Prezydent Federacji Rosyjskiej

Prezydent Federacji Rosyjskiej
(ru) Президент Российской Федерации
Przykładowe zdjęcie artykułu Prezydent Federacji Rosyjskiej
Godło Prezydenta Rosji .
Przykładowe zdjęcie artykułu Prezydent Federacji Rosyjskiej
Aktualny
spoczywa Władimir Putin
od7 maja 2012
kreacja 25 grudnia 1991
Czas trwania mandatu 6 lat, z możliwością jednokrotnego przedłużenia
Pierwszy posiadacz Borys Jelcyn
Oficjalna rezydencja Pałac Terem ( Kreml , Moskwa )
Stronie internetowej http://kremlin.ru

Prezydent Federacji Rosyjskiej ( rosyjski  : Президент Российской Федерации ) jest głową państwa rosyjskiego . Obecnie stanowisko to pełni Władimir Putin . Od czasu upadku Związku Radzieckiego The25 grudnia 1991Rosja, przygotowując nową konstytucję , miała trzech prezydentów, z których dwóch to Borys Jelcyn i Dmitrij Miedwiediew .

Wybory prezydenckie

Warunki aplikacji

Prezydent Rosji jest wybierany przez dwie tury po pierwszym stanowisku na sześcioletnią kadencję z możliwością jednokrotnego odnowienia. Aby zostać kandydatem, osoba musi mieć co najmniej 35 lat i przebywać na stałe w Rosji od 25 lat. Okres ten był dziesięć lat przed nowelizacjami z 2020 roku.

Historyczny

Z Grudzień 1991 w lipiec 2020, zakaz odbywania więcej niż dwóch kadencji prezydenckich miał zastosowanie tylko do kolejnych kadencji: w związku z tym nie było możliwe pełnienie funkcji przez trzy kolejne kadencje, ale nic nie przeszkodziło kandydatowi w kandydowaniu w wyborach reelekcyjnych po „przerwie” trwającej co najmniej jedną kadencję , praktyka Władimira Putina w latach 2008–2012. Po referendum konstytucyjnym w lipcu 2020 r. limit został ustalony ściślej na dwie kadencje, następujące po sobie lub nie, ale bez uwzględnienia poprzednich lub obecnych mandatów przy przyjmowaniu zmian4 lipca 2020 r.

Do wyborów prezydenckich w 2008 roku kadencja prezydencka trwała cztery lata. Plik26 listopada 2008Jednak Duma i Rada Federacji przyjęła zmiany w konstytucji zaproponowane przez Dmitrija Miedwiediewa , która przedłużyła czas trwania kadencji prezydenta z czterech do sześciu lat. Środek ten po raz pierwszy zastosowano w wyborach prezydenckich w 2012 roku .

Proces wyborczy

Wybór prezydenta reguluje ustawa o wyborach prezydenckich i podstawowych gwarancjach praw wyborczych.

Rada Federacji zwykle zarządza wyborami prezydenckimi. Jeśli tego nie zrobi, Centralna Komisja Wyborcza ich wzywa. Dniem wyborów jest druga niedziela miesiąca, a obszarem wyborczym jest Federacja Rosyjska.

Każda frakcja polityczna Dumy , izba niższa, ma prawo zgłosić kandydata w wyborach prezydenckich. Minimalna liczba podpisów kandydata na prezydenta, która ma zostać zgłoszona przez partię polityczną bez reprezentacji parlamentarnej, to 100 000 wyborców, co jest rozsądniejsze niż 2 000 000 podpisów, które należało zebrać przed uchwaleniem ordynacji wyborczej.

Składanie przysięgi

Wybrany prezydent musi zostać zaprzysiężony przed Zgromadzeniem Federalnym Federacji Rosyjskiej i sędziami Trybunału Konstytucyjnego.

Zgodnie z art. 82 ust. 1 Konstytucji Federacji Rosyjskiej przysięga, którą należy złożyć, jest następująca:

„Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу. "

-  art. 82 ust. 1 Konstytucji

„Przysięgam, korzystając z uprawnień Prezydenta Rosji, szanować i chronić prawa i wolności człowieka i obywatela, szanować i bronić Konstytucji Federacji Rosyjskiej, bronić suwerenności i niezależności, bezpieczeństwa i integralności państwa, aby wiernie służyć ludowi. "

-  art. 82 ust. 1 Konstytucji

Kompetencje prezydenta

Gwarant Konstytucji

Jako gwarant Konstytucji i wszystkich ustaw konstytucyjnych, Prezydent zapewnia zgodność Konstytucji, ustaw i rozporządzeń terytoriów składowych Federacji Rosyjskiej z Konstytucją i ustawami federalnymi tego kraju.

