Unionizm rozwiązań |
Fundacja | 1946 |
---|
Akronim | FNSEA |
---|---|
Rodzaj | Organizacja pracodawców |
Siedzenie | 11 rue de la Baume 75008 Paryż |
Kraj | Francja |
Język | (Fr) |
Członkowie | 212 000 członków |
---|---|
Prezydent | Christiane Lambert (od2017) |
Prezydent | Christiane Lambert |
Przynależność | Zawodowy związek prawniczy 1884 |
Budżet | 12 milionów euro |
Stronie internetowej | fnsea.fr |
Krajowa Federacja Związków Rolników ( FNSEA ), założona w 1946 roku , jest w większości związków zawodowych w zawodzie rolniczym w Francji z 55,31% głosów w wyborach do izb rolniczych w 2019 roku, we wspólnym liście z Younga Związek Rolników . Jest to część francuskich pracodawców ' organizacji zawodowych i organizacji rolniczych .
FNSEA ma swoje korzenie w Generalnej Konfederacji Rolnictwa założonej w 1943 roku przez François Tanguy-Prigenta , który sprzeciwiał się Korporacji Chłopskiej utworzonej przez reżim Vichy , co prawda zniknęła wraz z wyzwoleniem , ale struktury, które odziedziczyła FNSEA, sytuacja quasi-związkowego monopolu, jaki organizacja ta posiadała przez długi czas w powojennej Francji .
Wolność zrzeszania się zostaje przywrócona we Francji przez prawo 12 marca 1946 r. a konstytucyjny kongres FNSEA odbywa się w nocy z 13 na 14 marca 1946 r.. Eugène Forget , jej pierwszy prezydent, otrzymał przysięgę chłopskiej jedności przegłosowaną przez podniesienie rąk.
Między Planem Monneta a Planem Marshalla , w ramach Generalnej Konfederacji Rolnictwa, z której się wyłoniła, FNSEA ustanowiła w 1946 r. „model przejęcia władzy” , którego „wdrażanie będzie trwało ponad pięćdziesiąt lat” . Byli członkowie Korporacji Chłopskiej Vichy, właściciele-operatorzy i ogólniej prawica chłopska nie mogą bezpośrednio atakować CGA zrodzonej z wyzwolenia . Zamiast go obalić, udaje im się go zmarginalizować, izolować lewicowych związkowców, by zredukować go do pustej skorupy.
Podczas wyborów departamentalnych, wyznaczających delegatów na pierwszy zjazd FNSEA w marcu 1946 r., dawne syndyki Vichy uzyskały jedną trzecią miejsc: „małych miejscowych notabli, zarządców chłopskich, którzy udowodnili swoją wartość w Korporacji, bez współpracy , są usankcjonowane przez urnę wyborczą” . Modyfikacja statutu umożliwia wybór Biura FNSEA większością głosów, co wzmacnia jego pozycję. FNSEA uzyskuje również brak kumulacji mandatów parlamentarnych i związkowych, co skutecznie wyklucza kilku wybranych przedstawicieli lewicy.
Za namową René Blondelle'a , byłego regionalnego syndyku Korporacji Rolników w latach 1941-1944, wybranego w 1946 na sekretarza generalnego FNSEA, stowarzyszenia wyspecjalizowane w sektorach lub produktach uzyskały statut i stałą komisję na szczycie FNSEA . Blondeelle uzyskał rezygnację Tanguy-Prigenta z CGA 13 stycznia 1948 roku . Aby zapewnić sobie kontrolę nad FNSEA, wielcy plantatorzy zbóż z Basenu Paryskiego , często byli członkowie Korporacji, utworzyli w 1948 r. tajny komitet, Rolniczy Komitet Obrony i Działań Związkowych, czyli Cadas. Zjazd w 1949 r. postanowił skierować środki finansowe i techniczne na wyspecjalizowane gospodarstwa, a nie na hodowlę mieszaną i hodowlę.
W tym samym roku FNSEA przekonała Pierre'a Pfimlina do przywrócenia prerogatyw izb rolniczych , aby skorzystać z bezpiecznego finansowania publicznego: „Pozwalają one związkowcom wyjść z ich roli i przejąć zarządzanie obszarami wiejskimi we własnym imieniu, tylko w interesie ” . Odrodziły się one 17 maja 1949 r., ale szybko pojawiły się problemy z wielokrotną reprezentacją interesów chłopskich, w szczególności gdy René Blondeelle został przewodniczącym Stałego Zgromadzenia Prezesów Izb Rolniczych w 1952 r., oświadczając, że jest to kwestia izby rolnicze „odnowić, nie negując niczego, co zostało zrobione od 1940 r. na poziomie Korporacji i CGA, z organizacją zawodową, która była nie tylko aspiracją, ale rzeczywistością naszych przedwojennych ruchów” .
Kongres w 1950 r. zezwolił na członkostwo niedziałających właścicieli i był świadkiem usunięcia ostatnich przywódców lewicy. Blondeelle, przy wsparciu finansowym CNPF , przygotowuje członków FNSEA do kandydowania w wyborach parlamentarnych w 1951 roku . W szczególności muszą przystąpić do opracowanego przez związek programu „akcji obywatelskich” i uczestniczyć w utworzonym w tym samym roku „rolniczym stowarzyszeniu parlamentarnym”.
26 listopada 1953 r. przywódcy FNSEA nie uznawali już reprezentatywnego charakteru CGA, sprowadzonego do prostej roli koordynacyjnej.
Radykalnie zmienia się kontekst ekonomiczny: w związku z modernizacją prowadzoną w gospodarstwach „przechodzimy od niedoboru produktów rolnych do nadprodukcji. Ponieważ związek faworyzował politykę cenową, a nie politykę kontroli rynku (…), ceny produktów rolnych gwałtownie spadają” . Kilka linii pęknięć pojawia się w FNSEA, a najpierw hodowców z Komitetu Guéret w 1953 r. przeciwko rolnikom zbożowym, co doprowadziło do powstania Onibev w 1972 r., lub producentów mleka, którzy uzyskali utworzenie drugie narzędzie regulacji rynku w 1954 r., Interlait .
Konfrontacja między Marcelem Bruelem z ramienia FNSEA a Unią Obrony Rolników Francji, związkiem rolniczym utworzonym w 1955 r. przez Pierre'a Poujade'a , przybrała gwałtowne formy.
Modef założona w 1959 roku w obronie gospodarstw rodzinnych i przeciwko EWG , „obiekt niechęci do rolników rodzinnych w walce” , uzyskanej w roku 1970 do 32,8% w chłopskiej głos i staje się drugim rolnicza siła unia Francji.
Katolicka Młodzież Rolnicza wreszcie, co stanowi „trzecią drogę między kapitalizmem i marksizmu”, a także uczestniczących w pokoleniowym konflikcie między starożytne i nowoczesne, jest raczej źle postrzegane przez twardogłowych w mocy w FNSEA. Jednak w 1956 r. zainwestował CNJA , która powstała jako organizacja reprezentująca rolnictwo, podczas gdy była tylko częścią składową FNSEA statutowo: „To zamieszanie służy obu akronimom: w zależności od sytuacji sumujemy głosy lub punkt wykryj różnice. [...] Dla niektórych CNJA jest przedsionkiem, w którym odbywa się młodzież; dla innych sposób na uchwycenie nowych pomysłów; wreszcie dla tych, którzy opuścili FNSEA, jest to wariant białej czapki / białej czapki…” .
Długo utajone konflikty w FNSEA, lokalnie między małymi tradycyjnymi chłopami a modernistycznymi rolnikami, o kontrolę regionalnych rynków przez chłopów lub handlowców, nawet na szczeblu krajowym o prawicową lub skrajnie prawicową opozycję wobec de Gaulle'a, wybuchły w 1960 r. kryzys na bretońskim rynku warzyw. 4 czerwca podczas wyborów kantonalnych „komandosi FNSEA kradną urny wyborcze w trzech gminach i palą karty do głosowania”. Kryzys ten utrwala model kapitalistycznych chłopów, nawyk umiejętności interpersonalnych i legitymizację przemocy przez związki: pobłażliwość wobec ekscesów FNSEA tłumaczy się interesem wyborczym władz publicznych, a zwłaszcza Senatu dla konserwatystów. wiejskie twierdze , jak przez fakt, że ta przemoc FNSEA nie zagraża bezpośrednio istniejącej władzy politycznej, przynajmniej do 1981 roku.
Reforma strukturalna, której zażądali CNJA i Michel Debatisse przeciwko FNSEA, zrewolucjonizowała francuską wieś. Przy wsparciu ministra Edgarda Pisaniego Fundusz Rozwoju Struktur Agrarnych identyfikuje gospodarstwa, które są poniżej progu dochodowości, proponuje grupy producenckie i pomaga dobrowolnym odejściem chłopów z dożywotnią odprawą, podczas gdy „razem z Bezpieczniejszymi grupami i przegrupowuje wyzwolonych ziemie. Rolnicza Credit udziela preferencyjnych kredytów dla młodych rolników pragnących osiedlić i mają szansę zostać wybrany przez oddziałowej poziomie FNSEA i CNJA. FNSEA jest szczególnie przeciwna ustawie, która ogranicza akumulację niedziałających właścicieli. Ustawa została uchwalona 26 lipca 1962 r., a szeroko nagłośniona mobilizacja CNJA przeciwko tym niedziałającym właścicielom, w szczególności w 1962 r. na przykładzie Jeana Gabina , właściciela czterech farm w Orne , „wstrząsa wszechświatem. właścicieli i zrywa z myślą Mélinienne , która do tej pory dominowała w rolniczym zrzeszeniu się i podejściu do tej kwestii przez personel polityczny. Własność rolna nie jest podstawą rolnictwa, a praktyka chłopska nie jest celem samym w sobie” .
W 1965 roku Michel Debatisse zorganizował prawicowy rozłam w FDSEA w Puy-de-Dôme , tworząc UDSEA. Według historyka Michela Luneau „przez trzy dekady atmosfera będzie trudna do życia, ponieważ wszyscy ci ładni ludzie, którzy zaciekle się nienawidzą, spotykają się codziennie w różnych organizacjach rolniczych. […] FNSEA, sztandar Jedności Chłopskiej, nie tylko zasiała niezgodę, ale i nienawiść wśród chłopów” .
Według strony internetowej FNSEA, ta ostatnia chce „działać na rzecz rolników i bronić ich zbiorowych i indywidualnych interesów, prowadzić dialog z obywatelami i konsumentami, aby wyjaśnić naszą działalność i zrozumieć oczekiwania społeczeństwa, zjednoczyć się wokół innowacyjnego, obywatelskiego i zrównoważonego rolnictwa ” .
W 2017 roku FNSEA przedstawiła kandydatom na prezydenta 13 propozycji , w tym pięcioletni plan inwestycyjny „zapewnienia konkurencyjności i zrównoważonego rozwoju sektora rolnego” , ustanowienie społecznego VAT-u , zwiększenie stawki kredytu podatkowego na konkurencyjność zatrudnienia w celu obniżenia kosztów pracy zarobkowej i ograniczenia zakłóceń konkurencji. Związek wzywa również do „uproszczenia norm administracyjnych i środowiskowych oraz usunięcia zasady ostrożności poprzez zastąpienie pojęcia „innowacji” .
Pod koniec września 2017 r. FNSEA przedstawiła wniosek o ponowne dopuszczenie glifosatu , aktywnego składnika najlepiej sprzedającego się herbicydu na świecie. Glifosat jest dopuszczony w Unii Europejskiej na podstawie załącznika I dyrektywy 91/414/EEC zarejestrowanej dyrektywą 2001/99/EC.
