Ministerstwo Środowiska i Walka ze Zmianą Klimatu

Ministerstwo Środowiska i Walka ze Zmianą Klimatu
Siedziba Ministerstwa (budynek Marie-Guyart)
Siedziba Ministerstwa ( budynek Marie-Guyart )
kreacja 28 listopada 1979
Jurysdykcja Rząd Quebecu
Siedziba 675, bul. René-Lévesque Wschodni
Quebec ( Quebec )
G1R 5V7
Roczny budżet 211,7 mln USD (2012-2013)
Odpowiedzialny minister Benoit Charette
Zajęcia) Zapewnia ochronę środowiska i zachowanie różnorodności biologicznej
Agencje dla dziewcząt Biuro przesłuchań publicznych na temat środowiska (BAPE)
Quebec Society for Recovery and Recycling (RECYQ-Quebec)
Stronie internetowej http://www.environnement.gouv.qc.ca/

Ministerstwo Środowiska i walka ze zmianami klimatu ( MELCC ) jest ministerstwo Quebec , którego zadaniem jest zapewnienie ochrony środowiska i naturalnych ekosystemów, aby przyczynić się do dobrego samopoczucia obecnych pokoleń. I przyszłości . Odpowiada również za zarządzanie środowiskiem wodnym w Quebecu.

Na poziomie legislacyjnym tekstem, który przewiduje i ustanawia organizację administracyjną ministerstwa, jest ustawa o Ministerstwie Zrównoważonego Rozwoju, Środowiska i Parków. Rząd ma możliwość zmiany dekretem nazwy ministerstwa zgodnie z ewolucją pełnionej przez nie roli, stąd jego obecna nazwa.

Ministerstwu podlega szereg przepisów dotyczących ochrony środowiska, takich jak ustawa o jakości środowiska czy ustawa o ochronie dziedzictwa przyrodniczego. Ministerstwo jest również odpowiedzialne za wdrożenie Ustawy o Zrównoważonym Rozwoju, dlatego koordynuje Rządową Strategię Zrównoważonego Rozwoju i nadzoruje realizację Planu Działań na rzecz Zrównoważonego Rozwoju, który musi opracować każdy departament i organ rządowy w Quebecu.

Fabuła

Pierwsze owoce

Nowa Francja

Gminy Nowej Francji uchwalają różne zarządzenia natury, aby zapobiec strajkom, gromadzeniu się śmieci lub śmieci, uniemożliwiających łodziom i kajakom łatwe lądowanie w portach, wyładowywanie tam, a także zapobieganie gromadzeniu się odpadów na ulicach. Działania te pozwalały jednocześnie eliminować nieprzyjemne zapachy i niebezpieczeństwa epidemii, ale miały na celu przede wszystkim promocję nawigacji i handlu, ułatwienie ruchu na ulicach i zmniejszenie ryzyka pożarów.

XIX th i XX th stulecia

W 1884 roku powstało Towarzystwo Higieny Prowincji Quebec. Dwa lata później ustawa zatytułowana „  Ustawa o utworzeniu prowincjonalnej komisji higieny i do innych celów dotyczących zdrowia publicznego  ” utworzyła Prowincjonalną Komisję Quebec odpowiedzialną za udzielanie porad w zakresie higieny ogólnej.

W 1888 r. „Ustawa o zdrowiu publicznym” znowelizowała dotychczasową ustawę, tworząc Wojewódzką Radę Higieny pełniącą mniej więcej te same funkcje.

W 1894 r. wprowadzono pierwsze ustawy przyznające uprawnienia regulacyjne. Niektóre przyjęte wówczas przepisy obowiązują do dziś. Były to m.in.:

  • Zapobiegać zanieczyszczeniu cieków wodnych, studni i źródeł oraz zapewnić ich sanitację;
  • Określić, w jaki sposób budować i konserwować publiczne i prywatne kanały ściekowe, odpływy, toalety i studzienki;
  • Instytut podejmuje działania w celu zapewnienia warunków sanitarnych w zakładach przemysłowych w zakresie wody pitnej, oświetlenia, pomieszczeń kubaturowych, napowietrzania, wentylacji, temperatury pokojowej itp. ;
  • Określ, jak pozbyć się śmieci i obornika oraz utrzymuj wysypiska.

W 1922 roku na mocy Ustawy o Higienie Publicznej Quebecu utworzono Prowincjonalne Służby Higieny . W 1930 r. administrację tą ustawą przekazano utworzonemu w tym roku Ministerstwu Zdrowia.

W latach czterdziestych Komisja Gospodarki Komunalnej miała dodatkowe uprawnienia do kontrolowania przedsiębiorstw wodociągowych i kanalizacyjnych na mocy ustawy o skutecznej kontroli przedsiębiorstw transportowych i komunikacyjnych , która w 1949 r. stała się „ ustawą ”  o usługach publicznych  .

W 1955 r . zgłoszono ustawę o zanieczyszczeniu wody . W 1960 r. ustawa ta została uchylona ustawą o usuwaniu zanieczyszczeń wód, powołując Zarząd Oczyszczania Wód. W tym czasie zaczęliśmy poważnie interesować się uzdatnianiem wody. W 1964 r. wszystkie te uprawnienia zostały przeniesione na mocy prawa do Régie des eaux du Québec.

Projekt ministerstwa

W 1970 r. powołano wiceministra odpowiedzialnego za środowisko. W 1971 r. służby ochrony środowiska zostały zreorganizowane zgodnie z trzema głównymi klientami, do których można dotrzeć (tj. społeczeństwem, gminami i przemysłem).

Następnie w 1972 r. usankcjonowano pierwszą ramową ustawę mającą na celu ochronę środowiska w Quebecu. Wszystkie uprawnienia wynikające z ustawy o higienie publicznej przysługują Dyrektorowi Służb Ochrony Środowiska (PSZ). To narastające problemy związane z zanieczyszczeniem i ochroną środowiska dały początek PSZ. Prawo to tworzy i rozszerza pojęcie środowiska. Ochrona przyznana przez ustawodawcę będzie odtąd formalnie obejmowała powietrze, ziemię oraz środowisko, z którym żyjące gatunki utrzymują dynamiczne relacje. Ta globalna koncepcja i samo wyrażenie „środowisko” zostało użyte po raz pierwszy w prawodawstwie Quebecu.

ten 1 st grudzień +1.976, Marcel Léger zostaje mianowany ministrem delegatem odpowiedzialnym wyłącznie za środowisko (jako taki jest odpowiedzialny za stosowanie ustawy o jakości środowiska ). W 1977 r. rozpoczęto projekt utworzenia Ministerstwa Środowiska.

W 1978 r. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło dwa projekty ustaw nowelizujących ustawę o jakości środowiska, w tym ustawę 69, która uznaje prawo każdego do jakości środowiska, ochrony środowiska i ochrony środowiska. . Uruchomiono również duży program sanitarny.

w styczeń 1979, Gdy Rada Ministrów transfery do Ministra Środowiska odpowiedzialność i administracji z przepisów dotyczących gospodarki wodnej i że rezerw ekologicznych.

Utworzenie ministerstwa

ten 28 listopada 1979Ministerstwo Środowiska (MENVIQ) zostaje oficjalnie utworzone, gdy ustawa Ministerstwa Środowiska zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym. Misją, celami i głównymi funkcjami organizacji jest zapewnienie ochrony środowiska naturalnego i ludzkiego, tak aby mieszkańcy Quebecu mogli korzystać z wody, powietrza i zdrowych przestrzeni w ilości wystarczającej do zaspokojenia ich podstawowych potrzeb w zakresie zdrowie, estetyka i ogólne samopoczucie. Mandat prowadzi do realizacji trzech głównych celów: rozwijania wiedzy o środowisku, zapobiegania degradacji, która może mieć negatywne skutki dla środowiska oraz przywracania lub poprawy środowiska wodnego, atmosferycznego i lądowego.

W 1984 roku ministerstwo zostało zreorganizowane. Sanitacja wody, gospodarka odpadami niebezpiecznymi, wytrącanie kwasów, odzyskiwanie i recykling to kwestie, które wymagały restrukturyzacji.

