Gmina (Serbia)

Serbia , w tym Kosowo , którego status jest kwestionowana, dzieli się na 150 gmin lub miast (w serbskiej cyrylicy  : општине  ; serbski Łacińskiej  : opstine ) i 24 miast ( градови i gradovi ), które są podstawowymi jednostkami rządowymi władz lokalnych . Pięć z tych miast jest podzielonych na kilka gmin miejskich ( gradske opštine ): Belgrad , Nowy Sad , Nisz , Kragujevac i Požarevac  ; Serbia ma 31 gmin miejskich, 17 w Belgradzie, 5 w Niszu, 5 w Kragujevacu, 2 w Nowym Sadzie i 2 w Požarevac ).

Spośród 150 gmin 83 znajdują się w środkowej Serbii , 39 w Wojwodinie i 28 w Kosowie . Z 24 miast 17 znajduje się w środkowej Serbii, 6 w Wojwodinie i 1 w Kosowie.

Gminy

Gmina jest podstawową jednostką samorządu terytorialnego w Serbii. Zarządca gminy ma tytuł przewodniczącego gminy (w języku serbskim  : председник општине et predsednik opštine ); w tym zadaniu wykonawczym pomaga mu rada gminy . Władzę ustawodawczą sprawuje zgromadzenie miejskie ( скупштина општине i skupština opštine ), wybierane w wyborach samorządowych odbywających się co cztery lata; Prezydent gminy i rada gminy są wybierani przez zgromadzenie. Gminy posiadają własny majątek (w tym przedsiębiorstwa użyteczności publicznej) oraz budżet. Tylko miastom oficjalnie kieruje burmistrz (w języku serbskim: градоначелник i gradonačelnik ), chociaż tytuł ten często określa nieformalnie prezydentów poszczególnych gmin.

W większości przypadków obszar gminy stanowi miasto lub miejscowość, która stanowi jej centrum administracyjne, oraz wsie i miejscowości położone w jej sąsiedztwie. Gmina nosi najczęściej nazwę swojego centrum administracyjnego.

Miasta i gminy miejskie

Do miasteczka lub miasta ( gradovi ) stanowią inny rodzaj samorządu. Terytorium miasta na ogół przekracza 100 000 mieszkańców, ale poza tym miasto funkcjonuje bardzo podobnie do gminy. Każde z 24 miast ma zgromadzenie i głosuje nad budżetem. Tylko miastom przewodniczy burmistrz ( gradonačelnik ).

Podobnie jak gmina, terytorium miasta składa się z miasta wewnętrznego oraz pobliskich miasteczek i wsi. Miasto można podzielić na kilka gmin miejskich , takich jak Belgrad , Nowy Sad , Nisz , Kragujevac i Požarevac . W tym przypadku kompetencje są dzielone między miasto i gminy miejskie, przy czym każda z tych gmin ma własnego prezydenta, własne zgromadzenie o określonych prerogatywach.

Gminy, miasta i powiaty

Każda gmina i każde miasto w Serbii jest częścią dystryktu , z wyjątkiem miasta Belgrad , które samo w sobie stanowi okręg.

Gminy i miasta Kosowa

Prawo serbskie uznaje Kosowo za integralną część Serbii; Ustawa o organizacji terytorialnej kraju definiuje 28 gmin (lub gmin) i 1 miasto. Jednak od 1999 r. Kosowo znajduje się pod administracją UNMIK . Administracja UNMIK zmieniła organizację terytorialną terytorium Kosowa. W 2000 r. Gmina Gora została zintegrowana z Opolje , które było częścią gminy Prizren , w nowo utworzonej gminie Dragaš  ; z kolei powstała gmina Mališevo . Od 2005 do 2008 roku , siedem nowych gmin powstały: Gračanica , Đeneral Janković , Junik , partes , Klokot-Vrbovac , Ranilug i Mamuša . Rząd Serbii nie dostrzega tych zmian, chociaż w niektórych nowo powstałych gminach większość stanowią Serbowie . W trzech z tych gmin - Gračanica, Klokot-Vrbovac i Ranilug - partie serbskie zdobyły większość w wyborach lokalnych w Kosowie w 2009 roku .

