Dokument urbanistyczny

W obszarze miejskim i wiejskim planowaniem , urbanistyczne dokumenty są jawne dokumenty, plany, schematy, programy i mapy, które stanowią ramy dla miasta i planowaniu przestrzennym w skali całego terytorium lub kraju. Często zawierają one raport z prezentacji, inwentaryzację, argumentację (która może zawierać potencjalny komponent ), ocenę środowiskową lub studium oddziaływania w odniesieniu do zrównoważonego rozwoju lub różne załączniki kartograficzne, katastralne lub pisemne. Dokumenty te są okresowo aktualizowane w ramach prawa.

W zależności od przypadku muszą być kompatybilne , zgodne lub uwzględniać dokumenty o wyższym standardzie oraz mieć mniej lub bardziej silną wykonalność prawną dla dokumentów o niższym standardzie. Nieprzestrzeganie ich może prowadzić do znacznych kar.

Mają tendencję do lepszej integracji zrównoważonego rozwoju ( dzielnice ekologiczne , eko-miasta , zrównoważone miasto , HQE itp.), Aby były monitorowane bardziej wymagająco pod względem ich wpływu na środowisko i społeczeństwo. Na przykład; państwa członkowskie Unii Europejskiej musiały dokonać transpozycji dyrektywy 2001/42 / WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (EIPPE). Regionalny i europejski program PRESAGE (monitorowany przez DIACT we Francji) ma na celu na przykład monitorowanie, analizę i ocenę tych dokumentów. Inne projekty mają ten sam cel, w tym projekt PASTILLE (w Niemczech).

We Francji

We Francji dokumenty planistyczne (patrz Artykuł L. 121-1 z kodeksu urbanistyki ) są przepisy urbanistyczne, które określają warunki, aby zapewnić:

  1. „  Równowaga między rewitalizacją miast, kontrolowanym rozwojem miast, rozwojem obszarów wiejskich z jednej strony a zachowaniem obszarów przeznaczonych na działalność rolniczą i leśną oraz ochroną obszarów przyrodniczych i krajobrazów z drugiej strony, z poszanowaniem celów zrównoważonego rozwoju;
  2. Różnorodność funkcji miejskich i mieszanka społeczna mieszkalnictwa miejskiego i wiejskiego poprzez zapewnienie wystarczających możliwości budowlanych i rehabilitacyjnych, aby zaspokoić, bez dyskryminacji, obecne i przyszłe potrzeby mieszkaniowe, d '' działalność gospodarcza, w szczególności działalność handlowa, sportowa lub kulturalna oraz interes ogólny oraz obiekty publiczne, ze szczególnym uwzględnieniem równowagi między zatrudnieniem a siedliskami, a także środkami transportu i gospodarką wodną;
  3. Ekonomiczne i zrównoważone wykorzystanie przestrzeni naturalnych, miejskich, podmiejskich i wiejskich, kontrola potrzeb podróżniczych i ruchu samochodowego, zachowanie jakości powietrza, wody, gleby i podłoża, ekosystemów, terenów zielonych, środowiska naturalnego lub miejskiego, terenów i krajobrazy, redukcja zanieczyszczenia hałasem, ochrona niezwykłych obszarów miejskich i dziedzictwa architektonicznego, zapobieganie przewidywalnym zagrożeniom naturalnym, zagrożeniom technologicznym, zanieczyszczeniom i wszelkiego rodzaju niedogodnościom.  "

Pierwszymi francuskimi dokumentami urbanistycznymi są plany zagospodarowania, wyposażenia i rozbudowy powstałe w 1919 r., Czyli akta określające ogólny rozwój gmin, które je otrzymały.

Główne dokumenty urbanistyczne stosowane obecnie we Francji to:

karta miejska który zastępuje PLU w małych miejscowościach, które go nie posiadają. Przedstawiają branże budowlane, określając sposoby stosowania ogólnych zasad planowania. Przed zatwierdzeniem przez radę gminy podlegają one publicznemu rozpatrzeniu . Gminy te podlegają zasadzie „ograniczonej budowalności”, która dopuszcza budowę tylko w „aktualnie zurbanizowanych częściach”. miejscowy plan miejski (PLU) który zastąpił plan zagospodarowania przestrzennego (POS). Dokument ten przedstawia na poziomie gminy jej projekt w zakresie zagospodarowania przestrzennego, przestrzeni publicznej, krajobrazu i środowiska. Określa ogólne zasady i służebności w zakresie użytkowania gruntów. Jest sporządzany w porozumieniu z ludnością i przyjmowany przez Radę Miejską po publicznym dochodzeniu. Jest okresowo aktualizowany. Plan ochrony i ulepszeń (PSMV) Dokument urbanistyczny, który zastępuje plan zagospodarowania przestrzennego (POS) i będący jego następcą miejscowy plan urbanistyczny (PLU) na obwodzie chronionych sektorów . PSMV jest sporządzane przez państwo, podczas gdy POS i PLU są w gestii gmin. Architekt budynków we Francji jest kluczową osobą w chronionych sektorach. Za zarządzanie chronionymi sektorami odpowiada państwo. Zgadza się na wszystkie wnioski dotyczące planowania miejskiego. Plan spójność terytorialna (SCOT) który jest następcą planu generalnego  ; Międzygminny, kształtuje politykę miejsko-terytorialną w skali dorzecza życia . Wybrani urzędnicy określają kierunki planowania i rozwoju miasta (handel, zagospodarowanie przestrzenne, transport, z poszanowaniem zasad zrównoważonego rozwoju . Są one zatwierdzane po publicznym dochodzeniu i są okresowo ponownie badane przez związek mieszany odpowiedzialny za ich śledzenie). -w górę.

Według regionów

W zależności od regionu ten kod jest nieco inny:

Muszą być zgodne z „Planem zagospodarowania i gospodarki wodnej” ( SDAGE ) i uwzględniać regionalny plan zagospodarowania przestrzennego i zrównoważonego rozwoju ( SRADDT ), a czasem także europejskie przepisy lub dyrektywy.

W Quebecu

W Quebecu , zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (RSQ c. A-19.1), plan zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem urbanistycznym określającym główne kierunki planowania na poziomie regionalnym; jest wykonywany przez gminę powiatową . Każda z gmin, które ją tworzą, musi następnie przyjąć plan urbanistyczny zgodny z głównymi wytycznymi tego dokumentu.

Uwagi i odniesienia

  1. Regionalny i europejski program monitorowania, analizy, zarządzania i oceny) , na stronie internetowej gouv.fr
  2. (w) Promowanie działań na rzecz zrównoważonego rozwoju poprzez wskaźniki na poziomie lokalnym w Europie , na stronie ac.uk, dostęp 20 sierpnia 2015 r.
  3. (w) Promowanie działań na rzecz zrównoważonego rozwoju poprzez wskaźniki na poziomie lokalnym w Europie , na stronie ac.uk
  4. Prezentacja projektu URGE (w języku niemieckim)
  5. Dokument prezentacyjny do mapy miejskiej
  6. http://www.gridauh.fr/sites/fr/fichier/3eccbb75950dd.pdf

Powiązane artykuły