Denacyfikacja (w języku niemieckim , Entnazifizierung ) to proces prowadzony przez aliantów po zakończeniu II wojny światowej i przeznaczone do zwalczenia nazizmu w instytucjach i życia publicznego niemieckim . Miał on również na celu umożliwienie odbudowy demokratycznego niemieckiego życia politycznego, czy to na gruncie kapitalistycznym w Niemczech Zachodnich, czy komunistycznym w Niemczech Wschodnich. Dlatego musimy widzieć w tym procesie dwie części: aspekt karny i aspekt prewencyjny.
Proklamowana w Londynie w styczniu 1942 r., wzmocniona umową poczdamską w sierpniu 1945 r., denazyfikacja oznacza „oczyszczenie” niemieckiego społeczeństwa, kultury, prasy, gospodarki, sądownictwa i polityki oraz austriackich kobiet o wszelkich wpływach nazistowskich . Po II wojnie światowej znaczna część Europy , zwłaszcza Niemcy , była w ruinie. Dotyczyło to zwłaszcza administracji państwowej. The Allies podjął politykę demokratyzacji , demilitaryzacji , dekartelizacja (szybko zatrzymany na wschodzie, ze względu na komunistyczną wpływów, ponieważ tworzenie bezrobocia ) i denazyfikacji.
W szczególności w zachodnich strefach okupacyjnych przewidziano ankiety, na które musiał odpowiadać każdy Niemiec, który sprawował niewielką cywilną lub wojskową funkcję. Odpowiedzi były często nieszczere, oszukańcze lub wymyślne, odzwierciedlając strategie ukrycia lub oczyszczenia z zarzutów. Powieściopisarz Ernst von Salomon opublikował na ten temat w 1951 roku słynny tekst zatytułowany „ Kwestionariusz ” ( Der Fragebogen ).
Od 20 września 1945Allied Rada Kontroli siedziba w Berlinie przyjął ustawę n o 1 Rady z Allied Kontroli uchylające ustawę nazistowską , pierwszy z wielu wytycznych denazyfikacji, które zostaną zastosowane bardziej lub mniej ściśle według stref okupacyjnych (Sowieci jest najbardziej radykalny ). Dyrektywy te umożliwiłyby wyznaczenie pewnych grup osób, wobec których miałoby być wszczęte śledztwo sądowe. Wydział został radykalnie i szybko odnowione, podobnie jak większość prawnych , dziennikarskich i sportowych zawodów .
„Ustawa o likwidacji narodowego socjalizmu i militaryzmu” z 5 marca 1946 r. określa w artykule 4 poziomy odpowiedzialności: Hauptschuldige (główni winowajcy), Belastete (ważne zarzuty), Minderbelastete (pomniejsze zarzuty), Mitläufer (zwolennicy) , Enlastete (zwolniony, procesy denazyfikacyjne mogą ogłosić oskarżonych nicht betroffen , „nie dotyczy” tego prawa).
23 czerwca 1950pod wpływem prawnika Otto Küstera (de) promulgowane jest prawo „uznawania wolnych związków [ludzi] prześladowanych [z] powodów rasowych i politycznych” w celu położenia kresu błędom polityki rasowej Rzeszy nazistowskiej w zakresie ślubów .
RFN wykazuje jednak wielką niechęć do osądzania byłych nazistów. Te ostatnie są tym bardziej oszczędzone przez sprawiedliwość, że 90% sędziów i prawników sprawujących urzędy w latach powojennych służyło pod rządami Hitlera . Wręcz przeciwnie, władze traktują polowanie na komunistów w służbie publicznej priorytetem . Federalna Służba Wywiadowcza (BND), ustanowiony przez byłego szefa niemieckiego wywiadu wojskowego na froncie wschodnim, Reinhard Gehlen , rekrutuje wielu byłych nazistów dzięki Stanów Zjednoczonych, który uznaje swoją żarliwą anty-komunizm. Dotyczy to całego aparatu państwowego RFN. Grupa Badań Historycznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ustaliła, że w 1961 r. udział byłych członków partii nazistowskiej wśród kadry kierowniczej wyższego szczebla wynosił 67%, w porównaniu do mniej niż 10% w NRD. Hans Globke , twórca ustaw norymberskich , zostaje nawet szefem sztabu Konrada Adenauera , pierwszego kanclerza federalnego .
Jednak za pozorną jednoznacznością tego terminu denazyfikacja doświadczyła różnych rozmieszczeń w zależności od stref okupacji:
„Gdy już przyjęto, że wielcy przywódcy zostaną ukarani, koncepcje zwycięzców już rozeszły się co do natury fenomenu narodowosocjalistycznego , a więc koniecznie co do najlepszych sposobów wyeliminowania nawet fermentów. Dla brytyjskich władców była to swego rodzaju choroba. Do przywrócenia organizmu do zdrowia wystarczyłaby eliminacja nosicieli zarazków. Dla Francuzów istniała jakaś ciągła linia od Bismarcka do Hitlera . Nazizm był związany z „prusactwo którego Hitler był najbardziej niebezpieczny wcielenie”. Niemieckim państwem unitarnym , a państwo totalitarne zostały połączone. Kara byłaby bezskuteczna, gdybyśmy zresztą nie zapewnili zniszczenia Prus i jedności niemieckiej . Po stronie amerykańskiej byliśmy rozdarci między wizją angielską a wizją francuską. Sowieci ze swej strony przypisywali zwycięstwo nazizmu w Niemczech strukturom społeczeństwa niemieckiego, w szczególności dystrybucji władzy ekonomicznej w społeczeństwie: kara była więc incydentalna, a rewolucja społeczna była priorytetem. "
- Alfred Grosser , Niemcy naszych czasów, s. 80
Sojusznicza Rada Kontroli wydała Dyrektywę 24 dopiero w styczniu 1946 r., dlatego denazyfikacja przebiegała inaczej w każdej strefie okupacyjnej. 186 000 podejrzanych zostało zatrzymanych w trzech zachodnich strefach okupacyjnych, z czego 86 000 zostało zwolnionych 1 stycznia 1947 r. W ten sposób do 1947 r. przetrzymywano następujące osoby:
Na terenach zachodnich wydano 5025 wyroków, w tym 806 wyroków śmierci.
Inni historycy również zwracają uwagę na różnice w traktowaniu w zależności od obszaru zawodu:
„Ponadto ich [amerykańska] armia Teksańczyków , Murzynów i mieszkańców Środkowego Zachodu jest również pełna niemieckich uchodźców, którzy znają język i potrafią wszystko wyjaśnić. Ich rola będzie ważna w pierwszej fazie okupacji. Niewiedza i dobre sumienie jednych, uczucie ponownego połączenia z pragnieniem zemsty innych uczynią z amerykańskiej denazyfikacji arcydzieło precyzji, biurokracji i niespójności. Ale jeśli musisz wybrać swoją okolicę, to wśród Amerykanów najmniej boli bycie Niemcem. "
- Joseph Rovan , Historia Niemiec, s. 768
Bardzo krytyczny jest również opis administracji sektora francuskiego przedstawiony przez Rovana:
„Jeśli chodzi o Francuzów, któremu Amerykanie oddał część swojej dziedzinie, południowe regiony przyszłego landów z Badenii i Wirtembergii oraz angielskim południowej Nadrenii , są one umieszczone pod panowaniem trójstronności które de Gaulle partii, będzie być szczególnie bezsilnością, każda ze stron łączy swoje siły, aby unicestwić wysiłki innych. W „strefie” głęboka i coraz głębsza rozbieżność między okupantami komunistycznymi, socjalistycznymi i chadeckimi zaowocowała wysokim poziomem autonomii wszelkiego rodzaju urzędników, którzy zawsze mogą ominąć swoich hierarchicznych przełożonych, szukając poparcia politycznego w Paryżu. Strefa francuska przypomina Święte Cesarstwo ostatnich wieków swojego istnienia, jest uzasadnieniem terytoriów i półautonomicznych sektorów administracyjnych. Porządek jest tam utrzymywany przez coś w rodzaju armii indyjskiej, armię typu kolonialnego zmieszaną z FTP i FFI . Jak wszędzie, wśród francuskich idealistów pojednania z demokratycznymi Niemcami i spekulantów, ale i oni mają na naszym niewielkim obszarze, dość biednym i stosunkowo chronionym przed wojną i jej ruchami ludności, znacznie większy stopień niezależności niż gdzie indziej. . "
- Joseph Rovan , Historia Niemiec, s. 768
Po 5 marca 1946 r. odpowiedzialność za denazyfikację w strefie amerykańskiej powierzono władzom niemieckim, które utworzyły izby oczyszczające złożone z sędziów tymczasowych. Po powstaniu Republiki Federalnej Niemiec Bundestag oficjalnie położył kres denazyfikacji, uchwalając ustawę1 st lipca 1951. Z kolei w strefie sowieckiej obozy internowania pozostawały do stycznia 1950 r. administrowane przez Sowietów. Warunki życia są tam bardzo trudne, według władz sowieckich umiera tam 42 800 więźniów, według innych źródeł ponad 80 000.
Nuremberg trial (20 listopada 1945- 1 st październik 1946) mówi, cztery przestępcze organizacje nazistowskie: the NSDAP The SS The SD i Gestapo . Oznacza to, że sam fakt bycia częścią jest przestępstwem. W odniesieniu do NSDAP tylko ciało przywódców nazistowskich zostało uznane za zbrodnicze, a mianowicie: Führer, Reichsleitung , Gauleiterowie i ich główni współpracownicy, Kreisleiterowie i ich współpracownicy, Ortsgruppenleiter , Zellenleiter i Blockleiter . Prości członkowie nie martwią się, jeśli ograniczają się do posiadania karty NSDAP .
W bezpośrednim okresie powojennym wielu nazistów, a zwłaszcza SS, zostało w ten sposób przetrzymywanych w obozach jenieckich i/lub straconych, albo przez ruch oporu, albo po procesie . Niektórzy jednak uniknęli potępienia. Chociaż już w 1943 roku alianci utworzyli Komisję Narodów Zjednoczonych ds. Zbrodni Wojennych (UNWCS), której zadaniem było sporządzenie listy nazistowskich zbrodniarzy wojennych , to wraz z innymi organami krajowymi musiała ona zmagać się z ważnymi praktycznymi problemami organizacyjnymi, zwłaszcza po 1947 roku i oficjalnym wybuchu zimnej wojny . Symptomem zmiany priorytetu politycznego jest fiasko utworzonego w marcu 1945 r. CROWCASS (Centralnego Rejestru Przestępców Wojennych i Podejrzanych w Sprawie Bezpieczeństwa). Część z nich zorganizowana została m.in. w stowarzyszeniu wzajemnej pomocy byłych członków Waffen SS , Hilfsgemeinschaft auf Gegenseitigkeit der ehemaligen Angehörigen der Waffen-SS utworzonym w 1951 i rozwiązanym w 1992 roku.
Nazistów, którzy uciekli przed wymiarem sprawiedliwości zaraz po wojnie, można zatem podzielić na kilka kategorii :
Wśród tych nazistowskich zbiegów możemy wymienić, wśród najbardziej znanych, Josefa Mengele (zmarł w 1979), Barbie (który pracował dla dyktatury boliwijskiej, zanim został przejęty przez francuski wymiar sprawiedliwości), Eichmann (sądzony w Jerozolimie), Alois Brunner , Aribert Heim (poszukiwany do śmierci w 1992 roku w Kairze ( Egipt )), dowódca Treblinki Franz Stangl , lotnik łotewski Herberts Cukurs (rozstrzelany przez Mosad ), botanik SS Heinz Brücher (obecnie profesor w Argentynie) itd. Tylko część tych uciekinierów została złapana przez wymiar sprawiedliwości.
Wreszcie części, choć marginalnej, byłych nazistów udało się po wojnie ukryć swoją przeszłość i uzyskać mniej lub bardziej ważne stanowiska polityczne. To często wywołało skandale i ich rezygnację, gdy ujawniono ich stanowisko w okresie nazizmu. Możemy przytoczyć:
Kurt Waldheim , sekretarz generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych i prezydent federalny Austrii w latach 1986-1992, jest niewątpliwie byłym nazistą, który sprawował najważniejsze powojenne funkcje. Waldheim, który został wprowadzony jako podejrzany w sprawie wykazu UNWCS , był członkiem SA i był Oberleutnant z Wehrmachtu na froncie wschodnim , i nie było duże zainteresowanie w jego roli w bitwie pod Kozara (Bośnia), w 714 p podział piechoty obszarze Ogólne Friedrich Stahl (dE) . Chociaż jednostka wojskowa, do której należał, dopuściła się licznych nadużyć, nie udało się jednak przedstawić żadnych dowodów bezpośrednio uwikłanych w zbrodnie wojenne. Amerykański Departament Sprawiedliwości odmówił jednak w 1987 r. zezwolenia mu na wjazd na terytorium kraju, twierdząc, że brał udział w deportacji, złym traktowaniu i egzekucji cywilów i żołnierzy alianckich podczas wojny.
Odrębna jest sprawa Hannsa Martina Schleyera , Untersturmführera- SS ówczesnego przedstawiciela pracodawców niemieckich , o ile został zamordowany przez RAF w 1977 roku.