Aby walczyć z „ agribashingiem ”, FNSEA chce ograniczyć możliwość publikowania dokumentów opartych na danych publicznych. Prezes FDSEA z Aude wezwał do „opracowania zasad korzystania z publicznych danych rolniczych”.
W 2019 r. resortowy związek Sommy FNSEA pozwał Europe Écologie Les Verts , którą oskarżyła o „demokratyczne zanieczyszczenie” podczas krajowych konsultacji w sprawie odległości opryskiwania pestycydami. Partia polityczna stworzyła w szczególności stronę internetową, aby zachęcić swoich zwolenników do wzięcia udziału w konsultacjach.
FNSEA jest od 2009 roku wpisana do rejestru przejrzystości przedstawicieli grup interesu przy Komisji Europejskiej . W 2017 roku zadeklarował trzy ekwiwalenty pełnego czasu pracy na tę działalność i wydatki w wysokości od 100 000 do 200 000 euro. FNSEA jest również członkiem stowarzyszenia europejskich rolników COPA- COGECA.
We FrancjiFNSEA oświadcza Wysokiej Władzy ds. Przejrzystości Życia Publicznego, że prowadzi działania związane z reprezentowaniem interesów we Francji na kwotę nieprzekraczającą 900 000 euro na rok 2018.
FNSEA uczestniczy w finansowaniu klubu parlamentarnego „Club de la table française” za pośrednictwem firmy lobbingowej Com „Publics.
Federacja z zadowoleniem przyjęła wytyczne przekazane przez prezydenta Macrona firmie Rungis 23 października 2017 r. na Ogólnym Szczycie Żywności . Uczestniczyła w różnych warsztatach prowadzących do EGA na temat prawa żywnościowego, które powinny pozwolić producentom zarabiać na życie ze swojej pracy – połowa rolników we Francji zarabia mniej niż 350 euro miesięcznie – a konsumentom korzystać z lepszej jakości żywności. jednocześnie zwalczając marnowanie żywności i znęcanie się nad zwierzętami .
FNSEA jest federacją federacji departamentalnych i stowarzyszeń wyspecjalizowanych w produkcji. Jej organizacja opiera się na potrójnej reprezentacji opartej na idei reprezentowania ludzi, produktów i terytoriów.
Członkowie są znajdowani według:
Ponadto Związek Młodych Rolników (JA) jest członkiem FNSEA, a jego członkowie są reprezentowani na wszystkich szczeblach.
Federacje i związki departamentalne to głównie departamentalne szczeble FNSEA. Są to federacje związków lokalnych rolników, związki, które mogą być gminne, międzygminne lub kantonalne.
Te FDSEA lub UDSEA są niezbędnym trybikiem w reprezentacji rolników: „O ile wybory związków zawodowych dotyczące izb rolniczych są rozgrywane na poziomie departamentów, znaczenie tych departamentalnych federacji (lub związków) (FDSEA lub UDSEA) nie jest znikome ” .
Oprócz związków zawodowych rolników, federacje departamentalne mogą składać się z kantonalnych związków zawodowych, sekcji społecznych oraz sekcji lub stowarzyszeń specjalistycznych.
Są one zgrupowane na poziomie regionalnym. Każda federacja regionalna składa się z zespołu administracyjnego: dyrektora i regionalnych koordynatorów sektora. Rada Dyrektorów jest również wybierana co 3 lata i składa się z prezesa regionalnego i prezesa regionalnego z każdej sekcji.
Rada Federalna jest organem koordynującym federacje departamentalne i związki w ramach FNSEA. Komisja Związków Zawodowych FNSEA jest ich organem koordynującym regionalne federacje w ramach FNSEA.
Niektóre FDSEA oddzieliły się od FNSEA, dając początek Modefowi w 1959 r., następnie Narodowej Konfederacji Związków Chłopskich Robotników w 1981 r. i Narodowej Federacji Związków Chłopskich w 1982 r., dwóch związków, które połączyły się w 1987 r., tworząc Confédération paysanne . Rural Koordynacja urodził się także z rozłamów z FDSEA w 1991 roku.
Wyspecjalizowane stowarzyszenia (AS) FNSEA to wyspecjalizowane związki będące członkami FNSEA ds. produkcji. Są one pogrupowane w trzy kolegia w ramach FNSEA:
Istnieje również konfederacja stowarzyszeń wyspecjalizowanych (National Confederation of Livestock) oraz związek stowarzyszeń specjalistycznych ( ORAMA ). Niektóre produkcje (uprawa winorośli itp.) nie są organizowane w wyspecjalizowanych stowarzyszeniach, ale w wyspecjalizowanych sekcjach FNSEA.
Produkcje FNSEA i wyspecjalizowane stowarzyszeniaKażda sekcja społeczna składa się z wybranych przedstawicieli różnych sektorów, które reprezentują i ma za zadanie dbać o interesy swoich członków. Mają zgromadzenie ogólne składające się z delegatów z sekcji społecznych FDSEA lub UDSEA oraz rad dyrektorów wybieranych na poziomie regionów związkowych FNSEA. Tak więc krajowa sekcja byłych rolników koncentruje swoją pracę na emeryturze rolniczej i jej przyszłym rozwoju, komisja krajowa kobiet rolników ma misję doprowadzenia do równouprawnienia kobiet i mężczyzn pracujących w rolnictwie itp. FDSEA, UDSEA i FRSEA, podobnie jak FNSEA, również mają sekcje społeczne odpowiadające czterem sekcjom społecznym FNSEA, a nawet innym sekcjom społecznym .
Agenda związkowa jest oznaczona pięcioma najważniejszymi punktami:
Federacja federacji, FNSEA reprezentuje również francuskie rolnictwo na poziomie krajowym, europejskim i światowym. Jest członkiem Francuskiej Rady Rolniczej (CAF), Komitetu Rolniczych Organizacji Zawodowych (COPA) w Unii Europejskiej oraz Światowej Organizacji Rolników (w bezpośrednim związku ze Światową Organizacją Handlu) na poziomie światowym.
FNSEA jest także jedyną reprezentatywną organizacją pracodawców rolnych. W związku z tym negocjuje z partnerami społecznymi w produkcji rolnej i zasiada we wszystkich ciałach dialogu społecznego: ogólnokrajowej komisji rokowań zbiorowych, radzie orientacji emerytalnej , wyższej radzie ds. dialogu społecznego , wyższej radzie ds. finansowania ochrony socjalnej, radzie orientacji zawodowej.
Na poziomie lokalnym FDSEA jest sygnatariuszem ponad 150 układów zbiorowych obejmujących wszystkie produkcje rolne.
Pozostałe trzy francuskie związki zawodowe, które stanowią mniejszość, ale są obecne w krajobrazie rolniczym, to:
Według Confédération paysanne , reprezentatywnej organizacji związkowej, FNSEA wspiera system rolnictwa konwencjonalnego, promuje uprzemysłowienie gospodarstw, eksploatację zwierząt, stosowanie pestycydów w celu uzyskania rentowności, produktywności i konkurencyjności. Aktywnie broni praw i przyczyn intensywnych rolników, gdy ich interesy są zagrożone i regularnie sprzeciwia się normom i ograniczeniom środowiskowym, organizując duże demonstracje i lobbing.
FNSEA jest również krytykowana za swoją władzę nad związkiem rolniczym JA ( Młodzi Rolnicy ), chociaż te ostatnie są ustawowo niezależne, a FNSEA nie ma głosu w Radzie Dyrektorów ani w Zgromadzeniu Ogólnym JA.
Wreszcie niektórzy potępiają sytuację konfliktu interesów z powodu wielu czapek noszonych przez Xaviera Beulina , prezesa związku do lutego 2017 r.
Gazeta internetowa Reporterre podkreśla, że „FNSEA w dużej mierze opowiedziała się za definicją „z dyskontem” cieków wodnych, prowadząc do obniżenia jakości nieistotnej części sieci hydrograficznej, przeniesionej na przykład ze „strumienia” do „rowu”. ”. Cieki wodne mają być chronione przed rozproszonym zanieczyszczeniem pestycydami.
