XVI Zgromadzenie Ustawodawcze Parlamentu Greckiego | ||||||||||||||||||
5 lutego 2015 - 28 sierpnia 2015 | ||||||||||||||||||
Parlament grecki | ||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kompozycja | ||||||||||||||||||
Prezydent |
Zoé Konstantopoúlou ( SYRIZA, a następnie LAE ) 6 lutego 2015-4 października 2015 |
|||||||||||||||||
Rząd | ||||||||||||||||||
Rodzaj | Większość SYRIZA | |||||||||||||||||
Premier |
Aléxis Tsípras 26 stycznia 2015-27 sierpnia 2015 |
|||||||||||||||||
Vassilikí Thánou-Christophílou 27 sierpnia 2015-21 września 2015 |
||||||||||||||||||
Rząd | Tsípras I i Thánou-Christophílou | |||||||||||||||||
Wydarzenia | ||||||||||||||||||
18 lutego 2015 r | Prokopis pawlopulos jest wybierany na 4 th turze prezydenckich | |||||||||||||||||
20 sierpnia 2015 | Rezygnacja Aléxisa Tsíprasa | |||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
XVI th kadencji parlamentu greckiego (w Grecji ΙΣΤ „Βουλευτική Περίοδος ) to ustawodawca w od greckiego parlamentu z5 lutego w 28 sierpnia 2015. Składa się z 300 posłów wybranych w greckich wyborach parlamentarnych w styczniu 2015 r . Jest to szesnasta kadencja Trzeciej Republiki Greckiej .
Po politycznej zmianie większość parlamentarna składa się z radykalnej lewicy SYRIZY i suwerennej prawicy niezależnych Greków , którzy razem utworzyli rząd koalicyjny kierowany przez Aléxisa Tsíprasa . Przewodniczący parlamentu greckiego w okresie XVI -tego ustawodawcy jest Zoi Konstandopulu .
Prace parlamentarne z XVI -tego ustawodawcy koncentruje się w szczególności na zwalczaniu ubóstwa, ponownego utworzenia publicznej grupy audiowizualnej ERT i reformy administracyjnej. Trwały kryzys finansów publicznych , w których kraj został pogrążony od 2010 roku, zmusił rząd do zawarcia w lecie 2015 roku została zawarta umowa z Grecji międzynarodowych wierzycieli na trzeciego programu kredytowego, ratyfikacja, który w Parlamencie Grecji doprowadziły do rozłamu od SYRIZA . Pozbawiony większości Prezes Rady Ministrów składa rezygnację. Parlament zostaje rozwiązany dnia28 sierpnia, mniej niż siedem miesięcy po objęciu urzędu, a przedterminowe wybory parlamentarne organizowane są we wrześniu 2015 r .
15-ci ustawodawcza Parlamentu Grecką , wybrany w czerwcu 2012 roku , został zdominowany przez sojusz między konserwatystami z Nowej Demokracji i socjalistów Pan-Hellenic Ruchu Socjalistycznego (PASOK) w rządzie Antonis Samaras .
Sytuacja gospodarcza i społeczna kraju gwałtownie się pogorszyła od 2008 roku . Po dwudziestu czterech kolejnych kwartałach recesji produkt krajowy brutto skurczył się o 25% w porównaniu z poziomem z 2008 r. 26,6% siły roboczej jest bezrobotnych, a bezrobocie długotrwałe, ubóstwo i emigracja gwałtownie wzrosły od początku recesji. Grecja , dotknięta poważnym kryzysem długu publicznego , umieszczony jest od 2010 roku w ramach programu pomocy finansowej Unii Europejskiej i Międzynarodowego Funduszu Walutowego . W 2014 r. Dług publiczny osiągnął 177% PKB.
Rząd Samary wprowadził w życie drugi memorandum zawarte z trójką wierzycieli - Międzynarodowym Funduszem Walutowym , Komisją Europejską i Europejskim Bankiem Centralnym , które przewiduje cięcia w wydatkach publicznych i reformy strukturalne w zamian za pożyczki. W latach 2010-2014 liczba urzędników spadła o jedną czwartą, ich wynagrodzenia średnio o 30%, emerytury o 5 do 15%, płaca minimalna do 580 euro brutto, a rynek pracy i rynki w przypadku towarów i usług zostały zderegulowane. Rząd ma nadzieję na wyjście z międzynarodowych programów pożyczkowych w następnym roku, ale stan finansowania na rynkach pozostaje niepewny.
XV th termin upływa w grudniu 2014 roku po upadku pierwszych trzech rundach wyborów prezydenckich . Koalicja utworzona przez Nowej Demokracji i PASOK ma 155 mandatów w Parlamencie Greckiej . Aby zostać wybranym, kandydat musi uzyskać 200 głosów w pierwszych dwóch turach lub 180 głosów w trzeciej turze. Opozycja, aw szczególności SYRIZA , nie popiera kandydata do rządu. Trzy wybory pozostały bezskuteczne, a parlament został rozwiązany w dniu31 grudnia 2014 r.
Te wybory parlamentarne na początku odbywać się na25 stycznia 2015. Widzą zwycięstwo SYRIZY , która uzyskuje 36,34% głosów i 149 mandatów, znacznie wyprzedzając swoich przeciwników. Z 27,81% głosów Nowa Demokracja zajmuje drugie miejsce i traci władzę. Pan-Hellenic Ruch Socjalistyczny (PASOK) doznał porażki ciężki, zbierając tylko 4,68% głosów. Już następnego dnia prezes SYRIZA Aléxis Tsípras zapowiedział utworzenie koalicji rządowej z niezależnymi Grekami , którzy uzyskali 13 mandatów w parlamencie.
Alexis Tsipras powołuje premier na26 stycznia. Następnego dnia tworzy swój rząd .
Zwycięstwo radykalnej lewicy budzi duże oczekiwania jej zwolenników, a jednocześnie niepokój trójki wierzycieli i niektórych przywódców europejskich. Zwolennicy nowej większości świętują przemianę, która kładzie kres długiej dominacji tradycyjnych partii i liczą na koniec polityki oszczędności budżetowych narzuconej przez międzynarodowych wierzycieli. Konserwatywne rządy i instytucje europejskie z podejrzliwością przyjmują zmiany polityczne, ponieważ program nowego rządu kwestionuje warunki określone w memorandum i wzywa do restrukturyzacji długu publicznego .
Inauguracyjne posiedzenie XVI th ustawodawcza odbywa5 lutego 2015. Członkowie zajmują urząd po złożeniu przysięgi. Po raz pierwszy uroczystość obejmuje ślub cywilny, na prośbę prezesów grup SYRIZA i KKE . Tę wybiera większość posłów.
Prawosławną przysięgę religijną składają deputowani Nowej Demokracji , Złotego Brzasku i PASOK , część deputowanych La Rivière , piętnastu zastępców SYRIZA i zastępca KKE . Muzułmańską przysięgę religijną składa jeden z deputowanych SYRIZA. Przysięgę cywilną składa większość deputowanych SYRIZA i KKE oraz niektórzy deputowani La Rivière.
XVI th kadencji składa się z 300 posłów.
Kostís Damavolítis ( Niezależni Grecy , Heraklion ) rezygnuje ze stanowiska2 lipca 2015po tym, jak wezwał do głosowania na „tak” w referendum w sprawie propozycji wierzycieli w wywiadzie radiowym. Zastępuje go Grigoris Makaronas .
Nikólaos Chountís ( SYRIZA , Ateny B ) rezygnuje13 lipcazostać posłem do PE , zastępując Manólisa Glézosa, który złożył rezygnację. Zastępuje go Giorgos Kyritsis .
Dnia wybory na stanowisko parlamentu greckiego 6 lutego. Zoé Konstantopoúlou zostaje wybrany na Przewodniczącego Parlamentu z rekordową liczbą 235 z 298 oddanych głosów, 61 pustymi i 2 zepsutymi kartami do głosowania. Jest najmłodszym członkiem wybranym na to stanowisko.
Funkcje wiceprzewodniczącego, kwestora i sekretarza są rozdzielane między grupy polityczne zgodnie z Regulaminem Parlamentu.
Podobnie jak w poprzedniej kadencji, wszystkie pozostałe grupy polityczne odmówiły głosowania na kandydatów do Złotego Brzasku , pozostawiając wolne stanowiska. Michaïl Arvanítis-Avrámis , kandydat na stanowisko piątego wiceprzewodniczącego i Nikólaos Kouzílos na stanowisko sekretarza, uzyskali odpowiednio 37 i 33 głosy „za” i nie zostali wybrani.
Funkcjonować | Nazwisko | Grupa polityczna | Liczba głosów | |
---|---|---|---|---|
Prezydent | Zoe Konstantopoúlou | SYRIZA | 235 | |
Pierwszy wiceprzewodniczący | Aléxis Mitrópoulos | SYRIZA | 229 | |
Drugi wiceprzewodniczący | Ioannis Balafas | SYRIZA | 235 | |
Trzeci wiceprzewodniczący | Déspina Charalambídou | SYRIZA | 229 | |
Czwarty wiceprzewodniczący | Nikítas Kaklamánis | Nowa demokracja | 247 | |
Piąty wiceprzewodniczący | Pusty | |||
Szósty wiceprzewodniczący | Spyrídon Lykoúdis | Rzeka | 210 | |
Siódmy wiceprzewodniczący | Geórgios Lambroúlis | Komunistyczna Partia Grecji | 235 |
Funkcjonować | Nazwisko | Grupa polityczna | Liczba głosów | |
---|---|---|---|---|
Kwestor | Athánasios Athanasíou | SYRIZA | 216 | |
Kwestor | Geórgios Pándzas | SYRIZA | 238 | |
Kwestor | Konstadínos Koukodímos | Nowa demokracja | 215 | |
Sekretarz | Panayóta Dritséli | SYRIZA | 216 | |
Sekretarz | Zíssis Zánnas | SYRIZA | 212 | |
Sekretarz | Danái Tzíka-Kostopoúlou | SYRIZA | 220 | |
Sekretarz | Vasilios Tsirkas | SYRIZA | 213 | |
Sekretarz | Ioánnis Kefaloyánnis | Nowa demokracja | 220 | |
Sekretarz | Pusty |
Siedem grup politycznych (EL) są reprezentowane w Parlamencie Greckiej w XVI th ustawodawcy: SYRIZA , Nowa Demokracja , Złotego Brzasku , The River , z Komunistycznej Partii Grecji , na Niezależni Grecy i Pan-Hellenic Ruch Socjalistyczny (PASOK). Żadna partia nie uzyskała bezwzględnej większości. Większość parlamentarną tworzy koalicja rządowa złożona z SYRIZA i niezależnych Greków, którzy łącznie mają 162 mandaty.
Plik 21 sierpnia 2015Dwudziestu pięciu członków SYRIZA opuścić swoją grupę polityczną, aby utworzyć nową partię, Popular Unity i tworzą własną grupę: panajotis lafazanis , Litsa Ammanatídou-Paschalidou , Despina Charalambidou , Konstantínos Delimítros , Evangelos Diamantopoulos , Ioanna Gaitani , Ilias Ioannidis , Konstantinos- Iraklis Isychos , Thomás Kotsias , Mikhail Kritsotákis , Vassilios Kyriakakis , Aglaïa Kyritsi , Konstantínos Lapavitsas , Efstathios Leoutsákos , Rachíl Makrí , Evyenía Ouzounídou , Athanásios Petrakos , Eleni Psarisïlisato , Zásálisia , Zásálisato , Zásásásális , Eleni Psarális , Zásális , Zásásális , Zásális , Zásásális , Zásásásális , Zásásális , Zásásálísásális , Zásásásásásális , Záleni , Zásásásális , Zásásásális , Zásásásásális , Zásásásásális, Zásásásásásálí i Ioánnis Zerdelís . Sprzeciwiają się trzeciemu protokołowi ustaleń z wierzycielami Grecji, przyjętemu przez Parlament w dniu16 lipca. Sprzeciw części SYRIZY wobec tej umowy spowodował utratę większości parlamentarnej przez premiera. Utworzenie Jedności Ludowej następuje po ustąpieniu rządu i ogłoszeniu przedterminowych wyborów parlamentarnych .
Grupa | Luty 2015 | Sierpnia 2015 | |
---|---|---|---|
Koalicja Radykalnej Lewicy (SYRIZA) | 149 | 124 | |
Nowa Demokracja (ND) | 76 | 76 | |
Popularna jednostka (LAE) | - | 25 | |
Złoty Świt (XA) | 17 | 17 | |
Rzeka | 17 | 17 | |
Komunistyczna Partia Grecji (KKE) | 15 | 15 | |
Niezależni Grecy (ANEL) | 13 | 13 | |
Pan-Hellenic Socialist Movement (PASOK) | 13 | 13 | |
Całkowity | 300 | 300 |
Skład XVI -go kadencji parlamentu greckiego przez grupę politycznąluty 2015
Zgodnie z regulaminem greckiego parlamentu grupom politycznym (el) przewodniczą przewodniczący partii, gdy sami są posłami. Przewodniczący grup mogą wyznaczyć dwóch przedstawicieli parlamentarnych do pomocy w wykonywaniu ich zadań; przewodniczący głównej grupy większościowej rządu i głównej grupy opozycyjnej mogą powołać trzech przedstawicieli parlamentarnych. Ci są również nazywani przez prasę rzecznikami parlamentarnymi.
Spośród 300 deputowanych do greckiego parlamentu 288 jest wybieranych w 56 okręgach ustawodawczych Grecji , a 12 z list krajowych.
Okręg wyborczy | ilość miejsc |
---|---|
Ateny A. | 14 |
Ateny B. | 44 |
Piraeus A | 6 |
Piraeus B. | 8 |
Attyka | 15 |
Aetolia-Acarnania | 7 |
Argolid | 3 |
Arkadia | 3 |
Arta | 3 |
Achaja | 8 |
Boeotia | 3 |
Grevena | 1 |
Dramat | 3 |
Dodekanez | 5 |
Evros | 4 |
Evia | 6 |
Eurytania | 1 |
Zante | 1 |
Opuszczać | 5 |
Imathy | 4 |
Heraklion | 8 |
Thesprotia | 2 |
Saloniki A | 16 |
Thessaloniki B | 9 |
Janina | 5 |
Kavala | 4 |
Karditsa | 4 |
Kastoria | 2 |
Korfu | 3 |
Kefalonia | 1 |
Kilkís | 3 |
Kozani | 5 |
Corinthia | 4 |
Cyklady | 4 |
Lakonia | 3 |
Larissa | 8 |
Lassithi | 2 |
Lesbos | 3 |
Lefkada | 1 |
Magnezja | 6 |
Messinia | 5 |
Xanthi | 3 |
Pella | 4 |
Pieria | 4 |
Preveza | 2 |
Rethymno | 2 |
Rodopy | 3 |
Samos | 1 |
Serres | 6 |
Tríkala | 4 |
Fthiotid | 5 |
Florina | 2 |
Focis | 1 |
Chalkidiki | 3 |
Chania | 4 |
Chios | 2 |
XVI th kadencji z greckiego parlamentu charakteryzuje się dużą rotacją i silnego odmłodzenia jej członków.
Spośród 300 posłów 120 jest wybieranych po raz pierwszy, 167 jest wybieranych ponownie, a 13 po okresie nieobecności powraca do parlamentu.
Parlament składa się z 230 mężczyzn i 70 kobiet.
Skład grup politycznych w XVI -tego ustawodawcę greckiego Parlamentu przez posłów rodzajowych
50 100 150 200 250 300 SYRIZA ND Złoty Świt Rzeka KKE ANEL PASOK CałkowityXVI th ustawodawcę widzi wyboru nowej generacji posłów po trzydziestce, która obniża średnią wieku Parlamentu. W jej skład wchodzą zarówno najmłodszy premier , najmłodszy prezydent, jak i najmłodszy rzecznik rządu.
Premier Alexis Tsipras wykonuje swój adres polityką8 lutego 2015przed greckim parlamentem . Pod koniec trzydniowej debaty na temat ogólnej polityki jego rząd uzyskał w nocy w nocy wotum zaufania parlamentu11 lutego z 162 głosami za, większością parlamentarną i 137 głosami przeciw.
Praktykę bieżących spraw w rządzie, przerwaną w czasie poprzedniej kadencji, wrócił Prezes Rady Ministrów kwiecień 2015. Pierwsza sesja pytań i odpowiedzi odbywa się w dniu8 maja 2015.
Prokópis Pavlópoulos zostaje wybrany na Prezydenta Republiki Greckiej przez parlament w dniu18 lutego 2015 rz 233 głosami. To czwarta tura głosowania, podczas której w pierwszych trzech nie udało się wybrać kandydata pod koniec poprzedniej kadencji . Jego kandydaturę popierają partie większości parlamentarnej SYRIZA i niezależnych Greków oraz jego własna partia Nowa Demokracja . Jej jedyny konkurent, Níkos Alivizátos (el) , jest wspierany przez La Rivière i Pan-Hellenic Socialist Movement (PASOK) i otrzymuje 30 głosów. Złoty Świt i Komunistyczna Partia Grecji głosują za „obecnością”.
Prokópis Pavlópoulos zostaje zaprzysiężony przed greckim parlamentem dnia 13 marca 2015 r.
Ustawa o kryzysie humanitarnym, której celem jest walka ze skrajnym ubóstwem, jest pierwszym środkiem legislacyjnym zaproponowanym przez nowy rząd, który uczynił z niej priorytet kampanii wyborczej. Przewiduje bezpłatne dostawy energii elektrycznej do najbardziej potrzebujących gospodarstw domowych, pomoc mieszkaniową, pomoc żywnościową, działania na rzecz osób pozbawionych pracy i nieposiadających ubezpieczenia społecznego, a także utworzenie sekretariatu generalnego. Do walki przeciwko korupcji Projekt ustawy został przedłożony3 marca 2015 rwiceminister solidarności społecznej Theanó Fotíou . Komisja Europejska sprzeciwia się przyjęciu tych środków, dla których krytykuje zasady jednostronnego działania. Projekt był jednak broniony w parlamencie przez Prezesa Rady Ministrów i głosowany18 marca. Oprócz deputowanych większości parlamentarnej, opozycyjne ugrupowania Nowa Demokracja i Pan-Hellenic Socialist Movement (PASOK) zatwierdzają tekst po utrudnianiu procedury głosowania imiennego. Ustawa została ogłoszona w dniu19 marca 2015 r.
