Kraj | Francja |
---|---|
Rodzaj | Zamówienie |
Zatkany | Prawo pracy |
Rząd | Rząd Édouarda Filipa (2) |
---|---|
Podpis | 22 września 2017 r. |
Czytaj online
Zamówienie n o 2017-1385 z dnia 22 września 2017 roku w sprawie wzmocnienia układów zbiorowych Zakonu n ° 2017-1386 z dnia 22 września 2017 roku w sprawie nowej organizacji dialogu społecznego i gospodarczego w firmie i promowanie aktywności fizycznej i rozwój obowiązków związkowi Rozporządzenia n O 2017-1387 z dnia 22 września 2017 roku w sprawie bezpieczeństwa i przewidywalności stosunków pracy Zakonu n o 2017-1388 z dnia 22 września 2017 roku w sprawie przyjęcia środków odnoszących się do różnych ramach układów zbiorowych Zakonu n o 2017-1389 z dnia 22 września 2017 roku w zakresie zapobiegania oraz uwzględnienie skutków narażenia na określone czynniki ryzyka zawodowego oraz profil profilaktyki zawodowej;
Reforma kodeksu pracy francuskiej części Philippe rządowych (lub Pénicaud prawo lub prawem pracy 2 ) jest reforma francuskiego kodeksu pracy proponowane przez Edouarda Philippe rządu po wyborach Emmanuel Macron prezydencji Republiki Francuskiej w maju 2017. Ten reforma wynika z przyjętej w sierpniu 2016 r. ustawy o pracy, modernizacji dialogu społecznego i zapewnieniu kariery zawodowej , znanej jako prawo El Khomri lub prawo pracy, ogłoszone przez kandydata Emmanuela Macrona podczas kampanii na rok 2017 Wybory prezydenckie we Francji .
Podczas kampanii wyborczej do 2017 francuskich wyborów prezydenckich , Emmanuel Macron ogłosił, że chce iść dalej niż prawa El Khomri (uchwalona w 2016 roku) i kontynuować reformy kodeksu pracy. W szczególności Emmanuel Macron ogłosił, że chce stanowić prawo w drodze rozporządzenia w trzech punktach:
Podczas kampanii prezydenckiej Emmanuel Macron deklarował, że konieczne jest poszerzenie „pola rokowań zbiorowych na poziomie firmy o inne pola”.
Przecieki w prasie, w „ Le Parisien” 12 maja, a następnie w „ Liberation” na początku czerwca, wskazują na przewidywane reformy.
6 czerwca 2017 r. minister pracy Muriel Pénicaud przedstawiła związkom główne kierunki reformy.
20 czerwca premier Édouard Philippe sugeruje w wystąpieniu radiowym, że model kontraktu budowlanego na czas nieokreślony mógłby posłużyć do uelastycznienia CDI. Ten projekt nie został ogłoszony podczas kampanii prezydenckiej.
Projekt ustawy umożliwiającej podjęcie działań na rzecz wzmocnienia dialogu społecznego w drodze zarządzenia został zgłoszony na posiedzeniu Prezydium Zgromadzenia Narodowego 29 czerwca 2017 r. Tekst zawiera dziewięć artykułów.
Projekt ustawy został przyjęty przez Komisję Spraw Socjalnych Zgromadzenia 6 lipca. Tekst został odrzucony przez wybranych członków grupy La France insoumise i grupy Nouvelle Gauche i przegłosowany przez deputowanych La République en Marche i grupy Les Républicains .
Od 6 czerwca do 21 lipca 2017 r. trwają konsultacje ze związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców.
Ustawa upoważniająca zostaje uchwalona przez Parlament w dniu 2 sierpnia 2017 i ogłoszone w dniu 15 września 2017 r. ;
31 sierpnia Rząd przedstawił pięć rozporządzeń:
Rozporządzenia są następnie ratyfikowane przez prawo 29 marca 2018 r..
Odprawy sądowe są podwyższane do 25% miesięcznego wynagrodzenia za rok stażu pracy, początkowo były ustalone na 20%.
Odszkodowania dla trybunału pracy ustalone przez sąd w przypadku niesłusznego zwolnienia są ograniczone w zależności od stażu pracy. Pracownik może otrzymać maksymalnie dwudziestomiesięczne wynagrodzenie po trzydziestu latach obecności w firmie. W ciągu pierwszych dziesięciu lat ten pułap będzie wynosił mniej więcej jeden miesiąc na rok stażu pracy (szczegóły w tabeli poniżej). Następnie będzie się zwiększać o pół miesiąca rocznie. Rozporządzenia ustalają również dolną granicę trzymiesięcznego wynagrodzenia po dwóch latach stażu pracy (oraz jednego miesiąca za rok stażu pracy).
