Ryzyko powodzi w Loiret
![]() | |
Geografia | |
---|---|
Kraj | Francja |
Region | Środkowa Dolina Loary |
Departament | Loiret |
Historyczne powodzie | |
Loara | 1846, 1856, 1866, 1907 |
Loing | 1910, 2016 |
Ouanne | 1910, 2016 |
Essonne | 1983, 2016 |
PPRI | |
Loara | Val d'Ardoux (10), Val d 'Orléans agglo (13), Val d'Orléans upstream (16), Val de Sully (11), Val de Gien (6), Val de Briare (6) |
Loing | AME (12), Loing upstream (6) |
Ouanne | Dolina Ouanne (5) |
Essonne | Dolina Essonne (9) |
SORTOWANIE | |
Orlean | 27 miast |
Częste wydarzenie | <50 godz |
Przeciętne wydarzenie | 67 000 godz |
Wyjątkowe wydarzenie | 69 000 godz |
Ryzyko powodzi jest jednym z głównych zagrożeń , które mogą mieć wpływ departamentu Loiret ( Obszar Centralny Dolina Loary , Francja ). Charakteryzuje się możliwością Urządzony powodzią rodzaj zagrożenia występujące i powoduje mniej lub bardziej znaczące szkody dla ludzi, mienia lub środowiska na terytorium departamentów.
94 gminy są uznawane za narażone na ryzyko powodzi w departamentalnej dokumentacji głównych zagrożeń w Loiret: 62 w powodzi Loary , 9 w Essonne , 27 w Loing i 6 w Ouanne . Wśród tych dwóch są narażone na powodzie od dwóch zagrożeń powodziowych: Gy-les-Nonains do powodzi Ouanne i Loing oraz Beaulieu-sur-Loire do powodzi Loary i lawin błotnych w Sancerrois .
Powodzie w Loarze stanowią szczególny przypadek ze względu na znaczną ilość wody, jaką mogą spowodować, powierzchnię obszarów, w których mogą się zanurzyć, oraz rozmiar szkód, jakie mogą spowodować. Istnieją trzy rodzaje powodzi Loary: powodzie oceaniczne, powodzie Cevennes i powodzie mieszane. Historyczne powodzie z lat 1846, 1856 i 1866 odpowiadają powodziom mieszanym.
Aby uchronić się przed tymi powodziami, zbudowano groble. Najpierw w średniowieczu proste zawroty , potem wały , zawsze wyższe. W 2016 r. System wałów Loary w Loiret składał się z 164 km , z czego 94% stanowiły groble państwowe, czyli należały do państwa (154 km ). Te groble są niejednorodne i kruche i muszą być konserwowane i wzmacniane. Braku konserwacji mogą spowodować pęknięcia i zalew, konsekwencje byłyby o wiele lepsze zalać XIX th century, ze względu na rosnącą urbanizację w dolinach.
Krajowa strategia przeciwpowodziowa określona w marzec 2012, która sama w sobie obejmuje wcześniejsze podejścia do zapobiegania, jest dostępna lokalnie. Różne badania umożliwiły lepsze zrozumienie wrażliwości tego terytorium. W szczególności 27 gmin Orléans vals określono jako obszary o wysokim ryzyku powodzi . Planu w celu uniknięcia ryzyka wystąpienia powodzi zostało opracowane dla wszystkich gminach zastrzeżeniem dużego ryzyka wystąpienia powodzi, co Loire że od Ouanne , w Loing lub Essonne . W burmistrzowie są podnoszenie świadomości ludności z zagrożonych zalaniem przez DICRIMs i przygotowuje się do zarządzania kryzysowego poprzez opracowanie PCS , nawet jeśli tempo rozwoju w 2017 roku nie jest jeszcze optymalna.
Wreszcie, rozwój zarządzania i zarządzania projektami jest ważną częścią tej strategii, zwłaszcza że ustawa o modernizacji terytorialnych działań publicznych i afirmacji metropolii (Maptam), ogłoszona27 stycznia 2014, przydzielony do bloku gminnego ( gminy i władze międzygminne ), od1 st styczeń 2018Nowy ekskluzywny i obowiązkowe kompetencje „Zarządzanie środowiskach wodnych i zapobiegania powodzi” w połączeniu z przelewem przed 2024 państwowych struktur hydraulicznych, mianowicie 154 km od wałów należących do państwa. Wyzwaniem jest zatem zdefiniowanie struktury lub struktur, które będą w stanie zarządzać tą nową kompetencją wraz z powiązanymi strukturami i zdefiniować metody jej finansowania, dla większego bezpieczeństwa mieszkańców Loiret.
Każda z rzek Loiret jest narażona na powodzie w następstwie ulewnych opadów i powoduje większe lub mniejsze szkody w zależności od ilości transportowanej wody i zajęcia zalanych obszarów.
Sieć hydrograficzna Loiret obejmuje ponad 4800 kilometrów niepaństwowych cieków wodnych, 140 kilometrów państwowych cieków wodnych (Loara i poniżej Loiret ) oraz 470 kilometrów kanałów. Departament Loiret to zwykły departament, bez wyraźnej ulgi. Jest dzielony między dorzeczami dwóch rzek, Sekwany i Loary. Sieć hydrograficzna opiera się zatem na topografii tych dwóch działów wodnych: na północ od departamentu płyną na północ Loing i Essonne, które należą do dorzecza Sekwany. Na południu departamentu rzeki łączą się z Loarą.
Sieć kanałów w departamencie (około 470 km ) składa się z bocznego kanału Briare , Orlean , Loing i Loary oraz ich kanałów zasilających.
Loiret jest podzielona na dwa baseny hydrograficzne i trzy regiony hydrograficzne.
Pięć głównych przełomów Loiret: Loire , Loing , Beuvron, Essonne i Loir .
Loara przecina departament ze wschodu na zachód. To w departamencie jego bieg, początkowo zorientowany na południe-północ, zmienia kierunek w Briare i rozgałęzia się na zachód, tworząc Dolinę Loary. Bezpośrednie dopływy są liczne, ale bardzo krótkie. Znajduje się na prawym brzegu Cheuille , Ousson the Trézée the Bonnée the Cens , Mauves i Link, a na lewym brzegu Avenelle , Ethelin , ochra , Notreure , Aquiaulne , Sange , the Bec d ' Able , Loiret i Ardoux .
Dorzecze Loary jest zintegrowany Loire-Bretagne hydrograficznej dzielnicy lub Loire-Bretagne umywalka .
W Seine basenów obejmuje Gâtinais i północno-wschodnim obrzeżu lasu Orleanu , na północy Puisaye i wschodnim krańcu Beauce, czyli prawie połowa wydziału. Istnieją dwa zlewiska, Loing i Essonne, oba dopływy na lewym brzegu Sekwany .
Loing ma swoje źródło w Yonne dział i odciąża dział Loiret przed spotkaniem z Seine w Seine-et-Marne . Jej dopływy to Milleron , Aveyron , Ouanne , Cléry i Betz na prawym brzegu, Vernisson , Puiseaux , Solin , Bezonde i Fusain na lewym brzegu.
Essonne ma swoje źródło na Gâtinais płaskowyżu , na północny-wschód od Orleanu, na wysokości 150 metrów. Odwadnia dział wodny o łącznej powierzchni około 1925 km 2 , którego sieć hydrograficzna jest słabo rozwinięta ze względu na przepuszczalność przecinanego terenu. Wszystkie dopływy, z wyjątkiem Juine , są małymi strumieniami o długości zaledwie 5 kilometrów, ale których podziały wodne mogą czasami być bardzo duże. Essonne wyróżnia się tym, że jest ciekiem wodnym, którego przepływ jest zasilany głównie przez wody gruntowe. Zlewnia Essonne, aw szczególności jej główne dopływy, którymi są Egg , Rimarde i Juine, znajdują się w kontekście hydrogeologicznym poziomu wód gruntowych Beauce .
W Loiret powodzie Loary stanowią szczególny przypadek ze względu na znaczną ilość wody, jaką mogą spowodować, powierzchnię obszarów, na których mogą się zanurzyć, oraz zakres szkód, jakie mogą spowodować. Powodzie w Loarze są spowodowane dwoma różnymi zjawiskami meteorologicznymi: opadami atmosferycznymi pochodzenia oceanicznego lub śródziemnomorskiego, tworząc w ten sposób trzy różne rodziny crusów.
Oceaniczna powódźNiektóre wartości odniesienia dotyczące natężeń przepływu | |
- Przepływ z kranu klasycznego: 0,000 2 m 3 / s |
Powodzie pochodzenia oceanicznego występują głównie zimą i wiosną . Spowodowane są przez fronty deszczu napływające z Oceanu Atlantyckiego . Mają bardzo zmienne znaczenie, wpływając na cały dorzecze: Allier , Loarę i ich dopływy. Płaskorzeźby, zwłaszcza te z Morvan, odgrywają ważną rolę w rozkładzie opadów i ich kumulacji. Wśród ostatnich znaczących powodzi z tej rodziny można wymienić powodzie wiosną 1983 r. Loara w Nevers osiągnęła przepływ poniżej 2230 m 3 / s, podczas gdy powyżej Roanne jego natężenie przepływu wynosiło 1450 m 3 / s, a w maju szybkość przepływu 2400 m 3 / s, a jego prąd przepływu wynosiła 1570 m 3 / s.
W środkowej części Loary, od Bec d'Allier do Bec de Vienne, przepływy tych powodzi oceanicznych są zawsze niższe niż te, które mogą być powstrzymane przez wały przeciwpowodziowe. W Loiret jedna z ostatnich poważnych powodzi oceanicznych miała miejsce w styczniu -Luty 2004. Dotarła do20 stycznianatężenie przepływu 1850 m 3 / s w Gien (3,42 m ) i21 stycznia1750 m 3 / sw Orleanie (2,17 m ).
Powódź w CevennesPowodzie w Sewennie są lokalnie szybsze i bardziej brutalne, rozprzestrzeniając się i docierając do Loiret w ciągu kilku dni. Wynikają one z opadów atmosferycznych, które towarzyszą burzom w Cevennes, nadciągającymi znad Morza Śródziemnego w górnym basenie Allier i Loary. Bez udziału oceanów amortyzują się bardzo szybko. Ale czasami, tak jak w 1907 roku, jeśli front sztormowy podnosi się w dorzeczu i dotyka zarówno Alliera, jak i Loary, powodzie osiągają wystarczającą moc, aby rozprzestrzenić się na środkową Loarę.
Ostatnia powódź w Cévennes, która spowodowała bardzo duże szkody w skali dorzecza, pochodzi z roku Wrzesień 1980. Spowodowane to było spiętrzeniem opadów przekraczających 600 mm w ciągu doby . Na Haut Allier w Langogne rzeka osiągnęła prędkość przepływu 1200 m 3 / s. W ciągu kilku godzin woda podniosła się do 8,50 m . Na Haute-Loire w Brives-Charensac przepływ osiągnął 2000 m 3 / s. woda podniosła się do 6,70 m z prędkością podnoszenia się wody dochodzącą do 6 cm na minutę.
Jedna z ostatnich znaczących powodzi w Cevennes dla Loiret pochodzi z roku grudzień 2003. Loara dociera do8 grudniaszybkość przepływu 3400 m 3 / S w Gien (5,05 m ) i 3,250 m 3 / S w Orlean (3,75 m ).
Mieszana powódźKiedy oba zjawiska występują jednocześnie, powodując katastrofalną powódź, mówimy o mieszanym RAW, jak trzech wielkich powodzi w XIX th century (1846, 1856, 1866). Te tak zwane powodzie mieszane, charakteryzujące się znacznym wzrostem poziomu wody w całym dorzeczu, są najbardziej groźne dla departamentu Loiret. Powstają z mniej lub bardziej wyraźnego połączenia powodzi w Cévennes i powodzi oceanicznej. Powodują one ogólny wzrost poziomu wody w dorzeczu, któremu towarzyszą bardzo znaczące przepływy z Loary de l'Allier i jej dopływów. Powodzie z 1856 r. Należą do tego typu powodzi (Loara osiągnęła 2250 m 3 / s w Roanne i 4200 m 3 / s w Nevers l'Allier 3500 m 3 / s w Moulins ) i 1866 r. (Loara osiągnęła 3300 m 3 / w Roanne i 4300 m 3 / sw Nevers , Alier 3500 m 3 / sw Moulins).
Powódź oceaniczna.
Powódź w Sewennach.
Mieszana powódź.
Loing, dopływ lewego brzegu Sekwany, ma swoje źródło w departamencie Yonne , na wysokości 320 metrów na terenie gminy Sainte-Colombe . Jej trasa w departamencie Loiret ma długość około pięćdziesięciu kilometrów i jest częścią złożonej sieci hydrograficznej, podczas której Loing spotyka swój główny dopływ, Ouanne, w Conflans-sur-Loing . Źródła tych dwóch rzek, Loing i Ouanne, leżących bardzo blisko siebie, są w większości przypadków jednocześnie zalewane. Ulewne deszcze w dorzeczu, szczególnie w Burgundii , mogą powodować podnoszenie się wody. Czas przybycia wody na Montargis można oszacować od dwunastu godzin do jednego dnia, w zależności od miejsca opadów.
W przypadku innych cieków wodnych , które nie są objęte całodobowym nadzorem, mogą jednak wystąpić gwałtowne lub nawet gwałtowne powodzie, nawet jeśli szkody z pewnością nie są skutkami poważnej powodzi. Rzeki te reagują bardzo szybko, gdy na nasycone gleby nadciągają intensywne deszcze, jak miało to miejsce podczas powodzi w Bionne i Cens wLuty 2002lub na obszarach reliefowych, takich jak powodzie w Beaulieu-sur-LoireMarzec 2001.
W departamencie Loiret mechanizmy zalewania cieków wodnych dzielą się na cztery typy: przelewanie, upwelling, spływ lub wyjątkowo kras. Powodzie, które wylewają Loarę, są specyficzne i wynikają zarówno z wysokich przepływów, jakie przepływa przez nią w porównaniu z jej dopływami, jak iz powodu funkcjonowania lub awarii lokalnych systemów ochrony przeciwpowodziowej. Można je rozróżnić na przelewy poprzez płukanie wsteczne, przelew, zaporę falochronową lub działanie jazu.
Wylewanie strumieniowe to powolne wylewanie, które występuje, gdy rzeka wypływa z mniejszego koryta i zalewa równinę przez stosunkowo długi czas. Wszystkie drogi wodne Loiret mogą ulec przepełnieniu. Powodzie w Loarze, ze względu na jej system powstrzymywania, można rozróżnić w następujący sposób: wirami, przelewem, falochronem lub działaniem przelewu.
Powódź cofkowaKiedy woda podnosi się w dopływach Loary, następuje cofka. W ten sposób Dolina Orleanu jest zalewana przez wir Loary w obszarze zbiegu Loiret . Pierwsze konsekwencje (strefa przemysłowa Nivelle w Saint-Pryvé-Saint-Mesmin ) pojawiają się już po osiągnięciu progu 3,50 mw skali Orleanu. Odcięcie dostępu do mostu Saint-Nicolas przecinającego Loiret obserwuje się na wysokości około 4,00 mw Orleanie. Pierwsze konsekwencje na autostradzie A71 pojawiają się na 4,20 mw skali Orleanu, prowadząc początkowo do działań operacyjnych (ruch lewych pasów), a następnie do zamknięcia autostrady. Wir ten prawdopodobnie dotrze do znaczącego sektora miejskiego na terenie gmin Saint-Hilaire-Saint-Mesmin , Saint-Pryvé-Saint-Mesmin i Olivet .
Różne strumienie wylewają się również w wirach w dolinach Giennois. W dolinach Beaulieu-sur-Loire - Bonny-sur-Loire Loara zaczyna zalewać prawy brzeg przez wiry w Cheuille , a następnie lewy brzeg przez wiry w strumieniu Avenelle i Trappes. W Châtillon-sur-Loire i Ousson-sur-Loire doliny , wirowych w strumieniu Ethelin jest odczuwalne od 20 lat powodzi. Podobnie na prawym brzegu miasto Ousson-sur-Loire przeżywa swoje pierwsze powodzie przez wiry rzeki Ousson i bezpośrednie wylewanie Loary na poziomie nabrzeża Albert Boin z powodu niskich powodzi. Dolina Gien jest również zalewana przez wiry w dolnym biegu rzeki, a także przez strumień Notreure na prawo od Poilly-lez-Gien i strumień Aquiaulne do Saint-Gondon .
Zalanie przez przelewPrzelew to przelewanie się wody przez groblę lub na obszary bez piętrzenia. Groble ziemne nie są zaprojektowane tak, aby wytrzymać przepełnienie i często takie przepełnienie może doprowadzić do wyrwania się wału, a następnie do całkowitej ruiny tego ostatniego. Ale może dojść do wylewu bez zerwania grobli. Różne badania przeprowadzone w Loiret pozwoliły określić różne miejsca, w których Loara prawdopodobnie wyleje się z powodu przelania, a także poziom ich występowania. Pierwsze wylewy przez przelew występują w dolinach Giennois. Dostęp do mostu Bonny-sur-Loire zostaje zatem odcięty przed powodzią w okresie powrotnym trwającym 20 lat. Dostęp do RD 926 na lewym brzegu jest od wschodu na wysokość w skali Gien 3,03 m . Na prawo od Châtillon-sur-Loire nad drzwiami śluzy Mantelots jest przelew od 4,6 m do skali Gien. W Briare występuje przelew nad kanałem poniżej śluzy Baraban, od 4,29 mw skali Gien.
Powódź przez pęknięcie grobli (lub wałów przeciwpowodziowych)Różne mechanizmy mogą prowadzić do pęknięcia grobli Loary, która jest stosunkowo krucha ze względu na niejednorodność materiałów, z których się składa, oraz różne wady, które mogą na nią wpływać (obecność korzeni drzew, siedliska, chodniki itp.). Na przykład podczas przelewania poziom rzeki osiąga szczyt budowli, woda przelewa się na groblę i zalewa dolinę. Okładzina od strony doliny zaczyna ulegać erozji, materiał jest odrywany siłą prądu i u podnóża powstaje duży wykop. Okładzina nie jest już stabilna i ślizga się na całych sekcjach, a następnie winda ustąpi jako całość.
Ale inne zjawiska, takie jak lisy hydrauliczne z powodu cyrkulacji wody wzdłuż niejednorodności, erozja zewnętrzna w wyniku szorowania u stóp grobli lub po prostu całkowite pęknięcie grobli pod ciśnieniem wody. Na przykład strefa uskoku, na którą zwrócono szczególną uwagę w badaniach nad niebezpieczeństwami grobli Orleanu, znajduje się powyżej systemu powstrzymywania w mieście Guilly , w miejscu zwanym „Bouteille”. Ten niezbrojony sektor, którego prawdopodobieństwo uszkodzenia określa się jako „umiarkowanie prawdopodobne”, jest wrażliwy na osuwanie się stoku po stronie doliny, wypiętrzenie hydrauliczne, erozję wewnętrzną i przelewanie po powodzi z okresem powrotu 170 lat.
Tego typu powodzie są niebezpieczne, ponieważ w momencie pęknięcia grobli woda wpada do utworzonej w fenomenalnym wyłomie i wpływa do doliny za groblą z niszczycielską energią.
Zalanie w wyniku działania przelewuW następstwie katastrofalnych powodzi wzdłuż XIX -tego wieku, jazy zostały zbudowane, gdzie wały przeciwpowodziowe ustąpiły. Po przekroczeniu określonego natężenia przepływu pozwalają wodzie wpływać do głównego koryta Loary, przestrzeni, którą rzeka naturalnie zajmuje podczas dużych powodzi. Dolina Gien zaczyna być zalewana i silnie dotknięta powodzią tego typugrudzień 2003. Na lewym brzegu przelew Saint-Martin-sur-Ocre zostaje następnie zanurzony przez warstwę wody dochodzącą do 50 cm , powodując gwałtowne zalanie terenów zamieszkałych znajdujących się za nią, powodując zalanie terenów zamieszkałych położonych w tyłach.
Wysoki poziom wody w Loarze podnosi poziom jej lustra wody, co powoduje, że woda wypływa na jej powierzchnię. Te przelewy spowodowane ciśnieniem wywieranym przez zbiornik wodny Loary na aluwialne zwierciadła wód prowadzą do ciągłych zalewów niektórych sektorów, powodując cięcia drogowe, dysfunkcję sieci publicznych i zalewanie piwnic. Poziom wody jest stosunkowo niski, ale trwale utrudnia życie mieszkańcom doliny. W 2012 roku brakowało modelu określającego kinetykę pojawiania się tych przelewów na wypadek powodzi Loary. Jednak relacje historyczne z 1907 r. Wskazują na podniesienie się poziomu lustra wody w południowych dzielnicach aglomeracji Orleańskiej w tym samym czasie co powódź.
Zjawisko to było przedmiotem badań BRGM w 2003 roku. Zidentyfikowano sektory o dużej podatności na podnoszenie się lustra wody. Podczas 100-letniej powodzi Loary istnieje zagrożenie dla prawie całej doliny, gdzie maksymalny poziom lustra wody będzie się znajdował na wysokości od 1 do 3 m nad ziemią, zalewając piwnice domów. Przelewanie lustra wody można by zaobserwować w dolnych dzielnicach gmin Saint-Pryvé-Saint-Mesmin , Olivet , Saint-Jean-le-Blanc i Saint-Denis-en-Val . Mówi się, że tylko kilka rzadkich sektorów jest chronionych przed podnoszącymi się wodami gruntowymi. W mieście Orleans jest to w szczególności górna część dystryktu Saint-Marceau.
Spływu jest zjawisko przepływu wody deszczowej w wodnym, rozpraszający lub skoncentrowane, co trwa aż do natrafienia element kanalizacji (rzeki, bagno), sieć odpływową (zakopany lub powierzchni) lub niski punkt, w którym będzie się gromadzić.
Podczas gdy główna część powodzi, której Francja doświadczyła pod koniec maja 2016 r., Jest spowodowana wylewami rzek, inna część jest spowodowana spływami powierzchniowymi. Dotyczy to w szczególności przypadków, które miały miejsce w północno-zachodnim sektorze Orleanu po długim deszczowym epizodzie28 maja w 1 st czerwiec 2016gdzie spadł odpowiednik prawie 3 miesięcy opadów równomiernie rozłożonych w lesie Orleanu . Météo-France szacuje, że okres powrotu epizodu deszczowego, zarówno powyżej 2 dni, jak i powyżej 3 dni, wynosi nieco ponad 100 lat w całym sektorze Orleanu oraz że w gminach Gidy i Cercottes, w których maksymalne wartości koncentrowały się na codziennych deszczach, okres zwrotu jest dobrze ponad 100 lat. Te intensywne opady pojawiły się, gdy piwnice i podłogi są wyjątkowo nasycone, co prowadzi zarówno do przekroczenia chłonności dołów, jak i do bardzo wyjątkowego spływu. Ten deszczowy epizod zaowocował31 majaprzez piętrzenie i przelew Retrève, przerywany strumień i znaczne stagnacje wody na autostradzie A10 na północny zachód od Orleanu , na prawo od miasta Gidy . Szybko się rozprzestrzeniły, powodując całkowite zatopienie obu kierunków ruchu autostradowego na kilku obszarach. Kilkaset pojazdów utknęło między zalanymi terenami, co wymagało zmobilizowania wielu środków od zarządcy, ale także wojska do ewakuacji blisko 350 użytkowników, a następnie do ich zakwaterowania i wsparcia.