Nominacja

Prezydent odgrywa ważną rolę w powoływaniu urzędników państwowych. Wyznacza kandydatów do pełnienia funkcji oficjalnych, którzy ostatecznie muszą zostać wybrani w głosowaniu parlamentarnym. Prezydent twierdzi, nominacje do Rady Federacji , w izbie wyższej części Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej , a te z sędziów Trybunału Konstytucyjnego , do Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Arbitrażowego  (RU), a także prokuratora generalnego . Prezydent może również złożyć wniosek o odwołanie tego ostatniego z pełnionych funkcji.

Przedstawia Dumie nominacje na stanowisko prezesa Centralnego Banku Rosji i może w ten sam sposób zaproponować odwołanie go z pełnionej funkcji.

Ustawodawstwo

Zgodnie z procedurą określoną w Konstytucji Prezydent wykonuje prawo inicjatywy , czyli może składać projekty ustaw. Może je również ogłosić i zawetować.

Prezydent może zawiesić ustawy i przepisy wydane przez organy wykonawcze terytoriów składowych Rosji, jeżeli są one sprzeczne z Konstytucją, ustawami federalnymi lub zobowiązaniami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej lub naruszają prawa Federacji Rosyjskiej . prawa człowieka i wolności obywatelskie do czasu rozwiązania problemu przez odpowiednią jurysdykcję.

W przypadku zaistnienia nadzwyczajnych okoliczności może zwołać lub odroczyć sesje jednej lub obu izb parlamentu. Inne uprawnienia prezydenta w sferze działalności prawnej i współdziałania z parlamentem, w tym wyborów do Dumy , jej rozwiązania oraz, w niektórych przypadkach, organizacji referendów.

Polityka wewnętrzna

Zgodnie z Konstytucją Prezydent nie ma kompetencji do określania wszystkich celów krótko-, średnio- i długoterminowych, a jedynie jej podstawowe kierunki. Cele te muszą być realizowane przez samego Prezydenta oraz przez władze rosyjskie w granicach ich kompetencji. Podstawowe stanowisko Prezydenta jest wyrażone w jego pisemnych decyzjach w sprawie federalnych ustaw konstytucyjnych i federalnych.

W granicach kompetencji przyznanych Głowie Państwa Konstytucją i innymi ustawami Prezydent może także kształtować główne kierunki polityki wewnętrznej poprzez uchwalanie rozporządzeń i dokonywanie zmian organizacyjnych, w szczególności poprzez wydawanie zarządzeń i dekretów wykonawczych. Każdego roku prezydent musi przemawiać do Zgromadzenia Federalnego na temat stanu kraju oraz jego polityki wewnętrznej i zagranicznej.

Polityka zagraniczna

Prezydent ma wiele uprawnień w wykonywaniu polityki zagranicznej państwa. Prezydent określa pozycję Rosji na arenie międzynarodowej, reprezentuje państwo w stosunkach międzynarodowych, prowadzi negocjacje i ratyfikuje traktaty. Prezydent akredytuje i odwołuje rosyjskich przedstawicieli dyplomatycznych przy obcych państwach i organizacjach międzynarodowych . Nominacje te poprzedzone są konsultacjami z odpowiednimi komisjami i komisjami obu izb Zgromadzenia Federalnego . Prezydent podpisuje też traktaty międzynarodowe .

Szef sił zbrojnych

Prezydent Federacji jest szefem Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej . Potrafi ogłosić stan oblężenia i stan wyjątkowy.

Prezydenckie ułaskawienie

Prezydent może ponadto udzielić prezydenckiego ułaskawienia i pozostania.

Jedną z ról protokolarnych Prezydenta jest przyznawanie federalnych nagród. Te dekoracje Federacji Rosyjskiej są najwyższe formy oficjalnego uznania przyznawane osobom za usługi świadczone na rzecz Narodu w sprawach obronności, budownictwa, gospodarki, nauki, kultury, sztuki, edukacji, zdrowia, bezpieczeństwa publicznego, rzecznictwo i miłości. Wśród nagród znajdują się nagrody Bohaterów Federacji Rosyjskiej i Bohaterów Robotników Federacji Rosyjskiej, a także odznaczenia, medale, godła i tytuły honorowe. Nowe zamówienia i nagrody mogą być ustanawiane przez Prezydenta, który wręcza je podczas oficjalnych uroczystości. Państwowa Komisja ds. Nagród, która działa na zasadzie dobrowolności, pomaga prezydentowi w obiektywnym określeniu potencjalnych odbiorców.

Status

Domy mieszkalne

Główną oficjalną rezydencją Prezydenta jest Pałac Térems (prywatna rezydencja) w kompleksie moskiewskiego Kremla . Prezydent może również korzystać z Wielkiego Pałacu Kremla (ceremonialnej rezydencji).

Od 2000 r. Prezydent na co dzień pracuje w Nowo-Ogariowie ( ros  . Ново-Огарёво ). Oczekuje się, że pozostanie on w dyspozycji Władimira Putina po wygaśnięciu mandatu, podobnie jak Gorky-9 ( Горки-9 ) pozostawał w dyspozycji Borysa Elstina po jego wyjeździe.

Prezydent ma też kilka domów wakacyjnych poza Moskwą:

Odznaki

Po zaprzysiężeniu przez wybranego prezydenta przyznawane są mu następujące odznaki. Odróżniają rangę od funkcji i są używane przy specjalnych okazjach.

Pierwsza naszywka to kołnierz z emblematem. Centralnym emblematem jest czerwony krzyż z równymi gałęziami i herbem Rosji. Z drugiej strony słowa „dobrodziejstwo, cześć i chwała” są wyryte w kształcie koła, a do przywiązania krzyża do pozostałej części łańcuszka użyto złotego koła. Do godła jest 17 „ogniw” , z których 9 to herb Rosji. Pozostałe osiem to rozety, również z hasłem „pożytek, honor i chwała”. Na inauguracji Władimira Putina emblemat został umieszczony na czerwonej poduszce umieszczonej po lewej stronie podium. Według strony internetowej prezydenta, godło znajduje się na Kremlu i jest używane tylko w określonych sytuacjach.

Standardem jest kwadratowa wersja flagi rosyjskiej z herbem Rosji pośrodku. Do standardu zostanie dodana czerwona obwódka. Kopie są używane w jego biurze, na Kremlu i innych agencjach państwowych oraz gdy prezydent znajduje się w samochodzie w Rosji. Flaga w proporcji 2: 3 jest używana, gdy prezydent jest na morzu.Jest to najczęściej używany symbol oznaczający obecność prezydenta.

Prezydent ma też specjalny egzemplarz Konstytucji Federacji Rosyjskiej, który służy do inauguracji. Posiada sztywną, czerwoną oprawę ze złotymi literami oraz wizerunek rosyjskiego herbu w kolorze srebrnym. Ta specjalna kopia jest przechowywana w Bibliotece Prezydenckiej.

Plakietki i procedury wydawania zostały ustalone przez prezydenckich Dekret n °  11385 sierpnia 1996i modyfikowane przez Dekret N O  8326 maja 2000. W nowym dekrecie specjalny egzemplarz Konstytucji został usunięty z listy symboli prezydencji rosyjskiej. Pozostałe dwa symbole zostały zachowane, ponieważ były i nadal są regulowane dwoma oddzielnymi dekretami. Niemniej jednak specjalny egzemplarz Konstytucji nadal istnieje i jest używany podczas inauguracji, nie będąc oficjalnym symbolem prezydencji.

Transport

Krajowe przewozy prezydenta Rosji są obsługiwane przez specjalny garaż. Jest to jednostka Federalnej Służby Ochrony .

Pojazdy lądowe, którymi dysponuje Prezydent, to limuzyny, pojazdy eskortowe i motocykle eskortujące. Limuzyny to ZiL i Mercedes-Benz . Pojazdy eskortujące to Mercedes-Benz (w tym G-Wagen ) i Chevrolet . Wreszcie motocykle towarzyskie to Ural i BMW . Podróże lotnicze Prezydenta zapewniają linie lotnicze Rossiya .

Samoloty są używane do podróży na duże odległości. Dostępne samoloty to: Iljuszyn Ił-96-300PU (główny samolot), Iljuszyn Ił-62 M, Dassault Falcon 900 , Tupolew Tu-154 (średni zasięg), Jakowlew Jak-40 (krótki zasięg) i Tupolew Tu-214PU .

