Statut Autonomii Asturii

Statut Autonomii Asturii Kluczowe dane
Logo rządu Asturii. Prezentacja
Tytuł Ustawa organiczna 7/1981 z 30 grudnia w sprawie statutu autonomii Księstwa Asturii
Kraj Hiszpania
Terytorium stosowania  Asturias
Języki urzędowe) hiszpański
Rodzaj Prawo organiczne
Przyjęcie i wejście w życie
Dieta Królestwo Hiszpanii
Legislatura Ja re
Rząd Calvo-Sotelo
Przyjęcie 15 grudnia 1981
Sygnatariusz (y) Juan Carlos I st
Leopoldo Calvo-Sotelo
Opublikowanie 30 grudnia 1981
Opublikowanie 11 stycznia 1982
Wejście w życie 31 stycznia 1982
Obecna wersja 08 stycznia 1999
Modyfikacje 14 marca 1991
25 marca 1994
08 stycznia 1999

Czytaj online

boe.es

7/1981 Prawo organicznej30 grudnia, noszący statut autonomii Księstwa Asturii (w języku hiszpańskim  : Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias ), bardziej znany jako statut autonomii Asturii (w języku hiszpańskim  : Estatuto de Autonomía Asturias para ), to hiszpańskie prawo organiczny , który stanowi statut autonomii w wspólnocie autonomicznej Asturii .

Wejście w życie dnia 31 stycznia 1982, był trzykrotnie poprawiany.

Rama

Konstytucja Królestwa Hiszpanii z27 grudnia 1978uznaje „i gwarantuje prawo do autonomii narodowości i regionów, które go tworzą” .

W artykule 143 stwierdza, że „Korzystając z prawa do autonomii uznanego w artykule 2 […], prowincje stanowiące historyczną jednostkę regionalną będą mogły przystąpić do samorządu i tworzyć się we wspólnotach autonomicznych. zgodnie z postanowieniami [...] swoich statutów. ” . Artykuł 147 stanowi, że „statuty są podstawową normą instytucjonalną każdej wspólnoty autonomicznej, a państwo uznaje je i chroni jako integralną część swojego porządku prawnego. ” .

Historyczny

Tymczasowy system autonomii

Obwód Oviedo przystępuje się do tymczasowego reżimu autonomiiPaździernik 1978, wraz z ogłoszeniem dekretu z mocą ustawy ustanawiającego Radę Regionalną Asturii (w języku hiszpańskim  : Consejo Regional de Asturias ). Początkowo liczy 15 członków: 14 posłów wyznaczonych proporcjonalnie do wyników wyborów parlamentarnych oraz przedstawiciela delegacji wojewódzkiej . Rada jest oficjalnie zainstalowana w dniu11 listopadapo ceremonii w Cangas de Onís , w obecności ministra Manuela Clavero Arévalo , pod przewodnictwem socjalisty Rafaela Fernándeza.

Rozwój projektu

Plik 1 st czerwiec 1979trzy miesiące po wyborach parlamentarnych i miesiąc po wyborach samorządowych partie polityczne reprezentowane w Kortezach Generalnych zgadzają się w Gijón na rozpoczęcie procesu autonomii Asturii. Dziesięć dni później UCD , PSOE i PCE podpisały pakt polityczny w celu powołania komisji ds. Opracowania statutu autonomii , która musi wcześniej zdecydować, czy utworzenie przyszłej wspólnoty autonomicznej powinno nastąpić zgodnie z art. 151. lub sekcja 143 . Tydzień później socjalista Rafael Fernández został ponownie wybrany na przewodniczącego Rady Regionalnej - obecnie składającej się z 28 członków - na mocy porozumienia między centrystami i socjalistami, które umożliwiło również podział obowiązków między delegację prowincji a radą.

