Rodzaj | Parlament |
---|
Narodowa Rada Tymczasowa (CNT) przyjął rolę ustawodawczą ciała w Burkina Faso w następstwie powstania ludowego 2014 roku , która doprowadziła do dymisji prezydenta Blaise Compaoré . CNT odegrało kluczową rolę podczas transformacji pod względem liczby uchwalonych praw i woli ludu, którą odzwierciedlają.
Przewodniczyła mu Moumina Chériff Sy .
Po powstaniu ludowym w dniach 30 i 31 października 2014 r. Prezydent Blaise Compaoré został zmuszony do rezygnacji, pozostawiając bez władzy po ponad 27 latach panowania. Ta próżnia mocy spowoduje bezprecedensowe zamieszanie w wyścigu o przejęcie władzy nad krajem. Jak można się było spodziewać, pierwsze wypowiedzi pochodziły z obozu wojskowego z szefem sztabu sił zbrojnych generałem Honoré Nabéré Traoré , który 31 października 2014 r. Ogłosił się tymczasową głową państwa, aby chronić życie narodu. . Ale decyzja ta nie była tak jednomyślna wśród powstańców, jak w samej armii. Rzeczywiście, część populacji wolałaby innego żołnierza imieniem Kouamé Lougué, emerytowanego generała . Na poziomie armii zastępca dowódcy byłego Prezydenckiego Pułku Bezpieczeństwa (RSP) zdeponowanego prezydenta ppłk Yacouba Izaaka Zidy , który z kolei kilka chwil później ogłasza się głową państwa. Zwrot ten nie jest bez znaczenia i odzwierciedlałby chęć utrzymania uprzywilejowanego statusu uzyskanego w reżimie Compaoré przez elementy RSP, która w tamtym czasie była najlepiej uzbrojoną elitarną jednostką specjalną w kraju. Tak więc to Zida miał ostatnie słowo i został wybrany na prezydenta przez swoich rówieśników ze szkodą dla generała Traore. W obliczu tej decyzji opozycja polityczna i niektóre organizacje społeczeństwa obywatelskiego ponownie wezwały do demonstracji w celu potępienia konfiskaty władzy przez wojsko następnego dnia (10.02.2014). W tym zamieszaniu przewodniczący Partii Rozwoju i Zmian (PDC), partia opozycyjna Saran Sérémé , przy wsparciu niektórych działaczy opozycji, został zabrany do siedziby krajowej telewizji w celu ogłoszenia swojego powołania na szefa przejście. Ale w końcu poddała się i powiedziała, że została zmuszona do poddania się RTB. Należy zauważyć, że emerytowany generał Kouamé Lougué również próbował ogłosić się tymczasową głową państwa w RTB, ale został wyparty przez armię. W końcu to Zida został przewodniczącym Przemiany.
W obliczu konfiskaty władzy przez RSP, szeroko zakwestionowanej przez ludność, przywódcy partii politycznych CFOP i niektórych organizacji społeczeństwa obywatelskiego po raz kolejny zaprotestowali przeciwko ustanowieniu przejścia wojskowego, wzywając do transformacji cywilnej. Tak samo było ze społecznością międzynarodową, która zażądała obywatelskiej transformacji, pod groźbą sankcji za wprowadzoną transformację . W obliczu tych nacisków krajowych i międzynarodowych wojsko zdecydowało się przekazać władzę ludności cywilnej po długich negocjacjach, które później doprowadziły do przyjęcia Narodowej Karty Przejściowej przyjętej 13 listopada 2014 r. Karta wymaga ustanowienia prezydenta ( cywilnym, a nie z klasy politycznej), aby przewodzić transformacji. Głowa państwa mianuje premiera, który utworzy rząd składający się z 25 osób. Wreszcie zostanie powołana Narodowa Rada ds. Przejściów (CNT), pełniąca rolę Zgromadzenia Narodowego . Na jej czele stanie również cywil, który nie będzie mógł kandydować w następnych wyborach prezydenckich i parlamentarnych.
Zgodnie z Kartą Przejściową, Tymczasowa Rada Narodowa jest organem ustawodawczym transformacji. Wykonuje prerogatywy określone we wspomnianej Karcie oraz w tytule V Konstytucji z 2 czerwca 1991 r., Z wyjątkiem tych, które są niezgodne z przebiegiem transformacji.
Głównymi organami CNT są: Prezydium, Konferencja Przewodniczących, Komitety Generalne i Grupy Parlamentarne. Organy te stanowią integralną część jej organizacji i przyczyniają się do jej funkcjonowania.
GabinetJest organem zarządzającym CNT. Składa się z przewodniczącego wybieranego na początku kadencji, czterech wiceprzewodniczących, dwóch kwestorów i sześciu sekretarzy parlamentarnych. Biuro ma wszelkie uprawnienia do organizowania i kierowania służbami CNT.
Prezydium składało się z następujących elementów:
Konferencja Przewodniczących i Komitetów Generalnych pozostała podobna do Konferencji Zgromadzenia Narodowego .
Grupy parlamentarneGrupy parlamentarne reprezentują komponenty CNT. Pamiętaj, że do utworzenia grupy potrzeba 10 posłów. W ten sposób powstały cztery grupy na obraz reprezentacji posłów:
Skład CNT został określony w Karcie przejściowej w jej art. 12 i 13. Można na przykład zauważyć, że osoby, które otwarcie poparły proponowaną zmianę art. 37, nie mogą być członkami.
Krajowa Rada Przejściowa składa się z 90 członków określonych w następujący sposób:
90 posłów otrzymało do 31 grudnia 2014 r. Wynagrodzenie w wysokości 1 778 000 franków CFA (około 2 700 euro). Kwota ta była znana opinii publicznej podczas debaty zainicjowanej przez RTB Télé 8 stycznia 2015 r. Oświadczenie to wywołało falę oburzenia wśród powstańców, którzy uważają te kwoty za zbyt wysokie i sprzeczne z duchem rewolucji. W obliczu tej fali protestów posłowie jednogłośnie zdecydowali o rezygnacji z dodatków na sesje specjalne, aby otrzymać w formie uposażenia łącznie 880 000 franków CFA (około 1350 euro).
Pod koniec swojego mandatu CNT przegłosowało łącznie 110 ustaw, w tym 106 w projektach (ze 118) i 4 w propozycjach (z 7), 33 rezolucje i skierowało do rządu 68 pytań. To największa liczba uchwalonych ustaw w historii kraju. Odzwierciedla to pilną potrzebę zmian w zarządzaniu krajem. Pełną listę można obejrzeć tutaj. Poniższe sekcje przedstawiają niektóre prawa. Podsumowanie ustaw i tekstów przyjętych przez CNT przedstawiono w raporcie, którego tekst jest dostępny w archiwach Zgromadzenia Narodowego.
Ogólnie rzecz biorąc, uchwalone prawa i inne teksty opracowane przez CNT zostały docenione przez wielu Burkinabè. Dla niektórych obserwatorów prawa te „godzą Burkina Faso z jej mieszkańcami i historią oraz oddają cześć męczennikom poległym podczas powstania 30 i 31 października 2014 r. Oraz oporu września 2015 r.”.
Po wzięciu jako zakładników prezydenta Michela Kafando i jego premiera Yacouby Isaaca Zidy przez byłego RSP w dniu 16 września 2015 r. Oraz ogłoszeniach, w tym o odwołaniu jego funkcji prezydenta i rozwiązaniu CNT następnego dnia przez podpułkownika Mamadou Bamba , prezydent Moumina Chériff Sy i członkowie jego instytucji ukrywali się. Rzeczywiście, biorąc pod uwagę niezdolność prezydenta Faso do wykonywania swoich funkcji, Moumina Chériff Sy jako przewodniczący CNT i zgodnie z Konstytucją ogłasza się tymczasową głową państwa i wzywa naród do stawienia oporu. dla puczystów. Tak rozpoczęła się organizacja ruchów oporu w całym kraju. Dzięki jego zdecydowanym stanowiskom udaje mu się zjednoczyć partie polityczne i ludność, aby zjednoczyć się przeciwko decyzjom ECOWAS, w szczególności z jej dwoma mediatorami Macky Sall i Yayi Boni, których celem jest amnestia puczystów i upoważnienie byłej partii rządzącej. następne wybory. W obliczu nacisków krajowych i międzynarodowych puczyści ostatecznie przekazali władzę osobom odpowiedzialnym za Transformację.