W 1953 roku zdelegalizowana została Sozialistische Reichspartei , która przedstawiała się jako następczyni NSDAP. W 1964 r. utworzono NPD ( Nationaldemokratische Partei Deutschlands ). Mimo rasistowskich i skrajnie prawicowych komentarzy partia nadal nie jest zakazana, nawet jeśli ta kwestia regularnie zajmuje niemiecką klasę polityczną.
W latach 80. afera Klausa Barbie dała początek „poprawce Holtzmana ” w Stanach Zjednoczonych, głosowanej m.in. przez Teda Kennedy'ego i która dodała pytanie dotyczące formularza zniesienia wiz: „Zagraniczny gość był zamieszany w nazistowskie prześladowania? Amerykański wymiar sprawiedliwości miał kompetencje rzeczywiście nie jurysdykcyjne, w karnej, na cudzoziemców. Ponadto, w następstwie afery Barbie, w ICS (Immigration and Custom Service) utworzono specjalną służbę odpowiedzialną za dochodzenie w sprawie podejrzanych o zbrodnie wojenne . W razie potrzeby i po procesie zostali wydaleni z terytorium. Wiele lat później demokratyczny prezydent Bill Clinton podpisał w 1998 roku nazistowską ustawę o ujawnieniu zbrodni wojennych, która zezwalała na otwieranie archiwów dotyczących byłych członków NSDAP, w szczególności tych zatrudnionych lub kontaktowanych przez CIA ( Operacja Spinacz itp.) lub inny wywiad agencje (w tym Korpus Wywiadu Kontrwywiadu ).
Wielka Brytania również uchwaliła, po wielu debatach, ustawę o zbrodniach wojennych 1991 (en) , która przyznała jej sądom jurysdykcję nad osobami podejrzanymi o zbrodnie wojenne popełnione podczas wojny, a następnie uzyskała obywatelstwo brytyjskie. Jedyną osobą osądzoną - i skazaną - na podstawie tego prawa był były SS Antoni Sawoniuk (w) (polski lub białoruski).
Europejczykom nigdy nie udało się dojść do porozumienia w sprawie wspólnego prawa dotyczącego nazizmu. W styczniu 2007 r . odrzucono plan zakazu stosowania symboli nazistowskich przez wszystkie kraje członkowskie Unii Europejskiej . Rzeczywiście, dla brytyjskiej społeczności hinduskiej swastyka jest przede wszystkim symbolem pokoju i to od 5000 lat.
Podżeganie do nienawiści rasowej i ksenofobii są przestępstwami karalnymi w ten sam sposób w 27 państwach członkowskich, za karą od 1 do 3 lat pozbawienia wolności. Ale zaprzeczanie jest przestępstwem tylko we Francji, Niemczech i Austrii.
Dla historyka zajmującego się Holokaustem Georgesa Bensoussana denazyfikacja jest „farsą” i „iluzją”. Zdecydowana większość nazistów winnych zbrodni wojennych nie została osądzona, jedynie garstka dygnitarzy pojawiła się pod naciskiem m.in. francuskich władz. Denazyfikacja ustała bardzo szybko z powodu zimnej wojny i antykomunizmu . Bensoussan daje przykład przestępców jak Adolf Eichmann , nigdy nie martwiłem się o Federalnej Niemiec (kto wie, gdzie on był w 1951 roku) i wreszcie zatrzymany przez Mossad , czyli 200 osób w ładunku getta łódzkiego, z czego tylko 4 były próbował. Historyk ten nie kwestionuje szczerości oficjalnej niemieckiej meaculpy, ale uważa, że znaczna część Niemców, trudna do oszacowania, w tym „organy pośredniczące” i „duża część elit”, tym częściej wykształceni, m.in. członkowie gestapo i SS , do końca pozostawali hitlerowcami (ale niekoniecznie nazistami).
Do lat 90. większość zachodnioniemieckich historyków określała lądowanie w Normandii w czerwcu 1944 r. jako „inwazję” , oczyściła Wehrmacht z odpowiedzialności za ludobójstwo Żydów i sfabrykowała mit o korpusie dyplomatycznym, który „nie wiedzieć ". W 1991 roku 16% ludności Niemiec Zachodnich i 6% ludności Wschodu miało antysemickie uprzedzenia. W 1994 r. 40% Niemców Zachodnich i 22% Niemców Wschodnich uważało, że ludobójstwu Żydów zbyt dużą wagę przywiązuje się.