W 1988 r. po tragedii w Saint-Basile-le-Grand (podpalenie w magazynie PCB ) zaostrzono kontrole i przeprowadzono zmiany legislacyjne:

  • Utworzenie służby śledczej („Zielona Policja”);
  • Komisja śledcza ds. odpadów niebezpiecznych;
  • ustawa o zagrożonych gatunkach  ;
  • Ustawa o jakości środowiska (LQE) zapewniająca uprzednie zezwolenia na projekty na terenach podmokłych;
  • Uruchomiono nowe programy ( plan działania Saint-Laurent i projekty selektywnej zbiórki odpadów).

Zmiany nazwisk i różne mandaty

W 1990 r. zasada zrównoważonego rozwoju stawała się coraz bardziej istotną kwestią w MENVIQ.

Kiedy Daniel Johnson zastąpi Roberta Bourassę i utworzy swój rządstyczeń 1994, dochodzi do znacznego zmniejszenia liczby ministerstw. Ministerstwo Środowiska i Przyrody sektor z Ministerstwa Rekreacji, łowiectwa i rybołówstwa (który potem zniknął) połączyły się tworząc pojedynczy „Ministerstwo Środowiska i Przyrody” (MEF). Ta denominacja trwa do15 grudnia 1998kiedy składnik Fauny jest oddzielony od środowiska. W 1999 r. za dzikie zwierzęta, łowiectwo, rybołówstwo, zastawianie pułapek i parki odpowiadało Société de la fauna et des parcs du Québec . Ministerstwo powraca do poprzedniej nazwy „Ministerstwo Środowiska” (MENV). Z14 listopada 2001 do 29 kwietnia 2003 r., André Boisclair, który stoi na czele MENV, otrzymuje tytuł ministra stanu w rządzie Bernarda Landry'ego .

w luty 2005Ministerstwo na krótko staje się „Ministerstwem Zrównoważonego Rozwoju i Parków” (MDDP), a miesiąc później „Ministerstwem Zrównoważonego Rozwoju, Środowiska i Parków” (MDDEP).

W 2012 roku przyroda została ponownie przyłączona do ministerstwa, które przyjęło nazwę „Ministerstwo Zrównoważonego Rozwoju, Środowiska, Dzikiej Przyrody i Parków” (MDDEFP).

W 2014 roku dzika przyroda, lasy i parki narodowe zostały zgrupowane w oddzielnym ministerstwie (MFFP), a ministerstwo odpowiedzialne za środowisko stało się „Ministerstwem Zrównoważonego Rozwoju , Środowiska i Walki ze zmianami klimatycznymi  ” (MDDELCC).

W październiku 2018 r. skrócono nazwę ministerstwa i przyjęło obecną nazwę „Ministerstwo Środowiska i Walki ze Zmianami Klimatu” (MELCC).