W przypadku jaskiń lub podziemnych kanałów zwanych krasami, woda gruntowa, która płynie w kanałach krasowych, jest dodawana do wód odpływowych w czasie szczytu powodziowego, zwiększając ryzyko powodzi i powodując powódź. Nazywamy „powódź krasowa”, a zatem powódź krasowa.
Odnośnie wydarzenia końcowego Maj 2016raport BRGM wspomina o długim czasie trwania recesji, szczególnie w Gidy , kiedy deszcze ustały. Jednak bez nowych dopływów i pomimo niewielkiego nachylenia recesja, a zwłaszcza opróżnianie wody nagromadzonej w Gidach, powinna nastąpić za około tydzień. Dlatego te elementy powinny wzbudzić zainteresowanie wodami podziemnymi, a zwłaszcza zjawiskami przepływu podziemnego w krasie .
To zjawisko powodzi nie jest nowa: to już się stało kilka razy w XX th century, a także wskazuje na dokument informacyjny na temat historii miasta Gidy , który stanowi, że „La Retrève jest przerywany podziemna rzeka ze względu na ulewne deszcze i nasycenie lasu orleańskiego. [...] Odnajduje się kilka otchłani, ale które są dalekie od zatrzymania rozwoju tej rzeki: otchłań Saint-George (Servier), otchłań Barona i Krzesła ( Cercottes ). La Retrève to niezwykła i szkodliwa rzeka. Akt oskarżenia tej rzeki-widma jest dobrze znany. Zarzucamy La Retrève brak regularności, przedwczesne wyprawy w czasie ulewnych deszczy, brak prawdziwego łóżka, a tym samym pokonywanie wsi bez martwienia się o zbiory lub niedogodności, które powoduje to dla mieszkańców. [...] W 1937 r. 7 razy zalało Gidy; 57 domów zostało uszkodzonych. Ostatni raz wystąpił 4 kwietnia 1983 r . ” .
Osuwiska błotne występują w szczególności w sektorach winnic , uprawach uprawnych, gdzie gleby są najczęściej nagie przez większą część roku oraz na nieprzepuszczalnych obszarach miejskich. Zatem w tych przypadkach spływ jest znaczny i generuje powodzie, erozję i lawiny błotne powodujące znaczne uszkodzenia na całej swojej drodze (profilowane ścieżki, thalweg ...). Wiele dekretów dotyczących klęsk żywiołowych wydanych dla gmin w Loiret odnosi się do sporadycznych powodzi związanych z lawinami błotnymi, ale tylko jeden PPRI specjalnie uwzględnia to zagrożenie, „powodzie i lawiny błotne w regionie Sancerrois” PPRI, które dotyczą gminy Beaulieu-sur-Loire .
Rok | Maksymalny przepływ przy Gien wm 3 / s |
Wysokość w Jargeau wm, alt = 98,92 m |
Wysokość w Orleanie wm, alt = 90,48 m |
---|---|---|---|
1846 | 7,100 | - | 6.80 |
1856 | 7200 | 7.62 | 7.10 |
1866 | 7200 | 7.8 | 6,92 |
1907 | 4 050 | 6.02 | 5.25 |
Bliski Loary doświadczył szereg bardzo dużych powodzi w trakcie pierwszej połowy XVII th wieku i okres spokoju sprzyja urodzeniu fałszywego poczucia bezpieczeństwa mieszkańców doliny i miasta wzdłuż rzeki. W połowie XIX e wieku, trzy wyjątkowe powodzie sprowadzony populacje do rzeczywistości, powodując katastrofalne powodzie wPaździernik 1846, może-Czerwiec 1856 i Październik 1866. Te trzy powodzie mają charakter mieszany lub ekstensywny z Sewennów, co odpowiada połączeniu epizodu deszczów oceanicznych na całym basenie lub jego części z burzą Cevennes w górnej części basenu. Należy zauważyć, że w tych epizodach za każdym razem przeważa ważność jednego ze zjawisk nad drugim.
PowodziePaździernik 1846a 1866 są wynikiem burz Cevennes o dużej sile, które generują falę powodziową w górnej Loarze i na Allierze, która rozprzestrzenia się w dół rzeki w kontekście deszczów oceanicznych o średniej intensywności. W dole rzeki od zbiegu Allier żaden inny dopływ Loary nie jest narażony na poważną powódź.
Majowa powódźCzerwiec 1856Interweniuje w dłuższym (jeden miesiąc) i bardziej intensywnym oceanicznym kontekście deszczowym, który spowodował już kilka powodzi w Loarze na początku maja. Występujący epizod Cevennes ma ograniczoną intensywność. Powodzie generowane w górę rzeki są dalekie od poziomu powodzi z lat 1846 i 1866, ale szybko zwiększają wszędzie poziomy Loary i Allier, które i tak są już bardzo wysokie. Za Bec d'Allier fala powodziowa jest wzmacniana przez wszystkie dopływy lewego brzegu, które również są zalewane.
1907W Październik 1907Loara niebezpiecznie się podnosi, ale wały stawiają opór. Plik20 październikaw Gien osiąga poziom 5,73 m: nabrzeża są zagłębione poniżej jednego metra, a miasto jest pozbawione światła po zerwaniu głównego przewodu gazowego. Do Canal Briare przepełnienia, miasta Beaugency , Meung-sur-Loire , Châteauneuf-sur-Loire , Chécy są zalane. W Orleanie wody podnoszą się do 4,80 metra i przechodzą przez attykę mostu Vierzon. Plik21 październikaLoara sięga 5,25 metra w skali Pont Royal (wysokość nie mierzona od ponad trzydziestu lat): nabrzeża są zalane, skrzyżowanie rue des Turcies i rue des Charretiers wygląda jak jezioro 30 cm do 1 metr głębokości. W tę niedzielę ciekawi stada na nabrzeża, aby zobaczyć poziom wody. Jargeau przelew , założona od 1878 do 1882 roku na terenie 1856 naruszenie, był gotowy do wprowadzenia do służby, gdy mieszkańcy Férolles , narażonych na powódź zabronił dostępu do roadmenders , widelce w ręku. Grobla nie pękła, dolina nie jest zalana, a zniszczenia ograniczone.
Meung-sur-Loire - centrum handlowe jest zalane, a do mostu dociera woda.
Boulevard Carnot - Jargeau .
Gien - Rue Bernard Palissy.
Briare .
poniedziałek 08 grudnia 2003, Loara znacznie się wylewa, ale nie osiągając niebezpiecznego poziomu. W Giennois ta powódź jest znacznie większa niż w 1983 r. W Châtillon-sur-Loire poziom w Gien sięga 5 metrów . przekracza 5.10 m o natężeniu przepływu 3200 m 3 / S. Kilka osób zostało ewakuowanych w zachodniej części aglomeracji wiedeńskiej; dwa mosty miejskie są zamknięte, podobnie jak nabrzeża. Loara otacza wsie Saint-Firmin-sur-Loire i Poilly-lez-Gien . Kilka dróg jest przeciętych. W Sully-sur-Loire i Orleanie filary mostu są ledwo widoczne (3,70 m przy moście Orleańskim). W Combleux rzeka przepływa przez kanał Orleański, a następnie zanurza wyspę Charlemagne i kilka sadów w pobliżu Pont de l'Europe . Jednak szkody są minimalne. Villerest tama pod zamawiającego z Etablissement publicznej Loire od 1985 roku, odegrał ważną rolę w powodzi. W rzeczywistości, w czasie szczytu, z 2,800 m 3 / s wejściu zbiornika, tylko 1,600 m 3 / s były opuszczeniu. Jeśli chodzi o okres powrotu , zrzut w dole rzeki miał częstotliwość pięciu lat, podczas gdy przy wejściu do tamy przepływ wynosił pięćdziesiąt lat. Zamknięcie zapory Villerest pozwoliło uzyskać 50 cm na linii wodnej środkowej Loary.
Rok | Wysokość w Château-Renard alt = 110,45 m |
Wysokość w Montbouy alt = 110,34 m |
Wysokość na wysokości Montargis = 83,10 m |
---|---|---|---|
1896 | 2,05 m | 2,20 m | 2,68 m |
1910 | - | 1,85 m | 3,16 m |
1966 | 1,88 m | 1,54 m | 2,54 m |
1982 | 2,10 m | 1,57 m | 2,68 m |
Podczas gdy na początku Styczeń 1910 jest bardzo łagodny, ulewne deszcze spadają na Francję od 20 stycznia. Jedna trzecia Paryża znajduje się pod wodą, a Sekwana osiąga rekordowy poziom 8,62 metra przy Pont d'Austerlitz . W Loiret to dolina Loing zalewa Gâtinais . Montargis , które jest wąskim gardłem, doświadczyło licznych powodzi spowodowanych przez powodzie Loing, ale20 stycznia 1910była największą znaną powodzią do 2016 r. Wzrosły ulewne deszcze (30 mm między 19 a20 stycznia), opadając na ślizgawki już nasycone wodą: poziom Loing podnosi się o 2 metry, osiągając 3,16 metra przy moście Tivoli. Jesteśmy świadkami uogólnionych wylewów wielu dopływów (Le Betz , Ouanne , Cléry , Solin , Bezonde , Vernisson ...) z czasami poważnymi konsekwencjami. Ta powódź Loing jest wyjątkowa ze względu na poziomy historyczne i obserwowany wzrost. Poziom osiągnięty przez wody Loing i Ouanne przewyższył o 25 cm poziom z powodzi z 1896 r. Przed subrefekturą znajduje się 50 cm wody. Place de la République przekształca się w jezioro o głębokości od 80 cm do 1 m . Okręg Pêcherie również jest zalany.
W Courtenay powódź „osiągnęła maksimum około godziny 11 wieczorem, atakując gazownię i kilka domów położonych na skraju łąki. W Dordives wszystkie ogrody są spustoszone, a prawie wszystkie piwnice zaatakowane, w Château-Renard Place du Vieux-Marché jest pokryte ponad metrową wodą. W Fontenay-sur-Loing , „od 5 rano, woda była równo z pokładu mostu Nargis. przeciąć drogi do Nargis i Paryża i rozłożyć na arkuszu o szerokości dwóch kilometrów. Żandarmi z Ferrières-en-Gâtinais , którzy przybyli przed świtem, obudzili mieszkańców zagrożonych domów i pomagali w wiosce ratować bydło, którego stajnie zaczynały wypełniać się wodą. W pośpiechu mieszkańcy kilku domów, szczególnie zalanych wodą, musieli szybko przenieść się do sąsiadów ” .
Powódź Loing i Fusain jest przyczyną prawdziwej katastrofy.21 styczniaw wiosce Lorroy między Château-Landon i Dordives (położonej w sąsiednim departamencie Seine-et-Marne , zaledwie kilka kilometrów od Loiret). Ta niewielka osada znika pod nurtem wzniesienia o wysokości od 30 do 40 metrów, poprzecinanego chodnikami do wydobywania kredy, infiltrowanej wodą po powodziach. Pod gruzami odkryto siedmiu zabitych i siedmiu rannych. Ponieważ21 styczniarecesja rozprzestrzenia się w Gâtinais: w Montargis woda cofa się, a poziom Loing spada do 2,78 metra. Avenue de la Gare, Place de la République i Boulevard Durzy zostają przywrócone do ruchu29 stycznia 1910.
2016Początek czerwiec 2016, Że Île-de-France i regiony Centre-Val de Loire doświadczyli najgorsze powodzie od 1982. Konsekwencje są znaczące zarówno w kategoriach ludzkich (4 żyje, 24 rannych, w tym 20.000 osób ewakuowano 4000 dla miasta Nemours ... ), ekonomicznym (miejsca pracy, przemysł, rolnictwo, transport, usługi, tj. od 1,5 do 2 mld euro kosztów ubezpieczenia) i środowiskowym (odpady stałe, płyny, gleba i roślinność, fauna wodna lub lądowa…).
W Loiret, Ouanne i w górę rzeki Loing są objęte żółtą czujnością w niedzielę29 maja przez Vigicrues, następnie cały departament zostaje objęty pomarańczową czujnością przed deszczem we wtorek 30, w końcu sekcje Loing Amont_Ouanne i Loing Aval są w stanie czuwania na czerwono 31 maja.
Na północny zachód od Orleanu autostrada A10 jest zalana i ruch w obu kierunkach między skrzyżowaniem A10 / A19 a węzłem A10 / A71 jest zabroniony. Część osadzonych w Centrum Penitencjarnym w Saran musi zostać ewakuowana. Zbiornik Saint-Jean-de-la-Ruelle na stycznej Orleanie jest również zalany i nie jest ponownie otwarty dla ruchu, dopóki5 czerwca.
W Montargois niespodziewane zdarzenie potęguje powódź Loing na prawo od Montargis oraz w sąsiednich gminach: pęknięcie brzegu kanału Briare powoduje falę 600 000 metrów sześciennych wody wlewającej się do Loing przez to wyłom. są dodawane do przewidywanej powodzi i przyczyniają się do silnego zalania centrum miasta Montargis. EHPAD i klinika zostają ewakuowane do Montargis. 256 osób dotkniętych dorzeczem Loing-Ouanne również zostało ewakuowanych. Plik3 czerwcaW departamencie elektryczności pozbawionych jest 2000 gospodarstw domowych, w tym 1100 w Montargis . W 1473 domach nie ma gazu. W obliczu podnoszenia się poziomu wody zespół muzeum Girodet (zamknięty z powodu remontu) musiał się ewakuować, mogąc zabezpieczyć tylko część zbiorów. Pozostała część pozostała w rezerwach, została zatopiona. Kilkaset dzieł, obrazów, rysunków, rzeźb i tynków, w szczególności barona de Triqueti , zostało uwięzionych przez powódź.
Najsilniejsza znana powódź wiosną 1983 r. Spowodowała znaczne wylewy w niektórych sektorach i prawie całe główne dno rzeki Essonne zostało zalane. Poziomy powodzi mierzone po prawej stronie drabin lub konstrukcji, znalezione w badaniach, wskazują poziomy, które zostały zgłoszone na przekrojach i wykazują czasami bardzo rozległe zanurzenie boczne. Niewiele pamięta się o powodzi z 1983 roku. W mieście Ondreville-sur-Essonne , przy pralni, można było zaobserwować jedynie ślad powodzi . Znacznik ten, znajdujący się na wysokości 0,8 m nad poziomem terenu myjni, został wypoziomowany. Jeśli powódź referencyjną pozostanie powodzią z 1983 r., Będzie to powódź przeciętna z okresem nawrotu od 20 do 60 lat, której nie można całkowicie odtworzyć w postaci mapy z pierwszeństwem przejazdu. Ponadto w niektórych punktach ta poważna powódź nie była najsilniejsza pod względem głębokości wody.
Bardzo wcześnie pojawiła się potrzeba obrony gruntów uprawnych i zamieszkałych przed wylewami Loary , wówczas pierwszej żeglownej rzeki we Francji, której dorzecze były jednocześnie najbardziej żyzne z natury. Pierwotnie, prawdopodobnie przed rozdziałem z Ludwika Debonnaire , De aggeribus iuxta Ligerim fadendis , w jakim są wymienione, małe wały zwane turcies są zbudowane. Są to małe nieciągłe groble, których zadaniem jest spowolnienie prądu przelewowego, gdy wpada on do doliny przez niskie punkty. Ukończone turfy stają się mundurami na nabrzeżu ograniczającymi naturalną wędrówkę po rzece. Następnie rozpoczyna się pościg między rzeką o zwężonym dnie a wyniesieniem coraz wyższych wałów przeciwpowodziowych, które jednak zawsze kończą się zatopieniem przez wielkie powodzie. Prace prowadzone do końca średniowiecza miały silny wpływ psychologiczny na mieszkańców dolin: uważali się za osłoniętych przed jakimkolwiek zagrożeniem powodziowym. To zaufanie jest wzmocniona przez brak pęknięcia wałów w korzystnym okresie które tworzą XIII y i XIV th wieku. Ponadto powodzie mogą nadal swobodnie rozciągać się w górę rzeki, przez bardzo dużą część doliny ( w szczególności Cher ).
XVII th i XVIII th stulecia: podnoszone coraz wyższeW XVII -tego wieku, wraz z rozwojem handlu rzecznego, zarządzania rzeka zostaje przejęty przez władzę królewską. Prace są teraz przemyślane w sposób globalny, a przepisy są identyczne w poszczególnych regionach. Program zapoczątkowany w 1668 r. Przez Colberta , ministra Ludwika XIV , włącza się w ten proces i ma na celu zwielokrotnienie i wzmocnienie grobli tak, aby były niezatapialne.
Cztery katastrofalne powodzie wPaździernik 1707, Czerwiec 1709, Listopad 1710 i Luty 1711Jeden po drugim trzęsie się średniowiecznymi mostami, które miały przepuszczać tylko te 5 metrów lub 5,50 m nad poziomem wody, a nie nawadniać więcej niż sześć metrów. Przetrwa tylko most Beaugency i niewątpliwie swój opór zawdzięcza jedynie skromności tamy lub przelewu Mazan znajdującego się w dole rzeki. Prowadzą one władzę królewską do nowego programu pracy mającego na celu po raz kolejny podniesienie grobli, których wysokość zwiększa się do 22 stóp nad poziomem wody , czyli 21 stóp w rzeczywistości, czyli 6,83 m , szerokość w koronie na 4 sążniach. lub 7,76 m , jak wcześniej zalecił Colbert, a rozstaw osi musi być równy dwukrotnej wysokości.
XVII th wieku cechował nowych exhaussements i rozszerzeń istniejących struktur, jak również tworzenie nowych obwałowań Berry, Nivernais i niska dolina Andegawenów. Rewolucja następuje i sprawia, że znika jednostka kierunkowa instalacji Loary.
XIX th century: trzy historyczne powodzieUważa się, że kwestia bezpieczeństwa dolin została rozwiązana, gdy powódź 1825 roku zatrzyma się w dnie z groblą. Skutki powodzi w latach 1846, 1856 i 1866 pokazują, że tak nie jest.
W 1846 roku Loara otworzyła 100 wyłomów między Briare i Langeais . W Orleanie poziom wody podnosi się o 3,10 mw ciągu 14 godzin, przechodząc z wysokości 3,50 m o 8 rano do 6,60 m o 10 rano. Wtedy to tama Sandillon pękła na długości 400 metrów. Wiadukt Vierzon zostaje również zmieciony przez gwałtowną falę rzeki.
W Czerwiec 1856To nowa katastrofa dla całej doliny: istnieje 160 wyrw o łącznej długości 23 km , 100 000 ha jest zalewanych, 2750 ha gruntów rolnych jest niszczonych przez zamulenie, 400 ha przez erozję. 300 domów zostało zmytych, podobnie jak mosty Fourchambault, Cosne-sur-Loire i Sully-sur-Loire . W Loiret , do przepływu z rzek wynosi Gien do ponad 8900 m 3 / S na zwykle średni przepływ 363 m 3 / S . Poziom wody z 7,19 m , podobnie jak w Orleanie z 7,10 m , bije bezprecedensowy rekord. Naruszenie pojawi się na ranne po prawej Jargeau na długości 650 m na2 czerwcao godzinie 9. Badania przeprowadzone w 2012 roku pozwoliły na zamodelowanie kinetyki powstawania wyłomu oraz chronologii propagacji fali powodziowej. Natężenie przepływu przez przerwę zwiększa się zatem liniowo w ciągu 4 godzin od 0 do 2000 m 3 / s , osiąga maksimum 2400 m 3 / s 8 godzin po rozpoczęciu otwarcia i utrzymuje ten przepływ przez około dziesięć, gdy jest dobrze. przepływ w górę rzeki zmniejsza się w miarę pogłębiania się wyłomu i rozwoju dołu erozyjnego. Gdy wyrwa osiągnęła swój ostateczny wymiar i utworzyła się jama erozyjna, której wymiary nie uległy już zmianie, przepływ w wyrwie jest zgodny z prawem jazu bocznego. Podobnie jak w 1846 r. Ta niezwykła powódź jest spowodowana wyjątkowym połączeniem obfitych deszczów pochodzenia śródziemnomorskiego w wysokich dorzeczach Loary i Allier oraz pochodzenia atlantyckiego w ich środkowych basenach.
Nowa powódź Wrzesień 1866przyspiesza decyzje. Ta powódź przypomina poprzednią i powoduje bardzo duże zniszczenia w znacznej części Doliny Loary, w szczególności na poziomie Orleanu, gdzie zniszczona jest wioska Jargeau . Dwa naruszenia występują w wałów Orlean, odpowiednio 250 m na Jargeau i 300 m w Chateau de L'Isle . Z drugiej strony, pomiędzy Blois i Langeais , znajduje się metr poniżej górnego poziomu grobli. W ten sposób Blois i Tours nie są zalane.
Powodzie te uwydatniają błędne koło utworzone przez korelację wzrostu wałów przeciwpowodziowych i wody. Inżynier Comoy, odpowiedzialny za sporządzenie planu ochrony przeciwpowodziowej, pokazuje, że dalsze wzmacnianie wałów przeciwpowodziowych jest iluzoryczne i niebezpieczne. Podjęto decyzję o wdrożeniu programu 20 przelewów, które otworzyłyby 18 z 33 testamentów spiętrzonych. Jednak w obliczu oporu ze strony narażonych mieszkańców w latach 1870–1891 zbudowano tylko 7 konstrukcji. W Loiret nowe konstrukcje to Pierrelaye , Ouzouer-sur-Loire i Jargeau , pozostałe jazy ( Saint-Martin-sur-Ocre i Mazan to stare odnowione składowiska odpadów).
XX th wieku: niepamięci i czasu do rozwoju i umocnienia LoarąPowódź z 1907 roku jest ostatnią niepokojącą manifestacją rzeki. Następuje długi okres bez silnych powodzi, który sprzyja zapomnieniu o ryzyku przez różne podmioty. Tak więc po drugiej wojnie światowej silny wzrost gospodarczy sprowokował ważny rozwój miast nad Loarą. Wykorzystując niezabudowane grunty, urbanizacja ta najpierw osiedla się z terenów zagrożonych powodziami, które są regulowane przez plany powierzchni podwodnych (PSS), służebności użyteczności publicznej uchwalone dekretem po latach postępowania, na podstawie dekretu z mocą ustawy z dn.30 października 1935 r.
W 1947 r. Rada Generalna Loiret wyraziła sprzeciw wobec projektu zmiany kierunku wód Loary na zaopatrzenie Paryża. Opór ma strukturę i prowadzi do utworzenia w 1957 r. Krajowego Stowarzyszenia Badań nad Wspólnotą Loary i jej zamożnych (ANECLA), którego celem jest przeciwstawienie się projektom miasta Paryża regionalnego programu rozwoju gospodarczego opartego na wielokrotne wykorzystanie wody w dorzeczu Loary.