Ustawa o przepisach mających ożywić gospodarkęUstawa o przepisach ożywiających gospodarkę dopełnia system wprowadzony ustawą o kryzysie humanitarnym. Reforma systemu podatkowego ma dwojaki cel: pomoc najbardziej pokrzywdzonym i zwiększenie dochodów podatkowych państwa poprzez zwalczanie oszustw podatkowych . W szczególności przewiduje możliwość rozłożenia przez podatników zaległości podatkowych w stu ratach z obniżonymi karami. Projekt ustawy został złożony17 marcai zbadane w trybie pilnym. Ustawa przechodzi dalej20 marcazdecydowaną większością głosów z udziałem grup SYRIZA , ANEL , Nouvelle Démocratie i PASOK . La Rivière i Aube Doree grupy głosowali „obecny”. Ustawa została ogłoszona w dniu21 marca.
Prawo dotyczące reformy więziennictwaUstawa o reformie więziennictwa znosi więzienia typu C i wprowadza środki w celu zreformowania systemu więziennictwa. Projekt ustawy został złożony2 kwietniaprzez Ministra Sprawiedliwości Níkosa Paraskevópoulosa . Tekst znosi więzienia o zaostrzonym rygorze, znane jako typ C. Ogranicza stosowanie kar pozbawienia wolności dla nieletnich i przewiduje dostosowanie wymiaru kary dla osadzonych w bardzo podeszłym wieku lub ze znacznym stopniem niepełnosprawności. Ma również na celu poprawę warunków przetrzymywania osób zatrzymanych, za co Grecja była wielokrotnie potępiana przez Europejski Trybunał Praw Człowieka . Dzień przed jego wniesieniem około piętnastu demonstrantów weszło na dziedziniec parlamentu, niosąc transparenty protestujące przeciwko więzieniom typu C i wyrażające poparcie dla zatrzymanych prowadzących strajk głodowy. Ustawa zostaje przyjęta w dniu17 kwietnia 2015 przez większość parlamentarną i ogłoszone w dniu 27 kwietnia.
Akt ratyfikacyjny Banku GrecjiPrawo ratyfikacja na transfer gotówki od podmiotów publicznych do Banku Grecji ratyfikuje akt z zawartością ustawodawczą (EL) z20 kwietnia 2015, który przewiduje obowiązkowy depozyt gotówki greckich podmiotów publicznych, w szczególności społeczności lokalnych , w Bank of Greece , aby umożliwić rządowi dotrzymanie terminów natychmiastowej spłaty wierzycielom. Środek ten jest ostro krytykowany przez zainteresowane władze i partie opozycyjne. W tym samym dniu w parlamencie przyjęto ustawę ratyfikacyjną24 kwietniaprzez większość partii 156 głosami za i 104 głosami przeciw. Ustawa została ogłoszona w dniu27 kwietnia.
Ustawa o Public Broadcasting Corporation ActUstawa o publicznym organie radia i telewizji odtwarza publiczną grupę audiowizualną Ellinikí Radiofonía Tileórasi (ERT), zniesioną w 2013 r. Przez poprzednią kadencję. Ponowne otwarcie ERT było jedną z obietnic wyborczych premiera, który uczynił z niej symbol sprzeciwu wobec polityki oszczędności budżetowych. Rachunek jest przedstawiany w dniu1 st kwiecień 2015Ministra Stanu Níkosa Pappása , który przedstawia to jako „zwycięstwo demokracji”. Przewiduje możliwość przywrócenia do pracy 1550 byłych pracowników ERT. Budżet nowej firmy to 60 milionów euro rocznie, finansowany z miesięcznej licencji audiowizualnej w wysokości 3 euro. Ustawa zostaje uchwalona w nocy29 kwietnia głosami większości parlamentarnej i ogłoszone w dniu 29 kwietnia.
Prawo przeciwko przemocy w sporcieUstawa przeciwko przemocy w sporcie ma na celu powstrzymanie przemocy na stadionach. Projekt ustawy został przedstawiony przez Sekretarza Stanu ds. Sportu Stavrosa Kontonisa dnia21 kwietnia 2015. Tekst został przyjęty w całości zdecydowaną większością w dniu6 maja, z głosami grup SYRIZA , ANEL , La Rivière i PASOK . W Nowej Demokracji i Złotego Brzasku grupy głosowało przeciw, a KKE grupa głosowała „obecny”. Z drugiej strony artykuł 5, który dotyczy statusu członków organów dyscyplinarnych Greckiej Federacji Piłki Nożnej , jest kontrowersyjny. Głosowanie odbywa się imiennie, oddając 146 głosów za, 67 przeciw i 33 „obecnych”; kilku członków niezależnych Greków głosowało przeciw lub „obecni”. Ustawa została ogłoszona w dniu7 maja.
Ustawa o demokratyzacji administracjiUstawa o demokratyzacji administracji przewiduje tworzenie stanowisk w służbie publicznej i wprowadza środki ograniczające formalności administracyjne. Projekt przedstawia wiceminister ds. Reformy administracyjnej Geórgios Katroúgalos dnia6 kwietnia 2015. W szczególności przewiduje przywrócenie 4000 urzędników zwolnionych w ramach planów oszczędności budżetowych oraz zatrudnienie 6000 zwycięzców konkursów do służby cywilnej, które były obietnicami wyborczymi rządu. Tekst został przyjęty w dniu7 majaz 157 głosami partii większości parlamentarnej. Ustawa została ogłoszona w dniu11 maja.
Ustawa o edukacjiUstawa o edukacji zmienia różne przepisy dotyczące szkolnictwa podstawowego, średniego i wyższego. Projekt ustawy został złożony30 kwietniaprzez wiceministra edukacji Tássosa Kourákisa , który wszczyna procedurę awaryjną. Tekst został przyjęty przez Komisję ds. Edukacji w dniu4 maja głosów większości partii, a następnie głosował na posiedzeniu plenarnym 12 maja145 głosami za sprawami większości parlamentarnej i 107 głosami przeciw. Ustawa została ogłoszona w dniu14 maja.
Ustawa ratyfikacyjna o wsparciu dla greckiego przemysłu cukrowniczegoPrawo ratyfikacji na wsparcie przemysłu cukrowniczego Greckiej ratyfikuje akt z zawartością ustawodawczą (EL) z27 marca 2015 r, która zapewnia pomoc w wysokości 30 mln euro greckiemu przemysłowi cukrowniczemu na spłatę długów i dokapitalizowanie przedsiębiorstwa znajdującego się w poważnych tarapatach finansowych. O ratowaniu firmy poinformował Minister Odbudowy Produkcji Panayiótis Lafazánis wluty 2015. Projekt ustawy o ratyfikacji złożone przez rząd w dniu 1 st kwietnia został przyjęty13 majaprzez partie większości parlamentarnej. Ustawa została ogłoszona w dniu14 maja.
Ustawa o rozstrzyganiu sporówUstawa o rozstrzyganiu sporów administracyjnych ma na celu ułatwienie i przyspieszenie rozstrzygania sporów przed sądami administracyjnymi. Złożono3 maja, tekst został przyjęty 28 majana posiedzeniu plenarnym z głosami grup SYRIZA , ANEL , Nouvelle Démocratie , La Rivière i PASOK . Ustawa została ogłoszona w dniu2 czerwca.
Ustawa o podatku dochodowymUstawa dostosowująca przepisy Ordynacji podatkowej ma na celu skorygowanie pewnych zniekształceń w naliczaniu podatku dochodowego, wprowadzonych przez poprzednie przepisy podatkowe na niekorzyść niektórych kategorii pracowników. W szczególności zmienia zasady obliczania podatków mające zastosowanie do pracowników niestabilnych o niskich dochodach, rolników i pracowników zagranicznych. Projekt ustawy został złożony11 czerwcawiceminister finansów Nádia Valaváni . Rząd wszczyna procedurę nadzwyczajną. Tekst jest poddawany głosowaniu12. czerwcazdecydowaną większością głosów: grupy SYRIZA , ANEL , Nouvelle Démocratie , La Rivière i PASOK głosują, grupa KKE głosuje „obecna”, a grupa Golden Dawn jest nieobecna. Ustawa została ogłoszona w dniu16 czerwca.
Ustawa o niepełnosprawności, inwalidztwie i ubezpieczeniu społecznymUstawa o niepełnosprawności, inwalidztwie i ubezpieczeniu społecznym zawiera przepisy dotyczące osób niepełnosprawnych, ośrodków orzekania o niepełnosprawności oraz reformę systemu ubezpieczeń społecznych marynarzy. W ramach polityki zwalczania skutków kryzysu humanitarnego ustawa rozszerza również dostęp do emerytury minimalnej w wysokości 360 euro na wszystkie nieubezpieczone osoby starsze. Stołowane w Parlamencie w dniu16 czerwca, tekst został przyjęty 30 czerwcaw atmosferze zamieszania, tuż przed zawieszeniem prac parlamentarnych podczas operacji referendalnych . Ustawa została ogłoszona w dniu2 lipca.
Prawo dotyczące obywatelstwaUstawa o reformie greckiego kodeksu obywatelstwa łagodzi warunki nadawania greckiego obywatelstwa, w szczególności dzieciom imigrantów, którzy dorastali w Grecji . Ogłoszenie wiceminister polityki migracyjnej Tasia Christodoulopoulou inluty 2015, było to jedno ze zobowiązań rządu. Projekt został złożony w parlamencie dnia3 czerwca. Wywołuje podziały w większości parlamentarnej: popierana przez SYRIZĘ , kwestionowana przez partnera koalicyjnego - Niezależnych Greków (ANEL). Zasadniczo głosowanie nad tekstem25 czerwcaprzez wezwanie imienne, 172 głosy od grup SYRIZA , La Rivière i PASOK oraz zastępcy ANEL Kóstas Zouráris , 91 głosów przeciw z grup ANEL , Nowa Demokracja i Złoty Świt oraz 4 głosy „obecne” z grupy KKE . Artykuły będące nadal przedmiotem dyskusji zostały przyjęte7 lipca i ustawa została ogłoszona 9 lipca.
Grecka Komisja ds. Kontroli Prawdy o Długu to komisja ekspertów powołana do przeprowadzania kontroli legalności i legalności greckiego długu publicznego . Musi zbadać pożyczki zaciągnięte przez państwo greckie, w szczególności w latach 2009–2014, w celu ustalenia, czy są one zgodne z prawem krajowym i międzynarodowym oraz czy odpowiadają interesowi ogólnemu. Kontrola finansów publicznych jest obowiązkiem wynikającym z europejskiego rozporządzenia w sprawie nadzoru gospodarczego i budżetowego z 2013 r., Które nigdy wcześniej nie zostało wdrożone. W skład komitetu audytu jest tworzony z inicjatywy przewodniczącego Parlamentu , Zoi Konstandopulu ; a posteriori, ten ostatni uważa, że jest to główne osiągnięcie jego mandatu parlamentarnego.
Komisja rewizyjna zostaje ogłoszona prasie 17 marca 2015 rprzez Zoi Konstandopulu w obecności MEP Sofia Sakorafa i rzecznik Komitetu anulowanie długu trzeciego świata Éric Toussaint . Ten ostatni jest naukowym koordynatorem swojej pracy. Rozpoczynają się prace audytowe4 kwietnia po uzyskaniu poparcia Prezydenta RP i Premiera.
Komitet audytu składa wstępne sprawozdanie w sprawie 17 czerwca 2015 r. Stwierdza, że znaczna część greckiego długu publicznego jest „nielegalna, nielegalna i ohydna”, tak więc Grecja byłaby prawnie uprawniona do wypowiedzenia części swojego długu. Raport podkreśla w szczególności niezgodność z prawem pożyczek udzielonych w 2010 r. W ramach pierwszego porozumienia zawartego z Międzynarodowym Funduszem Walutowym , Europejskim Bankiem Centralnym i Komisją Europejską .
Uzupełnieniem raportu jest analiza trzeciego memorandum, opublikowanego dnia 4 października 2015w godzinach przed wyborami na przewodniczącego Parlamentu Greckiego dla XVII -go ustawodawcę . Komisja stwierdza, że memorandum, opracowane na tych samych zasadach, co dwa poprzednie programy, jest skazane na niepowodzenie.
Sejmowa Komisja ds. Oceny Niemieckich Długów WojennychNiemiecka Komisja ds. Oceny Długów Wojennych jest komisją parlamentarną odpowiedzialną za ocenę wysokości odszkodowań należnych od Niemiec za okupację Grecji w czasie II wojny światowej . Premier Aléxis Tsípras pokazał swoje przywiązanie do tej kwestii, oddając hołd ofiarom okupacji pod pomnikiem Kaisariani dnia26 stycznia 2015natychmiast po złożeniu przysięgi. Premier zapowiada swoje poparcie dla powołania komisji parlamentarnej w przemówieniu wygłoszonym w dniu10 marcaprzed Parlamentem. Zostało to jednogłośnie zatwierdzone przez parlament następnego wieczoru.
Pracę rozpoczyna komisja parlamentarna 1 st kwiecień 2015. Bada koszty szkód wyrządzonych przez okupanta i odszkodowania dla ofiar masakr, a także spłatę przymusowej pożyczki z Banku Grecji i zwrot mienia archeologicznego. Słyszy wiceministra finansów Dimítrisa Márdasa , który oświadcza, że według oceny Trybunału Obrachunkowego zaktualizowana kwota reparacji wojennych należnych od Niemiec wynosi 278,7 mld euro .
Żądania Grecji są odrzucane przez niemiecki rząd , który uważa je za „głupie”, a zwrot wypłaconych kwot uważany jest za nierealny. Z drugiej strony przedstawiają podwójny interes dla rządu greckiego. Z jednej strony pragnie poruszyć tematy, które zostały przeoczone przez poprzednie rządy, aby przywrócić zaufanie ludności do kraju poważnie dotkniętego kryzysem gospodarczym. Z drugiej strony rząd pragnie zwrócić uwagę na historyczną sprzeczność między restrukturyzacją zadłużenia Niemiec w 1953 r. A żądaniem pełnej spłaty nałożonym na Grecję przez jej wierzycieli. Ponadto kwestia długów wojennych jest przedmiotem debaty w Niemczech, w szczególności po tym, jak prezydent federalny opowiedział się za wypłatą reparacji Grecji.
Stały Komitet ds. Instytucji i PrzejrzystościStały Komitet ds instytucjami i przejrzystości (el) przewodniczy Przewodniczący Parlamentu Zoi Konstandopulu (SYRIZA), wybierany na1 st kwiecień 2015z 13 głosami za i 3 pustymi głosami. Charálampos Athanasíou (Nowa Demokracja) jest jego wiceprzewodniczącym, a Spyrídon Lykoúdis (La Rivière) jest jego sekretarzem.
Komisja prowadzi dochodzenie w sprawie Siemensa (el) , skandalu korupcji greckiej kadry kierowniczej przez grupę Siemensa mającą na celu zawieranie kontraktów publicznych na przełomie lat 90. i 2000. W wyniku poprzedniego dochodzenia parlamentarnego podpisano pozasądowe porozumienie.Sierpień 2012minister finansów Ioánnis Stournáras z firmą Siemens, której legalność i koszty ponoszone przez greckich podatników są kwestionowane. Komisja chce wysłuchać Ioánnisa Stournárasa, który został gubernatorem Banku Grecji , ale odrzuca wezwanie wysłane do niego w czerwcu isierpień 2015.
Drugim priorytetem komisji jest badanie listy Lagarde , listy osób podejrzanych o uchylanie się od płacenia podatków za pośrednictwem niezadeklarowanych rachunków bankowych w banku HSBC w Szwajcarii .
XVI th ustawodawca naznaczone osobowością swojego prezydenta, Zoi Konstandopulu , który wywiera istotny wpływ na pracę parlamentu. Członek SYRIZA od 2012 roku, zasłynęła z działalności aktywistycznej przeciwko korupcji i oszustwom podatkowym . Jest najmłodszą przewodniczącą greckiego parlamentu i drugą kobietą na tym stanowisku, co przyciąga ją do wrogości niektórych przeciwników. Posłowie opozycji krytykują go za nieustępliwość. Zoé Konstantopoúlou jest również krytykowana przez niektórych członków jej własnej partii, którzy zarzucają jej podejmowanie jednostronnych decyzji w jej własnym interesie; mimo to cieszy się zaufaniem i przyjaźnią premiera.
W marcu 2015 r. Przedstawiła prasie szereg reform parlamentarnych, polegających w szczególności na zwiększeniu przejrzystości obrad parlamentarnych, wyeliminowaniu niektórych przywilejów posłów oraz zwalczaniu absencji poprzez potrącenia z ich oficjalnych diet. Jest także autorem powołania komisji rewizyjnej ds. Prawdy o zadłużeniu i wznowienia śledztwa w sprawie Siemens (el) oraz listy Lagarde w ramach stałej komisji ds. Instytucji i przejrzystości (el) , której przewodniczy.
Podczas kadencji była celem mizoginistycznych ataków w prasie, których kulminacją było lato 2015 r., Kiedy publicznie wystąpiła przeciwko zawarciu trzeciego memorandum z wierzycielami Grecji.
Zniesienie odporności Iliasa KasidiarisaPlik 12 maja 2015, parlament grecki przegłosował uchylenie immunitetu posła Złotego Brzasku Ilíasa Kassidiárisa w ramach śledztwa w sprawie podżegania do nienawiści 190 głosami za, 18 głosami przeciw i 17 głosami „obecnymi”.
Kryzys finansów publicznych i negocjacje prowadzone przez rząd z wierzycielami Grecji zdominować wszystkie debaty parlamentarnej podczas XVI -tego prawodawcę.
Na początku 2015 r . Dług publiczny Grecji osiągnął 321,7 mld euro, czyli 175% produktu krajowego brutto, z czego 70,5% należy do międzynarodowych wierzycieli publicznych. Bogactwo narodowe skurczyło się o 25% w ciągu sześciu lat recesji. Drugi program pożyczkowy zawarty z wierzycielami w 2012 r. Wygasa28 lutego 2015, a zdolność rządu do dotrzymania terminów spłaty jest niepewna. Rząd powstały w wyniku nowej większości parlamentarnej zobowiązał się zażądać restrukturyzacji zadłużenia.
Kulminacją pierwszych tygodni negocjacji jest porozumienie osiągnięte przez Eurogrupę w sprawie20 lutego 2015, która przewiduje czteromiesięczne przedłużenie programu pożyczkowego na 2012 r. na kwotę 7,2 mld euro, pod warunkiem monitorowania przez wierzycieli reform i środków budżetowych przyjętych przez grecki rząd. Pierwsza mapa drogowa ustalona przez rząd jest zatwierdzana przez wierzycieli w dniu24 lutego, ale listy reform proponowanych w kolejnych miesiącach są odrzucane przez pozostałych członków Eurogrupy.
Nieudane negocjacjeW przypadku braku porozumienia ze strony Eurogrupy , ostatnia transza pożyczek w wysokości 7,2 mld euro przewidzianych w drugim memorandum nie jest wypłacana, co stawia państwo w sytuacji kryzysu płynności do dalszego dotrzymywania terminów spłaty.
Premier złożył greckiemu parlamentowi sprawozdanie ze stanu dyskusji w przemówieniu, po którym następuje debata parlamentarna nt30 marca. Ponownie rozmawiał z Parlamentem w dniu5 czerwca odrzucenie propozycji przedstawionej przez wierzycieli trzy dni wcześniej.
Negocjacje są kontynuowane bez porozumienia, ponieważ kończy się drugi program pożyczkowy 30 czerwcai że bardziej prawdopodobne staje się niewypłacalność długu państwowego, po której nastąpi wyjście Grecji ze strefy euro .
Plik 27 czerwcaPrezes Rady Ministrów zapowiada przeprowadzenie referendum w sprawie proponowanego porozumienia przedstawionego przez wierzycieli. W Parlamencie zaapelował o głosowanie „nie” i wskazał, że odrzucenie propozycji wierzycieli nie jest równoznaczne z odmową przynależności do strefy euro. Parlament grecki przyjmuje w nocy r. Propozycję referendum28 czerwca 178 głosami za i 120 przeciw.
Jednocześnie ucieczka kapitału skłania premiera do ogłoszenia 28 czerwcazamknięcie banków i wprowadzenie kontroli kapitału, aby zapobiec załamaniu systemu bankowego. Plik30 czerwca, Grecja znajduje się w sytuacji niewypłacalności państwa.
Referendum z 5 lipca 2015 roku w sprawie wniosku wierzycieli prowadzi do «nie» zwycięstwa.
Premier zrzesza 7 lipcaprzewodniczący partii reprezentowanych w parlamencie, z wyjątkiem Złotego Brzasku , w celu uzyskania ich poparcia dla wznowienia negocjacji z wierzycielami. Wszyscy z wyjątkiem Komunistycznej Partii Grecji podpisują wspólną deklarację określającą cele negocjacyjne rządu.
Parlament grecki debatuje na temat 10 lipcaformalny wniosek o trzeci program pożyczkowy przedstawiony przez rząd, opisany przez prasę jako „kapitulacja”. Reformy proponowane w zamian za pożyczki w dużej mierze odpowiadają żądaniom wierzycieli, a rząd w wielu punktach ustępuje, próbując zabezpieczyć zobowiązanie do restrukturyzacji zadłużenia. Parlament przegłosowuje mandat negocjacyjny premiera znaczną większością 251 głosów z dnia na dzień. Nowa Demokracja , Pan-Hellenic Socialist Movement (PASOK) i La Rivière głosują za, Złoty Świt i Komunistyczna Partia Grecji głosują przeciw. W większości parlamentarnej 2 posłów SYRIZA głosuje przeciw, 8 głosów „obecnych” i 7 nie bierze udziału w głosowaniu.
Szczytu strefy euro z 12 lipca i 13, 2015 prowadzi do porozumienia przez dziewiętnaście szefów państw i rządów w sprawie trzeciego programu kredytowego, uzależnione od przyjęcia przez Parlament Greckiej szczegółowego wykazu środków. Te „działania wstępne” muszą zostać podjęte przed 15. i 1522 lipcai stanowią warunek rozpoczęcia dyskusji nad protokołem ustaleń. Umowa przewiduje również inne reformy gospodarcze, utworzenie funduszu prywatyzacji greckich aktywów oraz zobowiązanie rządu greckiego do uzyskania zgody wierzycieli na wszystkie rachunki związane z gospodarką. W tekście umowy jest mowa o możliwości restrukturyzacji zadłużenia, ale jest ona odroczona i uwarunkowana oceną realizacji umowy oraz wyklucza nominalną redukcję.
Przyjęcie środków wstępnych z 15 i 22 lipca 2015 rPorozumienie dzieli większość parlamentarną SYRIZA . Premier Aléxis Tsípras zbiera swoją grupę parlamentarną na kilka godzin przed debatą plenarną, aby poprosić ich o zatwierdzenie porozumienia, podkreślając, że jego rząd nie może pozostać na stanowisku bez poparcia większości parlamentarnej. Zgoda parlamentu jest pewna dzięki głosom partii opozycyjnych, ale znaczenie dezercji w SYRIZIE jest decydujące dla rządu. Większość parlamentarna składa się ze 162 posłów, w tym 149 posłów SYRIZY i 13 posłów niezależnych Greków . Jeśli liczba dysydentów przekroczy 40, rząd nie będzie miał 121 posłów potrzebnych do utrzymania władzy.
Pierwszy projekt ustawy o środkach wstępnych zatwierdza porozumienie i przyjmuje pierwsze wymagane środki, w tym podwyżki podatków, w tym VAT , oraz reformę emerytalną. Tekst został przyjęty przez grecki parlament w trybie pilnym w nocy z 15 na16 lipca229 głosami „za”, 64 głosami „przeciw”, 6 głosami „obecnymi” i 1 nieobecnością. Za porozumieniem nie głosuje 39 posłów SYRIZA, w tym poprzedni minister finansów, przewodniczący parlamentu i kilku członków rządu. Porozumienie zostało ratyfikowane dzięki głosom opozycyjnych partii Nowa Demokracja , PASOK i La Rivière .
Ustawa została przyjęta zdecydowaną większością głosów, a liczba dysydentów SYRIZA utrzymywała się poniżej 40, czyli progu, który zmniejszyłby poparcie rządu do mniej niż 121 posłów. Jednak rząd stracił większość w wyniku przyjęcia ustawy głosami opozycji. Ponadto kilku członków rządu głosowało przeciwko porozumieniu. O ile utworzenie rządu technokratów lub rządu jedności narodowej, czyli koalicji z partiami opozycyjnymi, było pożądane przez greckich wierzycieli, premier opowiada się za zmianą w rządzie.17 lipca. Zdecydowani posłowie nie opuszczają frakcji, co pozwala rządowi zachować większość.
Drugi projekt ustawy o środkach wstępnych polega na przyjęciu kodeksu postępowania cywilnego mającego na celu obniżenie kosztów wymiaru sprawiedliwości oraz transpozycji dyrektywy „BRRD” w sprawie rozwiązywania kryzysów bankowych. Tekst został przyjęty przez grecki parlament w trybie pilnym w nocy z 22 na23 lipca230 głosami „za”, 63 głosami „przeciw”, 5 głosami „obecnymi” i 2 nieobecnymi. Większość została ponownie osiągnięta dzięki głosom opozycji, 36 deputowanych SYRIZA zagłosowało przeciw lub „obecni”.
Protokół ustaleń z 14 sierpnia 2015 rPo podjęciu działań wstępnych trzeci protokół ustaleń jest negocjowany przez rząd z przedstawicielami wierzycieli. Umowę techniczną uzyskuje się pod adresem11 sierpnia. Memorandum przewiduje pożyczki w wysokości 86 mld euro rozłożone na trzy lata, pod warunkiem przyjęcia szczegółowego katalogu reform. Obejmuje to dwa nowe zestawy środków priorytetowych, które mają zostać przyjęte odpowiednio w następnym tygodniu i w październiku. Memorandum nakłada również saldo pierwotne na poziomie -0,25% w 2015 r., 0,5% w 2015 r., 1,75% w 2017 r. I 3,5% w 2018 r.
Projekt ustawy o ratyfikacji umowy z Europejskim Mechanizmem Stabilności ratyfikuje memorandum i transponuje 35 środków priorytetowych, które przewiduje. Obejmuje w szczególności reformę emerytalną, która ogranicza dostęp do wcześniejszych emerytur oraz zmniejszenie dopłat paliwowych dla rolników. Ustawa przechodzi dalej14 sierpniaw trybie pilnym po nocnych gorących debatach między rządem, dysydentami SYRIZA i partiami opozycyjnymi. Memorandum zostało ratyfikowane 222 głosami „za”, 64 głosami „przeciw” i 11 głosami „obecnymi”, głosami Nowej Demokracji , PASOK i La Rivière ; Sprzeciwiło się temu 31 posłów SYRIZA. Protokół ustaleń zostaje podpisany podczas Eurogrupy w dniu14 sierpnia.
Zawarcie umów prowadzących do trzeciego programu pożyczkowego latem 2015 r. Spowodowało utratę większości w greckim parlamencie przez premiera . Choć dysponował większością 162 mandatów, w tym 149 posłów z SYRIZA i 13 deputowanych niezależnych Greków , prawie czterdziestu z nich zagłosowało przeciwko ratyfikacji porozumienia13 lipcaoraz trzy ustawy wdrażające jej postanowienia. Rząd planuje zabiegać o zaufanie Parlamentu; prawdopodobne jest głosowanie negatywne i doprowadziłoby to kraj do przedterminowych wyborów parlamentarnych.
Plik 20 sierpnia 2015Premier składa rezygnację Prezydentowi RP i zwraca się o zwołanie przedterminowych wyborów parlamentarnych.
Następnego dnia dwudziestu pięciu dysydenckich deputowanych SYRIZA, na czele z Panayiótis Lafazánis , podzieliło się i utworzyło nową grupę parlamentarną, Popular Unity . Są trzecią siłą polityczną w Parlamencie, która pozwala im uczestniczyć w procesie mandatu rozpoznawczego (el) .
Dymisja rządu pociąga za sobą zastosowanie procedury mandatu rozpoznawczego (el) przewidzianej w art. 37 Konstytucji . Ulegający rezygnacji premier odmawia podjęcia rozmów z pozostałymi partiami w celu utworzenia nowego rządu koalicyjnego. Prezydent Republiki powierza drugą kadencję Prezydentowi Nowej Demokracji Evángelosowi Meïmarákisowi w dniu21 sierpnia. Pod koniec trzech dni dyskusji trzeci i ostatni mandat przypada prezesowi Popular Unity Panayiótis Lafazánis na24 sierpnia. W związku z odmową udziału SYRIZA , niezależnych Greków i Komunistycznej Partii Grecji w rządzie jedności narodowej, Prezydent Republiki postanawia nie zwoływać rady przywódców politycznych i konsultować się telefonicznie z przywódcami partii.
Prezes Sądu Kasacyjnego Vassilikí Thánou-Christophílou zostaje mianowany premierem dnia27 sierpniai odpowiedzialny za kierowanie rządem przejściowym aż do przedterminowych wyborów. Następnego dnia utworzyła swój rząd złożony z ekspertów uznanych przez większość partii politycznych.
W tym samym dniu Prezydent Rzeczypospolitej ogłasza rozwiązanie parlamentu i ustala organizację przedterminowych wyborów parlamentarnych w20 września.