Poseł do PE i kandydat ds. ochrony środowiska w wyborach prezydenckich w 2017 r., Yannick Jadot , krytykuje w 2016 r. to, co nazywa „współzarządzaniem rolnictwem przez państwo i FNSEA”, mając nadzieję, że obywatele mają również dostęp do debat rolniczych:
„Musimy przejść od pewnego rodzaju współzarządzania państwem i FNSEA do logiki demokracji żywnościowej, gdzie byłaby mnogość reprezentowanych związków rolniczych (w dyskusjach), ale także stowarzyszeń zajmujących się zdrowiem, środowiskiem, żywnością. "
Wskazuje, że debata ta staje się konieczna w momencie, gdy „FNSEA po raz pierwszy jest kierowana przez przemysł rolny ” , powołując się na prezydenturę Xaviera Beulina . Związek uważa następnie, że słowa Yannicka Jadota „nie są godne” .
Raport France Télévisions w programie „ Pièces à skazanie” w 2017 r. zakwestionował rolę FNSEA w zarządzaniu SAFER , przedstawianą jako „wspólna instytucja publiczna, domena FNSEA” . W Charente-Maritime , „podmiot [...] krytykuje sposób, w jaki przepisy unijnego na rynku gruntów rolnych”
W sprawozdaniu z 2014 r. Trybunał Obrachunkowy krytykuje „niezbyt przejrzyste” zarządzanie SAFER oraz wpływ, jaki ma nad nimi FNSEA.
Przywódcy Izby Rolniczej w Puy-de-Dôme , członkowie konkurencyjnych związków, oskarżonego w 2017 roku „pierwszego rolnej unii defraudacji” . Według magazynu „ Pièces à statement ” , „przez lata lokalny oddział wszechpotężnej FNSEA byłby finansowany nielegalnie (ale bezpośrednio) przez izbę rolną Puy-de-Dôme” .
Według magazynu Le Point , który w 2012 roku umieścił w sieci raport Perruchota ,
„Dominujący związek rolników, FNSEA, ma sprawdzoną sztukę mylenia środków publicznych z aktywizmem. "
Liderzy FNSEA korzystają z pensji uznawanych za wysokie, jak podaje internetowa gazeta Mediapart . Dyrektor generalny organizacji, Clément Faurax, otrzymuje w 2020 roku 13 400 euro brutto miesięcznie, zastępca dyrektora Jean-Louis Chandellier otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 9 600 euro brutto, a odchodząca dyrektor generalna Catherine Lion kumuluje kilka wynagrodzeń za łączną kwotę 12 500 euro, przy czym ta skumulowana sytuacja nie jest bezprecedensowa w ramach FNSEA, zauważa Mediapart. FNSEA deklaruje „pełne przejęcie poziomów wynagrodzeń kadry kierowniczej wyższego szczebla”.
Badanie przeprowadzone przez Amélie Poinssot dla Mediapart ujawniło w lutym 2020 r. system powiązany z funduszem zarządzania zatrudnieniem, z którego wyraźnie skorzysta FNSEA, w wysokości 7,1 mln euro w 2018 r. W tym systemie obowiązkowe składki pobierane przez Mutualité sociale agricole od pracodawców pracy w rolnictwie byłaby najpierw wypłacana krajowemu stowarzyszeniu ds. finansowania rokowań zbiorowych w rolnictwie (AFNCA), następnie przyszłemu stowarzyszeniu zajmującemu się badaniami, orientacjami i promocją przyszłościowego zarządzania zatrudnieniem w rolnictwie (PROVEA), oba z siedzibą pod adresem 11 rue de la Baume w Paryżu lub pod adresem siedziby FNSEA. Środki te, dystrybuowane następnie w 75% do organizacji pracodawców i 25% do związków pracowniczych, nie byłyby zbyt przejrzyste, a ich wykorzystanie źle zaznaczone. FNSEA zaprzecza.