Umowa o wolnym handlu między Unią Europejską a Koreą Południową

Przed wejściem w życie tej umowy cła między oboma podmiotami wynosiły średnio 5,3% dla Unii Europejskiej, przy czym cła na produkty rolne 13,9%, a na produkty nierolne 4%, podczas gdy średnio 12,1%. dla Korei Południowej z taryfami 48,6% na produkty rolne i 6,6% na produkty nierolne.

Uwzględniając wolumeny handlu, cła wynosiły średnio 2,8% dla Unii Europejskiej, a cła odpowiednio 9,9% i 2,4% dla rolnictwa i nierolnictwa; w tym czasie, nadal ważąc według wolumenu handlu towarami, średnio 7,4% w przypadku Korei Południowej, ale 93,3% w przypadku produktów rolnych i 3,6% w przypadku produktów nierolnych.

30,1% produktów rolnych i 26,7% produktów nierolnych nie miało cła na wywóz do Unii Europejskiej, podczas gdy tylko 6,1% produktów rolnych i 17,1% produktów nierolnych, które nie miały cła na wjazd Korea.

Podobnie bariery pozataryfowe w Korei Południowej są postrzegane jako bardziej obecne i silniejsze niż bariery Unii Europejskiej przed podpisaniem tego traktatu.

Negocjacje, podpisanie, ratyfikacja i wdrożenie

Negocjacje w sprawie tej umowy o wolnym handlu rozpoczęły się w Maj 2007. Tekst został formalnie podpisany15 października 2009.

Gukhoe Zgromadzenie Narodowe Korei Południowej, ratyfikował traktat wMaj 2011pomimo sprzeciwu parlamentarnego, który był zaniepokojony możliwymi poważnymi konsekwencjami, jakie umowa o wolnym handlu może mieć dla rolników z Korei Południowej. Rzeczywiście, UE eksportuje głównie maszyny przemysłowe, samochody, chemikalia i produkty rolne do Korei Południowej, podczas gdy Korea eksportuje samochody, łodzie, elektronikę i półprzewodniki do Europy.

Tekst został ratyfikowany przez Danię i Estonię w 2010 r., Bułgarię, Republikę Czeską, Łotwę, Węgry, Austrię, Polskę, Słowację i Szwecję w 2011 r., Hiszpanię, Litwę, Luksemburg, Holandię, Portugalię, Rumunię i Zjednoczone Królestwo w 2012 r. Przez Belgię, Niemcy, Irlandię, Włochy, Maltę i Słowenię w 2013 r

Tekst wszedł w życie w dniu 1 st lipca 2011, prowizorycznie i ostatecznie w 2015 r.

Po stronie europejskiej od wejścia w życie traktatu Komisja Europejska była odpowiedzialna za jego wdrażanie (za pośrednictwem kilku komitetów i grup roboczych), ale także za monitorowanie i składanie sprawozdań państwom co dwa miesiące. Posłowie, Parlament Europejski oraz stowarzyszenia branżowe zajmujące się importem tekstyliów, samochodów i urządzeń elektrycznych. Mówiąc bardziej ogólnie, sporządza również roczne sprawozdanie monitorujące dla Parlamentu Europejskiego i państw członkowskich.

W 2014 r. Nowelizacja umożliwiła Chorwacji , jako nowemu członkowi Unii Europejskiej od 2013 r., Skorzystanie z tej umowy o wolnym handlu.

Zawartość

Umowa zawiera umowę ramową, która formalnie i niewiążąca przypomina o przywiązaniu Unii Europejskiej, jej członków i Korei Południowej do pewnych wartości: praw człowieka, wolności, zrównoważonego rozwoju, walki z przestępczością, współpracy między stronami, itp. Jednak umowa ramowa zawiera również bardziej restrykcyjne postanowienia dotyczące handlu morskiego lub utworzenia komitetu monitorującego.

Umowa o wolnym handlu miała na celu zwiększenie handlu między UE a Koreą Południową poprzez zniesienie prawie 98% podatków celnych między dwiema strefami, z wyłączeniem kilku produktów, takich jak ryż, które nie są objęte Traktatem. Zdecydowana większość tych obniżek ceł planowana jest na pierwsze dwa lata, tj. W 2011 i 2012 r. Mniejszość ma mieć miejsce w latach 2013–2015, a anegdotyczna proporcja między 2016 a 2019 r. Porozumienie umożliwia dostęp do rynku koreańskiego bez cła dla wielu europejskich produktów rolnych, takich jak wino czy whisky, wprowadzono także kontyngenty zwolnień z cła na ser europejski.

Jeśli chodzi o bariery pozataryfowe, umowa między UE a Koreą harmonizuje wiele norm i przepisów, w wielu przypadkach ogranicza wymóg certyfikacji i umożliwia otwarcie wielu rynków publicznych.

Jednym z głównych osiągnięć traktatu jest stopniowa eliminacja pozataryfowych barier handlowych, zwłaszcza w dziedzinie motoryzacji, farmacji i elektroniki. Oznacza to, że regulacje techniczne, które utrudniają europejski eksport, są w trakcie harmonizacji lub uchylania. Dzięki temu dodatkowe certyfikaty na import komponentów elektronicznych z Unii Europejskiej nie będą już potrzebne. W branży motoryzacyjnej koreańskie normy techniczne wzorowane są na przyjętych przez Unię Europejską, a mianowicie regulacjach WP 29.

W bardziej zróżnicowanych sektorach traktat zezwala europejskim firmom telekomunikacyjnym na posiadanie filii w Korei i świadczenie usług telekomunikacyjnych ludności, zwłaszcza przez satelitę. Europejskie firmy zajmujące się utylizacją i oczyszczaniem ścieków zyskują dostęp do rynku koreańskiego. To samo dotyczy europejskich firm żeglugowych. Umowa umożliwia europejskim firmom pocztowym dostarczanie paczek i poczty. Umowa umożliwia kancelariom prawnym z siedzibą w kraju Unii Europejskiej tworzenie oddziałów w Korei w celu doradzania klientom w zakresie praw innych niż Korea Południowa. Traktat umożliwia również dostęp do południowokoreańskich zamówień publicznych, jeśli ich wartość przekracza 17 mln euro.

Skutki gospodarcze

Według Komisji Europejskiej traktat o wolnym handlu „powinien umożliwić podwojenie wielkości dwustronnej wymiany handlowej między UE a Koreą w ciągu 20 lat w porównaniu ze scenariuszem bez umowy o wolnym handlu”, podczas gdy koreański instytut polityczny (KIEP) prognozuje wzrost w koreańskim eksporcie wyniósł 7,4 mld euro i stworzył 253 000 miejsc pracy.

Skutki umowy o wolnym handlu, która docelowo zlikwiduje 98% ceł, były odczuwalne rok po jej wejściu w życie, więc w latach 2011-2012 eksport produktów całkowicie zliberalizowanych wzrósł o 32%. produktów częściowo zliberalizowanych wzrosło o 10%. Podobnie w pierwszym kwartale 2013 r. Po raz pierwszy od piętnastu lat wystąpiła nadwyżka handlowa Europy względem Korei Południowej, a UE od wejścia w życie traktatu zajmuje ważniejsze miejsce w koreańskim imporcie ( na przykład z 9% w 2011 r. do 9,7% w 2012 r.).

W 2015 r. Eksport Unii Europejskiej do Korei wzrósł o 55% w porównaniu z 2011 r. Całkowity handel między oboma krajami wzrósł do 90 mld euro w 2015 r. Deficyt bilansu handlowego Unii Europejskiej do Korei Południowej przed zawarciem umowy stał się beneficjenta po nim. Sektor motoryzacyjny jest jednym z sektorów, w którym po podpisaniu traktatu odnotowano wzrost europejskiego eksportu i ożywienie salda handlowego

Opinie

Traktat o wolnym handlu był przedmiotem krytyki, w szczególności ze strony europejskich producentów samochodów, którzy narzekają, że nie udało im się osiedlić w Korei Południowej z powodu utrzymujących się barier handlowych. We Francji producenci i rząd, głosem swojego ministra Arnauda Montebourga , również oskarżyli traktat o zalanie europejskiego rynku samochodowego: w ten sposób Montebourg potwierdził w 2012 r., Że „umowa o wolnym handlu między Unią Europejską a Koreą była naiwnie miniona w zeszłym roku, a dziś kończymy się wzrostem na rynku diesla o małej pojemności skokowej o 1000% ”.

Uwagi

1. Tutaj Montebourg bierze na cel wyłącznie samochody z Korei Południowej

Bibliografia

1. (en) Philippe Ricard , „  Korea Południowa i Unia Europejska podpisują historyczną umowę o wolnym handlu  ”, Le Monde ,6 października 2010( czytaj online )
2. Directorate General of the Treasury , „  South Korea  ” , pod adresem http://www.tresor.economie.gouv.fr/ (dostęp 3 lipca 2014 r. )
3. Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych w sprawie uchwalonego przez Senat projektu ustawy o umowie o wolnym handlu i umowie ramowej między Unią Europejską a Koreą , Zgromadzenie krajowe, 16 października 2013 r.
4. (fr) Frédéric Ojardias , „  Korea Południowa ratyfikuje umowę o wolnym handlu z UE  ”, La Tribune ,6 maja 2011( czytaj online )
5. Kraje i regiony: Korea Południowa , Komisja Europejska
6. CETA, TTIP, TPP… co to jest umowa o wolnym handlu „nowej generacji”? , Cała Europa, 26 października 2016 r
7. (en) Komisja Europejska , „  Korea Południowa  ” , http://ec.europa.eu/ (dostęp: 3 lipca 2014 )
8. Umowa o wolnym handlu między UE a Koreą w praktyce , Komisja Europejska, 2011, s.4
9. Umowa o wolnym handlu między UE a Koreą w praktyce , Komisja Europejska, 2011, s. 5
10. Umowa o wolnym handlu między UE a Koreą w praktyce , Komisja Europejska, 2011, s.8
11. Komisja Europejska , „  Umowa o wolnym handlu między UE a Koreą: gwałtowny wzrost eksportu UE  ” , http://europa.eu/ ,1 st lipca 2013(dostęp 5 lipca 2014 )
12. Umowa o wolnym handlu między UE a Koreą w praktyce , Komisja Europejska, 2011, s.16
13. Umowa o wolnym handlu między UE a Koreą w praktyce , Komisja Europejska, 2011, s.14
14. wymiany przyspieszenie pięciu lat umowa o wolnym handlu UE-Korea , Komisja Europejska, 1 st lipca 2016
15. Agence France-Presse , „  UE i Korea Południowa czerpią pozytywne wyniki z umowy o wolnym handlu  ” , http://lexpansion.lexpress.fr/ ,8 listopada 2013(dostęp 4 lipca 2014 )
16. Agence France-Presse , „  Umowa o wolnym handlu z Koreą Południową: Europa była naiwna, według Montebourga  ” , na http://www.liberation.fr/ ,25 lipca 2012(dostęp 4 lipca 2014 )

Link zewnętrzny

• Tekst umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a Republiką Korei w języku francuskim