We Francji system parafiskalny obejmował wszystkie obowiązkowe podatki i opłaty pobierane na rzecz osób publicznych lub prywatnych innych niż państwo , społeczności lokalne lub instytucje publiczne . Ustawa organiczna odnosząca się do przepisów finansowych z1 st sierpień 2001 zniesiono system parafiskalny.
Podział podatków na zidentyfikowane wydatki jest bardzo stary. Rozmiar jest przypisany podatku na finansowanie wydatków wojskowych. Niedawno artykuł 118 ustawy z 31 grudnia 1921 r. Przeznacza wpływy z opłaty za wstęp do muzeów na Fundusz Muzeów Narodowych . Data pojawienia się pierwszych podatków parafiskalnych nie jest znana. Według Francisa Quérola pierwsze podatki sięgają 1935 roku.
Podano cztery powody uzasadniające alokację zewnętrzną do budżetu państwa:
Artykuł 4 rozporządzenia organicznego z dnia 2 stycznia 1959 r. W sprawie prawa finansowego organizuje ustrój parafiskalny. Stanowiło, że „podatki parafiskalne pobierane w interesie gospodarczym lub społecznym na rzecz osoby prawnej prawa publicznego lub prywatnego innej niż państwo, zbiorowości terytorialne i ich publiczne instytucje administracyjne są ustanawiane dekretem Rady Stanu, podjętym na sprawozdaniu Ministra Finansów i właściwego ministra. Pobieranie tych podatków po 31 grudnia roku ich powstania musi być corocznie zatwierdzane przez ustawę o finansach ” .
Aby stworzyć podatek parafiskalny bez uprzedniej zgody władzy ustawodawczej, należało spełnić cztery kryteria:
Lista podatków znajduje się w tabeli podatków parafiskalnych załączonej do ustawy o finansach i opublikowanej w Dzienniku Urzędowym . Licencja audiowizualna jest pierwszym podatek parafiskalna przez swojego produktu i jego ilości podatników. Jej parafiskalny charakter został kilkakrotnie potwierdzony w orzecznictwie Rady Konstytucyjnej i Rady Stanu .
Rok | Numer | JORF |
---|---|---|
1954 | 138 | |
1955 | 134 | |
1956 | 135 | |
1957 | 120 | |
1958 | ||
1959 | 96 | |
1960 | 95 | |
1961 | 101 | |
1962 | 101 | |
1963 | 104 | |
1964 | 108 | |
1965 | 106 | |
1966 | 105 | |
1967 | 106 | |
1968 | 112 | |
1969 | 114 | |
1970 | 113 | |
1971 | 113 | |
1972 | 102 | |
1973 | 112 | |
1974 | 114 | |
1975 | 114 | |
1976 | 109 | |
1977 | 85 | |
1978 | 83 | |
1979 | 81 | |
1980 | 80 | |
Dziewiętnaście osiemdziesiąt jeden | 78 | |
1982 | 75 | |
1983 | 65 | |
1984 | 60 | |
1985 | 57 | |
1986 | 59 | |
1987 | 57 | |
1988 | 56 | |
1989 | 54 | |
1990 | 53 | |
1991 | 52 | |
1992 | 52 | |
1993 | 50 | |
1994 | 50 | |
1995 | 50 | |
1996 | 49 | |
1997 | 50 | |
1998 | 50 | |
1999 | 48 | |
2000 | 42 | |
2001 | 43 | |
2002 | 41 | |
2003 | 38 |
Podatki parafiskalne były przedmiotem czterech krytyki:
Ten rodzaj opłaty został zniesiony przez ustawę organiczną dotyczącą prawa finansowego z 2001 r., Z okresem karencji do 31 grudnia 2003 r. W 2003 r. Było tylko 38 podatków parafiskalnych, w porównaniu z 44 w 2002 r., 77 w 1981 r. I około 100 w lata siedemdziesiąte XX w. Dochód z tych podatków został oszacowany w rachunku finansowym, z wyłączeniem tantiem audiowizualnych, na 487,26 mln euro, z czego 351,97 mln euro zebrano w interesie gospodarczym i 135,29 mln euro w interesie społecznym.
Istniejące opłaty zostały zniesione, przekształcone w podatek celowy lub obowiązkową składkę dobrowolną (CVO) lub beneficjent jest teraz bezpośrednio finansowany z budżetu państwa. Według Maxime Boutron z 46 podatków parafiskalnych istniejących w 1999 r. 19 zostało uwzględnionych w budżecie (beneficjent podatku parafiskalnego otrzymuje zamiast środków państwowych), 16 stało się podatkami celnymi, a 10 zostało zastąpionych przez profesjonalne lub międzybranżowe finansowanie Typ CVO.
W poniższej tabeli wymieniono ostatnie podatki parafiskalne obowiązujące w 2003 r. Oraz alternatywy.
# | Podatek parafiskalny | Beneficjant | Zastąpienie | Zainteresowanie |
---|---|---|---|---|
1 | Podatek marketingowy od zbóż i roślin strączkowych | Krajowe Biuro Zbóż Międzybranżowych (ONIC) | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
2 | Podatek parafiskalny od pomidorów i produktów na bazie pomidorów | National Interprofessional Tomato Society (SONITO) | CVO lub podobny system | gospodarczy |
3 | Podatek parafiskalny od śliwek | Międzyprofesjonalne Biuro Przycinania (BIP) | CVO lub podobny system | gospodarczy |
4 | Podatek parafiskalny pobierany na rzecz krajowego międzybranżowego zgrupowania nasion, nasion i roślin | Krajowa Międzybranżowa Grupa Nasienna (GNIS) | CVO lub podobny system | gospodarczy |
4 | Podatek parafiskalny pobierany na rzecz Krajowego Komitetu Rybołówstwa Morskiego i Rolnictwa Morskiego | CNPMEM | CVO lub podobny system | gospodarczy |
6 | Podatek na rzecz Krajowego Biura Międzybranżowego ds. Owoców Morza i Akwakultury | OFIMER | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
7 | Miejski podatek parafiskalny od nasion oleistych | Metropolitan Oilseeds Technical Centre (CETIOM) | CVO lub podobny system | gospodarczy |
8 | Pobrano podatek parafiskalny na rzecz centrum technicznego solenia, wędlin i konserw mięsnych | CTSCCV | CVO lub podobny system | gospodarczy |
9 | Podatek parafiskalny pobrany na rzecz technicznego centrum produkcji cydru | CTPC | CVO lub podobny system | gospodarczy |
10 | Podatek przeznaczony na pokrycie kosztów operacyjnych i działań technicznych | National Interprofessional Cognac Office (BNIC) | gospodarczy | |
11 | Podatki należne od handlarzy i kombajnów z tytułu sprzedaży butelek szampana | Międzybranżowy Komitet ds. Wina Szampańskiego | CVO lub podobny system | gospodarczy |
12 | Podatek od wartości zbiorów | Międzybranżowy Komitet ds. Wina Szampańskiego | CVO lub podobny system | gospodarczy |
13 | Podatek przeznaczony na finansowanie międzybranżowych rad, komitetów lub związków win niemusujących | Międzybranżowe komitety winiarskie | CVO lub podobny system | gospodarczy |
14 | Podatek od sadzonek winorośli | Krajowy zakład techniczny ds. Poprawy uprawy winorośli (ENTAV) | CVO lub podobny system | gospodarczy |
15 | Podatek na rzecz Międzyzawodowego Centrum Technicznego Owoców i Warzyw | CTIFL | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
16 | Podatek parafiskalny pobierany na rzecz ośrodka technicznego konserwacji produktów rolnych | CTCPA | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
17 | Podatek płacony przez plantatorów i przetwórców trzciny cukrowej | Centra techniczne trzciny i cukru (Reunion, Martynika i Gwadelupa) | CVO lub podobny system | gospodarczy |
18 | Podatek na rozwój przemysłu mechanicznego | Komitet Koordynacyjny Ośrodków Badań Mechanicznych (COREM) | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
19 | Podatek parafiskalny od przemysłu tekstylnego i dziewiarskiego | Komitet Rozwoju i Promocji Przemysłu Tekstylnego i Odzieżowego (DEFI) | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
20 | Podatek parafiskalny od wyrobów betonowych i terakotowych | Centra techniczne materiałów i komponentów do budowy | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
21 | Podatek na rozwój przemysłu zegarmistrzowskiego, jubilerskiego, jubilerskiego i złotniczego | Profesjonalna komisja do spraw rozwoju zegarmistrzostwa, biżuterii, biżuterii, złotnictwa i zastawy stołowej | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
22 | Podatek od mebli | Profesjonalna Komisja Rozwoju Francuskiego Przemysłu Meblarskiego (CODIFA) | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
23 | Podatek parafiskalny na rzecz przemysłu skórzanego, galanteryjnego, rękawicowego i obuwniczego | Międzybranżowy Komitet Rozwoju Przemysłu Skórzanego (CIDIC) i Centrum Techniczne ds. Skóry, Obuwia, Wyrobów Skórzanych (CTC) | Podatek, którego dotyczy podatek | gospodarczy |
24 | Podatek od wylosowanego zwierzęcia | ONCFS | Dotacja | gospodarczy |
25 | Pokaż podatek | Narodowe Centrum Piosenki, Rozmaitości i Jazzu oraz Stowarzyszenie Wspierania Teatru Prywatnego (ASTP) | Podatek, którego dotyczy podatek | społeczny |
26 | Królewskie audiowizualne | Specjalne konto skarbowe | Podatek, którego dotyczy podatek | społeczny |
27 | Profesjonalny wkład o charakterze parafiskalnym przeznaczony na wstępne szkolenie w zakresie budownictwa i robót publicznych | CCCA-BTP | Podatek, którego dotyczy podatek | społeczny |
28 | Podatek przeznaczony na rozwój szkolenia zawodowego w zakresie napraw samochodów, rowerów i motocykli | National Association for Automotive Training (ANFA) | Podatek, którego dotyczy podatek | społeczny |
29 | Dodatkowy podatek do opłaty skarbowej od dowodów rejestracyjnych pojazdów użytkowych | Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Kształcenia Zawodowego w Transporcie (AFT) | Podatek, którego dotyczy podatek | społeczny |