Podpis | 18 kwietnia 1951 |
---|---|
Miejsce podpisania | Paryż |
Wejście w życie | 23 lipca 1952 |
Sygnatariusze |
Paul van Zeeland Joseph Meurice Robert Schuman Konrad Adenauer Carlo Sforza Joseph Bech Dirk Stikker Jan van den Brink (nl) |
Depozytariusz | Rząd francuski |
Języki |
4 języki
Niemiecki francuski włoski holenderski |
Zobacz traktat na Wikiźródłach
Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Węgla i Stali Wspólnoty ( EWWiS ), zwany także traktat paryski , został podpisany w dniu18 kwietnia 1951przez Republikę Federalną Niemiec (RFN), Belgię , Francję , Włochy , Luksemburg i Holandię na okres 50 lat. Weszła w życie w dniu23 lipca 1952 i wygasł 23 lipca 2002.
Traktat ten uważany jest za jeden z aktów założycielskich Unii Europejskiej .
Struktura instytucjonalna traktatu wynika z motywacji jego autorów, a także z woli państw członkowskich po drugiej wojnie światowej . W konsekwencji negocjacje traktatu łączą w sobie trzy główne motywacje: pokój, dobrobyt i ideę Europy.
Pierwsza motywacja, pokój, wyraża się w pragnieniu pozbawienia sześciu państw założycielskich środków do prowadzenia wojny między sobą. Ta „deprywacja” przybiera formę uwspólnienia rynków węgla i stali, a następnie materiałów niezbędnych do uzbrojenia, które byłyby zarządzane w ramach „struktury zapobiegającej militarystycznym ekscesom i promującej [...] współpracę między elitami a życiem codziennym ludzi. narody ". Model ten jest również obecny w traktatach ustanawiających Europejską Wspólnotę Energii Atomowej i Europejską Wspólnotę Gospodarczą . Ta motywacja zakłada stopniowe budowanie „faktycznej solidarności” między Europejczykami. Traktat to odzwierciedla, a uprawnienia przyznane instytucjom są przeciwieństwem uprawnień przyznanych federacjom, a zatem tam, gdzie federacje są właściwe w sprawach obrony, wymiaru sprawiedliwości, polityki, walut i spraw zagranicznych, EWWiS jest właściwa jedynie w sprawach gospodarczych ( wspólny rynek węgla i stali, pewne umiejętności związane z pracownikami tego sektora itp.).
Druga motywacja to dobrobyt, czyli po drugiej wojnie światowej, odbudowa i rozwój gospodarczy.
Organizuje łączenie produkcji i zużycia węgla i stali między sześcioma państwami sygnatariuszami poprzez ustanowienie Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali ( EWWiS ).
Fundacja społeczna Juridic ludzieWspólnotę tworzy art. 1 Traktatu. Posiada osobowość prawną.
Artykuł 6 ustęp 2 daje Wspólnocie zdolność prawną niezbędną do wykonywania jej zadań i osiągnięcia swoich celów na arenie międzynarodowej.
Wewnętrznie Wspólnota „ma najszerszą zdolność prawną uznawaną przez krajowe osoby prawne”.
CeleArtykuł 1 Traktatu określa w szczególności, że opiera się on na trzech elementach: wspólnym rynku, wspólnych celach i wspólnych instytucjach. Te wspólne cele to wkład w „ekspansję gospodarczą, rozwój zatrudnienia i podniesienie poziomu życia w państwach członkowskich”. Gwarantuje, że dążenie do produktywności i racjonalizacja produkcji nie szkodzi zatrudnieniu i nie powoduje fundamentalnych i trwałych zakłóceń w gospodarkach państw członkowskich.
Aby osiągnąć te cele, instytucje muszą w szczególności zapewnić zaopatrzenie wspólnego rynku, zapewnić równy dostęp do źródeł produkcji użytkownikom wspólnego rynku, zapewnić najniższą cenę (i nie ma konsekwencji, takich jak wzrost ceny w innym sektorze nieobjętym traktatami oraz na wynagrodzenia), zapewniają rozwój i poprawę potencjału produkcyjnego przedsiębiorstw, sprzyjają poprawie warunków życia i pracy siły roboczej - pracy, promują handel międzynarodowy oraz promują rozbudowę i modernizację produkcji i jakości, aby uniknąć konieczności tworzenia mechanizmów ochrony przed konkurencją.
W związku z tym Traktat EWWiS zawiera postanowienia dotyczące „bezpieczeństwa dostaw”, które jest kluczowym pojęciem polityki energetycznej Unii Europejskiej w jej późniejszym kształcie .
Ustanowienie ram instytucjonalnychTraktat ustanawia cztery instytucje: Wysoką Władzę , Wspólne Zgromadzenie , Specjalną Radę Ministrów i Trybunał Sprawiedliwości . Zgodnie z art. 7 Traktatu Wysoką Władzę wspomaga komitet doradczy .
Wysoka Władza składa się z 9 członków, z których ośmiu jest mianowanych przez państwa członkowskie, a jeden w drodze kooptacji. To ponadnarodowa instytucja, której obrady są przyjmowane większością głosów. Może przyjmować cztery rodzaje aktów: decyzje (wiążące, podobnie jak rozporządzenia ), zalecenia (podobnie jak dyrektywy ) i opinie. Traktat przewiduje prezydenta i wiceprezydenta wybieranych na dwa lata, jednak praktyka dodaje drugiego wiceprezydenta.
