Federacja Edukacji Narodowej

Federacja Edukacji Narodowej Historia
Fundacja 1948
Rozpuszczenie 14 grudnia 2000
Następca Edukacja UNSA
Rama
Rodzaj Związek zawodowy
Kraj  Francja

Federacja Edukacji Narodowej (FEN) był francuskim organizacja zawodowa, pierwotnie dotyczy personelu Edukacji Narodowej, później w tym badań naukowych i kultury (swojej dziedzinie uzwiązkowienia obejmującego maksymalnie ośmiu ministerstw); zrzeszał kilka związków , z których głównymi były SNI i SNES .

Utworzona w 1930 r. Pod nazwą „Powszechna Federacja Edukacji” (FGE) stała się „Federacją Edukacji Narodowej” w 1945 r., Porzucając tę ​​nazwę w 2000 r. W ramach głębokiej restrukturyzacji związkowej i stając się „edukacją UNSA”.

FEN, od początku do CGT , wybrał autonomię w 1948 r. , Podczas podziału między CGT i CGT-FO  ; zachowuje w ten sposób swoją jedność, uznając oficjalny wyraz nurtów myślowych („tendencji”) i staje się oryginalnym elementem francuskiego związku zawodowego aż do 1992 roku. Na początku lat siedemdziesiątych FEN liczyło do 550 000 członków, więcej niż pewne. organizacje konfederacyjne uważane za reprezentatywne. Pierwsza federacja związkowa urzędników państwowych, której adresaci wykraczają poza te ramy, w tym w stosunkach międzykonfederacyjnych. Media często posługują się wówczas potocznym „wszechmocnym FEN”.

W 1992 r. Zmienił swój charakter w wyniku obalenia SNES i SNEP , kierując się tendencją „Jedność i działanie”, która następnie stworzyła Unitarną Federację Związków Zawodowych (FSU) zrzeszającą krajowe związki o tej samej orientacji (np. SNESup) oraz związki utworzone w ramach FSU przez działaczy opuszczających FEN.

W 1993 r. Utrzymywany FEN stał się częścią międzybranżowego organu, uczestnicząc w konstytucji Krajowego Związku Autonomicznych Związków Zawodowych (UNSA), przyjmując w 2000 r . Nazwę UNSA Education .

Geneza i funkcjonowanie

Został on ustanowiony w wyzwoleniu przez zmianę nazwy byłego Generalnego Federacji Edukacji (FGE), utworzony w 1930 roku w CGT z Léon Jouhaux (do którego jego głównym komponentu SNI , utworzony w 1920 roku, związany był od 1925 roku ) .

General Federation of Education (1928-1946)

Początki XX XX  wieku zostały oznakowane, w nauczaniu przez współistnienia unionizmu inspirowane anarcho-syndykalistycznego (zwłaszcza wokół magazyn wyzwolonych szkoły ) i ruch Amicalist możliwe dzięki prawu 1901 o stowarzyszeniach. W 1919 roku Federacja świeckich członków oświaty należała do rewolucyjnej mniejszości CGT, gdy Krajowa Federacja stowarzyszeń nauczycielskich została przekształcona w Krajowy Związek Nauczycieli ( 1920 ), który poprosił o przynależność do CGT kierowanego przez Léona Jouhaux, który stał się reformistą. W 1921 roku FMEL dołączył do CGTU i stał się Unitarną Federacją Edukacji (FUE).

Ze skomplikowanych powodów w grudniu 1928 r. Utworzono General Federation of Education (FGE) jako federację CGT, która miała wtedy 76 000 nauczycieli dla 3600 nauczycieli szkół średnich, w tym 350 nauczycieli szkół średnich. W tym samym czasie FUE liczyło mniej niż 5000 członków.

W 1935 r. , Podczas ponownego zjednoczenia CGT-CGTU w ramach CGT, to FGE i jej związki krajowe służyły jako ramy przyjmowania. W 1940 roku FGE została rozwiązana. Jest to jeden z pierwszych środków podjętych przez rząd Vichy wraz z rozwiązaniem SNI i Ligi Edukacyjnej oraz zniesieniem normalnych szkół podstawowych.

W 1945 r. Utworzono prowizoryczne biuro odtworzonej FGE. Sekretarzem generalnym jest Adrien Lavergne z Syndicat des colleges moderne. Będzie pierwszym sekretarzem generalnym nowego FEN do 1956 roku .

FGE liczyła wówczas 130 000 członków należących do 33 związków krajowych (15 nauczycieli, 10 techników, 8 pracowników administracyjnych). Na kongresie w marcu 1946 r. FGE przyjęła nazwę „Federacja Edukacji Narodowej”.

Wybór autonomii: wniosek Bonissel-Valière

W 1928 r. FGE należała do CGT w kontekście podziału związkowego (istnienie CGTU). W 1945 i 1946 roku FGE, który stał się FEN, od 1943 roku należał do zjednoczonej CGT . Fen-CGT będzie musiała zmierzyć się z konsekwencjami rozpadzie 1947 - 1948 , a przez przejścia do autonomii, wziąć oryginalne miejsce we francuskim ruchu związkowego aż 1992 .

