W 1977 r. Odbyły się wybory terytorialne11 września 1977odnowić Terytorialnej zespołu z Nowej Kaledonii , którego pięcioletni mandat, wcześniej odnawiane na10 września 1972dobiegało końca.
Krajobraz polityczny Nowej Kaledonii został całkowicie zreorganizowany w latach siedemdziesiątych . Podczas gdy od lat pięćdziesiątych XX wieku istnieje podział w kwestii stopnia autonomii i stosunków z rządem centralnym, wybory z 1977 r. Są pierwszymi, które podzieliły elektorat Nowej Kaledonii na kwestię niezależności lub utrzymania w Republice Francuskiej. Ruch niepodległościowy rzeczywiście stopniowo stał się trendem o znaczeniu politycznym, ponieważ był dotychczas skrajną mniejszością. Pierwsze ruchy niepodległościowe w społeczności Kanak , generalnie zbliżone do metropolitalnej skrajnej lewicy, pojawiły się pod koniec lat sześćdziesiątych i wczesnych siedemdziesiątych : „Czerwone szaliki ” Nidoïsh Naisseline (syna Wielkiego Wodza z Guahma do Maré i postać miejscowego Gaullista, Henri Naisseline ) w 1969 r. I „Groupe 1878” Élie Poigoune w 1971 r . Łączą się wLipiec 1975urodzić pierwszą wyraźnie niezależną partię, Partię Wyzwolenia Kanak (Palika). Wielorasowego Union of Yann Celene Uregeï , ruch założony przez Melanezji dysydentów wtedy jeszcze autonomistycznej ale rodnik o Unii Caledonian (UC) w 1971 roku , również oficjalnie wziął boki niezależności od 1975 roku (po niepowodzeniu misji w Francji metropolitalnej prowadzony przez Uregeï poprosić rząd o nowy status dla terytorium) i zmienia nazwę na Kanak United Liberation Front (FULK). Pokolenie nowych liderów w ramach Związku Kaledońskiego dąży również do zbliżenia tej partii do metropolitalnej lewicy (zwłaszcza PS , do tej pory raczej związanej z centrum ) i do podjęcia kroku niepodległościowego: Jean -Marie Tjibaou (organizator w 1975 r. Festiwalu Mélanésia 2000, który ukazuje kulturę Kanaków jako bardzo żywą, a nie umierającą, i budzi pewną świadomość i dumę tożsamości wśród ludności Melanezyjskiej, a teoretyk pojęcia „Kanak socjalistyczny Independence ”zainspirowany melanezyjskim socjalizmem waltera Lini , przywódcy neo-Hebrydyjskiej niepodległości ), Pierre Declercq (nauczyciel- metropolita, który przybył na Terytorium w latach 60. XX wieku ), François Burck ( Métis „ Caldoche ”lub neo-kaledończyk Europejczyka) pochodzenie i Kanak ) lub Éloi Machoro . Na kongresie w Bourail wMaj 1977The UC oficjalnie bierze udział niezależności i Jean-Marie Tjibaou , który został wybrany wiceprezesem, staje się jej nowy silny człowiek, prezydent Skała Pidjot i komisarz generalny Maurice Lenormand zachowując tylko moralny autorytet czystej postaci. Pozostali członkowie nowego pokolenia docierają na kluczowe stanowisko: Pierre Declercq jest sekretarzem generalnym, Éloi Machoro jest jego zastępcą, a François Burck również wchodzi do biura politycznego.
Z drugiej strony, umocnienie na lewicy, a nawet skrajnej lewicy tej nowej oferty politycznej pozbawia siły autonomiczne, które do tej pory posiadały mniej więcej większość ( UC , postępowa wielorasowa Unia utworzona w 1974 r. Przez umiarkowanych dysydentów Związku wielorasowe , a Partia Socjalistyczna Caledonian, który był dziedzicem od 1976 do Alain Bernut „s Caledonian Ruchu Ludowego ) z dużej części swojej bazy wyborczej, szczególnie w populacji Melanezji. Z drugiej strony lokalna prawica jest wzmacniana dzięki nowym wkładom demograficznym (w szczególności imigranci polinezyjscy, których przyciągnął „boom niklowy” od końca lat sześćdziesiątych ). Ucieczka głównych autonomistycznych sił postaci, które zawsze walczyły z zorganizowaną centralizacją od 1963 roku, ale które są również wrogie jakiejkolwiek idei niepodległości, prowadzi do narodzin wielu małych partii: burmistrz Thio Roger Galliot jest wykluczony z „Partia Zielonego Krzyża” wKwiecień 1976po dołączeniu do Komitetu Akcji CACI przeciwko Niepodległości , ruch został założony12 stycznia 1976Gustave Kataoui de Canala przedstawiający się jako „rzecznik milczącej większości przeciwnej przemocy”; burmistrz Païta Raymond Hénin również jest wykluczony; burmistrz Bourail Jean-Pierre Aïfa , który sprzeciwia się tym wypędzeniom i oficjalnemu wyborowi niepodległości, utworzył w 1977 roku partię dysydencką , Unię Nowej Kaledonii (UNC); burmistrz Ponérihouen Théophile Wakolo Pouyé, były członek Związku Wielorasowego , założył Unię Odrodzenia Kaledonii (URC). Oczywiście do tej proliferacji dołączają się ruchy anty-niepodległościowe: oprócz CACI możemy przytoczyćLuty 1976„ Wszystkie grupy etniczne ” doktora Raymonda Mury (zasadniczo skupiające przedstawicieli mniejszości związanych z pobytem we Francji).
Wybory samorządowe w marcu 1977 r. Były pierwszymi wyborami, w których odzwierciedlono tę zmianę: 52,6% głosów przypada na prawicę ( zasadniczo Demokratyczno-Społeczna , Unia Demokratyczna i Ruch Liberalny Kaledonian ), 36% partii autonomistycznych ( UC , UPM , PSC ) i 11,5% na separatystów ( Palika i FULK ), podczas gdy Jean-Marie Tjibaou został wybrany na burmistrza Hienghène z wyraźnie niezależnym programem. W reakcji17 kwietnia 1977, doradca rządu EDS i syn byłego senatora RI Henri Lafleura , Jacquesa Lafleura , organizuje duży kongres w stylu amerykańskim w Numei , aby zjednoczyć zwolenników utrzymania Nowej Kaledonii we Francji . Utworzona w ten sposób nowa partia, Rassemblement pour la Calédonie (RPC), nie położyła całkowicie kresu lokalnej eksplozji politycznej, ponieważ zasadniczo skupia dawną EDS (aw szczególności burmistrza Nouméa Roger Laroque, który obejmuje przewodnictwo ruch., czy nawet senator Lionel Cherrier i zainspirowani protestantami Melanezyjczycy z AICLF), gaullistami i neo-gaullistami, którzy opuścili UD (burmistrz Hienghène pobity przez Jean-Marie Tjibaou w marcu 1977 roku Yves de Villelongue, czy też ponownie Dick Ukeiwé ), młodzi Giscardiens którzy właśnie założyli w 1975 roku lokalna sekcja Społeczno-Liberalnej Generation (nową nazwą od 1974 roku z młodych niezależnych Republikanów : wśród nich znajdziemy młodych absolwentów „ Caldoches ”, takich jak zastępca prokuratora Pierre Frogier lub dziennikarz Pierre Maresca ) , Wallisians i Futunians (Petelo Manuofiua) i niezależnych autonomistów ( Union Kanak pour une Calédonie multiraciale (UK) z Willy Némia, który był jednym z członkowie założyciele Związku Wielorasowego ).
Wybory Wrzesień 1977 jako pierwsze w ramach nowego statutu terytorialnego, ustanowionego ustawą nr 76-1222 z dnia 28 grudnia 1976dotyczące organizacji Nowej Kaledonii i Zależności. Jeśli nie zmieni sposobu głosowania lub składu Zgromadzenia Terytorialnego , daje bardzo szeroką autonomię Terytorium (co po raz kolejny osłabia UC , a przynajmniej jego starą straż autonomiczną: duża część jej żądań wówczas wydaje się, że została ona przyznana, a ona nie mogła na nich polegać, ponieważ większość negocjacji prowadzących do reformy prowadzili wybrani urzędnicy z prawej strony , zwłaszcza Jacques Lafleur ). Ponieważ jurysdykcja terytorialna staje się prawem powszechnym, uprawnienia państwa ograniczają się do tradycyjnych dziedzin suwerenności: stosunków zewnętrznych, obrony, komunikacji zewnętrznej, waluty, kredytów, handlu zagranicznego, wymiaru sprawiedliwości, prawa cywilnego i karnego, domeny publicznej, służby cywilnej. szkolnictwo średnie i wyższe oraz badania. W rzeczywistości ustawa Billotte z 1969 r. (Która powierzała państwu kwestie górnicze) i ustawa Jacquinot z 1963 r. (Która zniosła funkcję wiceprzewodniczącego rady rządowej i przekształciła ją w zwykły organ doradczy gubernatora) są uchylony. Gubernator staje się „ Wysoki Komisarz Republiki ”, zachowuje oficjalne przewodnictwo rady rządu , ale nie ma już żadnych praw do głosowania, natomiast wiceprezes, funkcja, która już istniała od 1957 do 1963 roku , ponownie staje się realny. Polityczny szef lokalnego zarządu. Rada rządowa, od asystenta gubernatora, staje się organem obradującym iw pełni odpowiedzialnym przed Zgromadzeniem Terytorialnym (które może odwołać go wotum nieufności ), odpowiedzialnym za przygotowanie planów obrad tego ostatniego i ich wykonanie '', administrowanie interesami Terytorium oraz animowanie i kontrolowanie działalności służb terytorialnych. Liczba radnych rządu waha się od pięciu do siedmiu (w tym wiceprezydenta, którego wybierają spośród siebie), wciąż powoływanych proporcjonalnie przez sejmik terytorialny .
