Deklaracja 9 maja 1950 roku , zwany także Schumana deklaracji , jest uważany za tekst założenie konstrukcji europejskiej . Wypowiedziane przez Roberta Schumana , francuskiego ministra spraw zagranicznych , w sali zegarowej Quai d'Orsay w Paryżu , niniejsza deklaracja, zainspirowana Jeanem Monnetem , pierwszym komisarzem ds. Planowania , proponuje utworzenie europejskiej organizacji odpowiedzialnej za połączenie francuskiego i francuskiego. Niemiecka produkcja węgla i stali . Ten tekst prowadzi do podpisu, pliku18 kwietnia 1951z traktatu paryskiego , który zakłada Europejską Wspólnotę Węgla i Stali między 6 państw europejskich. Deklarację obchodzimy co roku 9 maja.
„Europa nie została stworzona, mieliśmy wojnę. "
- Robert Schuman, deklaracja z 9 maja 1950 r.
Trzy wojny w ciągu niecałego wieku rozerwały Europę , pozostawiając cały kontynent bez krwi. Plik9 maja 1950 rto przede wszystkim pragnienie pokoju motywuje polityczną inicjatywę Roberta Schumana. Rządy europejskie, zwłaszcza francuskie i niemieckie, zgadzają się na połączenie produkcji węgla i stali w celu promowania współpracy między sąsiednimi państwami i podniesienia standardu życia w każdym kraju.
Od 1947 roku Europa weszła w okres zimnej wojny . Ustanowienie i wzmocnienie sojuszy to dwa bloki, między którymi kumulują się opozycje. Kryzys Berlin w 1948 - 1949 był pierwszym zderzenie dwóch nowych gigantów.
Potrzeba zjednoczenia się, by oprzeć się sowieckiemu zagrożeniu, staje się wtedy coraz bardziej jasna: liberalne demokracje Europy Zachodniej nie mogą sobie pozwolić na rozrywanie i osłabianie się nawzajem na Wschodzie. Z „ żelaznej kurtyny ” demokracje ludowe łączą się w jeden i ten sam ruch w służbie potęgi bloku sowieckiego . Niemcy muszą zostać ponownie wprowadzone do zachodniego koncertu.
Liczba ofiar śmiertelnych i materialnych sześciu lat wojny była bardzo duża, a gospodarki europejskie zostały mocno dotknięte. Oprócz ofiar śmiertelnych (60 milionów zabitych), zniszczenia domów i infrastruktury, sprzęt produkcyjny zostaje całkowicie zniszczony w regionach przygranicznych północno-wschodniej Francji i Zagłębia Ruhry w Niemczech.
Ożywienie gospodarek europejskich wymaga zwiększonej produkcji węgla i stali. Niemcy są kontrolowane przez aliantów i ograniczone. Te z innych krajów europejskich wydają się niewystarczające.
„Rząd francuski proponuje objęcie całej francusko-niemieckiej produkcji węgla i stali wspólną Wysoką Władzą (…). Połączenie produkcji węgla i stali zapewni natychmiastowe utworzenie wspólnych podstaw rozwoju gospodarczego, pierwszego etapu Europejskiej Federacji. "
- Robert Schuman, deklaracja z 9 maja 1950 r.
Współpraca ta została pomyślana w taki sposób, aby stworzyć wspólne interesy między krajami europejskimi i doprowadzić do procesu stopniowej integracji politycznej, warunku pacyfikacji stosunków między krajami europejskimi.
„Europa nie zostanie zbudowana od razu ani w ramach całościowej konstrukcji: zostanie zbudowana poprzez konkretne osiągnięcia, najpierw tworząc faktyczną solidarność. Zjednoczenie narodów europejskich wymaga zlikwidowania wielowiekowej opozycji Francji i Niemiec. Podjęte działania muszą dotyczyć przede wszystkim Francji i Niemiec. "
- Robert Schuman, deklaracja z 9 maja 1950 r.
Niepowodzenie różnych projektów europejskich Konfederacji opracowanych w XIX TH i XX th stulecia, wykonane ludzie świadomi integracji europejskiej powojennej powinno być stopniowe.
Deklaracja z 9 maja 1950 r. Jest inspirowana tą ideą: aby osiągnąć cel pokojowego zjednoczenia Europy, akcja musi, zdaniem jej autorów, rozpocząć się od „ograniczonego, ale decydującego punktu: rząd francuski proponuje umieszczenie całego Franco -Niemiecka produkcja węgla i stali pod wspólną Wysoką Władzą, w organizacji otwartej na udział innych krajów europejskich ” .
„Powstająca w ten sposób solidarność produkcji pokaże, że jakakolwiek wojna między Francją a Niemcami stanie się nie tylko nie do pomyślenia, ale materialnie niemożliwa (…). W ten sposób w prosty i szybki sposób zostanie osiągnięta fuzja interesów niezbędnych do ustanowienia wspólnoty gospodarczej, która zapoczątkuje ferment większej i głębszej wspólnoty między krajami, które od dawna zwalczały krwawe podziały. "
- Robert Schuman, deklaracja z 9 maja 1950 r.
„Łącząc podstawowe produkcje i ustanawiając nową Wysoką Władzę, której decyzje będą wiązać Francję, Niemcy i kraje, które będą do niej przystępować, propozycja ta stworzy pierwsze konkretne fundamenty Federacji Europejskiej, niezbędne dla zachowania pokoju. "
- Robert Schuman, deklaracja z 9 maja 1950 r.
„Wysoka Władza” zaproponowana 9 maja 1950 r., Której istnienie zostało sformalizowane Traktatem Paryskim w 1951 r. Jako Wysoka Władza EWWiS , wprowadziła istotną innowację w stosunkach między państwami: ponadnarodowość , która miała być w centrum uwagi. tego, co nazywa się „metodą wspólnotową”.
„Metoda wspólnotowa” charakteryzuje się przenoszeniem suwerenności na poziom europejski, a więc instytucjom cieszącym się pewną autonomią wobec państw członkowskich, w szczególności Wysokiej Władzy (która następnie staje się Komisją) i zgromadzeniu parlamentarnemu, które później stał się Parlamentem Europejskim , jedyną ponadnarodową instytucją wybieraną dziś w powszechnych wyborach bezpośrednich . Ostatecznie metoda ta opiera się na wyższości („prymacie”) prawa wspólnotowego nad prawem krajowym państw członkowskich w niektórych obszarach, nadrzędności gwarantowanej przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, którego orzeczenia są wiążące dla państw.
Deklaracja z 9 maja 1950 r. Jest do dziś uważana za punkt wyjścia do budowy Europy, dlatego Parlament Europejski przyznał Robertowi Schumanowi i Jeanowi Monnetowi tytuł „ ojców Europy ”. Jej treść nadal stanowi odniesienie dla szeregu ruchów politycznych w Europie, które legitymizują swoje postulaty poprzez związek z pierwotnym projektem, wyrażony w deklaracji. Zwolennicy federalistycznej koncepcji konstrukcji europejskiej w szczególności w wyrażeniu „ Federacja Europejska ”, użytym w deklaracji, widzą legitymizację swoich projektów. Na znak historycznego znaczenia tego dnia dla Europy, w 1985 roku Parlament Europejski postanowił uczynić 9 maja „ Dniem Europy ”, świętującym w całej Unii Europejskiej początek procesu jednoczenia kontynentu europejskiego.
Kilka inicjatyw w latach czterdziestych XX wieku ( Rada Europy , Western Union , OECE ) zostało zbudowanych w oparciu o podejście międzyrządowe i okazało się nieskuteczne:
Elementy ciągłości między deklaracją Schumanna a obecną konstrukcją europejską:
Podejście Planu Schumana okazało się zwycięskie. Wśród różnych projektów integracyjnych z lat 50. XX wieku ( CECA , CED , CPE ) CECA jako jedyna weszła w życie i rozwinęła się. Sukces metody funkcjonalistycznej skłonił państwa członkowskie w 1955 r. Do przyjęcia jej w celu ożywienia budownictwa europejskiego, rozszerzenia integracji sektorowej na sektor całej gospodarki poprzez traktaty rzymskie , podstawowe akty dzisiejszej Unii Europejskiej .