Lista ministrów

Oto lista ministrów Quebecu, którzy byli odpowiedzialni za środowisko

Lista ministrów środowiska Quebecu od 1973 r. (e)
Minister Lewo Uprawniona Początek Koniec Gabinet
     Wiktor złotnik Liberał Minister Gospodarki Komunalnej i Środowiska 13 listopada 1973 26 listopada 1976 Pogoń (1)
     Marcel Leger Impreza w Quebecu Minister Środowiska 1 st grudzień 1976 29 listopada 1979 Levesque
Utworzenie Ministerstwa Środowiska (29 listopada 1979)
     Marcel Leger Impreza w Quebecu Minister Środowiska 29 listopada 1979 9 września 1982
     Adrien Ouellette Impreza w Quebecu 9 września 1982 3 października 1985
     3 października 1985 12 grudnia 1985 premier Johnson
     Clifford Lincoln Liberał 12 grudnia 1985 21 grudnia 1988 Burassa (2)
     Lise bekon Liberał 21 grudnia 1988 11 października 1989
     Pierre Paradis Liberał 11 października 1989 11 stycznia 1994
     Minister Środowiska i Dzikiej Przyrody 11 stycznia 1994 26 września 1994 Johnson (syn)
     Jacques Brassard Impreza w Quebecu 26 września 1994 29 stycznia 1996 Paryż
     David Cliche Impreza w Quebecu 29 stycznia 1996 25 sierpnia 1997 Bouchard
     Paweł Początek Impreza w Quebecu 25 sierpnia 1997 15 grudnia 1998
     Minister Środowiska 15 grudnia 1998 8 marca 2001
     André Boisclair Impreza w Quebecu 8 marca 2001 14 listopada 2001 Landry
     Minister Stanu ds. Środowiska i Wody 14 listopada 2001 30 stycznia 2002 r.
     Minister Stanu ds. Komunalnych i Metropolii, Środowiska i Wody 30 stycznia 2002 r. 29 kwietnia 2003 r.
     Thomas Mulcair Liberał Minister Środowiska 29 kwietnia 2003 r. 18 lutego 2005 Charest
     Minister Zrównoważonego Rozwoju i Parków 18 lutego 2005 17 marca 2005 r.
     Minister Zrównoważonego Rozwoju, Środowiska i Parków 17 marca 2005 r. 27 lutego 2006
     Claude Béchard Liberał 27 lutego 2006 18 kwietnia 2007
     Linia Beauchamp Liberał 18 kwietnia 2007 11 sierpnia 2010
     Pierre Arcand Liberał 11 sierpnia 2010 19 września 2012
     Daniel Breton Impreza w Quebecu Minister Zrównoważonego Rozwoju, Środowiska, Dzikiej Przyrody i Parków 19 września 2012 4 grudnia 2012 Marois
     Yves-Francois Blanchet Impreza w Quebecu 4 grudnia 2012 23 kwietnia 2014
Utworzenie Ministerstwa Lasów, Przyrody i Parków (23 kwietnia 2014) Couillard
     David Heurtel Liberał Minister Zrównoważonego Rozwoju, Środowiska i Walki ze Zmianą Klimatu 23 kwietnia 2014 11 października 2017 r.
     Isabelle Melancon Liberał 11 października 2017 r. 18 października 2018
     MarieChantal Chassé Koalicja Przyszłości Minister Środowiska i Walki ze Zmianą Klimatu 18 października 2018 8 stycznia 2019 Legitymacja
     Benoit Charette Koalicja Przyszłości 8 stycznia 2019 Aktywny

Uwagi i referencje

  1. „  - Ustawa o Ministerstwie Zrównoważonego Rozwoju, Środowiska i Parków  ” , na legisquebec.gouv.qc.ca (dostęp 13 listopada 2019 r. )
  2. „  Ustawy i przepisy Ministerstwa Środowiska oraz walka ze zmianami klimatu  ” , na www.quebec.ca (dostęp 13 listopada 2019 )
  3. Rozporządzenie 76-671 ,7 grudnia 1976
  4. Ustawa Ministerstwa Środowiska , GOQ z28 listopada 1979, lot. 55, strony 7189 i następne.
  5. Alert on Saint-Basile-le-Grand - Radio-Canada , 23 sierpnia 1988
  6. André Pépin, „  Operacja makijażu”, według PQ  ”, La Presse ,12 stycznia 1994, B1 ( czytaj online )
  7. 123-2005 Dekret 18 lutego 2005 ukazał się w GO, część 2, 2 marca 2005 137 th  roku, n o  9, s.  876
  8. 173-2005 Dekret z dnia 9 marca 2005 roku opublikowane w GO, część 2, 30 marca 2005 roku 137 th  roku, n o  13, pp.  1043-1044
  9. Dekret 1280-2018 z18 października 2018 r., GOQ z31 października 2018 r., cz. 2, tom 44, s.  7380
  10. „  The holders of ministries since 1867 – National Assembly of Quebec  ” , na stronie www.assnat.qc.ca (dostęp 14 listopada 2019 )
  11. Dekret 1347-2001 z14 listopada 2001, GOQ z5 grudnia 2001, cz. 2, tom 49, s.  7975

Załączniki

Powiązane artykuły

Link zewnętrzny