W 1947 r. , Podczas rozpadu CGT, który dał początek CGT-FO , FEN odmówił wyboru między dwoma konfederacjami i uzyskał autonomię poprzez transpozycję wniosku Bonnissel-Valière do federacji. Kongres SNI, który określił ramy działania dla czterdzieści lat. René Bonissel był wiodącą postacią w SNI, a ponadto postrzegana jako duchowego syna z Georges Lapierre (sekretarz generalny podziemnej SNI, który zmarł w deportacji jak jego następca Józef Rollo ). Marcel Valière był szefem nurtu Emancipated School , sekretarzem generalnym jednolitej federacji edukacji CGTU od 1935 do zjednoczenia CGT .

Wniosek Bonissel-Valière został oparty na zasadzie proporcjonalnej reprezentacji na podstawie wytycznych. FEN zastosował ją dla części swojej komisji administracyjnej odpowiadającej części sekcji departamentalnych, przy czym związki krajowe przenoszą wewnętrzną wagę swoich tendencji do swoich delegacji. Z drugiej strony, zasada jednorodnej władzy wykonawczej uwikłanej w tendencję większości, jakakolwiek by nie była, została potwierdzona przeciwko stanowisku tak zwanych bojowników „cégétistes”.

Bojownicy autonomicznej większości (wśród których byli socjaliści ) i bojownicy Emancypowanej Szkoły de facto odmówili wstąpienia do FO w celu zachowania jedności federacji. Bojownicy trendu zbliżonego do czasów komunistów (który miał stać się Jednością i Akcją w latach 60. XX wieku) opowiadali się za przynależnością do CGT, ale nie opuścili FEN z wyjątkiem związku zawodowego zajmującego się edukacją techniczną, „nauki” SNET (drugi SNET, zwany „szkołami SNET” zatwierdzającymi autonomię).

Autonomiczni aktywiści są w dużej mierze wspierani przez SNI, która następnie skupiała 75% siły roboczej i kontrolowała większość innych związków, takich jak SNES (do 1967 r .). FEN przyznał jednak, że jest członkiem jednej lub drugiej konfederacji (CGT lub FO), pod warunkiem, że nie był zorganizowany w równoległe związki krajowe i nie podał żadnych konkretnych słów. W ten sposób komunistyczni bojownicy utrzymywali FEN-CGT przy życiu do 1954 roku, kiedy to decyzja biura politycznego PCF zaprosiła nauczycieli będących członkami partii do skoncentrowania całej swojej działalności w SNI. Kilku bojowników zbliżonych do autonomii, głównie drugiego stopnia ( Paul Ruff ) tworzyło trend FO, ale zbiegło się w większości od lat pięćdziesiątych.

Z drugiej strony w 1957 roku FEN, a zwłaszcza Krajowy Związek Nauczycieli (SNI), był motorem inicjatywy „Na rzecz zjednoczonego i demokratycznego ruchu związkowego” (PUMSUD), w której udział wzięli działacze CGT ( Pastre) i FO, którzy pozostawali zmarginalizowani w swoich organizacjach. To Denis Forestier (sekretarz generalny SNI i przyszły prezes MGEN) zaangażował się w PUMSUD. Ale to doświadczenie dobiegło końca we wczesnych latach 60. FEN również odegrał ważną rolę w ruchu związkowym, łącząc CGT i FO, które w klimacie zimnej wojny nie miały bezpośrednich relacji.

Krajowe związki i trendy

Od samego początku FEN był zorganizowany przez związki narodowe (projekt Emancypowanej Szkoły, mający na celu stworzenie „Federacji Przemysłu” był w większości w mniejszości) i zorganizowany w sekcje wydziałowe. Już w 1948 r. Ustalono, że reprezentacja zaplanowana dla wydziałowych sekcji w komisji administracyjnej FEN (miesięczne ciało obradujące) pozwoli na reprezentację prądów myślowych.

Liczba związków była zróżnicowana w zależności od okresu (od około dwudziestu do prawie pięćdziesięciu). głównymi związkami były:

Trzy główne trendy istniejące od 1945 roku to:

Po wydarzeniach z maja 68 roku pojawiły się dwa dodatkowe trendy  :

Pod koniec lat osiemdziesiątych większość SNETAA, do tego czasu UID, ale w konflikcie z resztą większości federalnej od 1987 r. I zakazana używania akronimu UID w 1990 r. , Stworzyła własny trend („Inaczej”).

Trendy FEN i partie lewicowe

Szybka asymilacja prowadzi do nadania trendom jednorodnego politycznego zabarwienia:

Warto jednak zauważyć, że nie wszyscy najbardziej zaangażowani działacze (tak często najbardziej zaangażowani i politycznie) byli członkami lub zwolennikami partii. Prawdą jest również, że w czasach, gdy partie lewicowe i skrajnie lewicowe nie prowadziły dialogu, a nawet nie dochodziły do ​​gwałtownych starć, FEN pozwalał na współistnienie w nim całej rzeszy działaczy lewicowych i skrajnie lewicowych.

Gdyby wszyscy komunistyczni bojownicy znaleźli się w nurcie Jedność i Akcja - a nie gdzie indziej - trend ten mógłby liczyć wśród swoich przedstawicieli bojowników, którzy nie byli włączeni do Partii Socjalistycznej lub nie należeli do Partii Socjalistycznej, aw jej ramach do nurtu większościowego. Tak było w przypadku byłych działaczy Konwentu Instytucji Republikańskich , ruchu politycznego François Mitterranda przed zjednoczeniem socjalistycznym Congrès d'Épinay , 1971 ), takich jak Louis Mexandeau . Jean Petite , kierownik ds. Edukacji SNES również należał do PS .

Trzeba przyznać, że gdy możliwe było podwójne powiązanie (członkostwo w związku FEN i CGT lub Force Ouvrière) , faktycznie była to decyzja biura politycznego Partii Komunistycznej , natychmiast zastosowana, co skłoniło „komunistycznych nauczycieli do skoncentrowania swojej działalności w ramach SNI  ", ale to, co było jeszcze możliwe w 1954 lub 1956 r. (Wsparcie na krajowym kongresie FEN, radzieckiej interwencji w Budapeszcie ), stało się wówczas trudniejsze, zwłaszcza po podboju SNES, kiedy Unity & Action ( 1967 ), a przede wszystkim osłabienie samej Francuskiej Partii Komunistycznej , od której pewna liczba bojowników Jedności i Akcji odeszła, nie wyrzekając się swojego trendu.

Szkoła Wyemancypowana była sama w sobie starsza niż FEN czy FGE, które ją poprzedziły. FGE powstała w 1929 r., A jej związek nauczycieli (SNI) w 1920 r . Szkoła Emancypowana powstała w 1910 r. Jako organ federacji członków świeckiej edukacji zrzeszonych w CGT przed 1914 r. I podobnie jak ona z inspiracji anarchosyndykalistycznej. Jeśli skrajnie lewicowi działacze polityczni bojowi w FEN znaleźli się tam spontanicznie, szkolił on także młodszych, bardziej bojowych działaczy ... i czasami był wylęgarnią niezależnych działaczy, takich jak Robert Chéramy czy Louis-Paul Le Tonturier .

Jeśli chodzi o socjalistów - których można było znaleźć w różnych szkołach myśli FEN - byli oni bardziej rzecznikami swojego związku w swojej partii niż na odwrót. Kryzys algierski, a szczególnie postawa rządu Guy Mollet, w które zresztą doprowadziło do zaniechania wszelkiej działalności politycznej dla wielu z nich, a nawet przejścia do Partii Socjalistycznej Autonomiczny , który później stał się PSU. Założył, oderwanie się od SFIO, autorstwa Édouarda Depreux i Alaina Savary'ego , wrogo nastawione do wojny algierskiej. To przywiązanie do niezależności związków zawodowych doprowadziło ponadto do tendencji UID do odmowy w 1972 r. Zaangażowania FEN jako takiego we wspólny program rządowy PCF-PS-Lewica Radykalna, wbrew zaleceniom trendu Jedność i Działanie.

Nauczanie fortecy

Niewątpliwa waga

FEN uzyskuje ogromny wskaźnik uzwiązkowienia wynoszący około 70%. W połączeniu ze wzrostem liczby członków FEN umacnia się, nawet gdy związek robotniczy słabnie, zrzeszając ponad 500 000 członków, więcej niż CGC lub CFTC , a być może nawet Force Ouvrière . W latach 60. i 70. nawet dość często pełnił rolę pomostu między konfederacjami.

Dopiero w 1976 r. Uzyskał od ówczesnego rządu (list ówczesnego premiera Jacquesa Chiraca) oficjalne uznanie jako de facto centrum związków zawodowych . Drugi list potwierdzający tę reprezentatywność zostanie do niej wysłany w 1986 r. Przez premiera Laurenta Fabiusa.

Tworzenie prac wzajemnych, spółdzielczych i stowarzyszeniowych

Jednocześnie FEN i SNI tworzą lub działają w wielu anektowanych organizacjach: towarzystwach ubezpieczeń wzajemnych , spółdzielniach , bankach … takich jak MGEN , MAE , CAMIF , CASDEN Banque populaire , które warzą znaczne kwoty. Aktywiści FEN są również aktywni w stowarzyszeniach pozalekcyjnych: Liga Edukacyjna , Outdoor Youth itp. wspierał rozwój FCPE dla rodziców uczniów. Zjednoczeni, FEN jest kluczowym graczem gospodarczym i związkowym.

W 1948 r. Niedawne utworzenie MGEN (decyzja kongresu SNI z 1946 r.) W dużym stopniu wpłynęło na wybór zachowania jedności poprzez autonomię.

College, obiekt rozbieżności w FEN od zawsze

W czasie wyzwolenia SNES, który jak wszystkie związki do 1967 r. Należał do większości federalnej, sprzeciwił się planowi Langevina-Wallona i potwierdził swoje przywiązanie do tradycyjnego modelu szkolnictwa średniego, podczas gdy kursy uzupełniające, struktury administracyjne związane z pierwszym stopniem i rozwijała się współpraca z nauczycielami wybranymi spośród nauczycieli szkół podstawowych.

Pytanie zostało postawione nawet silniej od 1959 roku kursy uzupełniające ustąpiła ogólnych szkół edukacji (CEG) skazane zniknąć i średnich szkół edukacji (CES), w którym współistniały trzy ścieżki kariery. (Od 6 th ), strumień jest przeznaczony tylko ja (z pewnymi wyjątkami), aby zapewnić przyszłym uczniom ogólnokształcące kształcenie średnie. Te trzy strumienie były odpowiednio obsługiwane przez tradycyjnych nauczycieli szkół średnich (certyfikowanych, agrégés - ale także nauczycieli asystentów) dla strumienia I, do nauczycieli szkół ogólnokształcących, którzy stali się PEGC (nauczycielami ogólnokształcącymi szkół średnich). nauczyciele tak zwanej ścieżki III (czasami zajęcia praktyczne lub zajęcia przejściowe ).

W 1969 r., Aby „przełamać SNI” ówczesny rząd utworzył organy akademickie PEGC (nauczycieli szkół ogólnokształcących), w których prowadzono konkretny nabór. To jest to samo żądanie, które doprowadziło stowarzyszenie nauczycieli CEG (ANPCC - dawne krajowe stowarzyszenie nauczycieli kursów uzupełniających) do przekształcenia się w Krajowy Związek Kolegiów ( SNC ) w 1969 r. Obecnie jest nim SNCL - FAEN .

W ujęciu unijnym PEGC nadal wchodził w zakres uzwiązkowienia SNI (który stał się SNI-PEGC w 1976 r.). W 1975 roku model CES ustąpił miejsca jedynej uczelni utworzonej na mocy prawa Haby. Zanik sektorów nie uzasadniał współistnienia różnych organów. Nauczyciele specjalizujący się w ścieżce III byli stopniowo włączani do PEGC i, w dłuższej perspektywie, równowaga sił między pracownikami „długiego drugiego stopnia” a PEGC wynosiła pół na pół . Wpływ związku zawodowego wywołał debatę na temat projektu pedagogicznego: SNES, a wraz z nią nauczyciele szkół średnich, potępili ryzyko prymaryzacji uczelni i zagrożenia dla dyscyplin pedagogicznych, o ile PEGC stanowił potencjalny rynek zbytu dla nauczycieli i gdzie ich oficjalna rekrutacja zapewniała tylko przez jeden rok DEUG i dwa lata w ośrodku szkoleniowym, również o ile są dwu- lub trójwartościowymi nauczycielami w szerszych dziedzinach (na przykład litery / historia-geografia; litery / język współczesny; matematyka / nauki fizyczne). I odwrotnie, większość SNI zakwestionowała przerwę w szóstej klasie , zmianę z jednego nauczyciela na dziesięciu nauczycieli o wąskiej specjalizacji. I to samo uważa, że ​​nieustępliwa odmowa SNES do głębszego kontaktu na uczelni jest źródłem obecnych trudności.

Sytuacja pogorszyła się po 1967 r., Kiedy w SNES dominowała tendencja Jedność i Działanie, a następnie podbił SNEP (wychowanie fizyczne) i SNPEN (nauczyciele kolegiów nauczycielskich, rekrutowani spośród certyfikowanych i zagregowanych). SNES zakwestionował kwestionowanie architektury II stopnia (do tego stopnia, że ​​bardzo brutalnie walczył z tworzeniem matur zawodowych w 1984 r., Nawet jeśli domagał się podniesienia poziomu kwalifikacji poprzez poszerzenie dostępu do istniejących matur, ogólna lub technologiczne).

Koniec jednolitego modelu

Powód zewnętrzny: rozwój konkurencji związkowej

Zrzeszenia FEN zostały zakwestionowane przez związki kategoryczne (takie jak Krajowy Związek Kolegiów utworzony w 1960 r.) Lub, wśród pracowników niebędących nauczycielami, przez związki konfederackie (głównie CGT, który przez długi czas miał tylko jeden związek nauczycielski: edukacji zawodowej).

Pojawienie się SGEN

Założony w 1937 r., SGEN (SGEN-CFTC, a następnie SGEN-CFDT po 1964 r.) Przez długi czas pozostawał względnie marginalny. W latach siedemdziesiątych XX wieku SGEN - CFDT przedstawiał się jednak jako organizacja alternatywna, która jednak w znacznym stopniu w mniejszości pierwszego stopnia, bardziej obecna w drugim stopniu, wykorzystując nowatorski wizerunek, jaki wówczas posiadał CFDT oraz nowatorskie orientacje edukacyjne . W okresie po maju 1968 r. Polegał w szczególności na działaczach FEN, często bliskich PSU, którzy znaleźli się w nowym nurcie: odnowie Związku , urodzonym na kongresie SNI w listopadzie 1968 r., Który łączył przemiany społeczne (a nawet społeczne). a transformacja Szkoły, zwłaszcza w SNES, dołączyła do SGEN

Wpływ SGEN, rzeczywisty lub przypuszczalny, na gabinet Savary'ego w 1981 r. Wiązał się z jego ukrytym uznaniem wówczas za laboratorium idei. Jeśli od lat FEN lub niektóre jego związki pracowały już nad wsparciem systemu edukacji zróżnicowanych odbiorców, ale także polityką publiczną dotyczącą ich środowiska, oznaczenie ZEP , zresztą restrykcyjne, pochodziło od SGEN-CFDT.

1984: kwestionowanie paktu z 1948 r. Przez Force Ouvrière

Od czasu rozłamu konfederacyjnego w 1948 r., W którym przyjaciele Léona Jouhaux i Roberta Bothereau założyli Generalną Konfederację Labour-Force Ouvrière , milcząca umowa wykluczała konkurencję między związkami nauczycielskimi FEN i konfederacjami powstałymi z byłego zjednoczonego CGT w 1935 r. zjednoczone na mocy porozumień Perreux z 1943 r. Działacze FEN, którzy należeli do tendencji Force Ouvrière, pozostali lojalni wobec większości federalnej, w tym gdy Force Ouvrière wyrzekł się podwójnej przynależności i próbował (bezskutecznie) konkurować z SNI, tworząc związek dyrektorów szkół w lata pięćdziesiąte. Jeśli Paul Ruff stał na czele specyficznego trendu SNES, to od 1947 do połowy lat 60. odpowiadał za sekcję FEN nad Sekwaną w ramach głównego nurtu.

Sytuacja zmieniła się w 1984 roku, kiedy Force Ouvrière rozwinęło się wśród nauczycieli, czerpiąc korzyści z masowego i zorganizowanego przybycia aktywistów z tendencji EE-FUO zarzucających zarówno SNI-PEGC, jak i FEN ich rzekomy brak świeckiego gotowość do transformacji systemu edukacyjnego podważa logikę zwykłego przekazywania wiedzy (obronie nauczania / vs w edukacji ), a przede wszystkim zaangażowanie rodziców (zwłaszcza w pierwszym stopniu). Takie usytuowanie pozwoli im na nagromadzenie niezadowolenia i obaw w tym okresie zawirowań edukacyjnych .

Poza swoim bojowym środowiskiem związkom Force Ouvrière udało się następnie dokonać przełomu wyborczego w profesjonalnych wyborach wśród nauczycieli w 1984 roku. W sumie związki FEN spadły o 7,5% ( L'Enseignement public , miesięcznik FEN, styczeń 1985), FEN spadł z 66% głosów (poprzednie wybory) do 58,5% oddanych głosów. FO, prawie nieistniejąca (2,4% w poprzednich wyborach) osiągnęła 9,5% ogółem, nawet gryząc w drugorzędnych bardziej kategorycznych związkach lub nawet zaznaczonych po prawej stronie.

To dodatkowe naruszenie pozostawia następnie większość związkową FEN, ale ta większość nie jest już przytłaczająca, a powstanie SGEN-CFDT w latach siedemdziesiątych i osiemdziesiątych XX wieku podważyło quasi-hegemonię opartą na bardzo silnym unitarnym związku związkowym, w którym znaczenie debat wewnętrznych (tendencji lub między związkami) miało pierwszeństwo przed konkurencją zewnętrzną o ograniczonym wpływie.

Rozłączenie i koordynacja

W latach 1948–1967 związki zawodowe FEN stanowiły od 63,1% do 57,7% pracowników. W 1969 r. (Był tam 68 maja) wskaźnik spadł do 52,8%. Od 1980 r. Spadł poniżej 50%, z ostrym spadkiem przed podziałem: 49,4% w 1982 r .; 36,4% w 1985 r .; 29% na kongresie Clermont-Ferrand.

W latach osiemdziesiątych XX wieku odejście od związkowców znalazło odzwierciedlenie w nowych sposobach organizacji tymczasowej: koordynacji, skupiającej członków związkowych (zwłaszcza działaczy skrajnie lewicowych z różnych organizacji) i niezrzeszonych w sposób niezróżnicowany. Wzięli kierownictwo związkowe na złą nogę, generalnie z twardym stanowiskiem, ale zeznawali, mimo niemożności zbudowania trwałych ram działania, które umożliwiałyby zdefiniowanie innych celów niż zwykłe wycofanie takiej a takiej reformy, przesunięcie środka ciężkości.

Wraz ze wzrostem realiów konkurencji zewnętrznej - czy to dotyczy to konkurencyjnych związków zawodowych, czy tymczasowych kolektywów - wirtualny paraliż FEN i krystalizacja gier tendencji okaże się nie do zniesienia dla większości działaczy federacji - w szczególności SNI-PEGC.

Zaostrzenie konfliktów wewnętrznych

Rosnąca waga SNES i Unity and Action

W latach 1945–1967, z wyjątkiem SNESup, związki nauczycieli należały do ​​większości federalnej. W latach siedemdziesiątych XX wieku opozycja między trendami była połączona z opozycją między nauczycielami typu długiego średniego a pozostałymi nauczycielami. SNI-PEGC i SNETAA (nauczyciele szkół zawodowych) należały do ​​większości federalnej. Pod koniec lat osiemdziesiątych większość SNETAA oddzieliła się od większości federalnej i stworzyła własny nurt myślowy (Inaczej), którego wpływ ledwo przekroczył SNETAA.

Jednak wzmocnienie cyfrowy z wykształceniem średnim przez rozszerzenie i umasowienia edukacji w drugim cyklu, w połączeniu z rosnącą secondarization pracowników uczelni (w 1987 roku René Monory , Minister Edukacji, postanowił zatrzymać rekrutację PEGC) obiektywnie wzmocnić U&A, która w końcu może rozważać podbój FEN, ale de facto odmawia federalnej dyscypliny. W szczególności SNES odmawia federacji jakichkolwiek rzeczywistych kompetencji.

Krystalizacja trendów na frakcje

W 1973 r., Pomimo odmiennej decyzji FEN, cztery związki FEN z kierownictwem Unity & Action (SNES, SNEP, SNESup, SNCS) wzywają do ruchu strajkowego w służbie publicznej zainicjowanego przez CGT i CFDT, podczas gdy krajowa komisja administracyjna federacji zniosła swoje hasło strajkowe w sprawie wyraźnie związanej z kompetencjami federalnymi. Kongres 1973 przyjął Manifest na rzecz jedności i odpowiedzialności FEN, który pozostawił groźbę sankcji w przypadku dalszych nadużyć, ale pozostałby bez przyszłości, ponieważ wybór jedności był tak wielki.

Od lat osiemdziesiątych klimat wewnętrzny gwałtownie się pogorszył. Z jednej strony działacze mniejszości zarzucają większości przygotowywanie rekompozycji związkowej , która połączyłaby reformatorski blok złożony z CFDT, FEN i autonomicznych związków należących do Grupy Dziesięciu (których część będzie w 1993 r. Uczestniczyć w tworzeniu z ' UNSA , w sytuacji, gdy przed faktem accompli.On natomiast podział na FEN jest już jednak działacze większość potępić de facto konstytucja z pomocą FEN bis wokół Unity & Action- doprowadziły do związków (SNES, Snep , SNESup, SNETAP (publiczna edukacja rolnicza: związek Michela Deschampsa, który będzie pierwszym sekretarzem generalnym FSU)) i blok trzydziestu wydziałowych sekcji SNI-PEGC kierowanych przez Unity & Action - FEN bis we własnym decyzji, przyjmując własne hasła i broniąc własnych stanowisk.

Trendy nie są już byle jak zwykłymi prądami myślowymi sprzyjającymi wyrażaniu idei, jak w 1948 roku, stały się po obu stronach zamrożonymi frakcjami.

1992 r. I konsekwencje

Rozszczepienia stają się coraz silniejsze, zwłaszcza na kongresie w Clermont-Ferrand (1991), na którym dwa bloki stanęły naprzeciw siebie. Większość federalna, zagrożona arytmetycznie, jest zdeterminowana, aby zainicjować wewnętrzną restrukturyzację na swoją korzyść (związek nauczycieli). Stawka jest odzwierciedlona w usunięciu Yannicka Simbrona , sekretarza generalnego FEN, uważanego za oczekującego i poszukiwacza, a jego następcę cztery miesiące po jego ponownym wyborze przez Guy Le Néouannic .

W kwietniu 1992 r. Krajowa rada federalna FEN, na podstawie raportu komisji ds. Konfliktu, stwierdziła brak przynależności (de facto wykluczenie) SNES i SNEP. Sprawiedliwość przejęta przez te dwa związki wymaga jedynie potwierdzenia przez kongres, który odbędzie się w Créteil w październiku 1992 roku.

W międzyczasie SNI -PEGC stało się (czerwiec 1992) Związkiem Nauczycieli (SE-FEN), zajmując w ramach federacji pole pozostawione przez zniknięcie SNES i SNEP (tym razem przez SNEEPS i działaczy SNES, SNETAA i SNEP). SNES, SNEP, większość innych związków kierowanych przez Unity & Action, działacze Unity & Action SNI-PEGC i większość wyzwolonych działaczy szkolnych (ci z Alpes-de-Haute-Provence pozostają w SE) będzie znaleźć FSU , po stworzeniu pierwszego stopnia Unii, SNUipp . SNETAA (której kierownictwo twierdzi, że wpisuje się w trend „autrementu”) był jednym z założycieli FSU, ale opuścił go w 2001 roku.

Blok ten przegrał walkę prawną, w którą się zaangażował, ale wygrał wybory zawodowe w 1993 roku, a potem następne. FSU wyraźnie wyprzedza FEN iw 1996 r. Jeśli Związek Nauczycieli przystąpi do wspólnego komitetu certyfikowanych, poprzedza go SNUipp wśród nauczycieli i nauczycieli szkolnych. Upadek FEN, który stał się UNSA Education w 2000 r., Został zatrzymany dopiero w wyborach zawodowych w 2005 r .: UNSA Education zajęła wówczas pozycję drugiej federacji edukacji narodowej. Pozostaje jednak w większości wśród personelu zarządzającego i inspekcyjnego oraz silnie ugruntowany wśród pracowników IATOSS (większość wśród pracowników administracyjnych i technicznych).

Wniosek: dzięki UNSA powrót do integracji w strukturę międzybranżową

Pod koniec podziału wpływ FEN znacznie się zmniejszył. Z drugiej strony, od 1993 r. Częściowo udaje się operacja przegrupowania autonomicznych związków (konfederacje pozostające na własnym podwórku) wraz z utworzeniem UNSA (National Union of Autonomous Unions) o charakterze międzybranżowym. UNSA, która reprezentowała zaledwie 0,71% głosów w prudhommale w 1997 r., Osiągnęła ponad 5% głosów w 2002 r. Wręcz przeciwnie , widownia w sektorze prywatnym dawnej Grupy Dziesięciu przekroczyła z 0,31%. do 1,5%, a uzyskana CFE-CGC wzrosła z 5,85% do 7% głosów.

Można uważać, zwłaszcza od 1998 r. (Kongres Issy-les-Moulineaux UNSA z okazji wpisu liczby działaczy sektora prywatnego), że historia autonomicznego FEN, zapoczątkowana w 1948 r., Dobiega końca i zaczyna się jego dziedzina uzwiązkowienia, historia Edukacji UNSA, powróciła do międzybranżowych źródeł Generalnej Federacji Edukacji.

Sekretarze generalni

Wspomina się o ich pochodzeniu, a także o ewolucji członkostwa w związkach, jeśli miało to miejsce w czasie trwania mandatu.

Sekretarze generalni federacji pod nazwą „UNSA Education” można znaleźć na tej stronie .

Dwóch sekretarzy generalnych FEN złożyło rezygnację z powodu wewnętrznych napięć w większości: Georges Lauré (wokół kwestii wagi politycznej SNI w federacji) i Yannick Simbron, zmuszony do rezygnacji w okresie po kongresie z Clermont-Ferrand. André Henry zrezygnował z sekretariatu generalnego FEN w maju 1981 r., Kiedy zgodził się zostać ministrem czasu wolnego w pierwszym rządzie Pierre'a Mauroya utworzonym po wyborze François Mitterranda na prezydenta Republiki . Adrien Lavergne, James Marangé, Jacques Pommatau, Guy Le Néouannic i Jean-Paul Roux przestali pełnić swoją funkcję, gdy przeszli na emeryturę administracyjną zgodnie z wyraźną lub milczącą regułą związkową stosowaną w związkach FEN.

Adrien Lavergne i Georges Lauré byli sekretarzami generalnymi ich pierwotnego związku (niepisaną zasadą było wówczas wybieranie ani SNI, ani SNES, które w tamtym czasie nie obejmowały wykształcenia technicznego). James Marangé, André Henry, Jacques Pommatau, Yannick Simbron byli przed wykonaniem swojego mandatu członkami krajowego sekretariatu SNI lub SNI-PEGC. Guy Le Néouannic nigdy nie pełnił obowiązków krajowych w swoim pierwotnym związku, ale był krajowym sekretarzem FEN od 1975 r., Gdzie od dawna był odpowiedzialny za sektor praw i wolności, edukację poza Francją (wcześniej sam wykonywał ćwiczenia we francuskich placówkach za granicą) .

Jean-Paul Roux z kadry zarządzającej jest pierwszym sekretarzem generalnym FEN ze związku pracowników ATOSS. Wybrany na urząd krajowy swojego pierwotnego związku był jego zastępcą sekretarza generalnego (1977-1982). Był sekretarzem departamentu sekcji FEN w Var (1974–1980) i odpowiadał za sektor roszczeń FEN (a tym samym ważne akta służby cywilnej ) w latach 1983–1997. W latach 1998–2001 Jean-Paul Roux łączył również swoje funkcje z funkcjami Sekretarza Generalnego Służby Cywilnej UNSA.

Z wyjątkiem Guy Le Néouannic, sekretarze generalni FEN pełnili wcześniej obowiązki w sekretariacie krajowym ich pierwotnych związków, w szczególności jako sekretarz generalny (Lavergne, Lauré) lub zastępca sekretarza generalnego (Jean-Paul Roux).

Zobacz też

Archiwa  : archiwa FEN zostały zdeponowane w Centre des archives du monde du travail w Roubaix .

Linki zewnętrzne

Bibliografia

  • AUBERT Véronique, BERGOUNIOUX Alain, MARTIN Jean-Paul, MOURIAUX René , The Teaching Fortress - The Federation of National Education , przedmowa Mona i Jacques Ozouf , księgarnia Arthème Fayard, Paryż 1985.
  • BRUCY Guy, History of the FEN , przedmowa Antoine Prosta, emerytowanego profesora Uniwersytetu Paris I - Panthéon Sorbonne, przedmowa Patrick Gonthier, sekretarz generalny UNSA Education , Belin, zbiór „History of education”, Paryż, 2003 (publikacja projektu badawczego w ramach IRES ). Podobnie jak w przypadku tego typu prac, utworzono grupę kontrolną, w której składali się związkowcy i naukowcy, ale jak to jest w zwyczaju, autor zachował kontrolę.
  • CHÉRAMY Robert La FEN, 25 lat jedności związkowej , wydania épi, Paryż, 1974, przedmowa Jamesa Marangé. Przedostatni Sekretarz Generalny UID SNES w 1966 r. (Po kampanii w Emancypowanej Szkole w latach pięćdziesiątych), Robert Chéramy pełnił obowiązki krajowe w FEN od 1967 do 1981 r. Ta praca została napisana przez dobrego współpracownika historii, znawcę federacji i jej związki. Pokazuje, na czym polegał rozwój FEN oraz problemy relacji między federacją a związkami mniejszościowymi (kryzys 1973 r.).
  • FERHAT Ismail, „Federacja Edukacji Narodowej (FEN) i Program Wspólnego Rządu. Jednolita organizacja wobec związku lewicy ”w: BERGOUNIOUX Alain i TARTAKOWSKY Danièle (red.), Unia bez jedności, Wspólny program lewicy, 1963-1978 , Rennes, Presses Universitaires de Rennes, 2012, s.161- 174.
  • FERHAT Ismail, „FEN w obliczu decentralizacji edukacji. Od maja 1968 do rozpadu federacji ”, Carrefours de l'Éducation nr 37, czerwiec 2014, s. 141-157.
  • FERHAT Ismail, socjaliści i nauczyciele. Partia Socjalistyczna i Federacja Edukacji Narodowej od 1971 do 1992 , Pessac, Presses Universitaires de Bordeaux, 2018.
  • FRAJERMAN Laurent z CHANET Jean-François , GIRAULT Jacques i BOSMAN Françoise (red.), Federacja Edukacji Narodowej (1928-1992): historia i archiwa w debacie , Lille, Presses du Septentrion, 351 s.
  • FRAJERMAN Laurent, „Paradoksy i zastosowania niezależności związków zawodowych. Przypadek Federacji Edukacji Narodowej w ramach IV RP”, La Pensée , n o  352, październik-grudzień 2007.
  • FRAJERMAN Laurent, „Federacja Edukacji Narodowej wobec wyzwań gimnazjum w czasach IV RP. Mapowanie debaty” Revue française de reprezentacja , n o  159, kwiecień-czerwiec 2007 roku, str.  69-79 .
  • FRAJERMAN Laurent, Wrodzy bracia. Federacja Edukacji Narodowej i jej „unitarny” nurt w IV RP . Paryż, Syllepse, styczeń 2014.
  • HENRY André , Conquer the future - The FEN od 1974 do 1981 , wydania CLEM, Paryż, 1992. W szczegółach, FEN u szczytu rozwoju, przez tego, który był w tym okresie jego sekretarzem generalnym.
  • HENRY André , Minister, który chciał zmienić życie , Orlean, Corsaire Éditions [1] , 1996.
  • MOURIAUX René , Nauczycielski związek zawodowy we Francji , Paryż, Presses Universitaires de France, coll. „Co ja wiem?” , 1996.
  • SIWEK-POUYDESSEAU Jeanne, Związki w służbie publicznej w XX wieku , red. Berger-Levrault, zbiór „Gestion publique”, Paryż, 2001.

Uwagi i odniesienia

  1. Związki nauczycieli: krótki przegląd.
  2. Przede wszystkim, ale nie wyłącznie, działacze tendencji Jedności i Działania oraz Wyzwolonej Szkoły .
  3. odmówiono prawa do organizowania się. Będzie mniej więcej tolerowany od 1924 r., A prawnie uznany w 1946 r .
  4. W szczególności stosunki z Federacją urzędników CGT, ale także debaty na temat pojedynczych związków zawodowych lub związków zawodowych.
  5. SNI został przyjęty jako związek CGT w 1925 roku .
  6. Pozostali to głównie nauczyciele z ponadpodstawowych szkół podstawowych
  7. Guy Brucy, Historia FEN , Belin, 2003, str.  71-72 .
  8. CFTC , przyjęta w 1919 r., Musi być rozpatrywana oddzielnie, ze względu na jej odniesienie do społecznej doktryny Kościoła .
  9. http://www.snies-unsa-education.org/
  10. Podkreślono rolę aktywistów SGEN, w szczególności Paula Vignaux w trendzie rekonstrukcji w procesie, który doprowadził do dekonfesjonalizacji CFTC w celu uczynienia z niej CFDT.
  11. Wśród tych działaczy SGEN z FEN możemy przytoczyć na przykład Jean-Claude Guérin , działacz SNES, czy Pierre Marcon , działacz SNI Paris.
  12. W szczególności SNI-PEGC.
  13. Utrata wpływów SGEN zaczęła być odczuwalna po podziale FEN w 1992 roku, a zwłaszcza po konfliktach dotyczących emerytur w 1995, a zwłaszcza w 2003 roku. Guy Brucy szacuje, że w okresie 1981-1983 reprezentatywność SGEN wyniosła 15% podczas wyborów do wspólnych komitetów nauczycielskich. W tym samym okresie wskaźnik osiągnięty przez związki FEN wyniósł 66%
  14. CGT pozostawało aktywnymi związkowcami w sektorze kadry administracyjno-technicznej, ale także wśród nauczycieli w sektorze zawodowym (kolejno ośrodki przyuczania do zawodu, techniki, licea zawodowe).
  15. Tak jak Bernard Bruguet, działacz SNI, ale także działacz wzajemności i stowarzyszenia lub Paul Ruff , działacz SNES.
  16. trend, do którego należała również Juliette Harzelec, była nauczycielka szkoły średniej i czołowa działaczka SNI de la Seine
  17. powodów historycznych sięgających okresu przedwojennego nazywany Związkiem Nauczania Regionu Paryskiego (SERP).
  18. FO tradycyjnie posiadała największą liczbę miejsc w Najwyższej Radzie Służby Cywilnej Państwa, przy czym mandaty były wówczas rozdzielane według wiekowego kontyngentu. Reforma ustawy o służbie cywilnej zmodyfikował zasady, biorąc pod uwagę głosów uzyskanych w wyborach zawodowych. FEN, biorąc pod uwagę jego wagę wyborczą w państwowej służbie cywilnej, stał się wówczas pierwszą organizacją urzędników państwowych przed CGT, a następnie FO, której FO nigdy nie zaakceptowała.
  19. EE-FUO lub FUO: Emancipated School for the Front Unique Ouvrier (lub Front Unique Ouvrier ), trend FEN zrodzony w 1969 roku w wyniku zerwania historycznej tendencji Emancipated School . Trend FUO (nazwa może się zmieniać w zależności od pogody i związków FEN) był prowadzony przez bojowników (czasami bardzo) bliskich OCI (tzw. „Lambertistów” trockistów), z których najsłynniejszym w FEN był John , -Jacques Marie
  20. National Committee of Appeal to the Laity - z dobrowolnie podobnymi inicjałami do National Committee of Secular Action - miał dla emblematycznego sygnatariusza Marca Blondela , już konfederacyjnego sekretarza FO
  21. To koniec okresu Alaina Savary'ego w Ministerstwie Edukacji Narodowej.
  22. tym przełomie nastąpi stały, stały spadek. W 2008 roku związki FO reprezentowały 7,8% głosów na pierwszym stopniu i 6,3% na drugim stopniu.
  23. Oszacowania Guya Brucy'ego ( Histoire de la FEN , Belin, 2003 ( str.  347 )) To samo źródło dla poniższych danych.
  24. "  http://maitron-en-ligne.univ-paris1.fr/spip.php?article88087&id_mot=152  "