarrze – która odpowiada wydatkom ponoszonym przez państwo hiszpańskie z tytułu uprawnień, których nie przekazało. do wspólnoty autonomicznej, takich jak dyplomacja, obrona narodowa czy interesy państwowego długu publicznego. Kwotę tę reguluje specjalna ustawa, głosowana co do zasady co pięć lat.
Statystyka
Dane z grudnia 2019 r.
Trzy autonomiczne wspólnoty o najwyższym produkcie krajowym brutto to Katalonia (231,28 mld euro ), Wspólnota Madrytu (230,02 mld euro) i Andaluzja (160,81 mld euro), natomiast te o najniższym to Estremadura (19,4 mld euro), Kantabria ( 13,84 mld euro) i La Rioja (8,39 mld euro). Dochód na mieszkańca jest najwyższy we Wspólnocie Madrytu (34,916 euro / osoba), tym Kraj Basków (34,079 euro / osoba) i Navarra (31,809 euro / osobę) i jest najniższy w Kastylia-La Mancha (20,645 euro /mieszkanie), Andaluzja (19132 euro/mieszkaniec) i Estremadura (18174 euro/mieszkanie).
Trzy najbardziej zadłużone w wartościach bezwzględnych terytoria to Katalonia (79,24 mld euro), Wspólnota Walencka (47,89 mld euro) i Andaluzja (36,36 mld euro), natomiast mniej zadłużone to Nawarra (3,48 mld euro), Kantabria (3,18 mld euro). euro) i La Rioja (1,72 mld euro). Zadłużenie jest najwyższe pod względem wartości względnej we Wspólnocie Walencji (42,2% PKB), Kastylii-La Manchy (35,3% PKB) i Katalonii (33,8% PKB), a najniższe we Wspólnocie Madrytu (14,8% PKB). , Kraj Basków (14,3% PKB) i Wyspy Kanaryjskie (14,2% PKB).
Deficyt publiczny jest absolutnie najwyższy w Walencji (1,57 mld euro), Katalonii (1,01 mld euro) i Andaluzji (0,81 mld euro). Najskromniej jest w Galicji (0,13 mld euro nadwyżki), Kraju Basków (0,53 mld euro nadwyżki) i na Wyspach Kanaryjskich (0,92 mld euro nadwyżki). W ujęciu względnym społecznościami o największym deficycie są Wspólnota Walencji (1,4% PKB), Region Murcji (1,34% PKB) i Andaluzja (0,51% PKB), a największą nadwyżką są Wyspy Kanaryjskie (2,01% PKB). PKB), Kraj Basków (0,72% PKB) i Nawarra (0,5% PKB).
Względna stopa bezrobocia jest najwyższa w Andaluzji (21,8 % ludności czynnej zawodowo), na Wyspach Kanaryjskich (21,2 % ludności czynnej zawodowo) i Estremadurze (19,7 % ludności czynnej zawodowo), a niższa w Kantabrii (8,7 % ludności czynnej zawodowo). Nawarra i Baleary (po 8,2% ludności pracującej).
Wymienianie kolejno
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
_in_Spain.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
Uwagi i referencje
- " Hiszpania - Konstytucja 27 grudnia 1978 " , na mjp.univ-perp.fr ,27 grudnia 1978(dostęp 8 sierpnia 2018 r . ) .
- (es) Juan Carlos I st i José Luis Rodríguez Zapatero , „ Ley Organica 3/2009, 18 grudnia, modyfikacja Ley Organica 8/1980, 22 września, Financiación de las Comunidades Autónomas. » , na boe.es ,19 grudnia 2009(dostęp 8 sierpnia 2018 r . ) .
- (es) Fiscal Agency, “ 1. ¿Qué es el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos? » , Na agenciatributaria.es (dostęp 8 sierpnia 2018 ) .
- (es) Rząd Wysp Kanaryjskich , „ Régimen Económico y Fiscal ” ,maj 2015(dostęp 8 sierpnia 2018 r . ) .
- (es) Ministerstwo Polityki Terytorialnej i Służby Cywilnej , „ Características del modelo de financiación autonómica ” , na seat.mpr.gob.es (dostęp 8 sierpnia 2018 r . ) .
- (es) JS González, „ Qué es el Cupo vasco? Este concierto, clave para los Presupuestos de 2017 ” , El País ,3 maja 2017 r.( przeczytaj online , konsultacja 8 sierpnia 2018 ).
- (es) „ Global Comunidades Autónomas ” , na datosmacro.expansion.com ,2018(dostęp 8 sierpnia 2018 r . ) .
- (es) " Deuda de las Comunidades Autónomas " , na datosmacro.expansion.com ,2019(dostęp 8 sierpnia 2018 r . ) .
- (es) " Deficit público de las Comunidades Autónomas " , na datosmacro.expansion.com ,2018(dostęp 8 sierpnia 2018 r . ) .
- (es) " EPA - Encuesta de Población Activa de las Comunidades Autónomas " , na datosmacro.expansion.com ,czerwiec 2018(dostęp 8 sierpnia 2018 r . ) .
Zobacz również
Powiązane artykuły
- Prowincje Hiszpanii
- Lista przywódców hiszpańskich wspólnot autonomicznych
- Herbarz hiszpańskich wspólnot autonomicznych
- Administracja terytorialna Hiszpanii
Linki zewnętrzne
- Cécile Chambaud, Hiszpania, ile narodów? ", Le Monde ,7 marca 2006( przeczytaj online , konsultacja 8 sierpnia 2018 ).