Lista gmin

Poniższa lista przedstawia gminy w Serbii określone w ustawie o organizacji terytorialnej Republiki Serbii. Nie obejmuje gmin utworzonych przez UNMIK w Kosowie po 1999 roku . Dla środkowej Serbii i Wojwodiny podane liczby dotyczą spisów powszechnych z 2002 i 2011 r . W przypadku większości gmin / gmin w Kosowie dane pochodzą ze spisu powszechnego w Kosowie z 2011 r .

Nr	Godło	Miasto	Dzielnica	Powierzchnia (km²)	Ludność w 2002 r	Ludność w 2011 roku
23		Bor	Bor	856	55 817,	48 155,
63		Kladovo	Bor	629	23 622,	20 635,
86		Majdanpek	Bor	932	23,703	18,179
93		Negotin	Bor	1,089	43,551	36 879,
29		Veliko Gradište	Braničevo	344	20 659,	17,559
41		Golubac	Braničevo	368	9 913,	8,161
89		Malo Crniće	Braničevo	271	13 853,	11 422,
50		Žabari	Braničevo	264	13,034	10 969,
105		Petrovac na Mlavi	Braničevo	655	34,511	30,325
77		Kučevo	Braničevo	721	18,808	15.490
51		Žagubica	Braničevo	760	14 823,	12 484,
21		Bojnik	Jablanica	264	13 118	11 073,
80		Lebane	Jablanica	337	24 918,	21,802
90		Medveđa	Jablanica	524	10,760	7,296
33		Vlasotince	Jablanica	308	33 312,	29,669
145		Crna Trava	Jablanica	312	2,563	1,661
102		Osečina	Kolubara	319	15 135	12,571
143		Ub	Kolubara	456	32 104,	29,022
78		Lajkovac	Kolubara	186	17,062	15 341
92		Mionica	Kolubara	329	16,513	14 263,
84		Ljig	Kolubara	279	14 629,	12,730
20		Bogatić	Mačva	384	32 990,	28 879,
31		Vladimirci	Mačva	338	20 373,	17,291
73		Koceljeva	Mačva	257	15 636,	13 155,
87		Mali Zvornik	Mačva	184	14,076	12,496
74		Krupanj	Mačva	342	20 192,	17,398
85		Ljubovija	Mačva	356	17,052	14,424
43		Gornji Milanovac	Moravica	836	47,641	44,438
83		Lučani	Moravica	454	26,614	20 855,
56		Ivanjica	Moravica	1,090	35,445	32,047
3		Aleksinac	Niszawa	707	57.749	51,462
123		Svrljig	Niszawa	czterysta dziewięćdziesiąt siedem	17 284,	14,224
91		Merošina	Niszawa	193	14 812,	13 916,
117		Ražanj	Niszawa	289	11 369,	9,137
47		Doljevac	Niszawa	121	19,561	18,441
38		Gadžin Han	Niszawa	325	10,464	8 357,
32		Vladičin Han	Pčinja	366	23,703	20,938
134		Surdulica	Pčinja	628	22 190,	20 265,
24		Bosilegrad	Pčinja	571	9 931,	7 979,
138		Trgovište	Pčinja	370	6.372	5 145
26		Bujanovac	Pčinja	461	43,302	18 542,
112		Preševo	Pčinja	264	34,904	3,066
15		Bela Palanka	Pirot	951	14 381,	12,051
108		Pirot	Pirot	1 232,	63,791	57 911,
8		Babušnica	Pirot	529	15,734	12 259,
46		Dimitrovgrad	Pirot	483	11 748,	10,056
127		Smederevska Palanka	Podunavlje	422	56,011	50,078
28		Velika Plana	Podunavlje	345	44,470	40,578
142		Ćuprija	Pomoravlje	287	33,567	30,020
104		Paraćin	Pomoravlje	542	58.301	54,267
122		Svilajnac	Pomoravlje	326	25,511	23,391
44		Despotovac	Pomoravlje	623	25,611	22,995
120		Rekovac	Pomoravlje	366	13 551,	10 971,
27		Varvarin	Rasina	249	20,122	17,772
139		Trstenik	Rasina	448	49,043	42,989
141		Ćićevac	Rasina	124	10 755,	9,446
2		Aleksandrovac	Rasina	387	29,389	26,534
25		Brus	Rasina	606	18 764,	16,293
35		Vrnjačka Banja	Raška	239	26,492	27 332,
119		Raška	Raška	670	26,981	24 680,
140		Tutin	Raška	742	30,054	30,770
6		Aranđelovac	Šumadija	376	48,129	46,079
137		Topola	Šumadija	356	25,292	22,207
118		Rača	Šumadija	216	12 959,	11,475
10		Batočina	Šumadija	136	12,220	11,759
65		Knić	Šumadija	413	16,148	14,205
79		Lapowo	Šumadija	55	8,228	7,707
116		Prokuplje	Toplica	759	48,501	43 631,
19		Blace	Toplica	306	13,759	11 686,
76		Kuršumlija	Toplica	952	21,608	19,011
53		Žitorađa	Toplica	214	18,207	16,272
22		Boljevac	Zaječar	828	15,849	12,865
66		Knjaževac	Zaječar	1,202	37 172,	30,902
128		Sokobanja	Zaječar	525	18,571	15,981
9		Bajina Bašta	Zlatibor	673	29,151	26,043
69		Kosjerić	Zlatibor	358	14,001	12 083,
111		Požega	Zlatibor	426	32,293	29,488
146		Čajetina	Zlatibor	647	15 628,	14 726,
7		Arilje	Zlatibor	349	19 784,	18,725
94		Nova Varoš	Zlatibor	581	19 982,	16,758
115		Prijepolje	Zlatibor	827	41 188	36 713,
126		Sjenica	Zlatibor	1,059	27 970,	25,248
113		Priboj	Zlatibor	553	30,377	27,127
96		Novi Bečej	Centralny banat	609	26 924,	23,847
95		Nova crnja	Centralny banat	273	12,705	10 222
52		Žitište	Centralny banat	525	20,399	16 786,
125		Sečanj	Centralny banat	523	16 377,	13 282,
13		Bačka Topola	Północna Bačka	596	38 245	33,268
88		Mali Iđoš	Północna Bačka	175	13,494	11 926,
60		Kanjiža	Północny Banat	399	27 510,	24,995
124		Senta	Północny Banat	293	25,568	22,961
1		Ada	Północny Banat	229	18,994	16 785,
147		Čoka	Północny Banat	321	13 832,	11 388,
97		Novi Kneževac	Północny Banat	305	12 975,	11 232,
62		Kikinda	Północny Banat	782	67,002	59,329
130		Srbobran	Bačka Południowa	284	17 855,	16 252,
11		Bač	Bačka Południowa	367	16,268	14 150,
18		Bečej	Bačka Południowa	487	40 987,	37,209
34		Vrbas	Bačka Południowa	376	45 852,	41,950
12		Bačka Palanka	Bačka Południowa	579	60 966,	55 361,
14		Bački Petrovac	Bačka Południowa	158	14 681,	13,302
49		Žabalj	Bačka Południowa	400	27,513	25,777
136		Tytuł	Bačka Południowa	262	17,050	15,554
135		Temerin	Bačka Południowa	170	28 275,	28 227,
17		Beočin	Bačka Południowa	186	16,086	15,630
131		Sremski Karlovci	Bačka Południowa	51	8 839,	8 722,
109		Plandište	Południowy Banat	383	13 377,	11 334,
100		Opovo	Południowy Banat	203	11,016	10,475
67		Kovačica	Południowy Banat	419	27 890,	25,259
4		Alibunar	Południowy Banat	602	22 954,	19,780
36		Vršac	Południowy Banat	1,324	54,369	51,217
16		Bela Crkva	Południowy Banat	353	20 367,	17 285,
68		Kovin	Południowy Banat	730	36,802	33 725,
148		Šid	Syrmie (Śrem)	687	38,973	34,035
57		Inđija	Syrmie (Śrem)	384	49,609	47 204,
58		Irig	Syrmie (Śrem)	230	12,329	10,717
121		Ruma	Syrmie (Śrem)	582	60,006	54,141
132		Stara Pazova	Syrmie (Śrem)	351	67,576	65 508
107		Pećinci	Syrmie (Śrem)	489	21,506	19 675,
5		Apatin	Zachodnia Bačka	333	32 813,	28 654,
103		Odžaci	Zachodnia Bačka	411	35,582	30,196
75		Kula	Zachodnia Bačka	481	48 353,	43 162
39		Glogovac	Kosowo	290		58579
70		Kosowo Polje	Kosowo	89		34,718
82		Lipljan	Kosowo	401		57,474
99		Obilić	Kosowo	105		21 548,
110		Podujevo	Kosowo	625		87 933,
144		Uroševac	Kosowo	344		108 690,
149		Štimlje	Kosowo	134		27 288,
61		Kačanik	Kosowo	294		33,454
150		Štrpce	Kosowo	248		6 913,
71		Kosovska Kamenica	Kosowo-Pomoravlje	509		35,600
98		Novo Brdo	Kosowo-Pomoravlje	81		6,720
40		Gnjilane	Kosowo-Pomoravlje	510		90,015
30		Vitina	Kosowo-Pomoravlje	289		46959
72		Kosovska Mitrovica	Kosovska Mitrovica	336		36 175,
81		Leposavić	Kosovska Mitrovica	539		16,291
129		Srbica	Kosovska Mitrovica	374		51,317
37		Vučitrn	Kosovska Mitrovica	353		69 881,
55		Zubin Potok	Kosovska Mitrovica	328		8,479
54		Zvečan	Kosovska Mitrovica	123		10,030
106		Peć	Peć	603		95 723,
59		Jest dobrze	Peć	464		39,294
64		Klina	Peć	403		37,585
48		Đakovica	Peć	587		94 158,
45		Dečani	Peć	402		38,984
101		Orahovac	Prizren	401		55 053
133		Suva reka	Prizren	434		59,702
114		Prizren	Prizren	757		178,112
42		Gora	Prizren	310		17,574

