Polityczny komisarz jest urzędnik powołany do jednostki wojskowej i odpowiadając na polityczną hierarchicznej linii , odrębne od hierarchii wojskowej . Reaguje na własną hierarchię związaną w państwach komunistycznych z policją polityczną, a nie z wojskową linią dowodzenia: na przykład żaden żołnierz Armii Czerwonej nie zdawał sobie sprawy, że jego władza ma pierwszeństwo przed władzą wojskową.
Podczas rewolucji francuskiej „ przedstawiciele na misji ” zapewniali, że decyzje Komitetu ds. Bezpieczeństwa Publicznego były odpowiednio wykonywane zgodnie z wymogami Komitetu . Ale prawdziwi komisarze polityczni, noszący tytuł политический руководитель: „dyrektor polityczny”, zostali powołani w 1918 roku przez Leona Trockiego do nadzorowania administracji, a zwłaszcza Armii Czerwonej . Nie ma żadnego dokumentu potwierdzającego, że francuscy „przedstawiciele na misji” mogli zainspirować Trockiego, chociaż biorąc pod uwagę jego kulturę, prawdopodobnie ich znał.
W języku rosyjskim komisarzy politycznych nazywano politrukami ( политрук , skrót od ich tytułu). Zostali wybrani i powołani przez Radę Komisarzy Ludowych (odpowiednik Rady Ministrów). Mogliby być przydzieleni władzom lokalnym lub jednostkom mieszkaniowym, instytucjom cywilnym dowolnej wielkości, statkom cywilnym lub wojskowym, a także w Armii Czerwonej do poziomu batalionu . W wojsku lub marynarce komisarz polityczny zareagował na łańcuch dowodzenia, który nie podlegał władzy wojskowej, ale był kontrolowany przez Tchéka / Guépéou / NKWD / GRU / KGB (według różnych nazw, które zastąpiły się nawzajem) ) .lub podwoiła się w stosunku do restrukturyzacji).
Stalin posłużył się (między innymi) komisarzami politycznymi do „ oczyszczenia ” Armii Czerwonej z jej kadr uznanych za politycznie wątpliwe w latach 1936 - 1938 , co wyeliminowało dużą liczbę kompetentnych oficerów i pomogło otworzyć się na nazistowskie Niemcy , w 1941 r. droga do Leningradu , Moskwy i Stalingradu .
W społeczeństwie obywatelskim komisarz polityczny pełnił zazwyczaj trzy rodzaje funkcji:
W wojsku komisarz polityczny pełnił cztery funkcje:
W październiku 1942 roku komisarze polityczni otrzymali rozkaz złagodzenia uścisku hierarchii wojskowej w zakresie prowadzenia działań do końca wojny, a część oficerów „ oczyszczonych ” w latach 1936 - 1938 została sprowadzona z Gułagu na front. w celu przywrócenia sytuacji.
W życiu cywilnym komisarze polityczni, chcąc się identyfikować, nosili najczęściej czarne skórzane ubrania i nakrycia głowy z czerwoną gwiazdą z sierpem i młotem ; w wojsku nosili mundury podobne do oficerów jednostek, w których operowali, z kołnierzem i insygniami na rękawach w kształcie czerwonej gwiazdy zamiast szewronów oraz niebieską lamówką na czapkę i naszywki na kołnierzu .
Podczas inwazji na Związek Radziecki ( Operacja Barbarossa ), w pełnej zgodzie z Hitlerem i wyższą nazistowską hierarchią, generał Jodl podpisał stałe rozkazy „ komisarzy ” i „ komandosów ” nakazujące strzelanie bez dalszego procesu. Polityczny komisarze nadzorujący Armię Czerwoną lub społeczności cywilne (przedsiębiorstwa, kołchozy, administrację, dzielnice, itp.) w celu „zdewastowania” i „de-judaizacji” społeczeństw rosyjskich, białoruskich i ukraińskich. Podczas procesów norymberskich te dwa rozkazy, łamiąc przyjęte prawa wojenne, skierowano przeciwko nazistowskim przywódcom. Zastosowane bezkrytycznie do każdego obywatela radzieckiego podejrzanego przez okupantów o bycie komunistą i / lub Żydem (patrz mit judeo-bolszewizmu ), te rozkazy okazały się nieproduktywne w terenie, prowadząc do zaostrzenia walki, pobudzenia morale rosyjskich żołnierzy i ludności cywilnej oraz zwiększenie liczby radzieckich partyzantów .
Nikita Chruszczow i Leonid Breżniew, między innymi, kształcili i dowodzili brygadami komisarzy politycznych podczas części II wojny światowej .
Podczas hiszpańskiej wojny domowej , The Army Ludowej Republiki Hiszpańskiej również miał w swoich szeregach, a także w międzynarodowych brygadach , komisarze polityczni raportowanie do PCE lub, jak Heinz PRIESS lub Valter Roman , od Międzynarodówki Komunistycznej. .
Podczas greckiej wojny domowej , Nikos Belojanis był komisarzem politycznym Trzeciej Dywizji obywatel grecki Armii Ludowo-Wyzwoleńczej .
Komisarze polityczni pojawiają się w rumuńskich oddziałach sojuszniczych „Vladimirescu” i „Horia-Cloșca-Crișan” . Szefowie tych komisarzy politycznych były pułkownik Mircea Haupt (członek Rumuńskiej Partii Komunistycznej i brata teraz francuskiej komunistycznej historyka , Georges Haupt ) i pułkownik Valter Roman (dawne Brygad Międzynarodowych w Hiszpanii i ojciec Rumuński premier Petre Roman ). Po23 sierpnia 1944gdy Rumunia wypowiedziała wojnę państwu Osi , w rumuńskich armiach zwielokrotniła się liczba komisarzy politycznych i kilku przywódców komunistycznej Rumunii , w tym Nicolae Ceaușescu , pełniło tę funkcję. Rumuńscy komisarze polityczni współpracowali z Securitate .
Funkcja komisarzem politycznym istniały także w XX th century w zbrojnego skrzydła Viet Minh (gdzie komisarze byli czasami obcokrajowców Rosjanie, NRD, Rumuni, Bułgarzy i nawet francuski, Georges Boudarel ) i istnieje XXI th wieku w Kubańczyk uzbrojony siły , w wyzwoleniu Ludowej armii i chińskiej w armii Ludowej z Korei Północnej .