Parlamentarne partie polityczne wyznaczają 25 czerwcawedług ich sześciu przedstawicieli w komisji redakcyjnej projektu ustawy o statucie autonomii, która przyjmuje przydomek „komisja 24” ( Comisión de los 24 ). Komisja podejmuje decyzję o powołaniu podkomisji technicznej odpowiedzialnej za przedstawienie pierwszego projektu. Ponieważ partia ma dwóch członków, otrzymuje przydomek „komisja 8” ( Comisión de los 8 ). Cztery miesiące później, zauważając, że centryści odmawiają odwołania się do artykułu 151 Konstytucji, UCD, PSOE i PCE zgadzają się na uruchomienie procesu przewidzianego w artykule 143, w swoim pakcie określającym, że przyszła Wspólnota Autonomiczna będzie wykonywała wszystkie uprawnienia, które mogą być przyznane terytoriom regionalnym na mocy artykułu 148.

Podczas nadzwyczajnej sesji o 1 st grudzień 1979Sejmik Regionu zastępuje delegację województwa do podjęcia inicjatywy procesu autonomii, zgodnie z pierwszym przepisem przejściowym Konstytucji. Pomiędzy6 grudnia następny i 18 stycznia 198072 gminy reprezentujące 95% elektoratu prowincji zgadzają się na rozpoczęcie procesu decentralizacji zgodnie z propozycją Rady. Ponadto z17 grudnia 1979 w 13 stycznia 1980wstępny projekt statutu również podlega upublicznieniu do dnia 13 stycznia 1980.

Przyjęcie

Plik 18 stycznia 1980deputacja z kolei podpisuje się pod projektem dostępu do autonomii. Natychmiast tworzy się zgromadzenie projektowe, złożone z parlamentarzystów i deputowanych wojewódzkich. Biorąc pod uwagę tekst Komitetu 24, zatwierdza12 kwietniaprojekt statutu autonomii 41 głosami za i 2 przeciw. Podczas gdy Popular Alliance (AP) opisuje projekt jako „pochodzący z lewicy parlamentarnej przy wsparciu UCD” i potępia poważny błąd wynikający z zniknięcia delegacji prowincjonalnej, centryści ostatecznie głosują po interwencji ministra Labour Rafael Calvo Ortega , ale ich rzecznik Emilio García Pumariño potwierdza, że ​​nadal istnieją pewne nieporozumienia z socjalistami.

Dostarczono w dniu 21 kwietniapo Kongresie Deputowanych zostaje opublikowany miesiąc później w Oficjalnym Biuletynie Kortezów Generalnych. Grupa robocza powołana przez Komisję Konstytucyjną przedstawia swoje sprawozdanie w sprawie08 kwietnia 1981a komisja składa jego trzy miesiące później. Plik1 st październikProjekt ustawy organicznej zostaje przyjęty na posiedzeniu plenarnym 231 głosami za, przy 21 wstrzymujących się od głosu z grona posłów komunistycznych, co jest pierwszym projektem statutu o autonomii uchwalonym na podstawie art. 143 Konstytucji.

Projekt przesłany do Senatu przeszedł pewne modyfikacje w zakresie uprawnień przyznanych Księstwu Asturii przed przyjęciem1 st grudnia. Ze względu na rozbieżne wersje statut wraca do Kongresu, gdzie zostaje potwierdzony - odrzuceniem jednej poprawki senatorskiej -15 grudnia 279 głosami za, partia komunistyczna tym razem zdecydowała się zatwierdzić projekt.

Poprawki

Reforma 1999

Zawartość

Ogólne zasady

Statut ustanawia prowincję Oviedo jako wspólnotę autonomiczną pod nazwą „Księstwo Asturii” ( Principado de Asturias ). Tworzy generała Juntę odpowiedzialną za sprawowanie władzy ustawodawczej, władzę budżetową i budżetową oraz kontrolę rządu; prezes księstwa , szef władzy wykonawczej i najwyższym przedstawicielem terytorium; i rada rządowa. Uznaje potrzebę ochrony i promowania języka asturyjskiego ( biblii ), formy prawnej parafii wiejskiej - formy organizacji terytorialnej subgminnej - i wymaga od władz regionalnych zachowania i kompilacji prawa zwyczajowego specyficznego dla Asturii.

Strukturyzacja

Statut autonomii jest zorganizowany w następujący sposób:

Część Tytuł Artykuły Zawartość
Tytuł wstępny 1-9 Proklamacja autonomii, terytorium, symbole, uznanie Asturii , kapitał, obywatelstwo
Tytuł I. Kompetencje Księstwa Asturii 10-21 Wyłączne uprawnienia, rozwój, egzekwowanie, prawo zwyczajowe, współpraca międzyterytorialna
TYTUŁ II Organy instytucjonalne Księstwa Asturii 22-35bis Kompetencje, funkcje, uprawnienia i organizacja Walnego Zgromadzenia , Prezesa i Rady Prezesów
Tytuł II bis Organy pomocnicze Księstwa Asturii 35ter-35quater Trybunał Obrachunkowy i Rada Doradcza
TYTUŁ III Administracja sądowa 36-41 Najwyższy Trybunał Sprawiedliwości, jurysdykcja sądów w ramach jurysdykcji Asturii
TYTUŁ IV Gospodarka i finanse 42-51bis Autonomia finansowa, aktywa, podatki, prawo finansowe
Tytuł V Kontrola działalności organów księstwa 52-55 Złożenie wniosku do Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Obrachunkowego
Tytuł VI Reforma statutu 56-56bis Sposoby zmiany statutu
Dodatkowe postanowienia Podatki przekazane przez państwo
Przepisy przejściowe Warunki transferów umiejętności

Uwagi i odniesienia

  1. "  Hiszpania - Konstytucja z 27 grudnia 1978 r.  " , Na mjp.univ-perp.fr ,27 grudnia 1978(dostęp 18 marca 2017 ) .
  2. (es) Juan Carlos I st i Adolfo Suárez , „  Real Decreto-Ley 29/1978, de 27 de septiembre, por el if el régimen Aprueba preautonómico para Asturias.  » , Na boe.es ,10 października 1978(dostęp 8 sierpnia 2018 ) .
  3. (Es) José Manuel Vaquero, „  Constituido el Consejo Regional asturiano  ” , El País ,12 listopada 1978( czytaj online , sprawdzono 8 sierpnia 2018 r. ).
  4. (es) Alberto Arce Janáriz, „  Sinopsis del Estatuto de Asturias  ” , na congreso.es ,grudzień 2003(dostęp 8 sierpnia 2018 ) .
  5. (Es) José Manuel Vaquero, "  Pacto sobre el poder regional en Asturias  " , El País ,12 czerwca 1979( czytaj online , sprawdzono 8 sierpnia 2018 r. ).
  6. (Es) José Manuel Vaquero, „  Constituido el Consejo Regional de Asturias  ” , El País ,19 czerwca 1979( czytaj online , sprawdzono 8 sierpnia 2018 r. ).
  7. (Es) José Manuel Vaquero, „  UCD vota inesperadamente a favor de la totalidad del Estatuto de Asturias  ” , El País ,13 kwietnia 1980( czytaj online , sprawdzono 8 sierpnia 2018 r. ).
  8. (es) „  Informs de la Ponencia  ” , na congreso.es ,08 kwietnia 1981(dostęp 8 sierpnia 2018 ) .
  9. (es) „  Dictamen de la Comisión  ” , na congreso.es ,8 lipca 1981(dostęp 8 sierpnia 2018 ) .
  10. (es) "  Pleno  " , na congreso.es ,1 st październik 1981(dostęp 8 sierpnia 2018 ) .
  11. (Es) Sebastian García, „  El Congreso aprueba el Estatuto de Asturias  ” , El País ,2 października 1981( czytaj online , sprawdzono 8 sierpnia 2018 r. ).
  12. (Es) „  El Senado aprobó el Estatuto de Autonomía para Asturias  ” , El País ,2 grudnia 1981( czytaj online , sprawdzono 8 sierpnia 2018 r. ).
  13. (es) „  Aprobados Estatutos los de Asturias y Cantabria, los primeros tramitados por la vía del artículo 143  ” , El País ,16 grudnia 1981( czytaj online , sprawdzono 8 sierpnia 2018 r. ).
  14. (es) „  Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, Estatuto de Autonomía del Principality of Asturias  ” , na boe.es ,11 stycznia 1982(dostęp 8 sierpnia 2018 ) .

Zobacz też

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne