| Narodziny |
15 września 1932 3. dzielnica Lyonu |
|---|---|
| Narodowość | Francuski |
| Zajęcia | Nauczyciel , związkowiec |
| Różnica | Kawaler Legii Honorowej |
|---|
Jacques Pommatau , urodzony dnia15 września 1932w Lyonie ( Rhône ), jest francuskim nauczycielem związkowym, który był w szczególności sekretarzem krajowym Krajowego Związku Nauczycieli , a następnie Sekretarzem Generalnym Federacji Edukacji Narodowej w latach 1981–1987. Był wówczas radnym stanu w służbie nadzwyczajnej .
Jacques Pommatau urodził się dla rodziców, którzy sami byli nauczycielami i aktywistami. Jego dziadek, jego ojciec, jego matka, jego wujkowie, jego ciotki również byli nauczycielami. Ukończył szkołę podstawową w Champdor, gdzie pracowali jego rodzice, a następnie kontynuował naukę w college'u w Nantua i Lycée Lalande w Bourg-en-Bresse. Zdał egzamin wstępny do zwykłej szkoły dla chłopców , opuścił ją w 1953 roku. Następnie poślubił Mauricette Hyaumet, która sama była nauczycielką.
Bojownik Krajowego Związku Nauczycieli (SNI), został przywódcą związkowym SNI kantonu Belley w 1958 r., Został wybrany doradcą związkowym wydziału departamentalnego Ain w 1963 r. I sekretarzem wydziału w 1965 r. W 1968 r. Uczestniczył w demonstracje i strajki, w których uczestniczyli prawie wszyscy nauczyciele z Ain, które odbywają się w maju z jego przyjaciółmi Rogerem Poulnardem i Jeanem Colasem.
W Październik 1970, rezygnuje z obowiązków w departamencie z powodu lokalnych przepisów ograniczających czas trwania mandatów. Wtedy to André Ouliac poprosił go o kandydowanie do Krajowego Biura SNI, w którym Jacques Pommatau na jego prośbę nie kwalifikował się. Jednak odejście Paulette Crépin , zmuszonej do opuszczenia Biura i krajowego sekretariatu ze względów zdrowotnych, doprowadziło do tego, że Jacques Pommatau, pierwszy „niewybrany”, dołączył jednocześnie do Biura Narodowego i jego stałego sekretariatu. Jacques i Mauricette Pommatau osiedlili się następnie w regionie paryskim, ale utrzymywali więzi z regionem swojego pochodzenia, gdzie z kolei ich dwoje dzieci miało uczyć.
W stałym sekretariacie SNI zajmował kolejno stanowiska kierownika „młodzieżowego” (1970–1973), następnie skarbnika i szefa sektora korporacyjnego (1973–1976). W tym zakresie przejmuje on po Robercie Dernelle, który wprowadził go do akt służby publicznej i „jakie były negocjacje”. Jacques Pommatau zastępuje Roberta Dernelle'a w Federalnym Biurze Federacji Edukacji Narodowej . Biuro Federalne, dyrektor wykonawczy organizacji, liczyło wówczas dwunastu członków, w tym trzech członków stałego sekretariatu SNI, którzy byli wówczas tradycyjnie sekretarzem generalnym, świeckim kierownikiem (wówczas Clément Durand i kierownikiem korporacyjnych służb publicznych związku.
W Lipiec 1976SNI staje się SNI-PEGC . Siedem lat po utworzeniu statusu nauczyciela liceów ogólnokształcących (PEGC) prowadzi ustawową adaptację, która prowadzi go, zachowując wyjątkowość związku, do wyodrębnienia dwóch gałęzi funkcjonalnych: pierwszego stopnia, kolegiów. Oprócz sekretarza generalnego ( Guy Georges ), krajowy sekretariat Związku ma dwóch asystentów sekretarza generalnego: Jacquesa Pommatau do spraw szkół i Maurice'a Piquesa do szkół wyższych. Jacques Pommatau w szczególności zachowuje odpowiedzialność za sprawę „służby cywilnej” w krajowym sekretariacie związku.
Od 1973 r. Brał bezpośredni udział we wszystkich negocjacjach dotyczących służby cywilnej w ramach FEN, której delegacją tradycyjnie kieruje Sekretarz Generalny James Marangé do 1974 r., A następnie André Henry . W tym okresie François Malcourant , odpowiedzialny za roszczenia Federacji, i Jacques Pommatau utworzyli prawdziwy zespół pracujący z pełnym zaufaniem. Jacques Pommatau, w czasami trudnych dyskusjach technicznych, zyskał reputację negocjatora z przedstawicielami rządu, ale także jako edukatora z członkami, czyniąc zrozumiałymi i dostępnymi czasami skomplikowane mechanizmy masowych i poziomowych obliczeń, które charakteryzują negocjacje płacowe. Usługa. W okresie, gdy inflacja jest wysoka (do 14% na początku lat osiemdziesiątych), kwestia siły nabywczej jest rzeczywiście kluczowa, a „trójkąty Pommatau” przedstawiające graficznie, masowo i na poziomie, połączone skutki porozumień płacowych i inflacja pozostała uderzająca w pamięci działaczy czasów SNI i FEN , niezależnie od tendencji FEN, do których należą.
W maju-Czerwiec 1981, André Henry , mianowany ministrem Free Time w rządzie Pierre Mauroy , porzuca swoje funkcje w FEN. Po krótkiej przerwie ze strony Guya Georgesa , to kandydatura Jacquesa Pommatau SNI-PEGC proponuje Sekretariatowi Generalnemu FEN, gdzie jest on wybrany i którą zajmuje aż do przejścia na emeryturę administracyjną wWrzesień 1987. Jego następcą jest Yannick Simbron , z którym współpracował w stałym sekretariacie SNI (SNI-PEGC od 1976 r.).
Reforma statutu FENWybrany w nowym kontekście przemian, próbuje znaleźć rozwiązanie napięć, które narastały między szkołami myślenia w FEN poprzez modyfikację struktur podczas kongresu FEN w Awinionie (1982). To:
W tym kontekście kongres krajowy trwa trzy lata.
| Natura | Przed 1982 r | Od 1982 roku |
|---|---|---|
| Executive (jednorodny) | Biuro Federalne 12 członków |
National Federal Executive (EFN) około dwudziestu członków |
|
Comiesięczne obrady (niejednorodne) |
Komisja Administracyjna (CA) 81 członków związku i szkół myśli) |
Narodowe Biuro Federalne (BFN) 35 członków umysłów |
|
Obrady kwartalne (niejednorodne) |
--- | Narodowa Rada Federalna (CFN) 130/150 członków 2/3 związków zawodowych, 1/3 szkół myśli |
Jednak próba ta nie pozwoliła złagodzić wewnętrznych napięć, które narastały aż do rozłamu, który nastąpił pięć lat po odejściu Jacquesa Pommatau na emeryturę (1987). Wraz z kolejnymi adaptacjami FEN, który stał się edukacją UNSA, utrzymuje tę organizację w EFN, BFN, CFN.
Projekty służby cywilnejW tej dziedzinie, w której Jacques Pommatau ma prawdziwą wiedzę, najpierw polegał na swoim wspólniku François Malcourant, a następnie, po przejściu na emeryturę w 1983 roku, na Jean-Paul Roux . Dlatego też departament federalny, który jest szczególnie ekspertem, negocjuje przegląd ogólnego statutu służby cywilnej zainicjowany przez Anicet Le Pors poMaj 1981, mimo że FEN jest pierwszą federacją urzędników służby cywilnej. W negocjacjach odgrywa ważną rolę.
Na poziomie wynagrodzeń, po wstępnych porozumieniach, sytuacja między rządem a federacjami urzędników służby cywilnej, w szczególności FEN, pogorszyła się w 1984 r. Wraz z przejściem na politykę oszczędnościową. Ale na kongresie w Lille w 1985 roku Jacques Pommatau polecił Kongresowi Narodowemu w Lille zatwierdzić właśnie zawarte porozumienie o służbie cywilnej. Po przemianach w 1986 r. Negocjacje z Hervé de Charette dobiegły końca (zobacz w szczególności ten film wideo dostępny na stronie internetowej INA .
Pliki edukacyjneWiększa część mandatu Jacquesa Pommatau została naznaczona debatami z lewicowymi rządami w latach 1981–1986. Pierwsze kroki podjęte przez nową władzę (utworzenie tysięcy stanowisk) nastąpiły po rozczarowaniu walką świecką, która była jednak emblematyczna. dla Federacji, za którą podąża Louis Astre , a także brak decyzji w sprawie kolegium pomimo raportu Legranda. Wewnątrz FEN opozycje między SNI-PEGC (która należy do większości federalnej) a SNES (na czele z prądem Jedności i Akcji) są niezwykle ostre i lewicowy rząd decyduje się nie wybierać, co oznacza utrzymanie statusu quo, który pogarsza decyzje podjęte przez René Monory w 1986 roku, po zwycięstwie w wyborach parlamentarnych, które umożliwiły Jacquesowi Chiracowi dostęp do Matignon (pierwsze wspólne pożycie).
W tym okresie FEN odegrał główną rolę w tworzeniu matury zawodowej w 1985 roku, pomimo bardzo silnego sprzeciwu SNES. Ale powrót prawa do władzy otwiera poważne konflikty: kwestionowanie dostarczania nauczycieli na rzecz komplementarnych ruchów w edukacji publicznej historycznie wywodzących się z SNI, wstrzymanie rekrutacji PEGC , utworzenie dyrektora szkoły w szkołach, co prowadzi do powstania do głębokiej mobilizacji.
Na początku roku szkolnego 1986 Jacques Pommatau zdecydował się rozpocząć wielką ogólnokrajową imprezę (przy wsparciu różnych krajowych stowarzyszeń edukacyjnych). To się dzieje23 listopada 1986i gromadzi, według gazety Le Monde , 200 000 demonstrantów na ulicach Paryża. To23 listopadato pierwsza reakcja związku zawodowego po przywróceniu prawa do władzy. W ślad za tym ruchem studenci, przy wsparciu FEN, angażują się w walkę z ustawą Devaquet, która zostanie wycofana dopiero po tragicznej śmierci Malika Oussekine.
Pod wpływem Jacquesa Pommatau refleksja została zainicjowana, aby doprowadzić FEN do ufundowania na kongresie w La Rochelle w Luty 1988nowy projekt edukacyjny Szkoła Roku 2000 , który dogłębnie podejmuje projekt Szkoła Kształcenia Ustawicznego z 1976 roku, którego założenia zachowuje. Ten globalny projekt edukacyjny, koordynowany przez Jean-Yves Cerfontaine , łączy refleksje na temat struktur edukacyjnych, treści i szkoleń oraz wymagań personelu.
Pomimo nowej metody pracy, która ma tendencję do poszukiwania syntez dla szerszego konsensusu, projekt ten jest zwalczany przez cały jego rozwój przez związki Unity and Action, które postrzegają go jako ingerencję FEN w ich tradycyjne pole odpowiedzialności, w okresie, gdy jednak ciągłość oczywiście rozwija się dla uczniów, studentów lub dorosłych uczących się, mimo że Jacques Pommatau, w porozumieniu z Jean-Claude Barbarantem , był gotowy „na duże ustępstwa w celu wspólnego tekstu”. Opracowany z myślą o przemianach politycznych w 1988 r. I uniknięciu złudzeń i niepowodzeń z okresu 1981-1984, był przedmiotem negocjacji z Partią Socjalistyczną i jej ówczesnym krajowym sekretarzem ds. Edukacji Laurentem Fabiusem w celu przygotowania zmiany, jakie należy wprowadzić w systemie edukacji.
Kontakty między związkamiPod zwierzchnictwem Jacquesa Pommatau FEN zintensyfikował kontakty z „autonomicznymi” związkami zawodowymi, takimi jak Autonomiczna Federacja Związków Policji (FASP), na czele której stał Bernard Deleplace lub Zjednoczona Krajowa Unia Podatkowa. Podejście to wpisuje się w jasno wyrażoną chęć poszukiwania rozwiązań dla podziału francuskiego unionizmu, zmierzającą w szczególności do przegrupowania autonomicznych sił związkowych (takich jak FEN) od czasu odrzucenia rozłamu CGT / CGT-FO w 1948 r. Ta próba została brutalnie zaatakowana przez mniejszości w FEN, które potępiły chęć restrukturyzacji związku. Podzielony przez bojowników większości, nie został dokończony przez Yannick Simbron .
Inne obowiązki Jacquesa Pommatau podczas jego kadencji związkowejW czasie swojego mandatu związkowego Jacques Pommatau był, od 1973 do 1987, członkiem Najwyższej Rady Państwowej Służby Cywilnej. Sekretarz generalny FEN, do 1988 był wiceprzewodniczącym Międzynarodowego Sekretariatu Zawodowego ds. Edukacji (przyszły komponent Education International ). Był członkiem sekcji Rady Ekonomiczno-Społecznej i członkiem krajowej rady dyrektorów Mutuelle Générale de l'Éducation Nationale (MGEN).
W 1987 roku Jacques Pommatau został mianowany radnym stanu w służbie nadzwyczajnej na czteroletnią kadencję. Jest przydzielony do działu finansów, gdzie zajmował się w szczególności aktami statutowymi służby cywilnej. Pełni również funkcję przewodniczącego międzyresortowego komitetu ds. Usług socjalnych Państwowej Służby Cywilnej. W 1988 r. Na wniosek premiera Michela Rocarda przewodniczył i kierował w Dyrekcji Generalnej Służb Publicznych grupą roboczą odpowiedzialną za sporządzenie raportu na temat przyjmowania osób znajdujących się w trudnej sytuacji w służbach publicznych.
Jednocześnie był sekretarzem generalnym ośrodka Henri-Aigueperse . Nadal jest członkiem jury Nagrody im . Jeana Maitrona .
Pod koniec swojej kadencji w Radzie Stanu Jacques Pommatau wrócił do Ain. Na prośbę towarzyszy wyraża zgodę na pełnienie przez około piętnaście lat funkcji sekretarza departamentu Federacji Generalnej Emerytów Służby Cywilnej.
„W dniach cichej siły”Jacques Pommatau zawsze odmawiał spisywania swoich wspomnień. Ulegając uporczywym naciskom André Henry'ego , swojego poprzednika w sekretariacie generalnym FEN, zgodził się opublikować książkę z wywiadami przeprowadzonymi w latach 2010-2011 z tym ostatnim i Guyem Putfinem: W czasach cichej siły… Federacja Edukacji Narodowej i rządząca lewica (L'OURS-UNSA Éducation, Paryż, 2011).
Legion of HonorW 1988 roku ze swojego „osobistego” kontyngentu François Mitterrand odznaczył Krzyżem Kawalerskim Legii Honorowej Jacquesowi Pommatau, który właśnie opuścił Sekretariat Generalny FEN. Jacques Pommatau nigdy nie uważał za przydatne oficjalne otrzymanie tego odznaczenia (a tym samym oficjalne przyjęcie do niego), sądząc, że jego ojciec, nauczyciel wiejski i działacz zrzeszeniowy i wzajemny zasłużyłby na to bardziej. Dwadzieścia trzy lata później i prawie trzydzieści lat po wyborze François Mitterranda na Prezydenta Republiki Jacques Pommatau zgadza się na przyjęcie insygniów podarowanych przez André Henry'ego .