| Miasto | |
| Administracja | |
|---|---|
| Kraj | Francja |
| Rodzaj | okręg administracyjny |
| Wyższa liga | departament |
| Dolna dywizja | wspólny |
| Liczba pododdziałów | 332 (2020) |
| Organ administracyjny | subprefekt |
| kreacja | 1800 |
Arrondissement jest okręg administracyjny z Francji , czyli obszaru geograficznego wynikającego z podziału terytorium kraju dla celów zarządzania administracyjnego. Bez osobowości prawnej służy jako ramy działania państwa na tym terytorium. Stanowi pododdział departamentu i oddział ponadgminny.
Dystrykt generalnie nosi nazwę swojej stolicy (zwaną subprefekturą, chyba że jest to prefektura departamentu) i jest zarządzany przez subprefekta (z wyjątkiem dystryktu, którego stolica jest również stolicą departamentu, która jest zarządzana przez sekretarz generalny prefektury ).
Od 29 marca 2017 r.we Francji istnieją 332 okręgi .
Okręgu jest zdecentralizowana administracyjna dzielnica z francuskiego państwa , których istnienie jest przewidziana w artykule 2 ustawy z dnia6 lutego 1992 r.odnoszące się do administracji terytorialnej Rzeczypospolitej. Jest to najmniejszy okręg administracyjny w państwie, a jego administrację powierzono podprefektowi, który asystuje prefektowi okręgu departamentalnego.
W większości przypadków terytorium okręgu odpowiada podziałowi departamentu, ale ta zasada ma kilka wyjątków:
Rady okręgowe – o ograniczonych prerogatywach – istniały do 1940 r., ale zostały zniesione, a podczas różnych reform decentralizacyjnych nie utworzono żadnej władzy lokalnej odpowiadającej okręgowi .
Historycznie okręgi ustawodawcze i kantony były podzielone w obrębie okręgów, ale od czasu redystrybucji w 2010 i 2014 r . podziały wyborcze nie muszą już uwzględniać granic okręgów.
Zasada okręgach została zaproponowana w kilku projektach reform w ramach Ancien Regime , zwłaszcza przez Intendant z Brittany Gaspard de Caze Henri de La Bove w swoim wspomnieniu dotyczącego subdelegates na Intendance Bretanii w 1775 roku .
Dzielnice zostały utworzone na mocy prawa 28 roku Pluviôse VIII (17 lutego 1800), zastępując dzielnice utworzone podczas departamentalizacji terytorium i usunięte przez Konstytucję 5 Roku Owocowego III (22 sierpnia 1795).
Każdy okręg ma wówczas radę okręgową, której uprawnienia ograniczają się do ustalania podatków od dystrybucji i wydawania życzeń, które podprefekt przekazuje radzie generalnej . Ustawa z 16 września 1807 r. upoważnia ich do ściągania nadzwyczajnych składek na roboty publiczne, a dekret z 9 kwietnia 1811 r. przenosi na nich własność podprefektur . Kolejność20 grudnia 1815zniesienie subprefektur stolic departamentów powierza administrację okręgów, których stolicą jest prefektura, bezpośrednio sekretarzowi generalnemu prefektury .
Od restauracji prerogatywy okręgów zostały zredukowane na rzecz prerogatyw departamentu. W 1837 , a następnie w 1871 rozważano ich zniesienie.
W III RP rada powiatowa była tworzona przez radnych wybieranych na terenach kantonów, poczynając od stanowiska w dwóch turach, podobnie jak radni generalni. Rada musiała mieć minimum 9 radnych, na 9 kantonów. Jeśli nie było wystarczającej liczby kantonów, najludniejsze kantony dzielono na dwa okręgi. Radni byli wybierani na 6 lat i odnawiani o połowę co 3 lata. Podobnie jak w przypadku radnych generalnych, kandydaci musieli mieć co najmniej 25 lat, aby zostać wybranym. Radni powiatowi wchodzili w skład kolegium wybierającego senatorów, podobnie jak posłowie, radni generalni i delegaci rad miejskich. Funkcje radnego powiatowego nie były wynagradzane i można je było łączyć z mandatem sejmowym.
Okręgi pełniły funkcję okręgów ustawodawczych w 1815 r. systematycznie, a od 1875 do 1919 r. w okresie III RP . Mówiliśmy wtedy o głosowaniu okręgowym , nawet jeśli od początku mniej niż połowa okręgów wyborczych pokrywała się z całym okręgiem, a pozostałe dzieliło się tyle razy, ile liczyły 100 000 mieszkańców. Wybory te były szeroko krytykowane na przełomie XIX i XX wieku, kiedy okazało się, że niektóre gminy wiejskie znacznie straciły ludność, wprowadzając nierówność parlamentu francuskiego, w szczególności korzystają z malutkich gmin górskich, utrwalonych przez prawo tak, że stale tracąc populację. Wiele posłowie zażądali od końca XIX -tego wieku usunięcie tych wyludnionych dzielnicach. Po dramatycznych stratach ludnościowych spowodowanych I wojną światową, okrutne żniwo demograficzne regionów górskich zmusiło rząd do zmodyfikowania systemu głosowania w oczekiwaniu na coraz bardziej oczywistą reformę podziału wyborczego. Ale to tylko10 września 1926że dekret z mocą ustawy zlikwidował 106 okręgów, zmniejszając ich liczbę z 386 do 280, pod pretekstem oszczędności w administracji. Reforma ta nie przeszkodziła jednak w przegrupowaniu części obciążonych przed wojną okręgów w nowym ordynacji wyborczej, uchwalonej w 1927 r., kilku okręgów nie osiągających wówczas minimum 40 tys. mieszkańców na okręg.
Te 106 okręgów to:
Działalność rad powiatowych, która była już niewielka, została dodatkowo ograniczona przez wprowadzenie podatków od porcji. W 1940 r. ustawa z 12 października „zawiesiło” rady powiatowe, ale nigdy nie przywrócono ich do działania.
W 1962 r. zniesiono okręgi Corbeil-Essonnes , Saint-Denis i Sceaux : te dwa ostatnie przestały być zarządzane przez podprefekta z2 kwietnia 1880 rpodlegać bezpośredniej władzy prefekta Sekwany , ale nigdy nie są formalnie znoszone jako podziały administracyjne. Dopiero w 1962 roku zostały one pośrednio usunięte w celu przygotowania podziału Sekwany na cztery nowe działy, które nastąpiło w 1964 roku .
Od lat 60. miały miejsce następujące wydarzenia:
W ostatnich latach państwo dążyło do zmniejszenia liczby gmin lub racjonalizacji ich granic:
Większość wydziałów podzielona jest na trzy lub cztery okręgi. Departamenty terytorium Belfort i Paryża mają tylko jeden, podczas gdy Pas-de-Calais ma siedem, a Majotta nie jest podzielona na okręgi. Departament Seine-et-Oise został podzielony na jedenaście okręgach w 1966 - 1967 , tuż przed jej zniesieniem, co jest maksymalną kiedykolwiek osiągnięta. Do 2015 r. Mozela miała dziewięć okręgów, ale liczba ta została zmniejszona do sześciu w 2015 r. i ostatecznie do pięciu w 2016 r .