Prawo petycji jest prawo przyznane populacji, aby bezpośredni wniosek do suwerena , lub do przedstawiciela władzy wykonawczej . Co za tym idzie, możliwe jest zwrócenie się do dowolnej osoby prawnej posiadającej władzę.
Petycja najczęściej przedstawiana jest w formie kompletu podpisów na dole tekstu. Podpisy te są zwykle zbierane na ulicy przez wolontariuszy. Wraz z nadejściem Internetu wiele witryn umożliwia organizowanie petycji i zbieranie podpisów online.
Petycja o prawo (lub petycja o prawo) został napisany przez angielskiego parlamentu w maju 1628 roku, aby zakończyć nadużycia władzy królewskiej. Uchwalona przez Parlament w maju 1628, został zatwierdzony przez króla Karola I st w czerwcu tego samego roku. Petycja ta potwierdza zasadę wyłączności parlamentu w sprawie podatków, zniesienia stanu wojennego w czasie pokoju oraz prawa zatrzymanych do kwestionowania legalności ich uwięzienia na mocy dekretu habeas corpus .
Prawo do składania petycji było przedmiotem debaty podczas rewolucji francuskiej.
Prawo do składania petycji jest „niezbywalnym prawem każdego człowieka w społeczeństwie. Francuzi lubili to, zanim zostaliście zebrani; najbardziej absolutni despoci nigdy formalnie nie kwestionowali tego prawa tych, których nazywali swymi poddanymi. Im człowiek słabszy i bardziej nieszczęśliwy, tym większe ma prawo prosić…; jest niezbywalnym prawem każdej inteligentnej i wrażliwej istoty. Maxilien de Robespierre, przemówienie z 11 maja 1791 r.
Takie podejście zostało przyjęte w ustawie z 10-18-22 maja 1791 r. uznającej prawo petycji do „każdej osoby”.
Przyjęta w 2000 r. Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej gwarantuje prawo do składania petycji do Parlamentu Europejskiego .
6 maja 2009, posłowie przyjęli sprawozdanie Gérarda Onesty, w którym proponuje zmianę regulaminu wewnętrznego dotyczącego rozpatrywania petycji. Prezydium Parlamentu może teraz pisać pewną korespondencję ze składającymi petycje w językach innych niż języki używane w państwie członkowskim (np. baskijski lub kataloński). Bez konsensusu w Komisji Europejskiej w sprawie dopuszczalności wniosku petycja zostanie jednak uznana za dopuszczalną na wniosek co najmniej jednej czwartej członków komisji. Jeśli chodzi o poufność, petycje stają się dokumentami publicznymi, chyba że składający petycję wyraźnie zażąda usunięcia jego nazwiska z dokumentu, co może być źródłem zagrożenia dla osoby zgłaszającej problem. Gdyby ten raport został ostatecznie zatwierdzony, niektóre petycje mogłyby być traktowane jako poufne, na odpowiedzialność parlamentu.
„Parlament Europejski stoi w obliczu wzrostu liczby petycji i ich sygnatariuszy, co skłoniło go do udoskonalenia zasad rozpatrywania petycji (a nie tych, które regulują proces składania petycji)” – podkreślił parlament w oświadczeniu.
Prawo do składania petycji nie jest wyraźnie przewidziane w Kanadyjskiej Karcie Praw i Wolności
Jednakże, ponieważ prawo do składania petycji jest przewidziane w Karcie Praw z 1689 r., a preambuła do Ustawy Konstytucyjnej z 1867 r. włącza zasady konstytucji brytyjskiej do Konstytucji Kanady, niektórzy konstytucjonaliści twierdzą, że jest ono domyślnie częścią Konstytucja Kanady.
Ponadto prawo do składania petycji jest przewidziane w art. 21 prowincjonalnej ustawy quasi-konstytucyjnej, Karty praw i wolności człowieka .
We Francji, począwszy od ustawy konstytucyjnej z 2008 r. , do Rady Gospodarczej, Społecznej i Ekologicznej można kierować petycję. Dokument musi być sporządzony w języku francuskim na piśmie zgodnie z poniższym tekstem prawa i podpisany przez co najmniej 500 000 osób dorosłych narodowości francuskiej lub legalnie zamieszkujących we Francji:
Prawo organiczne 28 czerwca 2010 - Artykuł 4-1:
"Sztuka. 4-1. - Rada Gospodarcza, Społeczna i Ekologiczna może być skierowana w drodze petycji do każdej kwestii o charakterze gospodarczym, społecznym lub środowiskowym.
„Petycja została sporządzona w języku francuskim i sporządzona na piśmie. W tych samych warunkach jest przedstawiana przez co najmniej 500 000 dorosłych narodowości francuskiej lub legalnie zamieszkujących we Francji. Zawiera on nazwisko, imię i adres każdego składającego petycję i jest przez niego podpisany.
Proces podpisywania petycji inicjowany elektronicznie jest zatem dopuszczalny, o ile petycja jest drukowana i przedstawiana Radzie Gospodarczej, Społecznej i Środowiskowej na nośniku pisemnym.
Wielka Brytania posiada mechanizm składania petycji parlamentarnych . Wmarzec 2019zebrano blisko sześć milionów podpisów przeciwników Brexitu , wzywających do uchylenia rozpoczętej w dniu dzisiejszym procedury wyjścia Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej29 marca 2017 r., w zastosowaniu artykułu 50 Traktatu o Unii Europejskiej i utrzymanie królestwa w Unii Europejskiej .
W Szwajcarii , Konstytucja Federalna stanowi, że „Każdy ma prawo, nie będąc uprzedzony, petycji do władz. Władze muszą zapoznać się z petycjami ”(art. 33).