Starszeństwo
(lata kompletny) |
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | Od 10 do 30 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sufit
(miesiące wynagrodzenia brutto) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 8 | 9 | 10 | +0,5 / rok |
Piętro
(miesiące wynagrodzenia brutto) |
0 | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
Piętro
(firma zatrudniająca mniej niż 11 pracowników) |
0,5 | 0,5 | 1 | 1 | 1,5 | 1,5 | 2 | 2 | 2,5 | 2,5 | 3 |
Niektóre przypadki dyskryminacji nie są objęte tym ograniczeniem, ale nie wszystkie: w rzeczywistości ograniczenie będzie miało zastosowanie również w przypadkach braku dostępności ze względu na stan rodzinny lub niepełnosprawność. .
Projekt ustawy przewiduje możliwość negocjacji bezpośrednio między kierownikiem firmy a jego pracownikami w przypadku małych przedsiębiorstw nieprzekraczających jedenastu pracowników i bez wybieralnego personelu. Poruszane kwestie nie będą jednak dotyczyć umów branżowych. Umowa wejdzie w życie większością głosów. System ten obejmie również firmy liczące od jedenastu do dwudziestu pracowników.
W firmach zatrudniających mniej niż 50 pracowników szefowie firm będą mogli negocjować z wybranym pracownikiem we wszystkich sprawach. Początkowo musieli negocjować z przedstawicielem wyznaczonym przez związki zawodowe, jednak według rządu 96% tych firm nie ma przedstawicieli związkowych.
Połączenie trzech organów reprezentujących pracowników zostanie przeprowadzone za umową spółki. Komitet Społeczno-Ekonomiczny (SSC) stał się jedynym organem przedstawicielskim dla 11 pracowników firm i nie tylko od 2018 roku. Zastępuje dotychczasowe organy przedstawicielskie: stewardów , komisję BHP ds. warunków pracy (CHSCT) i radę zakładową .
Reforma obejmuje eliminację czterech z dziesięciu kryteriów (ręczne przenoszenie ciężkich ładunków, bolesne postawy, wibracje mechaniczne i zagrożenia chemiczne) dające prawo do osobistego konta w celu zapobiegania trudnościom.
Umowa o konkurencyjności, znana również jako „układ zbiorowy pracy ”, pozwala firmie poprawić swoją konkurencyjność, grając w szczególności na czas pracy, jej dystrybucję i wynagrodzenie. Po zawarciu porozumienia ze związkami nowe postanowienia wchodzą w życie ze skutkiem natychmiastowym i automatycznie zastępują wszelkie sprzeczne lub niezgodne klauzule w umowie o pracę pracownika. Każdy pracownik ma wtedy miesiąc na odrzucenie lub zaakceptowanie nowych klauzul swojej umowy o pracę. Jeśli odmówi, pracodawca może go zwolnić, a zwolnienie zostanie uznane za mające rzeczywistą i poważną przyczynę. Ten rodzaj umowy może być wykorzystany do zachowania zatrudnienia, gdy firma działa w konkurencyjnej branży.
Główne związki zawodowe są podzielone w sprawie ustawy o reformie prawa pracy. Reforma reaktywuje demonstracje przeciwko prawu pracy, ale na mniejszą skalę niż w 2016 roku.
Laurent Berger z CFDT powiedział, że jest rozczarowany propozycjami rządu, żałuje w szczególności, że pracownicy małych firm mogą negocjować bezpośrednio z kierownikiem biznesowym i bez związku: „Pracownicy są wystarczająco dorośli, aby zdecydować się na wiele rzeczy samych w sobie, ale muszą im towarzyszyć. Świat pracy to nie świat Troskliwych Misiów” . Nie planuje jednak chodzić i demonstrować na ulicy obok CGT, woli kontynuować dialog.
Philippe Louis, prezes CFTC , uważa, że „uniknęliśmy najgorszego”, na przykład pozostawiając oddziałowi jego rolę regulacyjną.
Dla Philippe'a Martineza z CGT projekt ten „jest końcem umowy o pracę” . Uważa, że jest to ciągłość prawa El Khomri z sierpnia 2016 roku i wzywa do demonstracji 12 września. To wezwanie jest wspierane i podejmowane przez związki zawodowe SUD , FSU , CNT ; partie lewicowe i skrajnie lewicowe ( PCF , LO i NPA ) ; stowarzyszenia Alternative Libertaire (AL) i Attac ; z MJS ...
30 sierpnia 2017 r. Jean-Claude Mailly , sekretarz generalny Force Ouvrière (FO) , ogłosił, że jego związek nie będzie wzywał do udziału w strajkach i demonstracjach zaplanowanych na 12 września, do których wezwała Generalna Konfederacja Pracy (CGT) . Dla Jean-Claude Mailly'ego: „model społeczny nie jest kwestionowany” . Jednak Federacja Transportu i Logistyki FO weźmie udział w dniu mobilizacji 12 września, ale odmówi udziału w dniu mobilizacji 23 września zainicjowanym przez Jean-Luca Mélenchona.
Ze swojej strony prezes Mouvement des Entreprises de France Pierre Gattaz deklaruje, że 31 sierpnia dostrzeże w zapowiedziach rządu „pragmatyczne środki” i mówi o „przesłaniu pełnym nadziei” .
Jean-Luc Mélenchon z La France insoumise przywołuje „przewrót społeczny” i wzywa ludzi do wyjścia na ulice 23 września. 31 sierpnia zastępca FI Clémentine Autain uważa, że ustawa „wyprodukuje więcej ubogich pracujących , w szczególności wśród kobiet i młodych ludzi, i osłabi ochronę największej ich liczby”.
Nicolas Bay , sekretarz generalny Frontu Narodowego , żałuje, że projekt daje „znaczną władzę związkom zawodowym” . Według niego układy zakładowe dają związkom większą władzę niż układy branżowe.
Laurent Wauquiez , wiceprezydent republikanów , uważa, że proponowane środki "nie wystarczą do naprawienia Francji", ale widzi pozytywne postępy, których jego partia będzie bronić. W kolumnach Journal du Dimanche , Xavier Bertrand , LR prezydenta Spośród Hauts-de-France regionu , sędziów, że „te nakazy są naprawdę idą w dobrym kierunku” .
Gérard Filoche , członek PS i były inspektor pracy , potwierdza, że kodeks pracy ma „gone sour” i spory, że projekt jest „zrównoważony” między szefami a pracownikami.
W czerwcu 2018 roku zakład PSA w Vesoul przesunął czas pracy z 35 h na 37 h 45 , co oznacza wzrost czasu pracy o 8% wobec wzrostu tylko 3,1% wynagrodzenia. Ta pierwsza umowa, w której zastosowano „ umowy o zbiorowym wykonaniu” wprowadzone rozporządzeniami, została zatwierdzona przez FO, CFTC i CFE-CGC, a odrzucona przez CGT.
Opinie badaczy na temat wpływu tych reform na rynek pracy w kontekście lekkiego ożywienia w Europie są mieszane.
Jeśli chodzi o wpływ na bezrobocie, ekonomista Daniel Cohen uważa, że pierwszą rzeczą, jaką zrobi reforma, jest zwiększenie zwolnień i zwiększenie zatrudnienia. Bilans każdego z nich to efekt drugiego rzędu, który będzie zależał przede wszystkim od ogólnej sytuacji gospodarczej. Zwiększy się zatem obrót i wcale nie jest pewne, czy jest to szczególnie korzystne dla tych, którzy znajdują się obecnie w najbardziej niepewnym statusie.
Dla Daniela Cohena reforma stworzy fundamentalną różnicę między firmami zatrudniającymi ponad 50 pracowników, w których związki będą nadal mogły odgrywać ważną rolę, a tymi zatrudniającymi mniej niż 50 pracowników, w których rola związku stanie się mniejsza. Kwestionuje konstytucyjną ważność takiej różnicy w traktowaniu.
Feministyczny kolektyw uważa, że ustawa będzie miała negatywny wpływ na równość płci na następujących powodów:
Według sondażu konsultingowego Odoxa-Dentsu, przeprowadzonego 30 i 31 sierpnia 2017 r., 52% Francuzów uważa, że reforma promowałaby zatrudnienie i działalność gospodarczą firm.
Z drugiej strony, według sondażu Harris Interactive dla RMC i Atlantico, 58% Francuzów twierdzi, że jest nieprzychylnych tej reformie (42% jest za). 54% respondentów uważa również, że będzie to niekorzystne dla pracowników (wobec 46% przeciwnych).
9 sierpnia 2017 r. członkowie ugrupowań Francja Insoumise , Demokratyczna i Republikańska Lewica oraz Nowa Lewica złożyli odwołanie do Rady Konstytucyjnej , uznając, że ustawa ta „ignoruje wymóg wyjaśnienia celów upodmiotowienia wynikający z art. Konstytucji ” .
7 września Rada Konstytucyjna zatwierdza ustawę upoważniającą do podejmowania w drodze rozporządzenia środków mających na celu wzmocnienie dialogu społecznego w całości.
Od stycznia 2018 r. grupy Pimkie i Groupe PSA negocjują wypowiedzenia zbiorowe .
Rozporządzenia te doprowadziły do zmniejszenia liczby przedstawicieli pracowników i czasu ich reprezentacji (w większości firm nawet o 30% lub 40% mniej). Zmniejszyła się rola związków zawodowych w biznesie, zwłaszcza w małych przedsiębiorstwach.