Lista miast i gmin miejskich

Nr	Godło	Miasto	Dzielnica	Godło	Gmina miejska	Powierzchnia (km²)	Ludność w 2002 r	Ludność w 2011 roku
1		Valjevo	Kolubara	Żaden		905	96 761,	90 301,
2		Vranje	Pčinja		Vranje	862	87 288,	82,782
					Vranjska Banja
3		Zaječar	Zaječar	Żaden		1,069	65 969	58,547
4		Zrenjanin	Centralny banat	Żaden		1,324	132,051	122,714
5		Jagodina	Pomoravlje	Żaden		470	70 894,	71 195
6		Kragujevac	Šumadija		Aerodrom	232	36,217	177,468
					Pivara	258	49,154
					Stanowo	155	39 252,
					Stari grad	16	62,794
					Stragari	165	4500
7		Kraljevo	Raška	Żaden		1,530	121,707	124,554
8		Kruševac	Rasina	Żaden		854	131,368	127,429
9		Leskovac	Jablanica	Żaden		1,025	156,252	143,962
10		Loznica	Mačva	Żaden		612	86,413	78 788,
11		Niš	Niszawa		Medijana	16	87,405	88,010
					Palilula	117	72 165,	71,707
					Pantelej	142	42,137	52,290
					Crveni krst	182	33 452,	31 762,
					Niška Banja	145	15,359	14,098
12		Novi Pazar	Raška	Żaden		742	85,996	92 766,
13		Novi Sad	Bačka Południowa		Novi Sad	699	299,294	335,701
					Petrovaradin
14		Pančevo	Południowy Banat	Żaden		759	127 162,	122,252
15		Požarevac	Braničevo		Požarevac	482	74,902	74,070
					Kostolac
16		Priština	Kosowo	Żaden		854		198,214
17		Smederevo	Podunavlje	Żaden		484	109,809	107,528
18		Sombor	Zachodnia Bačka	Żaden		1,178	97,263	85,569
19		Sremska Mitrovica	Syrmie (Śrem)	Żaden		762	85,902	79,773
20		Subotica	Północna Bačka	Żaden		1,008	148,401	140,358
21		Užice	Zlatibor	Żaden		667	83,022	78,018
22		Čačak	Moravica	Żaden		636	117,072	114,809
23		Šabac	Mačva	Żaden		795	122,893	115,347
Status specjalny		Miasto Belgrad	Żaden		Barajewo	213	24 641,	27,036
					Čukarica	155	168,508	179,031
					Grocka	289	75,466	83,398
					Lazarevac	384	58,511	58,224
					Mladenovac	339	52,490	53,050
					Novi Beograd	41	217,773	212 104,
					Obrenovac	411	70 975,	71,419
					Palilula	451	155,902	170,593
					Rakovica	29	99 000	108,413
					Savski venac	16	42,505	38,660
					Sopot	271	20,390	20,199
					Stari grad	7	55,543	48 061
					Surčin	285	38,695	42,012
					Voždovac	150	151 768,	157 152,
					Vračar	3	58.386	55,463
					Zemun	154	152,950	166,292
					Zvezdara	31	132,621	148,014