Wreszcie helikopter, który ma do dyspozycji prezydent, to Mil Mi-8 .

Samolot prezydencki ma te same kolory, co standardowe samoloty firmy Rossiya , z wyjątkiem użycia herbu i sztandaru prezydenckiego na ogonie zamiast flagi rosyjskiej .

Wiosną 2013 roku na Kremlu zbudowano lądowisko dla helikopterów . Według szefa kremlowskiej agencji nieruchomości budowa lądowiska dla prezydenta kosztowała 200 mln rubli . Lądowisko dla helikopterów znajduje się w Ogrodzie Tainickim na Kremlu, w pobliżu zewnętrznych murów.

Przynależność polityczna

Żaden z rosyjskich prezydentów nie był dotychczas członkiem partii politycznej w trakcie swojej kadencji ani po jej zakończeniu. W 2012 roku, komentując odejście ze stanowiska lidera partii Jedna Rosja , Władimir Putin oświadczył, że „Konstytucja nie zabrania prezydentowi członkostwa w partii, ale w duchu ewolucji naszego życia politycznego prezydent musi przede wszystkim być twarzą jednoczącą dla sił politycznych kraju, dla wszystkich obywateli ”.

Kolejni Prezydenci

Źródła

Bibliografia

  1. Artykuł 81 (2) w konstytucji rosyjskiej .
  2. "  Vladimir Poutine przedstawia zarys przyszłej reformy konstytucyjnej  ", {{Artykuł}}  : parametr "  périodique " brak , parametr "  date " brak ( czytaj online ).
  3. Gueorguieva i Simon 2009 , s.  79.
  4. Artykuł 81 ust. 3 Konstytucji.
  5. AFP - 12 listopada 2008 .
  6. AFP - 26 listopada 2008 .
  7. Artykuł 102 ust. 1 Konstytucji.
  8. Kozlova i Kutafin 2006 , s.  373.
  9. RIA Novosti - 2 maja 2012 .
  10. Artykuł 82 ust. 2 Konstytucji.
  11. Artykuł 80 ust. 2 Konstytucji.
  12. Władze i funkcje Prezydenta .
  13. Artykuł 80 ust. 3 Konstytucji.
  14. Artykuł 80 ust. 4 Konstytucji.
  15. Artykuł 86 lit. d) Konstytucji.
  16. Artykuł 86 lit. b) Konstytucji.
  17. Artykuł 87 ust. 1 Konstytucji.
  18. Artykuł 87 (3) z Konstytucji Rosyjskiej .
  19. Artykuł 88 z Konstytucji Rosyjskiej .
  20. Artykuł 89 (c) w konstytucji rosyjskiej .
  21. Artykuł 89 (b) w konstytucji rosyjskiej .
  22. (en) „  Rezydencje prezydenckie  ” ( Archiwum • Wikiwix • Archive.is • Google • Co robić? ) .
  23. (w) „  Rezydencje Putina  ” [„Domy Putina”], Kommiersant ,7 lutego 2007(dostęp 7 marca 2017 ) .
  24. Coбpaниe зaкoнoдaтeльcтвa Российской Фeдepaции 1996, №33, ar. 3976.
  25. Coбpaниe зaкoнoдaтeльcтвa Российской Фeдepaции 2000, №19, ar. 2068.
  26. (ru) „  Transporty prezydenta. Samochody  ” [„ Prezydenckie pojazdy transportowe ”] ( Archiwum • Wikiwix • Archive.is • Google • Co robić? ) .
  27. (ru) [ https://web.archive.org/web/20080423114458/http://www.kremlin.ru/articles/atributes14.shtml “атрибуты Транспорт Президента - Возпдушный тра transports. Transport lotniczy ”] (wersja z 23 kwietnia 2008 w Internet Archive ) .
  28. (w) „  Kremlskie lądowisko dla śmigłowców Putina kosztowało 6,4 mln USD - oficjalne  ” [„Lotnisko dla helikopterów Kreml Putina oficjalnie kosztowało 6,4 mln USD”], RIA Nowosti ,18 maja 2013(dostęp 7 marca 2017 ) .
  29. (w) „  Putin ustępuje ze stanowiska przywódcy Jednej Rosji  ” [„Putin ustępuje ze stanowiska szefa„ Zjednoczonej Rosji ””] ( Archiwum • Wikiwix • Archive.is • Google • Co robić? ) .

Bibliografia

Dopełnienia

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne