Zielony certyfikat jest tytuł (gra rolę swego rodzaju bonus) przyznawane za produkcję tak - zwanej „zielonej” energii elektrycznej w niektórych krajach, takich jak Francja i Belgia.
Certyfikaty te są częścią globalnej strategii finansowej i fiskalnej, zapoczątkowanej przez władze europejskie od 2000 roku we Francji, a testowanej wcześniej w Stanach Zjednoczonych, mającej na celu zachęcenie do produkcji tzw. „zielonej” (lub „czystej”) energii odnawialnej. "," Bezpieczny "," odnawialny ").
Są one kojarzone z innymi urządzeniami, limitami emisji gazów cieplarnianych, certyfikatami oszczędności energii (czasami nazywane „białymi certyfikatami” oszczędności energii), mającymi na celu zachęcanie do oszczędzania energii, a tym samym do mniejszego zanieczyszczania. Dyrektywa europejska z 2001 r. pozostawia państwom członkowskim określenie treści i warunków zielonych certyfikatów, a także umożliwia tym państwom pomoc w inwestycjach, oferowanie zwolnień lub obniżek podatkowych, zwrotów podatku lub systemów bezpośredniego wsparcia cen. Każde państwo musi podjąć „odpowiednie środki w celu promowania zwiększonego zużycia energii wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii”.
Certyfikaty te, uznawane przez Europę, są zbywalne jako papiery wartościowe w pierwszej kolejności na rynkach krajowych, ale także międzynarodowych.
We Francji 1 st styczeń 2012oznaczało koniec ważności Zielonych Certyfikatów potwierdzających pochodzenie energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych. Od tego czasu tylko system Gwarancji Pochodzenia może pełnić tę rolę.
W Belgii zielone certyfikaty są instrumentem publicznego wsparcia produkcji energii odnawialnej od 2002 roku. Zielony certyfikat różni się od gwarancji pochodzenia (często nazywanej we Francji zielonym certyfikatem ), europejskiego instrumentu identyfikowalności energii elektrycznej, zarówno emitowane przez tę samą megawatogodzinę.
W Europie jest to jeden z czterech głównych sposobów zachęcania do produkcji energii odnawialnej. Państwa członkowskie promują i organizują je w różny sposób:
Certyfikaty te mają zatem na celu zmniejszenie w sposób pośredni – iw niektórych niewiążących krajach – globalnej emisji zanieczyszczeń i gazów cieplarnianych . Robią to, śledząc „zieloną” energię, która zostanie wprowadzona do sieci elektrycznej, aby udowodnić jej odnawialne pochodzenie i umożliwić jej wycenę finansową lub wizerunkową.
Według Observ'ER, „odnawialny” elektron, raz wprowadzony do sieci, ginie wśród „zwykłych” elektronów. Jedynym sposobem, aby go znaleźć, jest udowodnienie, że jest spożywany. W tym celu konsument może podpisać bezpośrednią umowę zakupu zielonej energii z sąsiednim producentem lub (najczęściej) kupić zielone certyfikaty, które następnie potwierdzą jego zużycie „odnawialnej” energii elektrycznej (wytwarzanej w jego regionie lub gdzie indziej).
Te certyfikaty są wydawane producenta energii, jako dowód, że energii elektrycznej Wykorzystuje produkt certyfikowany obiekt jako „zielone” i źródła energii odnawialnej . W Europie zielone certyfikaty są wydawane w kraju (podobnie jak we Francji) lub przez System Certyfikatów Energii Odnawialnej („RECS”), który uczestniczy w obowiązkowym „zielonym” systemie kwotowym, jeśli taki istnieje. We Francji rozwinął się rynek „zielonych certyfikatów”.
W Europie dyrektywa z 2001 r. określa, że energia jest uważana za odnawialną (koncepcja często mylona z „zieloną”).
W Walonii i Brukseli dostawcy są zobowiązani do składania co roku określonej liczby zielonych certyfikatów, pod groźbą kary 100 euro za brakującą „zieloną” MWh. Kupowanie zielonych certyfikatów pozwala im zatem uniknąć tych kar, jednocześnie zachęcając do inwestowania w zieloną energię .
Gwarancja pochodzenia to oficjalny dokument cyfrowy, który określa geograficzne i technologiczne pochodzenie energii elektrycznej wykorzystywanej przez konsumenta, umożliwiając jej identyfikowalność . Uwzględnia źródło energii, terminy i miejsca produkcji oraz (w przypadku instalacji wodnych) moc. Zapewnia konsumentom przejrzystość i umożliwia im udział w transformacji energetycznej poprzez wspieranie rozwoju energii odnawialnej i zmniejszanie śladu węglowego . Jego zasadą jest to, że producent energii elektrycznej otrzymuje „gwarancję pochodzenia” (GO) za „zieloną” wyprodukowaną megawatogodzinę: ( 1 MWh = 1 GO ). Jeśli sprzedaje konsumentowi swoje „gwarancje pochodzenia”, otrzymuje „dodatkowe wynagrodzenie” . Ten mechanizm jest zatem zachętą. Każdy, kto chce kupić „zieloną” energię elektryczną w sieci, kupuje tyle gwarancji pochodzenia, ile zużywa megawatogodzin. Będzie więc mógł zaświadczyć, że zakupiona ilość odpowiada tej samej ilości „zielonej” energii elektrycznej wytworzonej i wprowadzonej do sieci.
Ponieważ system jest europejski, gwarancje mogą być importowane z innych krajów. W Belgii umowa dotycząca zielonej energii elektrycznej nie zawsze jest zatem równoznaczna z pomocą na rozwój krajowych źródeł energii odnawialnej. Niektórzy dostawcy bezpośrednio oferują zieloną energię pochodzącą z Belgii, w szczególności spółdzielnie Energie 2030, Wase Wind, Cociter i Ecopower, podczas gdy inni są platformami między konsumentami a producentami, takimi jak Bolt Energie czy June.
Greenpeace publikuje online ranking dostawców, według własnych kryteriów: gwarancje pochodzenia traktowane są jako greenwashing , dostawca musi sam być producentem energii odnawialnej, pellet drzewny i energia jądrowa nie są wyceniane, a gaz otrzymuje ocenę „neutralną”. .
Identyfikowalność gwarancji pochodzenia jest obowiązkowe, każdy konsument kupuje energię elektryczną, której pochodzenie jest identyfikowany. Tym samym, nie uzyskując gwarancji pochodzenia, zużywa energię elektryczną z mieszanki resztkowej. Miks ten liczony jest od energii elektrycznej wytwarzanej w strefie równowagi ( np. Francja) powiększonej o wpływ importu/eksportu na granicach i od której odejmujemy gwarancje pochodzenia, które są przypisywane konsumentom.zielona energia elektryczna.
Wszyscy dostawcy energii elektrycznej są zobowiązani do informowania swoich klientów o dostarczanym im miksie.
Europejskiej państwa członkowskie muszą, zgodnie z dyrektywą 2001, stworzenie systemu w celu zagwarantowania pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej z odnawialnych źródeł energii, wzajemnie uznawane przez państwa członkowskie. Jej cel został określony we wprowadzeniu dyrektywy: „ułatwienie wymiany energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii oraz (…) zwiększenie przejrzystości wyboru konsumenta między energią wytworzoną z odnawialnych źródeł energii. „energia nieodnawialna a energia elektryczna wytworzona z odnawialnych źródeł energii” . Ponadto „ważne jest rozróżnienie między gwarancjami pochodzenia a wymiennymi zielonymi certyfikatami” .
Gwarancje pochodzenia mają na celu ukierunkowanie inwestycji na energię odnawialną w celu przyspieszenia ich rozwoju i zmniejszenia zapotrzebowania na dotacje finansowane z podatków .
Regulacja gwarancji pochodzenia pochodzi z art. 15 dyrektywy europejskiej 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009w sprawie promowania wykorzystania energii wytwarzanej ze źródeł odnawialnych. Artykuł ten pozostawia państwom członkowskim odpowiedzialność za organizację wydawania gwarancji pochodzenia, definiując jedynie ogólne zasady, w szczególności: „Państwa członkowskie mogą postanowić, że producentowi nie przyznaje się żadnej pomocy, gdy otrzymuje on gwarancję pochodzenia dla tej samej produkcji energii ze źródeł odnawialnych” .
Niniejsza dyrektywa europejska została transponowana do prawa francuskiego w Kodeksie energii, w szczególności przez art L314, R314 i R333 zmienionego dekretem n o 2016-944 z dnia11 lipca 2016.
Przepisy te przewidują:
Zanim 1 st styczeń 2012, identyfikowalność „zielonej” energii elektrycznej mogłaby również zapewnić system Zielonych Certyfikatów.
Od 1 st maja 2013, we Francji Powernext jest upoważniony przez państwo do zapewnienia wydawania, przenoszenia i wykorzystywania Gwarancji Pochodzenia w Krajowym Rejestrze Gwarancji Pochodzenia.
Prawo n O 2017-227 z24 lutego 2017 r.wprowadza zasadę licytacji na rzecz Państwa pochodzenia gwarancji pochodzenia wynikających z produkcji energii elektrycznej pochodzenia odnawialnego przez instalacje korzystające z umowy przymusowej zakupu lub dodatkowego wynagrodzenia oraz dla instalacji uprawiających prosumpcję na własny użytek. Dekret z5 kwietnia 2018 ustala warunki tych aukcji. Jednak producenci korzystający z obowiązku zakupu lub umowy z dodatkowym wynagrodzeniem będą musieli zrezygnować z tej umowy, aby skorzystać z gwarancji pochodzenia. Komisja Regulacji Energetyki uważa w rozpatrzeniugrudzień 2017że aukcje te mogą dodać 36 TWh gwarancji pochodzenia. Z zadowoleniem przyjmuje fakt, że dochody z tych aukcji są zwracane państwu i przeznaczane na finansowanie energii odnawialnej, ale wyraża zaniepokojenie złożonością tego systemu i kosztami zarządzania.
Agencja ds . Środowiska i Zarządzania Energią (Ademe) przygotowuje uruchomienie wwrzesień 2021etykieta mająca na celu poświadczenie najbardziej korzystnych kontraktów dla środowiska. Według Ademe obietnica złożona konsumentom przez dostawców zielonej energii jest „mylącym obrazem”. Europejscy „zieloni” dostawcy kupują energię elektryczną od producentów lub na rynku, a następnie rekompensują ekwiwalent poprzez zakup świadectw pochodzenia dla energii elektrycznej wyprodukowanej ze źródeł odnawialnych w Europie. Jednak ceny tych gwarancji pochodzenia są bardzo niskie, od 30 do 50 centów €/MWh , dlatego w niewielkim stopniu przyczyniają się do finansowego zachęcania do produkcji energii odnawialnej. Etykieta Ademe przyznawałaby jedną gwiazdkę kontraktom, które gwarantują wspólny zakup energii elektrycznej i świadectw pochodzenia od francuskich producentów, a dwie gwiazdki tym, którzy mogą zagwarantować 25% energii elektrycznej wyprodukowanej w elektrowniach OZE zbudowane po 2015 roku we Francji i bez wszelkie mechanizmy wsparcia publicznego, a także takie, które uzasadnią 25% energii elektrycznej produkowanej w elektrowniach, których większościowym właścicielem są gminy lub osoby prywatne. .
Za politykę energetyczną częściowo odpowiadają regiony , więc polityka zielonych certyfikatów różni się w zależności od kraju i regionu, w którym się znajduje.
Ogólnie rzecz biorąc, producenci otrzymują zielony certyfikat za każdym razem, gdy wyprodukują jedną MWh w „zielony” sposób.
Francja wybrała drogę prywatnego, wolnego od regulacji rynku zielonych certyfikatów. To daje do zrozumienia ze:
"Zielone certyfikaty" we Francji są wydawane przez stowarzyszenie Observ'ER zrzeszające dużych producentów energii elektrycznej ( EDF , Gaselys , SNET, SINERG ...) jak również małych producentów, handlowców certyfikatami energii odnawialnej, społeczności lokalne . Jest członkiem RECS International . Observ'ER jest członkiem AIB, a wszyscy jego członkowie są członkami międzynarodowego stowarzyszenia RECS. Emisje, przelewy i wypłaty zielonych certyfikatów są płatne. Observ'ER wystawia certyfikat za MWh wyprodukowanej zielonej energii elektrycznej. Observ'ER jako wystawca certyfikatów nie ma prawa uczestniczenia w rynku certyfikatów RECS, ale rejestr jego członków pozwala im się spotykać. Jest uznawany przez właściwe organy lub agencje w terenie (ministerstwa, ADEME itp.), ale nie jest przez nie bezpośrednio wspierany finansowo.
W grudniu 2005 r. Komisja sporządziła pierwszą ocenę systemów wsparcia odnoszących się do pomocy na energię elektryczną wytwarzaną z odnawialnych źródeł energii. Rozpoznaje następujące systemy motywacyjne:
W lipcu 2010 roku Komisja Europejska przewidziała kartę przeznaczoną dla europejskich odbiorców energii, uznającą ich prawa, ale i obowiązki. Pożądane są bardziej przejrzyste ramy, aby ułatwić konsumentowi wybór dostawcy energii.
Wydaje się, że rozwój zielonych certyfikatów znalazł przynajmniej pewne ograniczenia lokalnie:
W 2008 roku firma Levratto & Abbes zastanawiała się, czy te zielone certyfikaty we Francji są korzystne dla środowiska, czy raczej dla dostawców energii elektrycznej
Powstają kolejne systemy gwarantujące charakter wprowadzanej do sieci energii elektrycznej, w szczególności dzięki nowym technologiom, takim jak blockchain .
Od 2018 roku Grupa WPO certyfikuje megawatogodziny (MWh) energii odnawialnej produkowanej na swoich farmach wiatrowych i fotowoltaicznych. Certyfikaty (GoCerts), produkowane z biegiem czasu dla każdej MWh, są wydawane w tym samym czasie, co tokeny użytkowania i są wiązane w łańcuchu bloków, aby były identyfikowalne i odporne na manipulacje.
W Belgii zarządzanie zielonymi certyfikatami (CV) jest kompetencją regionalną: