W niektórych krajach prawo do głosowania i kandydowania jest uzależnione od posiadania obywatelstwa danego kraju. Inni, z różnych powodów, począwszy od rewolucyjnej amerykańskiej zasady „ żadnego opodatkowania bez reprezentacji ” (żadnego płacenia podatków bez prawa do monitorowania sposobu, w jaki wydawany jest ich produkt) po koncepcję ponadnarodowego obywatelstwa, poprzez zachęcanie do migracji do nowego terytoriów (American West w XIX th century ) zdecydowała w pewnym momencie w ich historii, aby rozszerzyć w różnym stopniu iw różnych warunkach tych praw do całości lub części mieszkańców obcych na swoim terytorium.
Traktat z Maastricht , przeszedł w 1992 roku, nakłada wzajemność w tej dziedzinie między państwami członkowskimi Unii Europejskiej , ogranicza się do wyborów samorządowych, ale obowiązek ten istniał już w wyborach do Parlamentu Europejskiego . W kilku krajach europejskich debata na temat prawa do głosowania obcokrajowców przybrała zatem nowy obrót, ponieważ niektórzy obcokrajowcy mieli teraz prawo do głosowania, a inni nie. Luksemburg , następnie Belgia , a przed nimi Litwa i Słowenia , mają zatem rozszerzył to prawo, w różnych formach, dla wszystkich mieszkańców zagranicznych, który był już w przypadku Szwecji , w Danii , w Finlandii i Country -Low .
Debata toczy się również w Stanach Zjednoczonych , gdzie około 20 stanów i terytoriów od dziesięcioleci dopuszcza głosowanie za granicą, ostatnim, który zniósł to Arkansas w 1926 roku . Konstytucja Maryland przyznaje gminom autonomię na tym obszarze, a kilka miast, w tym Tacoma Park (17 000 mieszkańców), wprowadziło go w 1991 roku . Dwa miasta w Massachusetts , Amherst i Cambridge, chciały zrobić to samo w 1998 roku, ale zostały zablokowane przez zgromadzenie stanowe. Ustawy wprowadzono także w Teksasie (gdzie istniała do 1921 r. ) iw Kalifornii , a wielu polityków opowiada się za nimi w Nowym Jorku .
W innym kraju federalnym, Szwajcarii , również federacje mają uprawnienia decyzyjne w tym obszarze, osiem kantonów już uznaje prawo do głosowania dla cudzoziemców, a trzy inne, Appenzell Ausserrhoden , Graubünden i Basel-City , opuszczają każdy. gminie prawo do stanowienia prawa w tym zakresie. Głosowania (referenda) odbyły się w innych kantonach na ten temat, bez powodzenia.
Parlamentu Europejskiego The Rady Europy i Konferencji Krajów Bałtyckich wydały różne zalecenia na rzecz wprowadzenia prawa do głosowania i kandydowania dla wszystkich obcokrajowców w wyborach lokalnych. Konwencja o udziale cudzoziemców w życiu publicznym na szczeblu lokalnym Rady Europy została otwarta do podpisu i ratyfikacji w dniu5 lutego 1992 r..
Artykuł 4 Konstytucji z dnia 24 czerwca 1793 r. (nigdy nie stosowany) przyznał obywatelstwo „każdemu cudzoziemcowi, który zamieszkuje we Francji przez rok, mieszka tam z pracy, nabywa majątek, poślubia Francukę lub adoptuje dziecko , lub nakarmić starca, każdego cudzoziemca, który zostanie ostatecznie uznany przez organ ustawodawczy za zasłużony dla ludzkości ”.
Już w 1850 roku szwajcarski kanton Neuchâtel uznał prawo do głosowania, ale nie kandydowania w wyborach, dla obcokrajowców w wyborach samorządowych. Należy przypomnieć, że w XIX th century prawo do głosowania i kandydowania nie został automatycznie zagwarantowane obywatelom dzielnicy w innym kantonu.
Prawo do głosowania (w tym cudzoziemców) w wyborach samorządowych i wojewódzkich mają prowincje i autonomiczne miasto Buenos Aires.
KanadaPrawo do głosowania na szczeblu federalnym zarezerwowane jest wyłącznie dla obywateli Kanady.
Brytyjska KolumbiaUstawa o poprawkach wyborczych z 1984 r. (Bill 20) położyła kres możliwości zarejestrowania się obywateli brytyjskich na listach wyborców, dlatego obywatelstwo kanadyjskie jest teraz wymagane do głosowania, podobnie jak w prawie wszystkich innych prowincjach, a także na szczeblu federalnym.
Nowy Brunszwik„Zgodnie z ustawą o wyborach, wyborca musi być obywatelem kanadyjskim lub przedmiotem brytyjski zamieszkały w prowincji ponieważ przed dniem 1 st stycznia 1979 r . Wymóg ten nie jest zawarty w ordynacji wyborczej gminy. Wyborca może być zatem zarejestrowany na jednej liście, a nie na drugiej, ze względu na wymóg obywatelstwa. „” Podobnie jak kwalifikacje do głosowania, kwalifikowalność kandydatów różni się w zależności od przepisów prowincjonalnych i gminnych. Ustawa o wyborach miejskich nie zawiera żadnego przepisu określającego, że burmistrz lub radny musi być obywatelem Kanady. "
OntarioRówność praw Statut Prawo Zmiana ustawy z 1985 roku zakończyła prawa do głosowania obywateli brytyjskich w wyborach lokalnych i szkoły w Ontario z 1 st lipca 1988 jako docelową datą wygaśnięcia dla wyborców już ten okres trzech lat jest to konieczne do złożenia wniosek o naturalizację.
ChilePrawo do głosowania bez prawa do głosowania we wszystkich wyborach dla wszystkich mieszkańców po pięciu latach pobytu, potwierdzone artykułem 14 konstytucji chilijskiej z 1980 roku , bez warunku wzajemności. W 2005 r. do artykułu 14 dodano akapit, naturalizowani obywatele chilijscy są uprawnieni dopiero po pięciu latach od ich naturalizacji. Od czasu przyjęcia nowych przepisów na początku 2012 r. wszyscy wyborcy, w tym cudzoziemcy, są automatycznie rejestrowani na listach wyborczych w okręgu wyborczym odpowiadającym ich ostatniemu legalnemu miejscu zamieszkania.
KolumbiaW 1991 roku kolumbijska konstytucja została zmieniona, aby umożliwić obcokrajowcom głosowanie w wyborach lokalnych, ale prawo wyborcze zostało zmienione dopiero 31 lipca 2006 roku . Warunkiem pobytu jest 5 lat, wyborca musi zarejestrować się we właściwych organach. Głosowanie nie jest obowiązkowe.
Stany Zjednoczone Peru UrugwajOd 1952 r. cudzoziemcy mają prawo do głosowania we wszystkich wyborach po 15 latach pobytu.
WenezuelaW Wenezueli prawo do głosowania zostało rozszerzone na obcokrajowców w wyborach lokalnych i stanowych z wymogiem dziesięcioletniego pobytu w kraju. Prawo to jest zapisane w artykule 64 Konstytucji Wenezueli z 1999 r., ale zostało już wprowadzone poprawką do Konstytucji Wenezueli z 1961 r. W spisie z 2001 r. 60% mieszkańców Wenezueli urodzonych za granicą urodziło się w Kolumbii , a odsetek ten wzrósł do 68,8% dla tych, którzy wyemigrowali w latach 1980-1999, 79,1% w latach 2000-2001, w sumie 75,5% mieszkańców urodzonych za granicą było na kontynencie amerykańskim (według ważności: Kolumbia, Peru, Ekwador, Chile itd.) .
Od 1993 roku cudzoziemcy przebywający od 10 lat mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych. W wyborach samorządowych w dniu 2 grudnia 2012 r. na liście wyborców zarejestrowanych było 4.365.202 wyborców Burkinabè i 49 wyborców zagranicznych.
Zielona czapkaOd 1997 roku obywatele Wspólnoty krajów portugalskojęzycznych mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych.
GwineaOd 1991 roku obcokrajowcy są wyborcami na zasadzie wzajemności ze swoim krajem pochodzenia, z drugiej strony Gwinejczycy przez naturalizację nie kwalifikują się przez pierwsze 10 lat po wydaniu dekretu o naturalizacji, jak w przeszłości we Francji. Nowy kodeks wyborczy wyraźnie mówi, że ci ostatni nie mogą być wpisani do rejestrów wyborców w ciągu 5 lat od ich naturalizacji.
MalawiCudzoziemcy mają prawo głosować, ale nie kandydować w wyborach parlamentarnych z wymogiem 7-letniego pobytu.
Maroko17 grudnia 2008 r., na zakończenie szczytu hiszpańsko-marokańskiego, premier Maroka Abbas El Fassi oświadczył, że jego rząd „bada” możliwość przyznania prawa do głosowania w wyborach lokalnych cudzoziemcom mieszkającym w Maroku , ale pytanie może zająć trochę czasu. Konstytucja, a także kilka ordynacji wyborczych rzeczywiście powinny zostać zmienione. W takim przypadku prawo do głosowania w wyborach lokalnych zostałoby rozszerzone także na obywateli innych państw Unii Europejskiej .
Nowa marokańska konstytucja, która weszła w życie w lipcu 2011 r., wyraźnie stanowi w artykule 30, że „Cudzoziemcy korzystają z podstawowych wolności uznanych obywatelom marokańskim, zgodnie z prawem. Ci z nich, którzy mieszkają w Maroku, mogą brać udział w wyborach lokalnych na mocy prawa, stosowania konwencji międzynarodowych lub praktyk wzajemności. ”.
Aby wesprzeć Koreańczyków w Japonii w uzyskaniu prawa do głosowania , Prezydent Kim Dae-Jung już w 1998 roku zaproponował przyznanie stałym mieszkańcom Korei Południowej prawa do głosowania w wyborach lokalnych. 31 maja 2006 r. odbyły się pierwsze wybory samorządowe, w których mogło wziąć udział 6746 stałych mieszkańców, którzy uzyskali ten status od co najmniej trzech lat.
IzraelObcokrajowcy mają prawo do głosowania w wyborach samorządowych. Dotyczy to w szczególności około 215 000 palestyńskich mieszkańców części Wschodniej Jerozolimy okupowanej od 1967 r., którzy jednak bardzo mało z niej korzystają w proteście przeciwko wspomnianej okupacji. Na przykład w 1973 roku Palestyński Front Narodowy ( Al-Dżabha Al-Wataniyya Al-Filastîniyya ) zorganizował aktywną kampanię bojkotu zarówno w tych wyborach lokalnych, jak i wyborach do związków zawodowych.
JaponiaZe względu na szczególną sytuację części mniejszości koreańskiej w Japonii, która nie posiada narodowości japońskiej, mimo że mieszka w Japonii od kilku pokoleń, regularnie pojawia się spór o prawo do głosowania cudzoziemców.
Europejski Trybunał Sprawiedliwości zajmował się tym zagadnieniem, w związku z wyborami do Parlamentu Europejskiego , i upoważniła Zjednoczone Królestwo do przyznania prawa głosu dla cudzoziemców przebywających w kraju oraz z obywateli Rzeczypospolitej (w) .
NiemcyDecyzja Trybunału Konstytucyjnego w następstwie przyjęcia w lutym 1989 roku przez landtagów z Hamburga i Szlezwika-Holsztynu prawa do głosowania dla cudzoziemców na zasadzie wzajemności zablokowane wszelkie inicjatywy regionalnej w 1990 roku: prawo do głosowania dla obcokrajowców mogą być nabywane wyłącznie na poziomie federalnym, podczas gdy w Dolnej Saksonii można by skrócić do 16 lat prawo do głosowania w gminach, ponieważ „ustawa byłaby sprzeczna z drugim zdaniem art. 28 Ustawy Zasadniczej, który stanowi, że w powiatach i gminach obywatele muszą mieć reprezentację wynikającą z wyborów. W okręgach i gminach pojęcie ludu obejmuje wyłącznie Niemców zamieszkałych na terenie gminy” (wyrok z dnia 31 października 1990 r., orzeczenia Federalnego Trybunału Konstytucyjnego 83, 37). Dla porównania w Szwajcarii i Stanach Zjednoczonych prawo do głosowania i kandydowania w wyborach subfederalnych przysługuje podmiotom federacyjnym.
Każdy kraj związkowy musiał zmienić swoje ustawodawstwo, aby przyznać obywatelom Unii Europejskiej prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich, proces ten trwał od 1995 do 1999 roku.
Program rządowy SPD-Green z 1998 r. przewidywał wprowadzenie prawa do głosowania na szczeblu lokalnym dla wszystkich cudzoziemców: „ W celu pomocy w integracji cudzoziemcy mieszkający tutaj i nieposiadający obywatelstwa państwa członkowskiego Wspólnoty Europejskiej będą mieli prawo do głosowania w wyborach samorządowych i samorządowych ”. Koalicja musiała z niej zrezygnować, ponieważ w Senacie (Bundesracie) nie ma większości kwalifikowanej do zmiany konstytucji federalnej, jak we Francji podczas próby zakończenia legislacji „wielolewicowej”. Odnowienie koalicji w 2002 roku nie zmieniło sytuacji, przeciwnie, prawica wygrała liczne wybory regionalne, wzmacniając tym samym swoje znaczenie w Bundesracie.
Program koalicyjny CDU-CSU-SPD z 2005 roku przewiduje, że „ Będziemy również badać (…) kwestię prawa do głosowania i bycia wybranym na szczeblu gminnym cudzoziemców niebędących obywatelami UE ”.
AustriaTrybunał Konstytucyjny unieważnił pod koniec czerwca 2004 r. ustawę przyjętą w grudniu 2002 r. przez Zgromadzenie Federalne Kraju Związkowego Wiednia, która przyznawała cudzoziemcom mieszkającym od ponad pięciu lat w Austrii i płacącym w Wiedniu podatki lokalne prawo do głosowania w wyborach samorządowych. zaokrąglania. Teoretycznie Konstytucja pozostawia landom możliwość poszerzenia bazy wyborczej, na przykład poprzez obniżenie do szesnastu lat wieku dostępu do wyborów. Wiedeń, będąc jednocześnie gminą i ziemią, obywatele Unii Europejskiej nie mają prawa głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych, ale mogą korzystać z tych praw w wyborach radnych dzielnic, które odbywają się tego samego dnia. To właśnie rozszerzenie tych praw na obywateli spoza UE, które większość złożona z Socjalistów i Zielonych chciała wprowadzić w wyborach w 2006 r., zostało odrzucone przez najwyższy austriacki sąd, zajęty przez wiedeńskiego lidera populistycznej partii Jörga Haidera FPÖ .
BelgiaObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych i europejskich bez żadnego innego warunku pobytu niż Belgowie. Obywatele innych stanów mają prawo do głosowania po 5 latach legalnego pobytu, ale nie kwalifikują się, tylko w wyborach lokalnych. Obywatele UE muszą zarejestrować się na listach wyborczych, aby móc głosować, podczas gdy rejestracja jest automatyczna dla Belgów. Różnicę tę tłumaczy obowiązujący prawny obowiązek głosowania: Belgia nie może zobowiązać obywateli innych krajów do głosowania. Z drugiej strony, po zarejestrowaniu się na listach wyborczych ci cudzoziemcy rezydenci podlegają obowiązkowi głosowania. Oprócz wpisu na listę wyborców obywatele państw trzecich (spoza UE) muszą podpisać dokument, w którym zobowiązują się przestrzegać konstytucji i prawa belgijskiego oraz Europejskiej Konwencji Praw Człowieka . Obowiązek ten został nałożony przez Ruch Reform (Partia Liberalna), którego poparcie parlamentarne było niezbędne do przyjęcia prawa do głosowania dla cudzoziemców spoza UE. Podczas debat na temat prawa do głosowania podnoszono kwestię jego przekazania podmiotom federacyjnym, ale w większości odrzucano.
BułgariaW maju 2005 r. rząd przedstawił projekt ustawy przewidujący prawo do głosowania i kandydowania dla mieszkańców Unii Europejskiej, do ubiegania się od wyborów samorządowych w 2007 roku.
CyprObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich.
DaniaObywatele Unii Nordyckiej uzyskali w 1977 r . prawo do głosowania i kandydowania w wyborach do rad miejskich i powiatowych, pod warunkiem 3 lat zamieszkania. Prawa te zostały rozszerzone na wszystkich zagranicznych rezydentów w 1981 roku . Od marca 1995 r. (wniosku z wyborów samorządowych z 1997 r. ) obywatele Unii Europejskiej mają prawo głosować i kandydować w wyborach samorządowych, powiatowych i europejskich bez żadnych innych warunków pobytu niż Duńczycy, tak samo jak krajów Unii Nordyckiej w wyborach samorządowych i okręgowych.
HiszpaniaArtykuł 13 hiszpańskiej konstytucji z 1978 r. przewiduje prawo do głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych dla cudzoziemców w wyborach lokalnych, z zastrzeżeniem traktatu o wzajemności, a zatem bez automatyzmu. Obecnie dotyczy to tylko pozostałych państw członkowskich Unii Europejskiej i Norwegii (traktat ratyfikowany w 1990 r.). Jednak kilka traktatów o wzajemności zostało podpisanych z krajami Ameryki Łacińskiej (Argentyna w 1988 r., Chile w 1990 r., Urugwaj w 1992 r., następnie Kolumbia i Wenezuela), ale nigdy ich nie ratyfikowano lub (Chile) nie przyjęto żadnej ustawy. inny kraj sygnatariusz (jest to już wspomniane w konstytucji).
Od kilku lat trwa kampania stowarzyszeniowa na rzecz rozszerzenia lokalnych praw wyborczych na podstawie miejsca zamieszkania, a nie narodowości.
W sierpniu 2006 r. w parlamencie hiszpańskim przyjęli rezolucję socjalistów i komunistów, przy poparciu prawicy, ale przy silnym sprzeciwie katalońskich partii nacjonalistycznych, wzywającą rząd do jak najszybszej ratyfikacji traktatów dwustronnych w celu możliwe prawo do głosowania zainteresowanych cudzoziemców w wyborach samorządowych z dnia 27 maja 2007 r., uchwała ta została skrytykowana przez stowarzyszenia zaangażowane w kampanię o prawo do głosowania, ponieważ nie zmierza w kierunku obywatelstwa zamieszkania niezwiązanego z przynależnością państwową Rada Prowincji Sewilli jednogłośnie zadecydowała o powiązaniu obywatelstwa z miejscem zamieszkania. Ostatecznie nie nastąpiły natychmiastowe działania o przyznanie tego prawa w wyborach samorządowych 2007 roku.
W sierpniu 2008 r. rząd hiszpański wyznaczył Ambasadora Nadzwyczajnego, aby kontaktował się z różnymi innymi rządami w celu opracowania nowych traktatów ad hoc. W czwartek 5 lutego 2009 został podpisany pierwszy nowy traktat dwustronny z Kolumbią (260 000 obywateli Hiszpanii), w piątek z Peru (127 000 obywateli Hiszpanii). Z okazji wizyty w Hiszpanii prezydent Argentyny Cristiny Kirchner w dniach 9 i 10 lutego zostanie podpisana podobna umowa między obydwoma krajami (88 047 Argentyńczyków powyżej 16 roku życia - w wieku wyborczym w 2011 r. - zamieszkałych w Hiszpanii) , kolejny będzie z Trynidadem i Tobago w połowie lutego z okazji wizyty pary królewskiej. Umowa z Argentyną wiąże się ze zmianą konstytucji prowincji, prowincja Buenos Aires już przyznaje lokalne prawa głosu zagranicznym mieszkańcom, ale nie wszystkim innym. W sumie piętnaście krajów prowadzi obecnie negocjacje z Hiszpanią w sprawie zawarcia takich traktatów, według hiszpańskiego Ministerstwa Stosunków Zewnętrznych i Współpracy: Argentyna, Boliwia, Chile, Ekwador, Paragwaj, Trynidad i Tobago, Urugwaj, Wenezuela, Burkina Faso, Wyspy Zielonego Przylądka , Korei Południowej, Islandii i Nowej Zelandii. 17 grudnia 2008 roku, po szczycie hiszpańsko-marokańskim, premier Maroka Abbas El Fassi oświadczył, że jego rząd „bada” możliwość przyznania prawa do głosowania w wyborach samorządowych cudzoziemcom mieszkającym w Maroku .
Oficjalna lista krajów, których mieszkańcy Hiszpanii mogliby zarejestrować się do głosowania w wyborach samorządowych 2015 : Boliwia, Republika Zielonego Przylądka, Chile, Kolumbia, Korea Południowa, Ekwador, Islandia, Norwegia, Nowa Zelandia, Paragwaj, Peru, Trynidad i Tobago.
EstoniaWszyscy rezydenci zagraniczni mają prawo do głosowania i kandydowania na szczeblu gminnym od wyborów w 1996 r., obywatele państw członkowskich Unii Europejskiej, Islandii i Norwegii pod warunkiem, że zamieszkiwali w gminie 51 dni przed wyborami, pozostali po dwóch latach pobytu.
FrancjaObywatele Unii Europejskiej mają prawo głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich (Dyrektywa Rady 94/80/1 WE z dnia 19 grudnia 1994 r. określająca procedury wykonywania prawa głosowania i głosowania. wybory samorządowe dla obywateli Unii mających miejsce zamieszkania w państwie członkowskim, którego nie są obywatelami, transponowana do prawa krajowego do prawa organicznego n ° 98-404 z dnia 25 maja 1998 r ustalające warunki stosowania art 88-3 Konstytucji odnoszącej się do wykonywania przez obywateli Unii Europejskiej zamieszkałych we Francji, innych niż obywatele francuscy, prawa głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych). Obywatele państw członkowskich Wspólnoty Francuskiej mieli korzystać z tych samych praw obywatelskich i politycznych w każdym z tych państw.
Od 1981 r. trwa debata między lewicą a prawicą na temat prawa do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych dla zagranicznych (pozaeuropejskich) mieszkańców. Środek ten był jedną ze 110 propozycji socjalistycznego kandydata François Mitterranda , który jednak nie zmusił go do głosowania podczas swojej prezydentury. Nicolas Sarkozy , który początkowo opowiadał się za zdolnością osobistą, powrócił na swoje stanowisko, aby pójść w ślady UMP. Po zwycięstwie François Hollande'a w wyborach prezydenckich w 2012 roku propozycja ta została wznowiona, a rząd planował uchwalić ją w 2013 roku. Ostatecznie pomysł ten nie został zrealizowany.
GrecjaObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich. Obywatelom państw trzecich przyznano prawo do głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych w listopadzie 2010 r., ale warunki administracyjne były bardzo surowe i tylko 12 762 cudzoziemców spoza UE spośród 266 250 potencjalnych wyborców faktycznie się pojawiło. .
WęgryObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich.
IrlandiaObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich. Wszyscy rezydenci zagraniczni mają prawo do głosowania w wyborach samorządowych od 1963 r. z dowodem zamieszkania. Obywatele brytyjscy mają prawo do głosowania w wyborach parlamentarnych od 1985 roku.
WłochyDekret z dnia 12 kwietnia 1996 r., n.o. 197 „Attuazione della direttiva 94/80 / CE dotycząca modalità di esercizio del diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali per i cittadini dell'Unione Europea che risiedono in uno Stato membro di cui non hanno”, zezwala na Unii Europejskiej do zarejestrowania się na listach wyborców oraz do głosowania lub bycia wybranym w wyborach lokalnych i europejskich.
W 1997 r. rząd Romano Prodiego chciał przyznać prawo głosu cudzoziemcom spoza UE, środek ten był częścią 173 artykułów ramowej ustawy o imigracji, ale musiał zostać wycofany z ustawy 27 września 1997 r. w następstwie zablokowania Komisji Spraw Konstytucyjnych.
We wrześniu 2008 roku gość Narodowego Dnia Partii Demokratycznej Waltera Veltroniego , Gianfranco Fini , lider byłej faszystowskiej partii Alleanza Nazionale i przewodniczący Izby Deputowanych, potwierdził prawo do głosowania dla mieszkańców spoza Unii Europejskiej, że "To nie jest szalony pomysł, ani zbrodniczy, cudzoziemcy muszą mieć prawa i obowiązki." Jest to stałe stanowisko zajmowane przez osobę zainteresowaną od października 2004 r., w przeciwieństwie do stanowiska jego sojuszników z Domu Wolności , Forza Italia i Ligi Północnej .
Minister spraw wewnętrznych Roberto Maroni oświadczył 30 stycznia 2009 r., że „Konstytucja mówi, że prawo do głosowania w naszym kraju mają obywatele włoscy i europejscy, a nie osoby spoza społeczności. Jeśli chcemy, możemy zmienić Konstytucję, ale nie możemy powiedzieć, że zamykamy oczy. ”. Stanowisko to wynika z szeregu uchwał podejmowanych przez rady gmin i województw na rzecz rozszerzenia prawa głosu na mieszkańców spoza UE.
ŁotwaObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich.
LitwaObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich.
LuksemburgObywatele UE uzyskali prawo do głosowania w wyborach lokalnych po Traktacie z Maastricht, ale na bardziej restrykcyjnych warunkach (szczególnie przewidzianych w tym Traktacie) niż w innych państwach członkowskich ze względu na ich średni udział powyżej 20%. W 2003 r. prawo to zostało rozszerzone na obywateli państw trzecich. Prawo to przysługuje dopiero po 5 latach zamieszkania, a rejestracja na listach wyborców jest obowiązkowa, a obywatele Luksemburga są rejestrowani automatycznie. Wymóg miejsca zamieszkania dla kwalifikowalności jest taki sam, ale kwalifikują się tylko obywatele UE.
Warunkiem pobytu obywateli UE jako wyborców w wyborach europejskich jest okres dwóch lat.
W czerwcu 2015 roku wyborcy Wielkiego Księstwa, konsultujący się w sprawie przyznania prawa do głosowania w wyborach parlamentarnych dla cudzoziemców, zdecydowanie odmówili 78,2%.
MaltaOd 1993 roku obywatele Wielkiej Brytanii mieszkający na Malcie mają takie samo prawo do głosowania i kandydowania w wyborach do rad lokalnych i regionalnych, jak obywatele Malty. W listopadzie 2003 r. przepisy zostały dostosowane, aby umożliwić prawo do głosowania i kwalifikowalność wszystkich obywateli Unii Europejskiej w wyborach lokalnych i europejskich. Malta ratyfikowała Konwencję Rady Europy o udziale cudzoziemców w życiu publicznym na szczeblu lokalnym.
HolandiaPodobnie jak w pozostałej części UE, obywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych (gminnych i powiatowych) oraz europejskich.
Wszyscy obcokrajowcy, w tym spoza społeczności, mieli już prawo do głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych od głosowania w 1986 r. Holandia była pionierem w tej dziedzinie w Europie wraz z krajami skandynawskimi. Rezydenci zagraniczni przystępujący do warunków (5 lat dla członków spoza Wspólnoty, żaden dla innych) są automatycznie wzywani na wybory, podobnie jak obywatele holenderscy, nie ma procedury, którą należy przeprowadzić w celu rejestracji na listach wyborców.
PolskaObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich.
PortugaliaW 1971 r. mieszkańcy Brazylii otrzymali prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych w Portugalii, przy czym wymóg zamieszkania wynosi dwa lata, a cztery lata. W 1982 r. środek ten został rozszerzony na mieszkańców Republiki Zielonego Przylądka w ramach traktatu o wzajemności między krajami portugalskojęzycznymi.
W 1997 r., ponownie ze względu na zasadę wzajemności, teraz uogólniono regułę, przyszła kolej na Peru i Urugwaj, z warunkami zamieszkania wynoszącymi cztery lata dla głosowania, pięć lat dla prawa dostępu i bez prawa dostępu z Argentyny, Chile, Estonii , Izrael, Norwegia i Wenezuela.
Jednak nowa oficjalna lista opublikowana w 2005 roku krajów, których mieszkańcy korzystają w tej sprawie z wzajemności, została zmniejszona:
Niektórzy Brazylijczycy „o specjalnym statusie” ( cidadãos brasileiros com estatuto especial de igualdade de direitos políticos ) mają prawo głosować, ale nie mogą być wybierani, w wyborach regionalnych i parlamentarnych.
W maju 2007 r. Wysoki Komisarz ds. Migracji i Mniejszości Etnicznych publicznie opowiedział się za zniesieniem klauzuli wzajemności na rzecz prawa do głosowania cudzoziemców we wszystkich wyborach, w tym ustawodawczych i prezydenckich, biorąc pod uwagę, że klauzula ta wyklucza połowa obcokrajowców
RumuniaObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich.
SłowacjaObywatele Unii Europejskiej mają prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych i europejskich.
SłoweniaPrawo do głosowania i kandydowania dla mieszkańców będących obywatelami innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej zostało zapisane w ustawie o wyborach przedstawicieli Słowenii do Parlamentu Europejskiego, przyjętej 25 października 2002 r.
Szwecja Republika CzeskaZawarto z Rosją wzajemne porozumienie dotyczące prawa do głosowania i kandydowania dla obywateli obu krajów na ich terytoriach.
IslandiaPrawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowych zostało przyznane w 1986 r. mieszkańcom krajów członkowskich Unii Nordyckiej z wymogiem zamieszkania przez 3 lata. Prawa te zostały rozszerzone w 2002 r. na wszystkich cudzoziemców z warunkiem pobytu 5 lat.
Monako1962 Konstytucja Monako zastrzega sobie prawo do głosowania tylko na monakijskich przedmiotów, zarówno w wyborach do Parlamentu Europejskiego lub Rady Narodowej (artykuł 53) oraz że Rady Gminnej (artykuł 79).
NorwegiaOd 1982 r. cudzoziemcy, którzy mieszkali co najmniej trzy lata, mogą głosować w wyborach lokalnych (gminy i okręgi), a obywatele innego kraju skandynawskiego zarejestrowani w Norwegii nie później niż 30 czerwca roku wyborczego. [1]
SvalbardNorweskie ustawodawstwo dotyczące prawa głosu cudzoziemców nie ma zastosowania w jego zewnętrznej zależności od Svalbardu (dawny Spitsbergen).
Wielka BrytaniaKrajowy (w) kraj Wspólnoty i Irlandii mają, bez wzajemności, takie same prawa do głosowania i kandydowania jako Brytyjczyków . Prawa te nie zostały zawieszone, gdy pewne kraje ( Pakistan , Fidżi ) zostały wykluczone lub zawieszone ze Wspólnoty po zamachach stanu.
Prawo głosowania Brytyjczyków przebywających za granicą jest ograniczone w czasie: po kolejnych 15 latach przebywania poza terytorium, zostaje zawieszone, a przywrócone dopiero po ponownym osiedleniu się obywatela na stałe w Królestwie.
RosjaZawarto z Białorusią wzajemną umowę dotyczącą prawa do głosowania i kandydowania dla obywateli obu krajów na ich terytoriach.
szwajcarskiCudzoziemcy mają prawo głosowania na szczeblu gminnym. Neuchâtel i Jura to jedyne dwa kantony, które przyznały cudzoziemcom prawo do głosowania na szczeblu kantonalnym, ale także prawo do kantonu. Na szczeblu gminnym cudzoziemcy mogą być wybierani w kilku regionach kraju.
indykW kontekście dostosowania tureckiego ustawodawstwa z myślą o ewentualnym przystąpieniu do Unii Europejskiej konieczne będzie zastosowanie Traktatu z Maastricht . Już w 1997 r. Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Europy podkreślił w tej sprawie, że „Turcja mogłaby w ten sposób przyczynić się do promowania, na zasadzie wzajemności, demokratycznych praw tureckich imigrantów w innych krajach europejskich”.
Australijskie zewnętrzne terytorium wyspy Norfolk , pierwotnie zamieszkane przez potomków buntowników Bounty z Pitcairn , uznaje prawo do głosowania i kandydowania w wyborach w lokalnym parlamencie każdemu, kto mieszka na wyspie przez 900 dni, bez warunku obywatelstwa lub wzajemności. Rejestracja na spisie wyborców jest obowiązkowa dla wszystkich mieszkańców, obowiązkowe jest również głosowanie. Do połowy lat 80. prawa te były zastrzeżone dla mieszkańców narodowości australijskiej lub brytyjskiej ( poddani brytyjscy ). Klauzula 900 dni została wprowadzona, ponieważ daje czas nowoprzybyłym na „zrozumienie różnic między Wyspą Norfolk a innymi miejscami” i zaprzestanie używania wyrażenia „skąd jestem. chodź” (z powrotem do domu ), który zgrzyta zębami Norfolk. ponieważ„ zwykle jest to początek twierdzenia, które odnosi się do tego, o ile lepsze jest to, skąd pochodzą i jak wyspa Norfolk powinna się zmienić, aby im odpowiadać ”.
Od lat 90. rząd australijski próbował zmusić Norfolk do dostosowania się do australijskiego ustawodawstwa w tej dziedzinie, po części dlatego, że Australijczycy, którzy przyjeżdżają do Norfolk, są uprawnieni do głosowania dopiero po tych dwóch i pół roku, podczas gdy starsi obcokrajowcy mają takie prawo, a nawet zasiadać w lokalnym parlamencie. Ta ingerencja „Wspólnoty” (oficjalna nazwa Australii) wywołała silne reakcje lokalne.
Nowa ZelandiaPrawo do głosowania jest uznawane we wszystkich wyborach wszystkim osobom w wieku 18 lat i starszym, które mieszkały w Nowej Zelandii przez rok przed wpisaniem do rejestru wyborców, niezależnie od tego, czy są obywatelami Nowej Zelandii, czy też mieszkały w Nowej Zelandii. „mają status „stałego rezydenta” (zgodnie z art. 72 do 74 Ustawy o wyborach z 1993 r.), to znaczy posiadają pozwolenie na pobyt dające prawo do mieszkania na czas nieokreślony w Nowej Zelandii, a więc nie pod warunkiem, że są studentami lub zezwolenie dla gości. W przypadku wyborów samorządowych konieczne jest ponadto zamieszkiwanie w miejscowości na miesiąc przed rejestracją. W wyborach krajowych i lokalnych istnieje tylko jeden rejestr wyborczy i wyborcy muszą się zarejestrować, ale samo głosowanie nie jest obowiązkowe.
Jeśli chodzi o kwalifikowalność na poziomie lokalnym, na podstawie sekcji 112 (5) Local Elections and Polls Act 1976 (zmienionej przez Local Elections and Polls Poprawka Act 1982, weszła w życie 21 października 1982), dodatkowo być albo Nową Zelandią obywatel lub osoba nie będąca cudzoziemcem, która została wpisana do rejestrów wyborczych w dniu 21 października 1982 r. lub w tym dniu wystąpiła o wpis na nie. „Obcokrajowiec”, zgodnie z sekcją 2 ustawy o obywatelstwie z 1977 r., jest zdefiniowany w następujący sposób: „obcokrajowiec oznacza osobę, która nie ma statusu obywatela Nowej Zelandii, obywatela Wspólnoty Narodów (podmiot brytyjski), osoby podlegającej ochronie brytyjskiej lub obywatela irlandzkiego . ”. W międzyczasie, zgodnie z § 25 Local Electoral Act 2001, tylko obywatele Nowej Zelandii nadal kwalifikowali się do wyborów samorządowych, okręgowych lub regionalnych.
Istnieje również restrykcyjny warunek dla parlamentarzystów, którzy mogą być dwunarodowi, w przeciwieństwie do Australii, ale nie mogą uzyskać innego obywatelstwa w trakcie swojej kadencji, co prawie kosztowało ministra pochodzenia holenderskiego jego mandat.