Sieć hydrograficzna Loary | |
![]() Lokalizacja departamentu Loary na mapie francuskich basenów hydrograficznych. | |
Geografia | |
---|---|
Kraj | Francja |
Region | Owernia-Rodan-Alpy |
Departament | Loara |
Baseny | |
Baseny hydrograficzne |
Loire-Bretagne Rhône-Méditerranée . |
Zlewozmywaki DCE | Allier-Loire w górę rzeki Rodan, środkowa część Ardèche-Gard |
Charakterystyka | |
Główne rzeki | Loary The Rhône , Aix . |
Ciek wodny> 50 km | 5 |
Ciek wodny> 10 km | 60 |
Planowanie | |
SDAGE | SDAGE Loara-Bretania SDAGE Rodan Morze Śródziemne |
MĄDRY | Loara w Rodan-Alpach Loara w górę rzeki Lignon du Velay |
System rzeczny nad Loarą jest zbiorem cech naturalnych ( rzeki ) lub sztuczne ( kanałów ), odprowadzanie terytorium działu „s Loary ( regionu Auvergne-Rodan-Alpy , Francja ). W ten sposób grupuje rzeki lub kanały położone w całości lub częściowo w Loarze.
Departamentalna sieć hydrograficzna obejmuje 5 rzek dłuższych niż 50 km i 60 rzek dłuższych niż 10 km . Kilka zbiorników wodnych uzupełnia tę sieć.
Do 2016 r. Żaden tekst legislacyjny nie definiował pojęcia cieku wodnego . Dopiero ustawa z dnia 8 sierpnia 2016 r. Dotycząca odbudowy bioróżnorodności, przyrody i krajobrazów wypełni tę lukę. Artykuł 118 tej ustawy wprowadza nowy artykuł L. 215-7-1 do kodeksu ochrony środowiska, precyzując, że „stanowi ciek wodny strumień bieżącej wody pierwotnie w naturalnym złożu, zasilany ze źródła i o wystarczającym przepływie przez większą część roku . Przepływ może nie być stały ze względu na lokalne warunki hydrologiczne i geologiczne. ” . Zatem trzy kumulatywne kryteria charakteryzujące ciek wodny to:
Departamentalna sieć hydrograficzna obejmuje 5 rzek dłuższych niż 50 km i 60 rzek dłuższych niż 10 km .
Mapa rzek Loary dłuższych niż 50 km .
Mapa całej sieci hydrograficznej Loary.
Artykuł L. 2111-7 ogólnego kodeksu własności osób publicznych (CG3P) wskazuje, że naturalna domena publiczna rzeczna składa się z rzek i jezior należących do państwa, władz lokalnych lub ich grup i zaliczonych do ich domeny publicznej. (DPF). Sztuczny DPF jest zdefiniowany w artykule L. 2111-10 CG3P: obejmuje kanały i zbiorniki wodne należące do organu publicznego lub do autonomicznego portu i sklasyfikowane w jego DPF, a także konstrukcje lub instalacje, których przeznaczeniem jest związane z zarządzaniem kanałami i zbiornikami wodnymi oraz ich eksploatacją (zaopatrzenie w wodę, żegluga, transport lub eksploatacja).
Kilka cieków wodnych należy do domeny publicznej rzeki departamentalnej.
Hydrologia głównych rzekDane hydrologiczne głównych rzek Loary są pozyskiwane z zestawu xxx stacji pomiarowych i przechowywane w krajowej bazie danych o nazwie Banque Hydro . Wysokości wody są mierzone w zmiennych stopniach i umożliwiają obliczenie, według stacji, chwilowych , dziennych, miesięcznych przepływów ... na podstawie wartości wysokości wody i krzywych znamionowych (zależności między wysokościami a natężeniami przepływu). Wartości te są aktualizowane za każdym razem, gdy aktualizowana jest wysokość lub krzywa oceny (dodawanie, dodatkowa precyzja, korekta itp.).
W skali działu wodnego zarządzanie zasobami wodnymi opiera się na zbiorze punktów węzłowych, określonych przez Sdage, dla których ustalane są przepływy referencyjne odpowiadające sytuacjom niskiego przepływu, szczególnie w okresie letnim. Mędrcy mogą również definiować uzupełniające się węzły w swoim obwodzie. Każdy punkt odpowiada strefie wpływu równoważnej zlewni w górę rzeki od punktu węzłowego. Gdy obserwowany przepływ staje się mniejszy od przepływów progowych, na terytorium odpowiadającym strefie wpływu rozważanego punktu węzłowego stosowane są środki ograniczające w drodze dekretów prefekturalnych. Przepływy progowe to:
Le Sdage zdefiniował pięć punktów węzłowych w Loarze.
Gospodarka wodna, podlegająca ustawodawstwu krajowemu i dyrektywom europejskim, jest podzielona na dorzecza hydrograficzne , których jest siedem we Francji kontynentalnej, a skala jest spójna ekologicznie i dostosowana do zarządzania zasobami wodnymi. Loara jest podzielona na dwa dorzecza: dorzecze Sekwany na północy i dorzecza Loary na południu. Z punktu widzenia gospodarki wodnej zależy zatem od dorzecza Loary-Bretanii i dorzecza Rodan-Morze Śródziemne-Korsyka , które są okręgami administracyjnymi dorzeczy , obszarami zarządzania, których granice są granicami gminnymi, oraz basenami hydrograficznymi, obszarami hydrograficznymi, których granice są zlewiskami wodnymi .
Podział hydrograficznyBaseny hydrograficzne są podzielone w krajowym systemie odniesienia BD Carthage na drobniejsze i drobniejsze elementy, zagnieżdżone według czterech poziomów: regiony hydrograficzne, sektory, podsektory i strefy hydrograficzne. Departament jest podzielony na dwa regiony hydrograficzne: „Loara od źródła do Maine” i „Rodan”. Ponadto sektory i podsektory można pogrupować w następujących działach wodnych: Loara , Rodan , Aix .
Loara jest podzielona na dwa regiony hydrograficzne.
Główne zlewiska Loary.
Każdy obszar dorzecza , zwany również dorzeczem Ramowej Dyrektywy Wodnej ( zlewnia DCE), jest podzielony na zlewnie administracyjne, zwane także zlewniami DCE, które stanowią pośredni poziom agregacji pomiędzy częścią wodną a zlewnią Ramowej Dyrektywy Wodnej. Loara jest podzielona na dwie zlewnie: „Allier-Loire upstream” w dorzeczu Loary-Bretanii oraz „Middle Rhône” i „Ardèche-Gard” w dorzeczu Rodan-Morze Śródziemne-Korsyka .
Loara jest podzielona na dwa baseny DCE: Loire-Bretagne i Rhône-Méditerranée-Corse .
Loara jest podzielona na trzy zlewnie.
Planowanie wodne opiera się na zarządzaniu, które obejmuje różne podmioty, które można schematycznie podzielić na cztery grupy: sferę decyzyjną, organy decyzyjne, organy techniczne i partnerów dorzeczy związanych z planowaniem. Sfera decyzyjna obejmuje komitet dorzecza i prefekt koordynujący dorzecze.
UmywalkiInstancje basenu składają się z dwóch elementów:
Lokalny Komisja Woda jest określony na poziomie każdego SAGE (Schemat Rozwoju Gospodarki Wodnej), która przestrzegając SDAGE określa bardziej szczegółowe cele zużycia wody. Składa się z 50% wybranych urzędników, 25% użytkowników, 25% administracji.
Terytorialne zakłady publiczne dorzeczaPrawo 30 lipca 2003związane z zapobieganiem zagrożeniom technologicznym i naturalnym oraz naprawą szkód sprawiły, że terytorialne publiczne zakłady basenowe (EPTB) stały się oficjalnymi podmiotami polityki wodnej na poziomie działu wodnego lub podregionu. Ich rolę wzmocniło ustawa o środowisku wodnym i wodnym30 grudnia 2006 i zgodnie z prawem 12 lipca 2010w sprawie krajowego zaangażowania na rzecz środowiska (Grenelle 2). Ich obwód musi odpowiadać hydrograficznej spójności zlewni lub zlewni, bez ograniczenia minimalnej wielkości. Jest odłączony od granic administracyjnych wspólnot członkowskich.
W dorzeczu Loary-Bretanii utworzono kilka EPTB. Jedynie publiczna Loara Etablissement (EPL) ma jurysdykcję nad regionem Loary.
RDW z23 października 2000wdraża logikę planowania („plany zarządzania”, które są głównymi planami rozwoju i gospodarki wodnej (SDAGE) we Francji), związaną z polityką programowania („programy środków” - PdM), do skali głównych basenów hydrograficznych .
SDAGEMaster Plan rozwoju i zarządzania zasobami wodnymi (Sdage) jest dokumentem planowania w sektorze gospodarki wodnej. Określa, na dany okres sześciu lat, główne kierunki zrównoważonego gospodarowania zasobami wodnymi oraz cele jakościowe i ilościowe do osiągnięcia w zlewni hydrograficznej, od której zależy dział. Został ustanowiony na podstawie art. L.212-1 i następnych Kodeksu ochrony środowiska. Departament Loary dotyczy SDAGE Loire-Bretagne i Rhône-Méditerranée.
SDAGE | Zatwierdzenie przez Prefekta Koordynatora Basenu | |
---|---|---|
Okres 2010-2015 | Okres 2016-2021 | |
SDAGE Loara-Bretania | 18 listopada 2009 | 18 listopada 2015 |
SDAGE Rodan-Morze Śródziemne | 20 listopada 2009 | 3 grudnia 2015 r |
Plan rozwoju i gospodarki wodnej (SAGE) jest narzędziem planowania o mniejszym zakresie niż SDAGE. Opiera się na jedności terytorium, na którym niezbędna jest solidarność fizyczna i ludzka (zlewnie, zwierciadła wód podziemnych, ujścia rzek itp.). Określa ogólne cele, zasady, działania i środki, które należy wdrożyć, aby zarządzać zasobami wodnymi i pogodzić wszystkie sposoby ich wykorzystania. SAGE jest sporządzana przez lokalną komisję wodną (CLE) składającą się z wybranych urzędników, użytkowników i przedstawicieli państwa. Musi zostać zatwierdzony przez prefekta po konsultacji z komitetem dorzecza, aby stał się wykonalny wobec decyzji publicznych. SAGE muszą być zgodne z wytycznymi SDAGE stosowanymi na ich terytorium.
W podejściu Sage zaangażowane są trzy terytoria: „Loire en Rhône-Alpes”, „Loire upstream” i „Lignon du Velay”.
W policji wodne regulować instalacje, konstrukcje, robót lub czynności, które mogą wywierać presję na środowisko. Zapewnia je trzy wyspecjalizowane jednostki policji: policja ds. Wody i środowiska wodnego, policja rybacka, policja instalacji niejawnych. Głównymi aktorami są:
W związku z ustawą o rekultywacji bioróżnorodności, przyrody i krajobrazów opublikowaną w Dzienniku Urzędowym z dn9 sierpnia 2016, definiując pojęcie cieku wodnego , instrukcja rządu hrabstwa3 czerwca 2015 rzwraca się do służb państwowych o sporządzenie mapy sieci hydrograficznej w każdym departamencie, aby umożliwić zainteresowanym mieszkańcom łatwe odróżnienie cieków wodnych od rowów, niezależnie od tych samych zasad: interwencja na cieku wodnym wykraczająca poza rutynową konserwację może można to zrobić wyłącznie w ramach deklaracji lub upoważnienia dotyczącego „prawa wodnego”. Ponadto rolnicy ubiegający się o pomoc w ramach wspólnej polityki rolnej muszą ustanowić lub utrzymywać 5-metrowy pas buforowy wzdłuż cieków wodnych sklasyfikowanych w ramach dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska. W tym kontekście służby państwowe zainicjowały stopniowy proces identyfikacji cieków wodnych i opublikowały interaktywną mapę.
Oczywiste jest, że rzeka nie jest już wykorzystywana na potrzeby lokalnych mieszkańców, że prace konserwacyjne są drogie, a sposób użytkowania gruntów oraz praktyki upraw zostały gruntownie zmodyfikowane. Władze lokalne są zatem upoważnione, ale nie jest to obowiązkowe, do zajęcia miejsca lokalnych mieszkańców w zapewnianiu utrzymania i rozwoju niepaństwowych cieków wodnych, gdy prace te mają charakter ogólny lub mają charakter awaryjny (art. L.211 -7 Kodeksu Środowiskowego). Ustanowienie międzygminnych związków utrzymania rzek gwarantuje spójność interwencji, umożliwia łączenie zasobów gmin oraz korzystanie z dotacji publicznych. W ten sposób gminy stopniowo zajmowały miejsce lokalnych mieszkańców. Przegrupowali się w związki rzeczne i przejęli prace nad rzekami niepaństwowymi.
Z punktu widzenia regulacyjnego widzenia ustawy o wodzie i środowiskach wodnych o30 grudnia 2006(LEMA) zmodyfikował definicję utrzymania cieku wodnego określoną w artykule L.215-14 kodeksu środowiskowego. Zgodnie z tym artykułem, celem regularnej konserwacji jest „utrzymanie tego cieku wodnego w jego profilu równowagi, umożliwienie naturalnego przepływu wody i przyczynienie się do jego dobrego stanu ekologicznego lub, w stosownych przypadkach, dobrego potencjału ekologicznego, w szczególności poprzez usuwanie zatorów, gruzu i wyładunków, pływających lub nie, poprzez przycinanie lub zagajanie roślinności na brzegach ”. Prace, które mogą być podjęte w celu konserwacji, są ściśle regulowane (art. L. 215-14 i R.215-2 kodeksu środowiskowego) i muszą w szczególności odnosić się do usuwania zatorów, gruzu i wyładunków, pływających lub nie, przycinanie lub zagajanie roślinności brzegów. W zależności od charakteru prace konserwacyjne wymagają zezwolenia lub deklaracji.
Rośliny inwazyjneRozwój cieków wodnych obejmuje między innymi:
W zależności od charakteru prace rozwojowe podlegają zezwoleniu lub deklaracji.
Właściciel łowiska ma prawo łowić do granic swojego majątku (środek cieku wodnego) pod warunkiem posiadania licencji połowowej (L. 435-4 i R435-34 do 39 kodeksu „Środowisko”). Na życzenie właściciel może podpisać umowę leasingu połowowego ze stowarzyszeniem (np. AAPPMA) lub federacją rybacką Loary. Dając prawo do łowienia ryb, które samo nie zrzeka się tego prawa, musi umożliwić dostęp rybakom będącym członkami tego stowarzyszenia. W 2018 roku istnieją 33 zatwierdzone stowarzyszenia ds. Rybołówstwa i ochrony środowiska wodnego (AAPPMA). Każdy rybak łęgowy niebędący właścicielem musi posiadać licencję połowową na sezon ćwiczeń. Oznacza to przede wszystkim prawo do dostępu i korzystania z upoważnionych terytoriów.
Kategoria Rybołówstwo to prawna klasyfikacja cieków wodnych według dominujących grup ryb. Stały dekret regulacyjny prefektury zawiera wszystkie przepisy mające zastosowanie do połowów w departamencie Loary, różnicując je według kategorii hodowli ryb. Przepisy te są przytoczone na stronie federacji rybackiej Loary.
Ciek wodny kategorii 1Cieku jest zadeklarowana z pierwszej kategorii , gdy dominuje populacja ryb składa się z ryb łososiowatych ( pstrąg , golec , lipień , HUCH ). Jeśli występują naturalnie (a nie w wyniku kolejnych zarybiania ), uważa się, że gatunki te są dobrymi bioindykatorami . Zwykle towarzyszą im inne małe ryby ( strzebla , rzeźbiarka itp.). Ten typ drogi wodnej często nazywany jest „ rzeką pstrągową ”. W Loarze rzeki zaliczane do pierwszej kategorii hodowli ryb to te, które nie są zaliczane do drugiej kategorii.
Ciek wodny drugiej kategoriiDla drugiej kategorii cieku , dominujące gatunki biologiczne składa się zasadniczo z białej ryby ( karpiowatych ) (stąd cyprinicole rzeki) i drapieżniki ( szczupak , szczupak okoń i okoń ). Od lat dziewięćdziesiątych ten typ rzeki zasiedlany jest również przez sumy . W Loarze rzeki zaliczane do drugiej kategorii hodowli ryb to:
Ciągłość cieku wodnego to koncepcja wprowadzona w 2000 roku przez Europejską Ramową Dyrektywę Wodną . W prawie francuskim artykuł R214-109 kodeksu ochrony środowiska definiuje pojęcie przeszkody dla ciągłości ekologicznej. I odwrotnie, ciągłość ekologiczną uzyskuje się poprzez usunięcie lub ograniczenie tych przeszkód i musi ona umożliwiać zapewnienie:
Brak ciągłości ekologicznej może być konsekwencją obecności konstrukcji w poprzek cieków wodnych, ale także konstrukcji przecinających boczne połączenia. Fragmentacja cieków wodnych nie tylko stanowi przeszkodę w przemieszczaniu się ryb, ale także wpływa na zdolności adaptacyjne gatunków do zmian klimatycznych, wywołuje zaburzenia w funkcjonowaniu ekosystemów wodnych i zmniejsza efektywność usług świadczonych przez ekosystemy.
Od ponad wieku rzeki są klasyfikowane jako objęte specjalnymi środkami ochrony. Te klasyfikacje cieków wodnych, narzędzia regulacyjne, zostały ustanowione w celu ograniczenia wpływu konstrukcji zbudowanych w poprzek cieków wodnych na przepływ ryb. Przed 2006 rokiem w dwóch kategoriach wyróżniono niektóre cieki wodne ze względu na ich stan oraz chęć zachowania i przywrócenia ciągłości ekologicznej: rzeki sklasyfikowane i rzeki zastrzeżone.
Od 2006 roku kryteria klasyfikacji cieków wodnych dostosowano do wymagań ramowej dyrektywy wodnej z ustawą o wodach i środowisku wodnym (LEMA)30 grudnia 2006 i dekret nr 2007-1760 z dnia 14 grudnia 2007. Aby osiągnąć dobry stan wód, poprzednie systemy są reformowane w celu zintegrowania wszystkich elementów ciągłości ekologicznej. Dla każdego basenu hydrograficznego zdefiniowano dwie listy klasyfikacyjne (art. L.214-17 kodeksu ochrony środowiska). Elementy ramowe niezbędne do ustanowienia tych nowych klasyfikacji, które zostaną przyjęte przez prefektów koordynujących dorzecze na podstawie propozycji prefektów departamentów, są określone w okólniku z6 lutego 2008. Ostatecznym terminem przeprowadzenia pierwszego przeglądu rankingu był termin1 st styczeń 2014. Nowe dekrety klasyfikacyjne dla rzek dorzecza Loary-Bretanii zostały opublikowane w dniu10 lipca 2012.
Podsumowując, listy te pasują do dwóch różnych logik w zależności od początkowego stanu rzeki: zachowaj i / lub przywróć:
Wymienianie kolejno | Cele | Konsekwencje |
---|---|---|
Lista 1 |
Ochrona cieków wodnych lub ich części:
|
Zakaz budowania jakichkolwiek nowych przeszkód dla ciągłości ekologicznej bez względu na przeznaczenie. Zalecenia dotyczące zachowania ciągłości ekologicznej w przypadku odnowienia koncesji lub zezwoleń. |
Lista 2 | Przywróć ciągłość ekologiczną na ciekach wodnych, zapewniając wystarczający transport osadów i cyrkulację ryb. | Obowiązek doprowadzenia robót do zgodności w ciągu 5 lat od opublikowania listy. |
Artykuł R214-108 Kodeksu Środowiska precyzuje treść pojęcia rezerwuaru biologicznego. Dotyczy cieków wodnych, które obejmują jeden lub więcej obszarów rozmnażania się lub siedliska gatunków fitoplanktonu, makrofitów i fitobentosu, bezkręgowców bentosowych lub ichtiofauny i umożliwiają ich rozmieszczenie w jednym lub kilku ciekach wodnych. Zbiorniki biologiczne, niezbędne do utrzymania lub osiągnięcia dobrego stanu ekologicznego cieków wodnych, odpowiadają zatem:
W ramach prac przygotowawczych do opracowania tej klasyfikacji w ramach SDAGE Loire-Bretagne zidentyfikowano xx rezerwatów biologicznych w Loarze w dorzeczu Loary-Bretanii .