Wspólny rynekTraktat stanowi, że niektóre elementy mające na celu ograniczenie konkurencji są zakazane na wspólnym rynku:
W tym sensie zaopatrzenie wspólnego rynku było jednym z głównych celów EWWiS. Jest to pierwsze pojawienie się pojęcia „bezpieczeństwa dostaw” w tym, co stanie się prawem unijnym.
Traktatowi ustanawiającemu Europejską Wspólnotę Gospodarczą towarzyszyły konwencje i protokoły zmieniające Traktat EWWiS, w szczególności Konwencję o niektórych instytucjach wspólnych dla Wspólnot Europejskich. Niniejszy traktat uchyla niektóre postanowienia i zastępuje je:
Traktat o fuzji kierownictwo wspólnotowych dokonała kilku zmian traktatu EWWiS, jak również do traktatu Euratom i Traktatu EWG : utworzenie Rady Wspólnot Europejskich , utworzenia Komisji Wspólnot Europejskich , pewien finansowy przepisy związane z połączeniem i utworzeniem statutu urzędników i innych pracowników Wspólnot Europejskich, również wynikające z połączenia. Traktat zawiera również zmiany w rozdziale „Postanowienia ogólne i końcowe”.
Radę, Traktat przewiduje, że Rada Ministrów specjalne w Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali , z Rady Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej oraz Rady Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej połączą się w Radzie Wspólnot Europejskich . Pomimo tego połączenia Rada zachowuje uprawnienia opisane w każdym z traktatów i wykonuje je zgodnie z procedurami dostosowanymi do każdego z nich. Przypomina się zasady dotyczące rotacyjnej prezydencji Rady, zwoływania posiedzeń oraz regulaminu. Ze względu na wpływ traktatu EWG, traktat fuzyjny przewiduje utworzenie Coreperu i zawiera niejasne elementy co do jego funkcji. Wreszcie, art. 27 (skład i przewodnictwo w Radzie), 28 ust. 1 (zwoływanie posiedzeń), 29 (ustalanie rekompensat) i 30 (regulamin) Traktatu EWG zostają uchylone i odpowiednio zastąpione treścią art. 2 (skład Zarządu), 3 (zwoływanie posiedzeń), 6 (ustalenie odszkodowania) i 5 (regulacje wewnętrzne) umowy o połączeniu. Art. 28 został następnie zmieniony przez art. 8 traktatu fuzyjnego. Paragraf 3 artykułu 28 został zmieniony i zawiera pojęcie negatywnego konsensusu, to znaczy, że wstrzymanie się od głosu nie unieważnia jednomyślności i pozwala na przyjęcie decyzji. Zasada większości przewidziana w art. 28 ust. 4 również została zmieniona i wymaga jedynie bezwzględnej większości przedstawicieli państw członkowskich, w tym przedstawiciela, którego państwo członkowskie zapewnia co najmniej 1 ⁄ 6 produkcji węgla i stali wspólnotowej (poprzednio 20% ). Wreszcie protokół dotyczący statutu Trybunału Sprawiedliwości został również zmieniony: uchyla się art. 5 i 15, odnoszące się odpowiednio do praw majątkowych i odszkodowania dla urzędnika. Zmieniono również art. 16, 20 ust. 3, 28 ust. 5 i 44.
Jeśli chodzi Wysoka Władza, Traktat przewiduje, że Wysoka Władza z Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali , Komisji Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej oraz Komisji Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej zostaną połączone w jedną Komisję Wspólnot Europejskich . Podobnie jak Rada, Komisja nie widzi zmiany swoich uprawnień i zachowuje uprawnienia powierzone jej na mocy każdego traktatu. Artykuły 9–13, 16 ust. 3, 17 i 18 ust. 6 traktatu zostają uchylone i zastąpione odpowiadającymi im artykułami 10–17 traktatu zmieniającego.
W celu uwzględnienia połączenia instytucji wydatki administracyjne EWWiS oraz wydatki i dochody EWG i Euratomu, z wyjątkiem Agencji Dostaw Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, muszą zostać ujęte w budżecie Wspólnoty Europejskie. Budżet musi być zrównoważony pod względem dochodów i wydatków. Artykuł 78 Traktatu EWWiS zostaje uchylony i zastąpiony artykułami 78–78 septimo.
Artykuł 97 traktatu przewidywał okres ważności wynoszący 50 lat. Po debacie nad jego ewentualnym odnowieniem lub rozwiązaniem kompromisowym traktat wygasł w 2002 r., A jego zasady zostały przekazane Wspólnocie Europejskiej.
Niemcy : Konrad Adenauer , kanclerz i minister spraw zagranicznych
Belgia : Paul Van Zeeland , Minister Spraw Zagranicznych
Belgia : Joseph Meurice , Minister Handlu Zagranicznego
Francja : Robert Schuman , Minister Spraw Zagranicznych
Włochy : Carlo Sforza , minister spraw zagranicznych
Luksemburg : Joseph Bech , Minister Spraw Zagranicznych
Holandia : Dirk Stikker , Minister Spraw Zagranicznych