Głosowanie odbywa się w powszechnych wyborach bezpośrednich , w celu wypełnienia na pięcioletnią kadencję listy proporcjonalnej 35 mandatów podzielonych na cztery okręgi wyborcze:
Aby zostać wybranym, wystarczy być obywatelem Francji, cieszyć się prawami obywatelskimi, być wpisanym na listę wyborców i mieć co najmniej 21 lat.
Z 20 obecnych partii lub formacji 11 otrzymuje wybranych przedstawicieli.
UC traci po raz pierwszy swój status jako pierwszej partii na terytorium, którego RPC bierze od niego . „Blok anty-niepodległościowy” jest w większości. Pozwala na wybory27 września 1977z Dickiem Ukeiwé jako Prezesa Terytorialnej Zgromadzenia (miał już od 1975 do 1976 ). W dniu 29 września , to kolej rady rządu ma zostać powołany. Przedstawione są cztery listy, wybierane są tylko dwie: RPC popierana przez wszystkich przeciwników niepodległości (5 wybranych z 7: André Caillard, który został wybrany wiceprezydentem 5 października , Michel Jaquet, Victorin Boewa natychmiast zastąpiony przez Michela Vittoriego, Guy Agniel i Willy Némia), UC wspieranej przez UPM (2 wybrane: Kuriane Caba i Paul Napoarea). W Palika i PSC wykazy nie dostają żadnych doradców rządowych .
Redystrybucja krajobrazu politycznego w kierunku dwupartyjnego „za / anty-niepodległościowego” kończy się po wyborach terytorialnych. Wielorasowego Progressive Union zrobił to samo przed końcem 1977 roku i zmieniła nazwę na „ Progressive Unii w Melanezji ”. Wreszcie w Kaledońskiej Partii Socjalistycznej w 1978 r. Doszło do poważnego rozłamu w tej kwestii : większość, na czele której stał Jacques Violette, również zobowiązała się do niepodległości, mniejszość była kierowana przez historycznego przywódcę lokalnego socjalizmu Alaina Bernuta w ramach MSC, które skupia działaczy anty-niepodległościowych . Plik4 czerwca 1979, Front Niepodległości , sojusz wyborczy i polityczny, jest utworzony przez UC , Palika , FULK , PSC i UPM .
Zwolennicy utrzymania w Francji za ich części stopniowo zjednoczyć wokół RPC z Jacques Lafleur (wybrany zastępcą w nowym „Zachodniego okręgu” w wyborach legislacyjnych z 1979 ): te ostatnie łączy się z MLC , w URC , ETE i lokalnej federacji z tym Metropolitan Rassemblement pour la République (RPR) (założony w międzyczasie przez chwilowych dysydentów z RPC kierowanej przez Dicka Ukeiwé przy wsparciu Roger Laroque ). Przynależąc się jednocześnie do RPR , zmienił nazwisko na21 lipca 1978w Rassemblement pour la Calédonie dans la République (RPCR), nowym dużym ruchu lokalnego prawicy niepodległościowej.
Nastąpił jednak wewnętrzny bunt ze strony elementów centrystycznych i „giskardowskich”, takich jak URC i ETE, które szybko odzyskały niepodległość, czy nawet senator Lionel Cherrier . Wraz z UNC i UD wycofali się z koalicji większościowej zdominowanej do tej pory przez RPC, która stała się RPCR : wniosek o wotum nieufności wobec rady rządu Caillarda został przyjęty przez Zgromadzenie Terytorialne dnia31 października 1978. Podczas wyborów nowej władzy wykonawczej przedstawiono listę Union pour la demokratie française (UDF), zrzeszającą URC i ETE, kierowaną przez Edwige Antier-Lagarde , oraz listę „Une Nouvelle Société Calédonienne”, w której znalazły się UNC i UD. i zwolenników Lionela Cherriera . Jeśli żaden z nich nie zostanie wybrany, pozwala UC na wyrównanie nowej rady rządowej z RPCR (po 3 członków każdy), podczas gdy PSC zyskuje siódmą pozycję, która służy jako siła uderzeniowa na UC . Maurice Lenormand został wybrany wiceprzewodniczącym dnia21 listopada 1978. Lionel Cherrier założył w 1979 swoją własną partię, Kaledońską Partię Republikańską (ChRL), naśladującą Metropolitalną Partię Republikańską , przed różnymi małymi ruchami ( ChRL , UNC , UD , ale także Wallisian and Futunian Movement of Epifano Tui lub Avenir young Caledonia by Willy Porcheron), łączcie się29 maja 1979stworzyć Federację na rzecz Towarzystwa Nowej Kaledonii (FNSC), która chce być centrystyczną alternatywą między niepodległościową lewicą a antyniepodległościową prawicą .