W latach 70. realizacja programu jądrowego i zapotrzebowanie na wodę do chłodzenia reaktorów skłoniły państwo do przyłączenia się do programu opracowanego przez ANECLA na około piętnaście lat. Chodzi o budowę dużych tam, które mają regulować przepływ Loary, ograniczać powodzie i podnosić bardzo niski poziom wody, zwiększać zużycie wody i rozrzedzać zanieczyszczenie jej wód. Planuje się zatem siedem zapór chroniących środkową Loarę: Serre-de-la-Farre, Grandgent i Villerest nad Loarą, Veurdre, Naussac I i Naussac II na Allier oraz Chambonchard na Cher . Program z 1971 r. Faworyzuje dwa obszary w pobliżu Bec d'Allier, najbardziej interesujące pod względem powstrzymywania powodzi mieszanych: Villerest, który kontroluje 35% powierzchni dorzecza Loary i Veurdre, które blokuje 95% powierzchni Kombinatu. Wiara w system ochrony zapewniający absolutne bezpieczeństwo jest więc całkowita, podobnie jak w ubiegłym wieku przed wielkimi katastrofalnymi powodziami. Rozwój miast musi odnieść sukces w przezwyciężeniu zagrożenia powodziowego dzięki sile inżynierii lądowej, jak zauważyli autorzy SDAU dla rejonu Orleanu z 1974 r .: „W 1985 r., Jeśli więc realizacja programu [budowa powodzi kontrola zapór] nie napotka przeszkód, ryzyko powodzi zostanie wyeliminowane na większości obszaru, który jest obecnie zagrożony ” .
Plik 17 lutego 1975w prefekturze Loiret (której Rada Generalna jest motorem poparcia projektu) zostaje podpisana ustawa o utworzeniu Międzyresortowego Instytutu Ochrony Doliny Loary. Organ ten jest odpowiedzialny za prace zapory, która została oddana do użytku jesienią 1984 roku22 listopada 1983EPALA powiedzie tej instytucji i wspiera zarządzanie wody Loary i jej dopływów, a także definicji celów gospodarczych i planowania przestrzennego może spowodować międzyregionalnego programu w IX -tego planu.
Pragnienie rozwoju Loary wyraża się w protokole ustaleń podpisanym w Orleanie 13 lutego 1986między stanem, Agence Financière de Bassin Loire-Bretagne i EPALA. Jego celem jest realizacja priorytetowego programu związanego z hydraulicznym rozwojem Loary i jej dopływów w celu ochrony przed powodziami i wspierania niskich przepływów. Protokół ten przewiduje dziesięcioletni program rozwoju hydraulicznego Loary i jej dopływów w celu zapewnienia ochrony przed powodziami i wsparcia niskiego poziomu wody. Dlatego planowano osiągnąć:
Ale od 1988 r. Uwzględnienie środowiska stało się głównym wymiarem działań rozwojowych, co skłoniło państwo do przeglądu warunków stosowania protokołu z 1986 r. Styczeń 1994Rząd postanawia zmienić orientację zasad rozwoju Loary i jej dopływów poprzez przyjęcie „Planu Wielkości Loary”. Zrywa to z perspektywą protokołu ustaleń z 1986 r., Częściowo porzucając logikę intensywnego rozwoju i kładąc nacisk na zapobieganie powodziom bez zapór oraz ochronę dziedzictwa przyrodniczego.
Dlatego też system ochrony Loary pozostaje zamrożony. W ramach planów Loary 2 i 3 podejmowano wówczas jedynie sporadyczne prace wzmacniające na groblach.
XXI th century: nowa świadomośćDopiero w 2003 r. I po opublikowaniu przez zespół plurydyscyplinarny badania dotyczącego pełnowymiarowego planu agencji ds. Wody Loire Bretagne na temat Loary, pojawiła się nowa świadomość bardzo dużej kruchości tego systemu, ochrony, a tym samym wielkiej wrażliwość mieszkańców.
Ochronę obszaru narażonego na ryzyko zalania lub zatopienia w morzu za pomocą wałów zapewnia system wałów, w skład którego wchodzi jeden lub więcej wałów oraz wszelkie konstrukcje niezbędne do jego sprawności i prawidłowego funkcjonowania, w szczególności prace inne niż zapory, które ze względu na swoje położenie i charakterystykę stanowią uzupełnienie prewencji oraz urządzenia do regulacji przepływów hydraulicznych, takie jak zawory i przepompownie. Jednak elementy naturalne znajdujące się pomiędzy odcinkami wałów lub na końcu wałów lub konstrukcji tworzącej system i stanowiące podporę nie są objęte systemem wałów.
Organizacja kontroli grobli została po raz pierwszy określona w okólniku z 6 sierpnia 2003który określa m.in. zbiór kryteriów pozwalających na zróżnicowanie i uszeregowanie grobli. Ale to dekret z11 grudnia 2007 który zapewnia solidną podstawę prawną i wyznacza nowe klasy wałów przeciwpowodziowych w zależności od ich wysokości i liczby ludności zamieszkującej obszar chroniony: A, B, C i D.
Nowy dekret opublikowany w dniu 12 maja 2015zmienia przepisy dotyczące konstrukcji budowanych lub modernizowanych w celu zapobiegania zalewaniu i zatapianiu (w szczególności wałów) w celu zagwarantowania ich sprawności i bezpieczeństwa, zarówno w odniesieniu do zasobów istniejących konstrukcji, jak i nowych budowanych. Liczba klas prac zostaje zredukowana do trzech, a progi podwyższone.
Inwentaryzacja wałów w 2016 rInwentaryzacja istniejących struktur ochronnych wraz z ich głównymi cechami oraz identyfikacja ich właścicieli i zarządców dla każdego zidentyfikowanego terytorium została przeprowadzona przez Centrum DREAL - Val de Loire i opublikowana w Maj 2016. Dokument ten został sporządzony na poziomie zlewni, zgodnie z zaleceniami Generalnej Dyrekcji ds. Zapobiegania Zagrożeniom, z bazy danych służb kontroli obiektów hydraulicznych (SIOUH), która jest najważniejszym źródłem informacji, wyczerpująca w tej skali. Wydaje się, że system ochrony w skali dorzecza Loary-Bretanii obejmuje 1321 km wałów, z których 599 należy do państwa, 373 do społeczności, 55 do prywatnej, a 294 są niezidentyfikowane.
W Loiret ta linia ma 164 km, z czego 154 km należy do państwa (94%), 3,8 do gminy (2%), a 7 do prywatnego właściciela (4%, z czego 5,5 km do EDF). Wały Orleańskie o długości 46,6 km są klasyfikowane jako A. 106 km są klasyfikowane jako B lub C. Rozkład według klas określonych w dekrecie z 2007 roku przedstawia poniższa tabela.
Klasa | Charakterystyka struktury i chronionych populacji (dekret z 11.12.2007) |
Właściciel | Całkowity | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stan | Departament | Gmina | Prywatny | EDF | |||
W | Konstrukcja, dla której: H ≥ 1 mi P> 50 000 | 46,600 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46,600 |
b | Konstrukcja niesklasyfikowana w A i dla której: H ≥ 1 mi 1000 ≤ P ≤ 50 000 | 71,330 | 620 | 641 | 1,014 | 0 | 73,605 |
VS | Konstrukcja niesklasyfikowana w A ani B, dla której: H ≥ 1 mi 10 ≤ P <1000 | 33 781, | 937 | 1566 | 499 | 5 469, | 42 252, |
re | Konstrukcja, dla której: H <1 m lub P <10 | 1,834 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1,834 |
CAŁKOWITY | 153,545 | 1,557 | 2 207, | 1,513 | 5 469, | 164,291 |
Z Maj 2016klasyfikacja ewoluuje wraz z uproszczeniem do trzech klas w oparciu o chronioną populację (A:> 30 000 osób, B: od 3000 do 30 000 osób i C: od 30 do 3000 osób), a proponowana klasyfikacja podlega władzy władz lokalnych lub Kompetentnych EPCI.
PrzelewyW Loiret działa pięć jazów.
Val | Nazwisko | Gmina | Charakterystyka | Data utworzenia |
---|---|---|---|---|
Gien (RG) | Przepełnienie Saint-Martin-sur-Ocre | Saint-Martin-sur-Ocre | Rozładunek o długości 200 m; bez bezpiecznika. | Koniec XVI-początku XVII wieku. |
Dampierre (RD) | Przepełnienie Pierrelaye | Dampierre-en-Burly | Długość: 150 m. | 1867 |
Saint-Benoît (RD) | Przelew Ouzouer | Ouzouer-sur-Loire | Długość: 800 m. Stały próg na wysokości 5,30 m nad poziomem wody i zwieńczony topliwą ławą ziemną o wysokości 1 m. | 1886 |
Orlean (RG) | Przelew Jargeau | Jargeau | Długość: 575 m. Próg wypoziomowany na wysokości 5,50 m nad poziomem wody i zwieńczony ławką o wysokości 1,50 m. Zbudowany na zastąpieniu wyłomu z 1856 roku. | 1878-1882 |
Ardoux (RG) | Przelew Mazan | Suchy | Przelew na naturalnym gruncie |
Harmonogram wdrożenia GEMAPI | |
|
Prawo do modernizacji terytorialnym działań publicznych i afirmacji metropolii (Maptam), wydanych na27 stycznia 2014, przydziela gminom od 1 st styczeń 2018, nowe wyłączne i obowiązkowe kompetencje w zakresie „zarządzania środowiskiem wodnym i zapobiegania powodziom” (GEMAPI) (głównie art. 56–59). Kompetencje te będą wykonywane przez gminy lub zamiast gmin przez publiczne instytucje współpracy międzygminnej z własnym opodatkowaniem (EPCI-FP). Gminy lub EPCI-FP mogą przystąpić do związków mieszanych i przekazać im całość lub część swoich kompetencji. W ten sposób prawo zachęca do tworzenia związków mieszanych w skali spójnej hydrograficznie: EPAGE (publiczna gospodarka wodna i zakładowa gospodarka wodna) w skali zlewni i publicznych terytorialnych zakładów zlewni EPTB) w skali zgrupowań zlewni.
Misje związane z GEMAPI są określone w art. L.211-7 Kodeksu Środowiskowego, są to:
Pojawienie się kompetencji Gemapi ma duże znaczenie dla wdrażania dyrektyw europejskich, aw szczególności:
W obu przypadkach konieczne jest ustrukturyzowanie lub wzmocnienie lokalnych kierowników projektów. Aby sfinansować te nowe umiejętności, na stronie internetowej tworzony jest podatek opcjonalny1 st styczeń 2015. Jest on przeznaczony wyłącznie na wykonywanie tej kompetencji, którego globalny limit wynosi 40 EUR i jest pomnożony przez liczbę mieszkańców gminy lub jej grupy.
Podczas jego sesji 17 listopada 2016 r, rada gminy Agglomération montargoise et rives du Loing (AME) postanawia dodać kompetencję GEMAPI (zarządzanie środowiskami wodnymi i zapobieganie powodziom) w 2017 r. do statutu gminy, wyprzedzając przepisy prawa.
Kwestia zarządzania wałamiUstawa określa również zasady dotyczące udostępniania grobli należących do osoby prawnej prawa publicznego na rzecz gmin lub publicznych zakładów współpracy międzygminnej (EPCI), posiadających własny system podatkowy właściwy do obrony przed powodzią i przed powodzią. morze., a także te służące tworzeniu służebności, w szczególności na lądzie bazowym lub dostępowym. Przewodnik i okólnik zostały opublikowane wkwiecień 2016 aby rzucić techniczne światło na główne konsekwencje przepisów ustawy MAPTAM.
Na osi Środkowej Loary centralną kwestią stawianą przez nabycie kompetencji GEMAPI jest zarządzanie wałami przeciwpowodziowymi, z których zdecydowaną większością obecnie zarządzają służby państwowe (500 km na 600 km wałów ochronnych, oraz w Loiret 154 km ze 164 km grobli). W celu określenia warunków organizacyjnych przyszłego zarządzania projektami na tych groblach i przygotowania przekazania zarządzania, państwo zaproponowało zatem zorganizowanie tej refleksji ze społecznościami poprzez ustanowienie grupy roboczej. przedstawiciele społeczności, których dotyczy ta nowa kompetencja.
Możliwe są trzy scenariusze:
Na spotkaniu 16 czerwca 2016 r, Dyrektor Zakładu Publicznego Loary informuje, że EPL rozpoczyna proces mający na celu doprowadzenie do realizacji Projektu Rozwojowego stanowiącego przedmiot wspólnego zainteresowania (PAIC) dla struktur ochronnych w dorzeczu Loary we współpracy z Centrum DREAL - Val de Loire, IRSTEA i CEREMA . Na poziomie dorzecza podejście to ma na celu określenie inwestycji EPL wraz z władzami lokalnymi w celu wdrożenia kompetencji Gemapi, z uwzględnieniem wyrażonych przez nie życzeń i potrzeb.
Utworzony w ramach planu Loire podczas CIADT wStyczeń 1994, multidyscyplinarny zespół zajmujący się planem Loire Grandeur Nature, w imieniu państwa, Agencji ds. Wody Loary Bretanii i Zakładu Publicznego Loary, przeprowadził szczegółowe i innowacyjne badanie dotyczące ryzyka powodzi w środkowej Loarze. Niniejsze studium składa się z trzech części: analiza zagrożenia powodziami z okresem powrotu od 50 do 500 lat w Bec d'Allier, identyfikacja i ocena problemów i ich podatności oraz opracowanie i porównanie scenariuszy poprawy (utrzymanie wkładu i przywrócenie łóżko, poprawa systemu ochrony, dodatkowa korzyść z konstrukcji bariery Veurdre). Pierwsze podsumowanie zostało opublikowane wCzerwiec 1999 a badanie jest kontynuowane do 2006 r. Jeśli badanie to stworzy rzeczywistą świadomość wrażliwości mieszkańców i przedsiębiorstw zlokalizowanych w głównym korycie Loary i poza całą tkanką społeczno-gospodarczą, która jest od niego zależna, żadna z głównych prac zalecane (opracowanie systemu powstrzymywania, zapora Veurdre) jest utrzymywane przez państwo.
Od 2005 r. Podjęto różne badania mające na celu aktualizację naszej wiedzy na temat ryzyka powodzi dzięki ulepszeniu udostępnionych narzędzi technologicznych i reagowaniu na podejście lokalne lub krajowe (badanie Orléanais vals, badanie vals du Giennois, zagrożenie groblą studia, nowelizacja PPRi, następnie dyrektywa powodziowa). Ta obfitość badań, często bez harmonizacji, powoduje czasami poczucie zamieszania wśród różnych partnerów, zarówno wybranych, jak i technicznych. Jeśli chodzi o ogólną ocenę ryzyka, odniesieniem w tym obszarze jest obecnie dyrektywa powodziowa, zharmonizowana na poziomie krajowym.
Badanie multidyscyplinarnego zespołu zajmującego się kompleksowym planem Loary agencji wodnej Loire Bretagne (1999-2006)Stawki według dużej jednostki |
50 lat | 100 lat | 500 lat | Max powódź |
---|---|---|---|---|
Populacja | 770 | 2300 | 57.500 | 65,800 |
Oferty pracy | 200 | 580 | 8200 | 9,700 |
Firmy | 50 | 130 | 1500 | 1,830 |
Kult. specjalny (ha) | 30 | 90 | 740 | 820 |
Kult. trad. (ha) | 290 | 570 | 5800 | 11,500 |
Wyposażenie | 8 | 19 | 174 | 232 |
Model hydrauliczny o nazwie Hydra 98 został opracowany przez biuro Hydratec w latach 1995-1998 w celu modelowania powodzi w środkowej Loarze między Bec d'Allier i Bec de Maine, model rozciągający się od Nevers w górę rzeki do Montjean-sur-Loire w dół rzeki. Jest to jednowymiarowy model do modelowania głównych przepływów i kosza do modelowania funkcjonowania walców.
Badanie scenariuszy powodziowych w celu oceny, w jakich warunkach środkowa Dolina Loary może zostać zalana, przeprowadzono przy użyciu tego modelu. Podejście pozwoliło zidentyfikować problemy i ocenić szkody spowodowane powodzią w pięćdziesiątym, stuleciu i pięćsetlecie, symulowane na podstawie hipotez badania Loire Average, a mianowicie przecięcia przez zaporę Villerest oraz braku przypadkowego naruszenia i podnoszenia się lustra wody. Szkody są obliczane poprzez zastosowanie średniego kosztu szkód do każdego zalanego zasobu, z uwzględnieniem jego specyfiki i wrażliwości na zalanie.
Wydaje się, że strefy zatrudnienia, przez które przebiega Loara, stanowią 80% populacji i potencjału gospodarczego danych departamentów. 70% spraw ludzkich i 55% firm jest zlokalizowanych w centrach Tours, Orleanie i Authion. 80–90% problemów, niezależnie od ich dokładnego charakteru, występuje na 9 biegunach. Wystarczy zalać jeden z tych biegunów, aby dotrzeć do większej liczby problemów niż w przypadku jakiejkolwiek niedawnej powodzi we Francji. Loara została podzielona na 9 sektorów, z których cztery dotyczą Loiret, z których każdy został poddany specjalnej ocenie.
Badanie dolin Orléanais (Écrivals) (2010-2014)Badanie dolin Orléanais https://www.youtube.com/watch?v=JiMnt0H_TjA jest częścią zestawu sześciu badań nad dolinami rzeki Orléanais (od Bec d'Allier do Bec de Maine) przewidzianych w programie Loire Plan 2007-2013 w ramach platformy robót i zabezpieczeń Skarbu Państwa. Operacja ta, zainicjowana pierwotnie w 2008 r., Współfinansowana przez państwo, region między i departament Loiret, tak naprawdę rozpoczęła się w 2010 r. Po fazie konsultacji i opracowaniu specyfikacji, realizacja studium została przemianowana na „Concerted Studium w obliczu zagrożenia powodzią Vals de l'Orléanais ”lub„ Writings ”, rozpoczęte wczerwiec 2011. Prowadzone jest badanie zagadnień i diagnoza ryzykalipiec 2011 w marzec 2012. Na podstawie porównania scenariuszy ograniczania ryzyka powodziowegokwiecień 2012 pod koniec 2012 r. Plan rozwoju został sfinalizowany w 2014 r. Opublikowano kilka biuletynów: na temat metody w wrzesień 2011, podsumowanie udostępnionych elementów marzec 2012, spis luk w zabezpieczeniach październik 2012 następnie na priorytetach rozwojowych w Styczeń 2014.
Zachowano cztery scenariusze braku naruszenia:
Priorytetem 1 zalecanym pracom usprawniającym system hermetyzacji jest obniżenie bezpiecznika jazu Jargeau , ponieważ jaz nie spełnia już swojej pierwotnej funkcji, oraz obróbka pozostałych dolnych punktów w celu uodpornienia ich na przepełnienie. Lub pokonanie je (Sigloy, Saint-Denis-en-Val i Château Lumina, czyli 1,5 km wałów do oczyszczenia).
Badania zagrożeń dla grobli (2012-2014)Dekret z 11 grudnia 2007w zakresie bezpieczeństwa budowli hydrotechnicznych określa obowiązki właściciela wałów, w szczególności wykonanie studium zagrożeń, pogłębionych przeglądów technicznych, stworzenie dokumentacji projektowej oraz nadzór, eksploatacja i utrzymanie zarządcy. W tym kontekście państwo w latach 2012–2014 bada niebezpieczeństwa grobli nad Loarą, których jest zarządcą. Badania te dostarczają nowej wiedzy na temat systemów ochrony przeciwpowodziowej i pozwalają określić rzeczywistą wrażliwość obszarów zagrożonych powodzią.
Studium doliny Giennois (Cléa) (2013-2015)Studium dolin Giennois przewidzianych w programie CPIER 2007-2013 i dotyczące departamentu Loiret (vals d'Ousson-sur-Loire, des Combles, Châtillon-sur-Loire, Briare, la Motte, Saint -Firmin-sur- Loire z Gien) ma miejsce w rzeczywistości listopad 2013 i kwiecień 2015. Jest finansowany przez Europę (FEDER), Region Centralny i Departament Loiret.
Oprócz szczegółowej wiedzy o zagrożeniu powodzią, jego celem było zaproponowanie zestawu działań związanych z pracami ochronnymi (na groblach, poprawie przepływu wód powodziowych w dolinach, utrzymaniu lub odtworzeniu koryta Loary, dodatkowe zabezpieczenia miejscowe), zmniejszanie wrażliwości ludzi i towarów, obserwacja, prognozowanie i ostrzeganie w dolinach, przygotowanie do zarządzania kryzysowego i powrotu do normalności po powodzi, zasady użytkowania gruntów. Tworzone są dwa podsumowania: jedno na temat diagnozy ryzyka, drugie na temat propozycji działań.
Dyrektywa powodziowa z23 października 2007ma na celu stworzenie wspólnych ram umożliwiających ocenę i zmniejszenie ryzyka powodzi na terytorium Unii Europejskiej, a tym samym zmniejszenie różnic w rozpatrywaniu i leczeniu zjawiska powodzi między państwami członkowskimi oraz promowanie współpracy transgranicznej . Zostało to transponowane do prawa francuskiego na mocy art. 221 LENE ( ustawy o narodowym zobowiązaniu do ochrony środowiska )12 lipca 2010 i obejmuje trzy etapy: wstępna ocena, mapowanie, plan zarządzania obejmuje trzy etapy: wstępna ocena, mapowanie, plan zarządzania.
Wstępna ocena zagrożenia powodziowego w 2011 rokuWstępna ocena ryzyka powodziowego (EPRI) przeprowadzona w 2011 r. W regionie Loara-Bretagne umożliwiła określenie przybliżonych obwiedni potencjalnych powodzi (EAIP) „cieków wodnych i odpływów” oraz „zatopień morskich”. Środkowy obszar dorzecza Loary dotyczy tylko pierwszego, który przedstawia potencjalny wpływ wylewów wszystkich rzek, w tym małych i przerywanych, potoków i skupień przepływów na dnie rzeki thalweg. Aby ocenić wpływ, przyjęto również następujące wskaźniki odzwierciedlające potencjalny wpływ powodzi na zdrowie ludzi:
Mapy powstały wtedy zarówno w skali dorzecza, jak i doliny. Do analizy skutków wybrano trzy scenariusze powodzi:
Umożliwiło to zdefiniowanie obszarów o wysokim ryzyku powodzi (IRR): 122 na poziomie krajowym, 22 w powiecie Loire-Bretagne, jeden w Loiret.
TRI w Orleaniescenariusz powodziowy | ludność na obszarach zagrożonych powodziami |
praca w strefach powodziowych |
---|---|---|
częste wydarzenie | <50 | <50 |
przeciętne wydarzenie | 67 000 | 23,500 |
wyjątkowe wydarzenie | 69 000 | 23,500 |
TRI Orléans obejmuje 27 gmin i odpowiada gminom położonym w całości lub częściowo w Val d'Orléans. Są to następujące gminy:
Bou -
La Chapelle-Saint-Mesmin -
Chateauneuf-sur-Loire -
Chécy -
Combleux -
Darvoy -
Férolles -
Guilly -
Jargeau -
Marcilly-en-Villette -
Mardié -
Neuvy-en-Sullias -
Olivet -
Orléans -
Ouvrouer-les-Champs -
Saint-Cyr-en-Val -
Saint-Denis-de-l'Hotel -
Saint-Denis-en-Val -
Saint-Hilaire-Saint-Mesmin -
Saint-Jean-de-Braye -
Saint -Jean-de-la-Ruelle -
Saint-Jean-le-Blanc -
Saint-Pryvé-Saint-Mesmin -
Sandillon -
Sigloy -
Tigy -
Vienne-en-Val .
