FranceAgriMer

FranceAgriMer Obraz w Infobox. Historia
Fundacja 1 st kwiecień 2009
Przodkowie Krajowe Biuro Międzybranżowe ds. Owoców Morza i Akwakultury ( d ) , Krajowe Biuro Międzybranżowe ds. Upraw Polowych
Rama
Rodzaj Publiczna placówka administracyjna
Siedzenie Francja
Kraj  Francja
Organizacja
Efektywny 1216 EPC (2012)
Organizacja macierzysta Minister Rolnictwa
Przynależność Minister Rolnictwa
Stronie internetowej franceagrimer.fr
Portal danych visionet.franceagrimer.fr/Pages/default.aspx
Identyfikatory
SYRENA 130006364
data.gouv.fr 534fff78a3a7292c64a77e02
Katalog usług publicznych rząd / instytucja-publiczna_170268

Narodowy Ustanowienie Rolniczych i owoce morza Products , zwany także FranceAgriMer , jest francuski urząd rolnej , którego zadaniem jest zastosowanie, we Francji, niektóre środki przewidziane przez Wspólnej Polityki Rolnej , a do przeprowadzenia pewnych działań krajowych na rzecz różnych rolny sektorach . Siedziba firmy znajduje się w Montreuil . Organizacja FranceAgriMer opiera się na Regionalnych Dyrekcjach ds. Wyżywienia, Rolnictwa i Leśnictwa (DRAAF), które zintegrowały agentów zakładu i tworzą jego szczeble regionalne. To przegrupowanie wzmacnia poziom regionalny w monitorowaniu każdego z sektorów i zapewnia komplementarność ze służbami państwowymi w zakresie wykonywania misji obserwacji gospodarczych, w szczególności gromadzenia danych.

Historyczny

FranceAgriMer jest z połączenia 1 st kwiecień 2009 pięciu sektorowych urzędów Rolnictwo: ONIGC (dawny upraw biurowymi), z ONIEP (ex officio mięso i mleko), VINIFLHOR (ex officio wino, owoce i warzywa), Ofimer (ex-biurowe dla owoców morza) i ONIPPAM (dawne biuro dla roślin perfumeryjnych, aromatycznych i leczniczych) oraz Market News Service .

Trzy z pięciu biur, które zostały połączone w FranceAgriMer, były już wynikiem wcześniejszych przegrupowań zorganizowanych podczas pierwszej fazy łączenia urzędów rolniczych zorganizowanej przez ustawę o orientacji rolniczej z dnia 5 stycznia 2006 r .:

Utworzenie FranceAgriMer, zdecydowane w ramach ogólnego przeglądu polityk publicznych , ma na celu odpowiedź na obawy państwa poprzez zmniejszenie kosztów wdrażania polityk publicznych i poprawę czytelności.

Misje

FranceAgriMer ma następujące misje:

  1. „Wdrażanie interwencji publicznych i krajowych, w szczególności pomocy kryzysowej - a także pomocy wspólnotowej związanej ze wspólnymi organizacjami rynkowymi (WOR)” . FranceAgriMer jako taka została zatwierdzona jako agencja płatnicza Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). Zatwierdzenie to wymaga przestrzegania bardzo rygorystycznych procedur mających na celu zapewnienie wsparcia europejskiego i podlega regularnym i dogłębnym kontrolom. FranceAgriMer jest również organem pośredniczącym w zakresie instruowania i wypłacania niektórych rodzajów pomocy wspólnotowej w sektorze rybołówstwa;
  2. „Wsparcie eksporterów poprzez działania promocyjne i monitorujące stan zdrowia” . FranceAgriMer interweniuje w celu ułatwienia dostępu do rynków międzynarodowych i negocjacji SPS, dostarczając specjalistom informacji na temat przepisów technicznych (certyfikaty, protokoły zdrowotne, zatwierdzone zakłady itp.), Wsparcia logistycznego i finansowego (zagraniczne misje audytowe, negocjacje z importerami, ekspertami obcokrajowcami we Francji… ) oraz promocja francuskiego systemu bezpieczeństwa żywności;
  3. „Informacje gospodarcze, monitorowanie wszystkich rynków i sektorów rolnictwa, prowadzenie badań perspektywicznych” . Instytucja rozpowszechnia te informacje wśród rządów i przemysłu, w szczególności za pośrednictwem różnych obserwatoriów: obserwatorium LPN, obserwatorium biomasy, obserwatorium rzeźni, a zwłaszcza cen i marż obserwatorium, które zapewnia Sekretariatowi Generalnemu;
  4. „Animacja sektorów, której celem jest skoordynowana realizacja wszystkich działań przedsiębiorstwa na rzecz wzmocnienia konkurencyjności i rozwoju sektorów” . Misja ta opiera się przede wszystkim na organizowaniu dialogu międzybranżowego w ramach jedenastu wyspecjalizowanych rad skupiających wszystkie rodziny zawodowe.

Operacja

Instytucja jest zorganizowana według misji: ta przekrojowa organizacja zachowuje umiejętności i wiedzę branżową, promuje bardziej globalne podejście wielosektorowe i ułatwia analizę krzyżową sektorów i rynków.

Według strony internetowej zakładu obszary jego interwencji są następujące:

Na schodachDla sektorówDla profesjonalistów

FranceAgriMer jest „pod nadzorem państwa”, tj. Jest agencją międzyresortową, podczas gdy agencje są najczęściej przypisane do jednego ministerstwa. Ponieważ posiada również zarząd , można sobie wyobrazić, że ten ogólny nadzór, a nie szczególny, został pomyślany przez ustawodawcę jako dający agencji większą swobodę.

Budżet i środki

W 2014 r. Budżet FranceAgriMer wyniósł 734 mln euro: w tym 400 mln euro na interwencyjne wydatki wspólnotowe, 206 mln na krajowe wydatki interwencyjne i 128 mln na wydatki operacyjne. W 2014 r. Zatrudnienie we FranceAgriMer wyniosło 1204 etatów.

W 2018 roku do sektora rolnictwa i rybołówstwa wypłacono łącznie 622 mln euro, w tym 27% pomocy krajowej (pomoc dla gospodarstw, eksperymenty, pomoc kryzysowa itp.). 73% pomocy wspólnotowej.

FranceAgriMer zatrudnia 986 osób, w tym 335 w regionach.

Zarządzanie

FranceAgriMer może zostać zakwalifikowana jako instytucja publiczna z profesjonalnym zarządzaniem.

Zarządzanie FranceAgriMer zapewnia zarząd i wyspecjalizowane rady.

W skład rady dyrektorów, oprócz swojego przewodniczącego, wchodzi dwudziestu dwóch członków: 4 przedstawicieli państwa, 2 parlamentarzystów (jeden poseł i jeden senator); przedstawiciel regionów; 5 osobistości reprezentujących produkcję rolną, wybranych spośród osób zgłoszonych przez związki zawodowe rolników; przewodniczący stałego zgromadzenia izb rolniczych; 2 przedstawicieli sektora spółdzielczego; 3 przedstawicieli branży rolno-spożywczej; przedstawiciel konsumentów; przedstawiciel ds. sprzedaży i dystrybucji; przedstawiciel sektora produkcji z sektora rybołówstwa i akwakultury; przedstawiciel pracowników sektorów. Rada orientacyjna wspiera zarząd w strategicznym zarządzaniu placówką, kieruje pracami specjalistycznych rad i komitetów tematycznych.

Istnieje siedem wyspecjalizowanych rad, zamiast jedenaście do 2019 roku:

Większość z nich to przedstawiciele sektorów produkcji, przetwórstwa i marketingu. Organom tym przewodniczą przedstawiciele zawodowych organizacji rolniczych, najczęściej należących do kolegium producentów. Państwo jest tam reprezentowane i ma zdolność prawną do utrudniania decyzji dyrektora, które byłyby podejmowane na podstawie opinii tych organów, której nie podzielałby.

Henri Brichard jest prezesem zarządu agencji od 2015 roku. Christine Avelin jest odpowiedzialna za zarządzanie ogólne, zastępując Érica Allaina 10 kwietnia 2017 roku.

Krytyczny

FranceAgriMer jest krytykowana za zarządzanie Europejskim Funduszem Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD). W 2016 r. Komisja Europejska na krótko zawiesiła wypłatę pomocy Francji ze względu na „brak przejrzystości oraz brak kontroli wewnętrznej i zapobiegania ryzyku” we FranceAgriMer. W 2019 roku publiczna placówka była krytykowana, wciąż w kontekście zarządzania FEAD, podczas kontrowersji na temat „fałszywych steków”.

Uwagi i odniesienia

  1. Kluczowe dane dotyczące France Agrimer na www.franceagrimer.fr.
  2. Ta reorganizacja agencji publicznych w ramach RGPP przewiduje również połączenie AUP i CNASEA w celu utworzenia Agencji Usług i Płatności (ASP).
  3. Postanowienie n o  2009-325 dnia 25 marca 2009 utworzeniu narodowej instytucji produktów rolnictwa i morza (FranceAgriMer) i Agencji Usług i płatności. Tekst na www.legifrance.gouv.fr . Dostęp 25 stycznia 2010.
  4. „  Urzędy rolnicze i podobne organizacje: 1935–2015, osiemdziesiąt lat historii interwencji rolniczych  ” , na histoire-offices.com ,1 st kwiecień 2015(dostęp 10 listopada 2018 ) .
  5. „  Missions  ” , na www.franceagrimer.fr (dostęp 21 listopada 2014 ) .
  6. Artykuł L621-1 Kodeksu rolnego , rozdział I: Krajowa siedziba produktów rolnych i owoców morza (FranceAgriMer), Légifrance , konsultowana 5 marca 2014 r.
  7. „  Reforma agencji płatniczych za pomoc dla rolnictwa: strategia do zdefiniowania, oszczędności do poszukiwania  ” , na ccomptes.fr ,2016(dostęp 25 listopada 2018 ) .
  8. "  Broszura prezentacyjna Franceagrimer  " , na stronie franceagrimer.fr ,luty 2019.
  9. Dekret nr 2019-519 z dnia 24 maja 2019 r. Dotyczący Krajowego Zakładu Produktów Rolnych i Owoców Morza (FranceAgriMer) .
  10. „  FranceAgriMer: nowe zarządzanie dla większej transwersalności  ” , w Terre-net ,18 listopada 2019 r(dostęp 8 lipca 2020 )
  11. Aude Bressolier, „  FranceAgriMer ujawnia nowe zarządzanie  ” , o uprawie owoców ,26 listopada 2019 r(dostęp 8 lipca 2020 )
  12. „  Audyt sprawowania nadzoru nad FranceAgriMer  ” , na Agriculture.gouv.fr ,25 kwietnia 2017(dostęp 19 stycznia 2019 ) , s.  11.
  13. FranceAgriMer 2015 .
  14. „  Dekret z dnia 6 kwietnia 2017 r. W sprawie mianowania dyrektora generalnego  ” [PDF] .
  15. Clémence Labasse, „  Rola władz publicznych: państwo kroczy po wołów  ” , na Liberation.fr , Liberation ,14 czerwca 2019 r(dostęp 16 czerwca 2019 ) .
  16. Le Monde with AFP, „  Kilkaset ton nasiąkniętych wodą kotletów z kurczaka przekazanych organizacjom charytatywnym  ”, Le Monde ,9 września 2019 r( czytaj online ).

Załączniki

Dokument użyty do napisania artykułu : dokument używany jako źródło tego artykułu.

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne