Zdrowie i bezpieczeństwo w pracy

Zdrowie i bezpieczeństwo wyznaczenia różnych dyscyplin w celu usunięcia lub ograniczenia niektórych szkodliwych efektów pracy na człowieka ( zdrowie fizyczne lub psychiczne na środku higieny pracy ).

Pojęcia te pojawiły się stosunkowo niedawno w dziedzinie prawa pracy - w XIX th  century z rozwoju przemysłowego , wokół którego stopniowo zbudował prawa pracy - realizowane były z pierwszych środków ochronnych, z korzyścią dla pracowników najbardziej narażonych: kobiet i dzieci . Termin „bezpieczeństwo i higiena pracy” odnosi się do tego, co zwykło się nazywać „higieną, bezpieczeństwem i warunkami pracy  ”.

Ogólne i zagadnienia

Ochrona zdrowia w pracy pracowników podlegających prawu prywatnemu ( spółki , stowarzyszenia itp.) Oraz urzędników ( służby publiczne ( władze państwowe lub lokalne , szpitale ) stała się w świadomości społeczeństwa narażonego na zagrożenia podstawowym pojęciem. Bezpieczeństwo i higiena pracy to odpowiedź na pięć wyzwań: ludzki, ekonomiczny, społeczny, prawny i wizerunek marki.

Każda sytuacja w pracy stwarza mniej lub bardziej wyraźne zagrożenia dla pracownika (pracownika, pracownika tymczasowego, osoby prowadzącej działalność na własny rachunek, praktykanta, stażysty lub wolontariusza).

Aby zminimalizować - i jeśli to możliwe wyeliminować - materializację tych zagrożeń (zmniejszyć prawdopodobieństwo i dotkliwość szkód, jakie mogą one wyrządzić zdrowiu pracowników), wiele podmiotów podejmuje działania w miejscu pracy i poza nim.

Zdrowie zawodowe to kwestia etyczna i jedno z wyzwań zrównoważonego rozwoju .

Tendencje: dostępne badania wskazują na ogólną tendencję do pogarszania się uwagi poświęcanej ryzyku zawodowemu pracowników, a także ich pracodawców: na przykład we Francji, zgodnie z badaniem Ipsos, przeprowadzonym w 2010 r.22 listopada 2010) jedna trzecia Francuzów zaniedbuje swoje dobre samopoczucie na korzyść swojej pracy i zmaga się z różnymi aspektami swojego życia (praca, małżeństwo, rodzina itp.). Odsetek ten wzrasta nawet do 50% w grupie wiekowej od 30 do 50 lat.

Ponadto, w kontekście społeczno-ekonomicznym, dążącym do coraz większej produktywności, „70% osób pracujących uważa, że ​​ich sytuacja w pracy uległa pogorszeniu” , w szczególności w odniesieniu do poziomu stresu (52%) i obciążenia pracą ( 49%). Szereg badań zleconych przez INRS (Instytut Bezpieczeństwa o zapobieganiu chorób zawodowych i wypadków przy pracy badawczej Narodowego i) inrs.fr i prowadzonych według tego samego protokołu w roku 2007, 2010 i 2014 wykazały, że kucharze z małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) i bardzo małe przedsiębiorstwa (TPE) coraz mniej troszczą się o bezpieczeństwo i higienę pracy, liderzy biznesu niepokojący jest odsetek tego problemu od 25 do 16% w bardzo małych firmach (mikroprzedsiębiorstwa od 1 do 9 osób) i od 18 do 14% w PE (małe firmy zatrudniające od 10 do 49 pracowników). W badaniu przeprowadzonym pod koniec 2014 r. Za najbardziej niepokojące dla tych pracodawców uznano ryzyko drogowe, ryzyko związane z aktywnością fizyczną oraz ryzyko upadku na tym samym poziomie, a ponad jedna trzecia tych głów firmy uznała, że ​​ich działalność nie stwarza żadnego ryzyka dla pracowników i nie widziała zainteresowania Jednolitym Dokumentem Oceny Ryzyka Zawodowego . Jednak w tym samym badaniu odnotowano, że w latach 2010 i 2014 wzrosła liczba menedżerów twierdzących, że wdrożyli środki zapobiegawcze (ochrona indywidualna lub zbiorowa, interwencje w zakresie planowania lub organizacji, działania szkoleniowe, informowanie pracowników). Doceniają arkusze techniczne i instrukcje wydawane przez producentów, z którymi coraz częściej i częściej korzystają w formacie cyfrowym . Mówią, że konsultują się ze służbą medycyny pracy, gdy mają pytania na ten temat (dla 49% z nich to lekarzy wf i 34% VSE); około 60% z nich ufa im „przed organizacjami prewencyjnymi (CARSAT, CRAM, ARACT…: około 40%) i organizacjami zawodowymi (około 30%)” . INRS konkluduje z tego badania, że „zapobieganie jest postrzegane głównie przez liderów biznesu jako ograniczenie. (Oni) nie szukają lub niewiele szukają informacji, które ich zdaniem w jakiś sposób do nich dotrą, jeśli są ważne ” .

Jednak 60% Francuzów uważa, że ​​dbanie o ich dobre samopoczucie byłoby „ważne”, a 24% uważa to nawet za „niezbędne”.

Organizacja (we Francji)

Pierwszy traktat o higienie przemysłowej został napisany w 1860 roku przez lekarza medycyny Maxime Vernois .

We Francji w nowym , ponad stuletnim kodeksie pracy , utworzono sekcję poświęconą zapobieganiu ryzyku zawodowemu, która stanowi prawdziwy „system zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy”.

Aktorzy w firmie

Podmioty działające w firmie zajmującej się bezpieczeństwem i higieną pracy to:

Ten specjalista ds. Bezpieczeństwa i higieny pracy na ogół pochodzi z uczelni technologicznej trwającej od dwóch do pięciu lat. Misje te mogą obejmować zarządzanie ryzykiem pożarowym, poprawę warunków wykonywania zadań ( ergonomia ), doradztwo w zakresie zdrowia, bezpieczeństwa i warunków pracy, analizę wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz dobór środków ochrony indywidualnej (ŚOI).
  1. przyczynianie się do ochrony zdrowia fizycznego i psychicznego (w tym uciążliwości w pracy) oraz bezpieczeństwa pracowników zakładu oraz osób oddanych do jego dyspozycji przez firmę zewnętrzną;
  2. przyczynianie się do poprawy warunków pracy, w szczególności w celu ułatwienia kobietom dostępu do wszystkich zawodów i rozwiązania problemów związanych z macierzyństwem;
  3. zapewnienie przestrzegania przepisów prawnych przyjętych w tych sprawach.

Aktorzy spoza firm

Prowadzenie usług profilaktycznych, pomoc finansowa dla firm, przez podstawowe kasy chorych (CPAM) lub funkcjonowanie INRS, odszkodowania dla poszkodowanych w wypadkach przy pracy lub chorobach zawodowych są finansowane ze składek AT / MP od pracodawców na rzecz ogółu system zabezpieczenia społecznego. Istnieje około 1000 kontrolerów bezpieczeństwa i inżynierów w 22 organizacjach. Ich zwykłymi kontaktami są pracownicy na ich stanowiskach pracy, pracodawca, przedstawiciele pracowników ( CHSCT ), lekarz medycyny pracy, inspektor pracy lub kontroler pracy, związki zawodowe, projektanci sprzętu i wszystkie wymienione poniżej podmioty prewencyjne. Współpracują z Krajowym Instytutem Badań i Bezpieczeństwa nad dystrybucją dokumentacji i materiałów uświadamiających (plakaty, filmy, ulotki, broszury), badaniami i szkoleniami w zakresie profilaktyki.

Na kursach szkoleniowych szkół zarządzania

Kilku aktorów i różne raporty publiczne zasugerowały, że ważne jest, aby temat bezpieczeństwa i higieny pracy został włączony do tych kursów, aby przyszli menedżerowie mogli lepiej uczestniczyć w zapobieganiu i radzeniu sobie ze stresem.

We Francji INRS i instytut LH2 opublikowały w 2011 r. Inwentaryzację na ten temat, na podstawie ankiety przeprowadzonej wśród wielu szkół zarządzania. W latach 2010-2011 65% zakładów zajmowało się tematyką bezpieczeństwa i higieny pracy. 32% nie podeszło do tego tematu i nie miało na to krótkoterminowego planu, potwierdzając jednocześnie zainteresowanie tematem; według INRS „60% tych placówek, które nie mają w programie nauczania bezpieczeństwa i higieny pracy, byłoby gotowych do udziału w eksperymentach mających na celu rozwój tego nauczania” . Wreszcie, w szkołach, które zajmują się tym tematem, a nie jego zapobieganiem, zajmuje się głównie zarządzaniem stresem, często w powiązaniu z zarządzaniem zasobami ludzkimi (funkcja HR „zidentyfikowana” jako naturalny punkt odniesienia dla zdrowia i bezpieczeństwa w miejscu pracy). Pedagogika obejmuje głównie wykłady i konferencje prelegentów zewnętrznych.

Ramy prawne i zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy

Konwencje międzynarodowe i teksty europejskie

Przepisy europejskie są źródłem większości aktualnych francuskich przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy.

System legislacyjny we Francji

Głównym źródłem francuskiego prawa dotyczącego bezpieczeństwa i higieny pracy jest czwarta część kodeksu pracy zatytułowana Bezpieczeństwo i higiena pracy . Ta czwarta część jest podzielona w następujący sposób:

  1. Book I st  Postanowienia ogólne
  2. Księga II: Postanowienia dotyczące miejsc pracy
  3. Księga III: Sprzęt roboczy i środki ochrony
  4. Księga IV: Zapobieganie niektórym zagrożeniom związanym z narażeniem
  5. Księga V: Zapobieganie zagrożeniom związanym z określonymi czynnościami lub operacjami
  6. Księga VI: Instytucje i organizacje prewencji. Tytuł I dotyczy Komitetu ds. Zdrowia, Bezpieczeństwa i Warunków Pracy (CHSCT)
  7. Księga VII: Kontrola
  8. Księga VIII: Postanowienia dotyczące terytoriów zamorskich

W książce ja pierwszy przedstawiono ogólne zasady zapobiegania, które wynikają bezpośrednio z dyrektywy ramowej Europejskiej 89/391 / EWG w sprawie poprawy bezpieczeństwa i zdrowia pracowników. Pracodawca podejmuje działania zapobiegawcze w oparciu o następujące ogólne zasady prewencji:

  1. Unikanie ryzyka
  2. Oceń zagrożenia, których nie można uniknąć
  3. Ryzyko walki u źródła
  4. Dostosowywanie pracy do ludzi, w szczególności w zakresie projektowania stanowisk pracy oraz doboru sprzętu i metod pracy i produkcji, w szczególności w celu ograniczenia monotonnej i regularnej pracy oraz ograniczenia ich wpływu na zdrowie
  5. Uwzględnij stan techniki
  6. Zastąp to, co jest niebezpieczne, tym, co nie jest niebezpieczne lub tym, co jest mniej niebezpieczne
  7. Zaplanuj profilaktykę, integrując w spójną całość technikę, organizację pracy, warunki pracy, stosunki społeczne i wpływ czynników środowiskowych, w szczególności zagrożeń związanych z molestowaniem moralnym, zgodnie z definicją zawartą w artykule L. 1152-1
  8. Podejmij środki ochrony zbiorowej, nadając im pierwszeństwo przed środkami ochrony indywidualnej
  9. Przekaż pracownikom odpowiednie instrukcje

Tytuł I st księgi VI wspomniano wyżej listach wszystkie artykuły odnoszące się do organizacji i misji HSC. On opisuje :

Obowiązek wyniku - niewybaczalna wina

Od 2002 r., W następstwie sprawy związanej z azbestem , na pracodawcy we Francji spoczywa obowiązek osiągnięcia rezultatu w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, który należy odróżnić od obowiązku posiadania środków. Oznacza to, że pracodawca może zostać obciążony odszkodowaniem, jeśli ten obowiązek nie jest przestrzegany.

Gdy tylko pracodawca był lub powinien był zdawać sobie sprawę z niebezpieczeństwa związanego z wykonywaną pracą i nie podjął środków w celu ochrony przed nim swojego pracownika, jego niewybaczalna wina może zostać uznana przez sędziego. Jak tylko to nastąpi, po orzeczeniu Rady Konstytucyjnej w sprawie18 czerwca 2010ofiary mogą uzyskać prawie pełne odszkodowanie za poniesione szkody. Do pracownika należy przedstawienie dowodu niewybaczalnej winy.

Repozytoria międzynarodowe, europejskie lub krajowe

System odniesienia stosowany w systemie zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy jest przewodnikiem w obsłudze polityki. Dokument ten ma na celu pomóc firmie w podjęciu ustaleń organizacyjnych i zarządczych niezbędnych do poszanowania bezpieczeństwa i higieny pracy oraz w dążeniu do stałej poprawy wyników w tym obszarze.

Firma tworzy własny punkt odniesienia (w tym wskaźniki do monitorowania: absencji, wypadków, incydentów itp.) Zgodnie z celami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz dostosowując istniejące standardy. Wybór ten oparty jest na kryteriach specyficznych dla firmy, takich jak wielkość, dziedzina działalności, kultura bezpieczeństwa czy istnienie podobnych systemów.

  • ISO 45001 zmarzec 2018, systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy - Wymagania i wytyczne dotyczące ich stosowania.
  • MOP-BHP 2001: Wytyczne dotyczące systemów zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy - międzynarodowy standard MOP, który został zatwierdzony przez państwa i partnerów społecznych (pracodawców i pracowników) na poziomie międzynarodowym
  • HB 211 w 2002 r. W Australii, Z10 w 2005 r. W Stanach Zjednoczonych, Z1000 w Kanadzie… Te dwie ostatnie normy krajowe odnoszą się do MOP-BHP.
  • BS 8800 1996 Przewodnik po systemach zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy - Bardzo wszechstronna norma brytyjska - 90 stron (wersja z 2004 r.), Płatna.
  • BS OHSAS 18001: 2007 Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy - Brytyjska norma bardzo inspirowana ISO 14001 - 13 stron - Ta wersja zbliżyła się do międzynarodowej normy ILO-BHP 2001. Norma ta została anulowana w 2018 r., Ponieważ BSI przyjmie międzynarodową standard ISO 45001 jako standard brytyjski.
  • MASE 2004: Francuska norma zapoczątkowana w latach 90. przez Shell - Étang de Berre - Company Safety Improvement Manual. System ten jest bardziej zorientowany na politykę prewencyjną firm zewnętrznych.

Ankieta dotycząca planu podróży zdrowotnych i zawodowych

Po dokonaniu przeglądu źródeł ilościowych w dziedzinie tras zdrowotnych i zawodowych , DREES i DARES (2006-2007) rozpoczęli ankietę dotyczącą trasy zdrowia i zawodowej (SIP), mającą na celu zbadanie możliwych powiązań między zdrowiem, ścieżkami kariery i pracą warunki.

Uwagi i odniesienia

  1. „  Zdrowie i bezpieczeństwo w pracy: automatyzacja procedur BHP  ” , na Sirhéos & Sirhéos (dostęp: 17 kwietnia 2019 )
  2. Ipsos; „Więcej niż jeden na trzech Francuzów nie jest w stanie poświęcić wystarczająco dużo czasu, aby zadbać o swoje dobre samopoczucie” oraz Pokaz slajdów przedstawiający wyniki
  3. 1000 liderów biznesu z 1 i 49 pracownikami, z którymi przeprowadzono wywiady telefoniczne (w 2014 r .: od 24 listopada 2014 r. Do 2 stycznia 2015 r.), Przeprowadzone przez instytut LH2
  4. 2014 Badanie INRS: Bezpieczeństwo i higiena pracy w małych firmach Jaka profilaktyka? , dostęp 2015-03-26
  5. Maxime Vernois, Practical Treatise on Industrial and Administrative Hygiene, w tym badanie niezdrowych, niebezpiecznych i niewygodnych zakładów , Baillière et fils, 1860.
  6. Kodeks pracy , część czwarta: Bezpieczeństwo i higiena pracy.
  7. ( art. L. 4612-1 i następne Kodeksu pracy )
  8. INRS, Bezpieczeństwo i higiena pracy w szkołach zarządzania; Podsumowanie wyników i pełne badanie , 2011
  9. www.ilo.org
  10. Lista głównych tekstów Unii Europejskiej dotyczących zdrowia, higieny i bezpieczeństwa w pracy.
  11. legifrance.gouv.fr
  12. Na stronie legifrance.gouv.fr .
  13. Na stronie legifrance.gouv.fr .
  14. „  Wypadek przy pracy: odszkodowanie w przypadku trwałej niezdolności do pracy  ” , na service-public.fr (dostęp: 9 marca 2020 r. )
  15. „  The niewybaczalna wina - dowody i procedura  ” , na droit-travail-france.fr (dostęp 9 marca 2020 )
  16. „  Decyzja nr 2010-8 QPC z dnia 18 czerwca 2010 r.  ” W sprawie Rady Konstytucyjnej (konsultowana 9 marca 2020 r. )
  17. Strona internetowa INRS, system zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy
  18. To nic nie kosztuje, 26 stron www.ilo.org [PDF]
  19. www.mase.com.fr
  20. Ocena źródeł ilościowych w zakresie tras zdrowotnych i zawodowych (Francja)
  21. Artykuł z Ministerstwa Zdrowia

Zobacz też

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne

Bibliografia

  • Zamprotta, I. (1977), A Pioneering Initiative in the European Community: The Making of CIDI. Porównanie z EDV RFN , praca magisterska , Wyższa Szkoła Nauk i Literatury, L'Avenir, Bruksela
  • Zamprotta, I. (1979), La prevenzione dei rischi da lavoro nella realtà sociale ed economica italiana w rapporto alle Esperienze comunitarie: linee ed indirizzi di prevenzione w proposte sociali , ( ISSN  0303-5174 ) , IPA, Rzym
  • Zamprotta, I., (1981), Recent results of zapobieganie wypadkom przy pracy w dziedzinie Wspólnoty Europejskiej , L'Avenir, Bruxelles
  • Stéphane Buzzi, Jean-Claude Devinck, Paul-André Rosental (2006), Zdrowie w pracy: 1880-2006 , La Découverte