W 1994 roku narodził się Plan Loire Grandeur Nature. Ma na celu realizację „kompleksowego planu rozwoju Loary w celu pogodzenia bezpieczeństwa ludzi, ochrony środowiska i rozwoju gospodarczego”, w przeciwieństwie do podpisanego w r. 1986, przewidując budowę czterech zapór i kilkuset kilometrów dodatkowych grobli. Ma to być alternatywny plan uwzględniający kwestie środowiskowe w zarządzaniu rzeką. Ten kompleksowy plan rozwoju ma na celu pogodzenie trzech celów: bezpieczeństwa osobistego, ochrony środowiska i rozwoju gospodarczego.
Plan przyrodniczy Loire Grandeur został odnowiony i opiera się na umowach planu stanowego z regionem od 1999 roku . Kilka faz następowało po sobie: 1994-1999 (PLGN 1), 2000-2006 (PLGN 2) i 2007-2013 (PLGN 3). Obejmuje różne działania w dorzeczu Loary, zorganizowane wokół czterech platform, w tym „prace państwowe i bezpieczeństwo”, które bezpośrednio dotyczą wzmocnienia lub ulepszenia systemu powstrzymywania. Ten plan Loire 2007/2013 opierał się na dwóch narzędziach:
Narzędziami planowania strategicznego są w nowej krajowej strategii ryzyka powodziowego wynikającej z zastosowania Europejskiej Dyrektywy Powodziowej z 2007 roku: plan zarządzania ryzykiem powodziowym (PGRI) na poziomie obszaru dorzecza, Plan Loary na poziomie dorzecza. dorzecza Loary i Programów Działań Przeciwpowodziowych (PAPI) na poziomie lokalnym. Operacyjna realizacja Planu Loary odbywa się za pomocą dwóch narzędzi operacyjnych: CPIER Loire 2015-2020 i POI FEDER Bassin de la Loire 2014-2020.
PGRI Loara-Bretania 2015-2010Programy działań przeciwpowodziowych (PGRI), uruchomione w 2002 r., Mają na celu promowanie zintegrowanego zarządzania zagrożeniami powodziowymi w celu ograniczenia ich szkodliwych skutków dla zdrowia ludzi, mienia, działalności gospodarczej itp., Środowiska i dziedzictwa. Jest to narzędzie kontraktowe pomiędzy Państwem a Kolektywami, umożliwiające dotowanie globalnej polityki zarządzania ryzykiem powodziowym na maksymalny okres 6 lat. Plan zarządzania ryzykiem powodziowym w dorzeczu Loary i Bretanii na lata 2016-2021, od którego zależy Loiret, został zatwierdzony wgrudzień 2015.
DZIADEKProgramy przeciwpowodziowe i programy działań mają na celu zdefiniowanie globalnej strategii opracowanej na poziomie dorzecza, a następnie podzielonej na plan działania. Rozwój tych programów opiera się na zarządzaniu partnerstwem między lokalnymi podmiotami a służbami państwowymi w celu certyfikacji. Aby projekty PAPI mogły zostać oznakowane, muszą opierać się na: precyzyjnej diagnozie ryzyka na terytorium, jednoznacznej strategii lokalnej, programie działań obejmującym działania dotyczące zagrożenia i zmniejszania podatności, kształtowaniu kultury ryzyka i przygotowaniu do zarządzania kryzysowego . TRI Orleanu ma być przedmiotem PAPI, ale obszar może równie dobrze być szerszy. PAPI musi być wspierany przez lokalnego aktora, ale rozwój instytucjonalny w tym obszarze, wraz z wdrożeniem nowej kompetencji GEMAPI przekazanej gminom i władzom międzygminnym oraz transferami utworów, nie sprzyja pojawieniu się przewoźnika. projekt w Loiret.
Plan Loara IV (2014-2020)Biorąc pod uwagę przywiązanie partnerów do planu Loire i ich gotowość do zrobienia tego, plan Loire został odnowiony na lata 2014–2020. W tym kontekście zdefiniowano strategię na 2035 r., Która opiera się na czterech zagadnieniach: trzech tematach (zmniejszenie ryzyka powodzi, przywrócenie środowiska wodnego i wzmocnienie dziedzictwa Loary oraz zagadnienie przekrojowe (promocja i rozwój wiedzy) .
CPIER Loire 2015-2020Podpisano CPIER Loire 2015-2020 10 lipca 2015przez stan, Agencję ds. Wodnych, regiony Owernia, Burgundia, Centrum - Val de Loire, Limousin, Pays de la Loire i Rhône-Alpes. Na problem powodzi przeznaczono 7,1 mln euro dla regionu Centre-Val de Loire, co jest kwotą nieproporcjonalną do potrzeb, które pojawiły się we wstępnej ocenie ryzyka powodziowego w regionie Loary. Ma to jednak być powiązane z wycofaniem się kilku społeczności partnerskich, w tym regionu Centre-Val de Loire i rady departamentu Loiret , właśnie z powodu utraty uprawnień tych społeczności w zakresie powodzi na korzyść bloku miejskiego.
POI FEDER Basen Loary 2014-2020Punkt POI FEDER dorzecza Loary na lata 2014-2020, którego organem zarządzającym - w imieniu dziewięciu regionów dorzecza - jest region Centre-Val de Loire , został zatwierdzony na12 listopada 2014przez Komisję Europejską .
Jednym z najlepszych sposobów zapobiegania ryzyku powodzi jest unikanie zurbanizowanych obszarów zagrożonych powodzią. W tym celu niezbędne są regulacyjne narzędzia planowania urbanistycznego: najpierw plany podwodnych powierzchni, a teraz plany zapobiegania zagrożeniom powodziowym .
Plany powierzchni podwodnych (PSS) stanowią pierwszą regulację w zakresie kontroli budowy na terenach zagrożonych powodzią, opartą na dekrecie z mocą ustawy 30 października 1935 r. Postępowanie wyjaśniające podzieliło Dolinę Loary na odcinki, z których trzecia obejmowała częściowo Loiret. Plany określające obszary, które mają być uznane za podwodne, zostały zatwierdzone po publicznym dochodzeniu dekretem z dnia10 grudnia 1949dla części Doliny Loary położonej między dolnymi granicami gmin Briare i Saint-Firmin-sur-Loire z jednej strony a granicą departamentów Loiret i Loir-et-Cher, w tym gminą Saint -Laurent -des-Eaux ( Loir-et-Cher ). Można opracować dwa inne narzędzia planowania miejskiego: Plan narażenia na ryzyko (PER) pojawił się na początku lat 80. XX wieku oraz wytyczenie granic zagrożeń w zastosowaniu artykułu R111-3 od 1955 r., Ale żadne z tych narzędzi nie zostało wdrożone w Loiret.
Te plany prewencyjne dla przewidywalnych zagrożeń naturalnych (PPR) rozgraniczenie stref narażonych na zagrożenia i określenie zasad urbanistyki, budownictwa i zarządzania mających zastosowanie do istniejących lub przyszłych budynków. Celem jest zmniejszenie wrażliwości terytoriów, towarów i ludzi. W departamencie Loiret zatwierdzono sześć PPRI na osi Loary (62 gminy) i trzy w dolinach Loing i Ouanne (23 gminy) oraz jeden na dolinach Essonne (9 gmin).
Pierwsze PPRi na całą środkową Loarę powstały w tym samym okresie w ramach ciągłości projektów użyteczności publicznej (PIG) z 1994 roku i zostały zatwierdzone w latach 1999-2003. Na początku 2010 roku ich rewizja PPRi stało się konieczne ze względu na ewolucję wiedzy technicznej (dane topograficzne i bibliograficzne, modele numeryczne i badania zagrożeń) oraz doktryny krajowej (przepisy) i niedawne powodzie (powodzie w Var i Xynthia). W związku z tym zalecono rewizję PPRI vals d'Orléans6 lutego 2012 i zatwierdzono w dniu 20 stycznia 2015 i że z doliny Sully, Ouzouer i Dampierre the 15 marca 2016 r.
Jeśli chodzi o doliny Orleanu, zachowano dwa scenariusze do określenia wysokości zanurzenia w górnym biegu Val d'Orléans: modelowanie naruszenia na poziomie Guilly i inny na poziomie Sigloy dla różnych zakresów powodzi ( z okresami powrotu 70 lat, 100 lat, 200 lat, 500 lat, 1000 lat Do ustalenia wysokości wody wykorzystano jedynie wyniki uzyskane w drodze modelowania dla 100-letniej powodzi, a klasy zagrożenia wyznaczono na podstawie wysokości zanurzenia i prędkości przepływu. Dwie ważne zmiany zachodzą w określaniu zagrożeń: w przypadku wysokości zagrożenie staje się silne od 1 m wysokości, a nie 2 m, jak poprzednio. W przypadku prędkości tworzone są dwa nowe strefy: Strefy rozpraszania energii (ZDE), które są strefami, w których ryzyko zniszczenia budynku jest ważne w przypadku naruszenia i preferencyjnych stref przepływu (ZEP), których może to dotyczyć przez silne prądy i dużą głębokość wody, które mogą mieć destrukcyjny wpływ na budynek.
Te dwie strefy (ZDE i ZEP) są objęte szerszym pojęciem strefy rozprzestrzeniania się powodzi (ZEC), które obejmuje obszary słabo zurbanizowane lub niezurbanizowane i słabo rozwinięte, na których można przechowywać duże ilości wody, np. Grunty rolne, obszary leśne, obszary miejskie. i podmiejskie tereny zielone, boiska sportowe, parkingi itp. W tych ZEC, aby nie zwiększać ryzyka lub nie powodować nowych, a tym samym zapewnić bezpieczeństwo ludzi i towarów, az drugiej strony, aby umożliwić ekspansję powodzi, nowe konstrukcje są zabronione, z wyjątkiem bardzo nielicznych wyjątków.
Kod urbanistyka wymaga ryzyka uwzględniane w dokumentach planistycznych miasta. W związku z tym miejscowe plany urbanistyczne (PLU), które muszą uwzględniać wymagania PPRI, pozwalają na odmowę lub przyjęcie, pod pewnymi warunkami, pozwolenia na budowę na odsłoniętych obszarach. Sektory zagrożone powodzią muszą być wizualnie zidentyfikowane na dokumentach graficznych PLU i nazywane „strefą Aui”, „strefą Ai”. Ponadto przepisy PLU muszą określać zakazy budowy oraz wymagania stawiane na terenach zagrożonych powodzią.
Krajowa sieć prognozowania powodzi i hydrometrii składa się z następujących organów: centralna służba wsparcia hydrometeorologii i prognozowania powodzi (Schapi), zlokalizowana w Tuluzie i połączona ze służbą ds. Zagrożeń naturalnych i hydraulicznych Generalnej Dyrekcji ds. Zapobiegania Zagrożeniom, regionalna służby prognostyczne (SPC) (19), regionalne jednostki hydrometryczne (28) i jednostki monitoringu hydrologicznego na Korsyce oraz w departamentach i regionach zamorskich .
Departament Loiret korzysta z dwóch usług prognozowania powodzi:
Essonne nie podlega inwigilacji służb państwowych.
Informacje dotyczące czujności „powodziowej”, w szczególności kolor czujności, są kwalifikowane na stanowisku „Vigicrues” w skali odcinków przecinających sieć hydrograficzną monitorowaną przez SPC Loire-Cher-Indre i Sekwaną - Yonne - SPC. Loing.
Loara jest podzielona na sześć odcinków, z których dwa dotyczą departamentu Loiret: giennoise Loire biegnąca u zbiegu „ Allier u wylotu Sully-sur-Loire i Orleans Loire biegnąca od wyjścia Sully-sur-Loire w górę” limit z departamentem Loir-et-Cher i dalej, aż do wyjścia Nazelles-Négron w Indre-et-Loire .
Odcinek Ouanne biegnie od Dammarie-sur-Loing do jej zbiegu z Loing . To Loinga biegnie od Douchy do granicy departamentu Loiret.
Sieć CRISTAL i stacje referencyjneUtworzona w 1984 r. Sieć CRISTAL „Regionalne centrum skomputeryzowane telemetrycznym systemem rozwoju Loary” umożliwia automatyczny monitoring meteorologii i hydrologii rzeki i jej dopływów. Wyposażanie całego dorzecza Loary, system CRISTAL składa się zdalnie nadawanych stacji pomiarowych ( poziomu wody mierników , deszczomierz ). Na terenie SPC Loire-Cher-Indre lub w jego bezpośrednim sąsiedztwie znajduje się około 180 stacji, z których ponad sto jest wykorzystywanych do monitorowania powodzi.
Wybór poziomu czujności odcinka, który wynika z analizy wielokryterialnej, obejmuje w szczególności prognozy jakościowe lub ilościowe na najbliższe 24 godziny na stacjach referencyjnych. Każdemu z nich wyznaczono „strefy przejściowe” pomiędzy poziomami czujności, odpowiadające potencjalnej zmianie koloru; są określane na podstawie krajowej siatki poziomów czujności i umieszczane w odniesieniu do historycznych lub niedawnych powodzi.
W przypadku Loary dwie stacje referencyjne znajdują się w Loiret: Gien, na prawo od starego punktu i Orlean, na prawo od Pont Royal. W przypadku L'ouanne stacja znajduje się w Château-Renard. W przypadku Loing stacja znajduje się w Montargis. Lista 19 istniejących stacji hydrometrycznych w Loiret przedstawia się następująco:
Kod stacji | Nazwa stacji |
---|---|
H3021010 | Loing w Montbouy |
H3023211 | Aveyron w La Chapelle-sur-Aveyron |
H3122015 | Ouanne in Châteaurenard [Château-Renard] |
H3122020 | Ouanne w Gy-les-Nonains |
H3201010 | Loing w Châlette-sur-Loing |
H3201021 | Loing at Montargis [most Tivoli] |
H3203310 | Puiseaux w Saint-Hilaire-sur-Puiseaux |
H3322010 | La Bezonde w Pannes |
H3403102 | La Cléry in Ferrières [Les Collumeaux] |
H3522010 | Węgiel drzewny w Courtempierre |
K4180010 | Loara w Gien |
K4180020 | Loara w Saint-Martin-sur-Ocre [Gien rive gauche] |
K4180030 | Loara w Gien [pełny przepływ po Villeres] |
K4350010 | Loara w Orleanie [Pont Royal] |
K4350020 | Loara w Orleanie [Quai du Roi] |
K4373110 | Le Dhuy [le dhuy] w Sandillon [Ferme de Louy] |
K4383110 | Le Dhuy w Saint-Cyr-en-Val [Gobson] |
K4414090 | Mauves w Meung-sur-Loire |
K4443010 | Ardoux w Lailly-en-Val |
Informacje dotyczące ochrony przeciwpowodziowej polegają na przypisaniu każdemu odcinkowi cieku wodnego monitorowanego przez państwo koloru (zielonego, żółtego, pomarańczowego lub czerwonego) zgodnie z poziomem potencjalnego zagrożenia spodziewanego w ciągu 24 godzin, a tym samym wymaganej czujności. Znaczenie każdego z poziomów jest następujące:
Poziom | Definicja | Oczekiwane konsekwencje | Loara | Loing-Ouanne | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Stacja Orleans (Pont Royal) |
Stacja Gien (stary most) |
Stacja Château-Renard |
Stacja Montargis |
|||||||
Historyczna powódź | Poziom | Historyczna powódź | Poziom | Historyczna powódź | Poziom | Historyczna powódź | Poziom | |||
Czerwony | Ryzyko poważnej powodzi. Bezpośrednie i uogólnione zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia. | Rzadka i katastrofalna powódź. Bezpośrednie i / lub uogólnione zagrożenie dla populacji: zagrożone życie wielu ludzi. Ewakuacje uogólnione i towarzyszące (kilka ważnych kwestii wpłynęło jednocześnie na ten odcinek). Paraliż tkanki miejskiej, rolniczej i przemysłowej na dużą skalę: zniszczone budynki, przecięte drogi strukturalne, szpitale i kluczowe usługi publiczne zakłócone lub nawet niedziałające, zakłócone lub nawet niedziałające sieci (elektryczność, transport, woda pitna, kanalizacja, telekomunikacja itp.) . | 2 czerwca 1856 | 7,10 m | 1 st czerwiec 1856 | 7,19 m | 20 stycznia 1910 | 2,15 m | 20 stycznia 1910 | 3,16 m |
28 września 1866 | 6,92 m | 27 września 1866 | 7,19 m | 10 stycznia 1982 | 2,10 m | 10 stycznia 1982 | 2,86 m | |||
20 października 1846 | 6,80 m | 20 października 1846 | 7,12 m | |||||||
21 października 1907 | 5,25 m | 20 października 1907 | 5,73 m | |||||||
Pomarańczowy | Ryzyko powodzi powodującej znaczne przelewy, które mogą mieć znaczący wpływ na życie zbiorowe oraz bezpieczeństwo towarów i ludzi. | Uogólnione przepełnienia. Zagrożone życie ludzkie. Zalane dzielnice: liczne ewakuacje. Paraliż części życia społecznego, rolniczego i gospodarczego: przecięcie dróg strukturalnych, szpitale i podstawowe usługi publiczne zakłócone lub nawet niedziałające, zakłócone sieci (elektryczność, transport, woda pitna, kanalizacja, telekomunikacja itp.). | 08 grudnia 2003 | 5,03 m | 3 lutego 2013 | 1,52 m | 12 stycznia 1955 | 2,15 m | ||
Żółty | Ryzyko powodzi lub gwałtownego wzrostu poziomu wody nie powodującego znaczących szkód, ale wymagającego szczególnej czujności w przypadku sezonowych i / lub narażonych na działanie czynników. | Zakłócenie działalności związanej z ciekiem wodnym (wędkowanie, spływy kajakowe itp.). Pierwsze przelewy w dolinach. Lokalne przelewy, sporadyczne przecięcia dróg drugorzędnych, zniszczone izolowane domy, zalane piwnice. Działalność rolnicza została znacznie zakłócona. Jednorazowe ewakuacje. | 11 stycznia 1982 | 3,29 m | 1 st maja 1983 | 4,56 m | 25 grudnia 2010 | 1,09 m | 3 lutego 2013 | 1,82 m |
1 st maja 1983 | 3,19 m | 11 stycznia 1982 | 4,44 m | |||||||
8 listopada 2008 | 2,46 m | 8 listopada 2008 | 4,00 m | |||||||
7 maja 2013 | 2,35 m | 7 maja 2013 | 3,78 m | |||||||
Zielony | Nie jest wymagana szczególna czujność. | Sytuacja normalna. | 23 maja 2012 | 1,89 m |
Burmistrz sporządza komunalnych plik informacyjny na temat głównych zagrożeń (DICRIM), dokument, który skupia lokalne dane i wydziałowych i krajowe instrukcje niezbędne do informowania obywateli w ramach prawa do informacji na temat głównych zagrożeń, aw szczególności ryzyko powodzi.
Informacje podczas transakcji dotyczących nieruchomości podlegają podwójnemu obowiązkowi dla sprzedających lub wynajmujących: sporządzenie oświadczenia o ryzyku naturalnym i technologicznym, informacja dla kupujących lub najemców (IAL) oraz oświadczenie o '' ewentualnym odszkodowaniu po katastrofie, w szczególności zgodnie z prawem 30 lipca 2003 w sprawie zapobiegania zagrożeniom technologicznym i naturalnym oraz dekretu nr 2005-134 z dnia 15 lutego 2005. W tym kontekście prefektura Loiret publikuje rozporządzenie wymieniające gminy podlegające temu obowiązkowi, które jest okresowo aktualizowane. W 2015 r. Obowiązkowi temu podlegało 101 gmin Loiret.
Na poziomie wydziałowym istnieje wyspecjalizowane wydziałowe urządzenie ORSEC uruchamiane w przypadku zalania Loary, plan ORSIL. Przewiduje organizację służb ratunkowych oraz strategię działania na wypadek powodzi spowodowanej Loarą lub rzekami przecinającymi departament. Strategia ta, stopniowana zgodnie z różnymi możliwymi scenariuszami, określa misje wszystkich podmiotów zaangażowanych w plan (służby państwowe, urzędy miejskie, partnerzy i firmy, które można zmobilizować), wzmocnienia niezbędne do zapewnienia ochrony ludzi i mienia. Plan obejmuje system monitorowania, katalogi operacyjne i protokoły interwencji (kwestie wrażliwe, plany ruchu, ewakuację, zakwaterowanie w nagłych wypadkach i przekazywanie instrukcji bezpieczeństwa). Zawiera urządzenie do monitorowania wałów przeciwpowodziowych, które ma na celu dostarczenie Prefektowi informacji o wystąpieniu zaburzeń, umożliwiając wykrycie zagrożeń dla stateczności konstrukcji.
Plany ewakuacji dla Val d'OrléansBiorąc pod uwagę wyjątkową podatność mieszkańców Val d'Orléans na wyłom w podnośniku w przypadku poważnej powodzi, w 2009 r. Opublikowano masowy plan ewakuacji Val d'Orléans. Rozpoczęty w 2007 r. Przez prefekturę Loiret, badanie , co umożliwiło sporządzenie planu, zmobilizowało służby państwowe (DDT, żandarmerię, policję krajową ...), Radę Generalną Loiret , społeczności aglomeracji orleańskiej, SDIS i operatorów sieci.
Burmistrz, posiadacz uprawnień policyjnych, jest odpowiedzialny za zapewnienie bezpieczeństwa ludności na warunkach określonych w ogólnym kodeksie władz lokalnych . W tym celu sporządza gminny plan ochrony, jeżeli gmina jest objęta określonym planem interwencji . Treść tego dokumentu jest określona w art. 13 ustawy 2004-811 z13 sierpnia 2004w sprawie modernizacji bezpieczeństwa cywilnego. W oparciu o znane zagrożenia określa natychmiastowe środki ochrony i ochrony ludzi, ustala organizację niezbędną do rozpowszechniania ostrzeżenia i instrukcji bezpieczeństwa oraz określa dostępne środki i określa wdrożenie środków mających na celu „towarzyszenie i wspieranie populacja. W 2017 r. 62% gmin w departamencie nie posiadało miejskiego planu ochrony.
Te markery przeciwpowodziowe są zaangażowane w pamięci, aby uniknąć ryzyka zapomnienia zestawy w materializacji na poziomach witryny osiągniętych przez poważnej powodzi. Prawo (art. L563.3 kodeksu środowiskowego) nakłada na władze lokalne narażone na ryzyko inwentaryzację istniejących wzorców powodziowych, ustanowienie wzorców odpowiadających historycznym powodziom lub nowym wyjątkowym powodziom, w wystarczającej i widocznej liczbie. jak to możliwe oraz utrzymanie i ochronę wzorców. DREAL Centre-Val de Loire, jak służby prognozowania powodzi Loire-Cher, Indre (SPC), zarządza spis smyczy przeciwpowodziowych i markerów, podjęte około piętnaście lat temu. Ogólnopolska platforma współpracy umożliwia również konsultowanie lub deklarowanie znaczników powodziowych lub smyczy.