Tytuł |
Ustawa organiczna 3/1983 z 25 lutego, Mając statut autonomii Wspólnoty Madrytu |
---|---|
Kraj | Hiszpania |
Terytorium stosowania | Wspólnota Madrytu |
Języki urzędowe) | hiszpański |
Rodzaj | Prawo organiczne |
Dieta | Królestwo Hiszpanii |
---|---|
Legislatura | II e |
Rząd | González I |
Przyjęcie | 17 lutego 1983 |
Sygnatariusz (y) |
Juana Carlosa I św. Felipe Gonzáleza |
Opublikowanie | 25 lutego 1983 |
Opublikowanie | 1 st marca 1983 |
Wejście w życie | 1 st marca 1983 |
Obecna wersja | 8 lipca 1998 |
Modyfikacje |
14 marca 1991 25 marca 1994 8 lipca 1998 |
Czytaj online
Ustawa organiczna 3/1983,25 lutego, noszący statut autonomii wspólnoty Madrytu (w języku hiszpańskim : Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid ), częściej nazywany autonomicznym statutem wspólnoty Madrytu (w języku hiszpańskim : Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid ) to hiszpańska ustawa organiczna, która stanowi statut autonomii wspólnoty autonomicznej Madrytu .
Wejście w życie dnia 1 st marca 1983, był trzykrotnie poprawiany.
Konstytucja Królestwa Hiszpanii z27 grudnia 1978uznaje „i gwarantuje prawo do autonomii narodowości i regionów, które go tworzą” .
W artykule 143 stwierdza, że „Korzystając z prawa do autonomii uznanego w artykule 2 […], prowincje stanowiące historyczną jednostkę regionalną będą mogły przystąpić do samorządu i tworzyć się we wspólnotach autonomicznych. zgodnie z postanowieniami [...] swoich statutów. ” . Artykuł 147 stanowi, że „statuty są podstawową normą instytucjonalną każdej wspólnoty autonomicznej, a państwo uznaje je i chroni jako integralną część swojego porządku prawnego. ” .
Po przyjęciu konstytucji prowincja Madryt znalazła się w wyjątkowej sytuacji. Z jednej strony prowincje tworzące przyszłą wspólnotę autonomiczną Kastylii-La Manchy odmawiają włączenia jej do swojego projektu autonomii, z drugiej strony nie ma ona historycznej tożsamości regionalnej i wita na swoim terytorium miasto Madryt , stolicę państwo hiszpańskie.
Rozważane są zatem trzy rozwiązania: uczynienie z obszaru metropolitalnego Madrytu określonej zbiorowości terytorialnej, takiej jak Waszyngton, DC oraz integracja pozostałej części prowincji z sąsiednimi prowincjami; później włączyć prowincję Madryt do Kastylii-La Manchy (reżim przedautonomiczny1978wyraźnie przewidujące taką możliwość); uczynić z prowincji Madryt niezależną wspólnotę autonomiczną.
Ponieważ prowincja Madryt nie może rościć sobie pretensji do reprezentowania „historycznej jednostki regionalnej” , zastosowano art. 144 ust. A) Konstytucji. Stanowi, że „Kortezy Generalne, na mocy ustawy organicznej, kierującej się interesem narodowym, mogą zezwolić na utworzenie wspólnoty autonomicznej, której jurysdykcja nie przekracza jurysdykcji prowincji i która nie spełnia warunków określonych w art. 143 ust. 1”. .
W związku z tym delegacja prowincjonalna przedłożyła26 czerwca 1981w Kongresie Deputowanych decyzję o zezwoleniu, ze względu na interes narodowy, na włączenie prowincji Madrytu do wspólnoty autonomicznej. Plik18 lutego 1982w związku z tym cztery główne grupy parlamentarne złożyły wniosek dotyczący ustawy organicznej idącej w tym kierunku, która została ostatecznie przyjęta przez Kortezy Generalne w dniu21 czerwca 1982opublikowane w dniu 7 lipca i opublikowano dwa tygodnie później.
Ta sama ustawa organiczna wskazuje, że statut zostanie sporządzony zgodnie z art. 146 Konstytucji, który stanowi, że „Projekt statutu sporządza zgromadzenie złożone z członków delegacji wojewódzkiej danych prowincji oraz posłów i posłów. senatorów wybieranych na swoim terenie i zostanie przesłany do Kortezów Generalnych w celu uznania ich za prawo. ” .
Projekt ustawy organicznej został przedstawiony w Kongresie dnia 31 sierpnia 1982, ale tego samego dnia obie komnaty zostały rozwiązane przez Leopoldo Calvo-Sotelo, a tekst zostaje uznany za nieważny. Po przedterminowych wyborach parlamentarnych nowy rząd Felipe Gonzáleza , w trosce o efektywność, przejął projekt i sam przedstawił go w Kongresie dnia22 grudnia.
Projekt statutu przewiduje, że „Wspólnota autonomiczna Madrytu została utworzona pod nazwą wspólnoty Madrytu” . Tworzy trzy instytucje zdecentralizowanego zarządzania: Zgromadzenie Madrytu , Prezydenta Wspólnoty Madrytu i Radę Zarządzającą . Tekst zostaje przyjęty na posiedzeniu plenarnym przez posłów w dniu25 stycznia 1983299 głosami za, 2 przeciw i 8 wstrzymujących się. Po zatwierdzeniu przez Senat szeregu poprawek ustawa wraca do Kongresu, który zatwierdza wszystkie zmiany dokonane przez senatorów w dniu22 lutego. Kilka godzin później tekst został przyjęty 300 głosami za, przy jednym głosie przeciw i dwóch wstrzymujących się.
Przedostatni statut autonomii, przyjęty przez Kortezy Generalne , ustawa organiczna nie przewiduje, w przeciwieństwie do innych ustaw, przejściowego reżimu autonomii do czasu przeprowadzenia niezależnych wyborówMaj 1983. W związku z tym ostatecznie zaniechano tworzenia tymczasowego zgromadzenia ustawodawczego - które zniknęło podczas pierwszych wyborów do zgromadzenia madryckiego - zważywszy, że od przyjęcia statutu do przeprowadzenia tych wyborów było niewiele czasu; zarządzanie interesami wspólnoty Madrytu zostaje w ten sposób powierzone delegacji prowincjalnej, która ma wygasnąć po utworzeniu organów zdecentralizowanego rządu.
Statut autonomii jest zorganizowany w następujący sposób:
Część | Tytuł | Artykuły | Zawartość |
---|---|---|---|
Tytuł wstępny | 1-7 | Nazwa, organizacja terytorialna, symbole | |
ja | O organizacji instytucjonalnej wspólnoty Madrytu | 8-25 | Funkcje i funkcjonowanie zdecentralizowanych instytucji rządowych |
II | Umiejętności ze społeczności Madrytu | 26-33 | Wyłączne, nadzorowane, wykonawcze, zdecentralizowane umiejętności współpracy |
III | Reżimu prawnego | 34-44 | Autonomiczna administracja publiczna i zasady kontroli norm i działań społeczności Madrytu |
IV | