Polityka sądowa Unii Europejskiej | |
Opis | Obszar zbieżności ustawodawstw krajowych państw członkowskich Unii Europejskiej |
---|---|
Administracja | |
Traktat | Artykuły 61 do 69 z TFUE |
Przez polityka sądowa Unii Europejskiej bierze za jego ramach co w końcu stać się „ europejskiego obszaru sądowego ” , obszar postępującej konwergencji krajowych ustawodawstw państw członkowskich. To pierwsze odpowiada na trzecim filarze w TEU ( współpraca sądowa w sprawach karnych ), ale został przedłużony do „ przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości ” przez traktat z Amsterdamu . Równolegle realizowano różne programy pojednania sądowego, takie jak utworzenie europejskiego nakazu aresztowania w 2003 r. , Rozwój wzajemnego uznawania orzeczeń i polityka koordynacji sądów, Jednostka ds. Współpracy Sądowej Unii Europejskiej (Eurojust).
Ta polityka zbliżenia została przyspieszona podczas prezydencji szwedzkiej w 2009 r. Poprzez ustanowienie pięcioletniej mapy drogowej zwanej programem sztokholmskim .
„Rada Europejska uważa, że priorytetem na najbliższe lata będzie uwzględnienie interesów i potrzeb obywateli. Wyzwaniem będzie zagwarantowanie poszanowania podstawowych praw i wolności oraz integralności człowieka, przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa w Europie. Istotne jest, aby środki represyjne z jednej strony, a środki mające na celu ochronę praw człowieka, praworządności i przepisów dotyczących ochrony międzynarodowej z drugiej strony szły w parze i wzajemnie się wzmacniały. "
- 1.1. Priorytety polityczne, program sztokholmski
W ramach tworzenia europejskiej przestrzeni sprawiedliwości , Rada Europejska podkreśla potrzebę zgromadzi mechanizmów dostępu do wymiaru sprawiedliwości, współpracy między specjalistami i usunięcie przeszkód dla wzajemnego uznawania decyzji podejmowanych w innych państwach członkowskich. Aby ułatwić wzajemne uznawanie wyroków i orzeczeń sądowych, Rada zatwierdza ustanowienie „podstawy wspólnych zasad minimalnych”, która umożliwiłaby stopniowe zbliżanie przepisów ustawodawczych i prawnych.
Obywatelstwo europejskie jest również jednym z głównych projektów polityki sądowej realizowanego przez Komisję Europejską w odpowiedzi na Kartę Praw Podstawowych i Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności obywateli w wewnątrz i na zewnątrz UE. Obywatelstwo to, jako uzupełnienie obywatelstwa krajowego, otwiera prawa dla wszystkich obywateli Europy:
- swoboda przemieszczania się i pobytu na całym terytorium Unii; - prawo do głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych oraz w Parlamencie Europejskim w państwie zamieszkania; - prawo do składania petycji do Parlamentu Europejskiego i do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich; - ochronę dyplomatyczną i konsularną władz każdego Państwa Członkowskiego, gdy państwo, którego jest obywatelem, nie ma przedstawicielstwa w państwie trzecim.Prawo wynikające z Rady Europy , zwany „ Prawo europejskie ” w ścisłym znaczeniu zapewnia skuteczność tej z Europejskiej Konwencji Praw Człowieka w4 listopada 1950 r, ratyfikowana przez 47 państw europejskich, w tym obecnych 27 państw członkowskich. Z kolei prawo Unii Europejskiej lub prawo wspólnotowe jest specyficzne dla instytucji Unii Europejskiej , skupia różne traktaty, rozporządzenia i dyrektywy wspólnotowe, w tym Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, który jest odpowiedzialny za monitorowanie wdrażania.
Po wejściu w życie traktatu lizbońskiego ,1 st grudzień +2.009Unia Europejska uzyskała de jure osobowość prawną i prawo wspólnotowe stało się prawem Unii Europejskiej Unii Europejskiej Trybunał Sprawiedliwości (jurysdykcji), które obejmuje kort , na kort i tym sąd służbie publicznej pozwala spełniać trzy cele :
- kontrolować legalność aktów instytucji europejskich; - zapewnić przestrzeganie zobowiązań wynikających z traktatów; - interpretować prawo Unii na wniosek sędziów krajowych.Wraz z traktatem lizbońskim sąd uzyskał rozszerzoną jurysdykcję prawną, może występować do niego i wydawać orzeczenia w sprawach o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym , postępowaniach w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego , stwierdzeniu nieważności , powództwu o odpowiedzialność , bezczynności , odwołaniu i kontroli prawa, rozporządzeń i dyrektyw europejskich. Jednocześnie Karta praw podstawowych z dnia7 grudnia 2000 nabiera mocy prawnej traktatów europejskich, można więc dochodzić tych praw przed sądem.
Polityka sądowa i prawo wspólnotowe są również brane pod uwagę w procesie przystąpienia do UE z krajami kandydującymi , dotyczy rozdziałów 23 i 24 acquis communautaire . Kraje kandydujące muszą rzeczywiście odpowiedzieć za swoje postępy w różnych punktach współpracy policyjnej i sądowej , czy to w walce z narkotykami , polityce wydawania wiz czy ochronie praw podstawowych.
Pierwszy model łączenia przepisów prawnych powstał w 1997 r . ; Nazywany „Corpus Juris” w odniesieniu do cywilizacji rzymskiego Corpus iuris , dotyczył walki z oszustwami wspólnotowymi i ustalony na podstawie wniosków prawników z piętnastu ówczesnych państw członkowskich oraz na wniosek Komisji Europejskiej ; celem Corpus Juris było ustanowienie prokuratury europejskiej zdolnej do prowadzenia wstępnego dochodzenia w sprawie kryminalnej w celu przezwyciężenia różnic w metodach śledczych w różnych systemach prawnych. Jednak narzędzie to nie zostało wdrożone ze względu na sprzeciw niektórych krajów członkowskich wobec rezygnacji z niezależności sądów.
czwartek 12 października 2017 r, Spraw Sprawiedliwości i Rada przyjęły rozporządzenie wykonawcze do podjęcia wzmocnionej współpracy w sprawie stworzenia Prokuratury Europejskiej „s Urzędu , zatwierdzona5 października 2017 rprzez Parlament Europejski i uprawniony do ścigania sprawców oszustw przeciwko funduszom strukturalnym Unii Europejskiej i transgranicznemu VAT przed sądami państw członkowskich, które postanowiły,3 kwietniado wzięcia udziału we wzmocnionej współpracy, na którą zezwala Traktat z Lizbony: Niemcy , Belgia , Bułgaria , Chorwacja , Cypr , Hiszpania , Grecja , Finlandia , Litwa , Luksemburg , Portugalia , Czechy , Rumunia , Słowacja i Słowenia .