Bibliografia

1. (en) [PDF] „  Najważniejsze zmiany w serbskim systemie decentralizacji terytorialnej  ” , http://facta.junis.ni.ac.rs ,20 grudnia 2008(dostęp 20 października 2011 )
2. (w) „  Municipal profiles  ” na http://www.osce.org , stronie OBWE (dostęp: 20 października 2011 )
3. (in) „  UNMIK: Bojkot Serbów Tworzy nowe problemy  ” na http://www.b92.net , B92 ,22 listopada 2007(dostęp 20 października 2011 )
4. (sr) „  Srbima većina u tri opštine  ” , na http://www.b92.net , B92 ,16 listopada 2009(dostęp 20 października 2011 )
5. (sr) Populacja, analiza porównawcza populacji w latach 1948, 1953, 1961, 1971, 1981, 1991 i 2002, dane według miejscowości (Księga 9), Belgrad , Instytut Statystyczny Republiki Serbii ,Maj 2004( ISBN  86-84433-14-9 )
6. (sr + en) „  Książka 20: Porównawczy przegląd populacji w latach 1948, 1953, 1961, 1971, 1981, 1991, 2002 i 2011, dane według miejscowości)  ” [PDF] , Pages du census de 2011 en Serbia - Statystyka Instytut Republiki Serbii ,2014(dostęp 23 września 2015 )
7. (w) „  Tabela 1 -Dwellings, Households and Population by Municipality  ” na http://esk.rks-gov.net , stronie Urzędu Statystyki Kosowa (dostęp: 20 października 2011 )
8. Porządek alfabetyczny zgodnie z serbskim prawem dotyczącym organizacji terytorialnej
9. We wrześniu 2011 r. Zgromadzenie albańskich deputowanych Preševo , Bujanovac i Medveđa wezwało Albańczyków w Serbii do bojkotu spisu; ta instrukcja dotyczy gmin Preševo ​​i Bujanovac oraz częściowo gminy Medveđa
10. Część populacji nie uczestniczyła w spisie powszechnym w Kosowie w 2011 roku
11. 1991 rysunku . Większość mieszkańców gminy nie wzięła udziału w spisie ludności w Kosowie w 2011 roku
12. Centrum administracyjne gminy to Dragaš .
13. Rysunek z 1991 roku
14. (sr) [PDF] „  Statut Grada Novog Sada  ” , na stronie http://skupstinans.rs , strona zgromadzenia miasta Nowy Sad,2 października 2008(dostęp 21 października 2011 )

Zobacz też

Powiązane artykuły

• Podziały Serbii
• Okręgi Serbii
• Miasta w Serbii
• Lokalizacje w Serbii

Linki zewnętrzne

• (en) [zip] Gminy Serbii , Urząd Statystyczny Republiki Serbii ( ISSN  1452-4856 )
• (sr) (en) Site z Stałej Konferencji Miast i Gmin Serbii