Cenzura (検閲, Ken'etsu ) Cesarstwa Japonii jest kontynuacją wieloletniej tradycji, która rozpoczęła się w czasach feudalnych w Japonii . Rządowa cenzura prasy istniała już w okresie Edo (1603–1867), a szogunat Tokugawa był pod wieloma względami państwem policyjnym . Jego celem było kontrolowanie rozpowszechniania informacji, takich jak chrześcijaństwo , napływ zachodnich idei, pornografia czy krytyka polityki szoguna lub rządu.
Z drugiej strony tabu chryzantemy przyczynia się do wzmocnienia cenzury dotyczącej krytyki cesarza Japonii .
Po restauracji Meiji cenzura informacyjna skupiła się na ochronie cesarza i nowego rządu Meiji . Ideały liberalnej demokracji były postrzegane jako niebezpiecznie wywrotowe i były celem rozporządzenia w sprawie publikacji z 1869 r. (出版 条例, Shuppan Jōrei ), Które zakazało niektórych tematów (takich jak pornografia) i narzuciło kontrolę nad wszystkimi publikacjami przed ich opublikowaniem. Zatwierdź ich publikacje publiczne. Pierwotnie używana jako prawo autorskie , metoda ta została szybko przyjęta do kontrolowania krytyki rządu.
Wraz z utworzeniem gabinetu w rządzie zadanie to zostało przydzielone Ministerstwu Spraw Wewnętrznych , skierowanym w szczególności do gazet. Sukces ruchu wolności i praw ludu wywołał reakcję konserwatywnych elementów rządu, które w 1875 r. Uchwaliły surowe ustawy o zniesławieniu , oprócz drakońskiego rozporządzenia prasowego z 1875 r. (新聞紙 条例, Shimbunshi Jōrei ), Które było tak surowe, że nazwano „Ustawą o zniesieniu prasy”, ponieważ pozwalała Ministerstwu Spraw Wewnętrznych zakazać i zamknąć wadliwą gazetę, którą rząd uznał za niebezpieczną dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa państwa . Rozporządzenie zostało jeszcze bardziej wzmocnione dzięki nowelizacjom z 1887 r., Które rozszerzyły sankcje na autorów i wydawców oraz ograniczyły import gazet obcojęzycznych do treści uznanych za niebezpieczne.
Jednym z najbardziej znanych przypadków cenzury tej epoki był romans Kume , w którym historyk Kume Kunitake został zmuszony do dymisji po opublikowaniu w październiku 1891 roku w czasopiśmie Shigaku Zasshi artykuł krytykujący Shintoism , natomiast - to właśnie został podniesiony do rangi z religii państwowej .
Podczas wojny chińsko-japońskiej (1894-1895) i wojny rosyjsko-japońskiej (1904-05) Ministerstwo Wojny również nałożyło ograniczenia na informacje.
Przepisy dotyczące cenzury zostały następnie zrewidowane w 1893 r. Wraz z ustawą o publikacjach z 1893 r. (出版 法, Shuppan Hō ), Która pozostała praktycznie niezmieniona do 1949 r. Nowe kontrole prasowe nastąpiły wraz z ustawą prasową z 1909 r. (新聞紙 条例, Shimbunshi Jorei ), Która szczegółowo kary stosowane za naruszenia.
Chociaż epokę Taishō postrzega się jako okres liberalny, był to także okres wielkiego przewrotu społecznego, w którym zintensyfikowała się kontrola rządu nad rozpowszechnianiem myśli politycznej uznawanej za niebezpieczną, zwłaszcza w stosunku do socjalizmu , komunizmu i anarchizmu . Po I wojnie światowej , Peacekeeping akty 1925 zwiększyła uprawnienia policji do ścigania upowszechniających socjalizmu i koreańskiego ruchu niepodległościowego . Ograniczenia cenzury zostały również rozszerzone na grupy religijne. W 1928 r. Za niektóre przestępstwa dodano karę śmierci i utworzono Tokkō („specjalna wysoka policja”), która miała zajmować się przestępstwami ideologicznymi.
W 1924 r. Utworzono Departament Nadzoru nad Wydawnictwami Spraw Wewnętrznych z wydzielonymi wydziałami do spraw cenzury, dochodzeń i spraw ogólnych. Wraz z wybuchem wojny chińsko-japońskiej (1937-1945) Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Ministerstwo Wojny, Marynarki Wojennej i Ministerstwa Spraw Zagranicznych odbywały regularne spotkania z redakcją w celu doradzania im na drodze respektowanie coraz ostrzejszej cenzury. To samo dotyczyło coraz surowszych kar, a nagrania dźwiękowe (np. Audycje radiowe ) również były cenzurowane przez rząd.
W 1936 r. W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych utworzono Komitet ds. Informacji i Propagandy, który zajmował się rozpowszechnianiem wszystkich oficjalnych komunikatów prasowych , współpracując z Departamentem Monitorowania Publikacji w sprawach cenzury. Działalność tego komitetu, składającego się z żołnierzy i polityków zjednoczonych w „dywizji” ( Naikaku jōhōbu ) wWrzesień 1937, należało zarówno zakazać, jak i ostrzec. Oprócz stosowania cenzury we wszystkich mediach i wydawania szczegółowych wytycznych redaktorom, przedstawiał także sugestie dotyczące wszystkiego, z wyjątkiem komisji. Od 1938 roku media drukowane „ zdały sobie sprawę, że ich przetrwanie zależy od ich powiązań z biurem informacyjnym gabinetu i jego oficjalną publikacją Shashin shūhō , która zadecydowała o wizerunku armii i wojnie.
Sekcja 12 wytycznych dotyczących cenzury dla gazet wydanych w Wrzesień 1937wskazał, że wszelkie nowe artykuły lub zdjęcia „niekorzystne” dla Armii Cesarskiej podlegają zakazowi nadawania. Artykuł 14 zabraniał „fotografowania okrucieństw”, ale dopuszczał artykuły o „okrucieństwie chińskich żołnierzy i cywilów”.
Podając przykład masakry w Nanjing , Tokushi Kasahara z Tsuru University twierdzi, że: „Niektórzy krytycy twierdzili, że Nanjing jest o wiele spokojniejszy niż myśleliśmy. Pokazali zdjęcia uchodźców z Nanking, którzy sprzedawali towary, żywność na ulicach lub Chińczyków w obozach wszystkie uśmiechy. Zapomnieli o japońskiej propagandzie. Armia Cesarska nałożyła surową cenzurę. Zdjęcia zwłok nie mogły przejść. Fotografowie musieli usuwać ciała przed zrobieniem zdjęć ulic lub budynków miejskich (...) Nawet jeśli zdjęcia nie były wystawiane, uchodźcy musieli być posłuszni japońskim żołnierzom. Zostali zabici, jeśli odmówili ... "
Jeden z najbardziej znanych przykładów cenzury dotyczy końca Mugi to heitai („Pszenica i żołnierze”), bestsellera Ashihei Hino . Kilka zdań, w których ten znany z udziału w działaniach wojennych autor opisuje ścięcie trzech chińskich żołnierzy, zostało najwyraźniej usuniętych z wersji tekstu opublikowanych przed 1945 rokiem.
W 1940 roku Departament Informacji i Propagandy (情報部, Jōhōbu ) Stał się Biurem Informacyjnym (情報局, Jōhōkyoku ) , Które skupiło odrębne wydziały informacyjne Ministerstwa Wojny, Marynarki Wojennej i Spraw Zagranicznych w ramach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Spraw. Ten nowy Jōhōkyoku miał pełną kontrolę nad wszystkimi publicznymi informacjami, reklamami i wydarzeniami. Na jego czele stał prezydent ( sōsai ) bezpośrednio odpowiedzialny przed premierem i składał się z 600- osobowego zespołu, w tym wielu wojskowych. WLuty 1941, rozdał wydawcom czarną listę pisarzy, których odradzał publikowanie.
Oficjalni rzecznicy Naikaku Johōkyoku , tacy jak wiceprezydent Hideo Okumura , generał dywizji Nakao Nahagi i kapitan Hideo Hiraide , stali się bardzo popularnymi postaciami. Organizowali konferencje prasowe, przemawiali w radiu i pisali do gazet.
Jednak Naikaku Johōkyoku zajmował się tylko sprawami cywilnymi. Raporty wojenne były domeną Daihonei hōdōbu , służby prasowej Cesarskiej Kwatery Głównej, w skład której wchodziły służby prasowe Armii i Marynarki Wojennej. Daihonei hōdōbu wysłał swoich korespondentów wojennych, ale czasami własnych wynajętych cywilów na kocach.
Rewizja Narodowej Ustawy Mobilizacji (国家総動員法, Kokka Sōdōin ho ) 1941 tłumione wolności prasy . Cała poczta podlegała przeglądowi. WLuty 1942wszystkie gazety otrzymały polecenie połączenia lub zaprzestania wszystkich publikacji. Liga Wydawców Japonii ( Nihon shimbun remmei ), zreorganizowana w Stowarzyszenie Wydawców Japońskich ( Nihon shimbunkai ), zgodziła się współpracować z rządem, przeprowadzając wewnętrzne monitorowanie wszystkich swoich członków poprzez samowykluczenie projektów i rękopisy przed przedstawieniem cenzorom rządowym. Wraz z pogorszeniem się sytuacji militarnej w Japonii rząd przejął kontrolę nad dystrybucją papieru, rozprowadzając materiały wyłącznie w ramach oficjalnej polityki. W 1944 roku ukazały się tylko 34 czasopisma, aw 1945 tylko jedno.
Po podpisaniu aktów kapitulacji Japonii wWrzesień 1945The naczelny dowódca sił alianckich zniesiono wszelkie formy cenzury lub kontroli nad wolności prasy (Artykuł 21 konstytucji Japonii 1947). Jednak cenzura faktycznie trwała po wojnie, zwłaszcza w odniesieniu do pornografii i tematów politycznych uznanych przez rząd USA za wywrotowe podczas okupacji Japonii.
Według Davida M. Rosenfelda:
„Cenzura okupacyjna zakazała krytyki Stanów Zjednoczonych i innych krajów sojuszniczych, ale samo pojęcie cenzury było zabronione. Oznaczało to, zgodnie z obserwacjami Donalda Keene'a , że dla niektórych pisarzy lub dziennikarzy „cenzura okupacji była być może nawet ostrzejsza niż przedwojenna cenzura wojskowa, ponieważ nalegała na zatuszowanie wszelkich śladów polityki cenzury. Oznaczało to, że artykuły były całkowicie przepisane, zamiast usuwać irytujące zdania ”. "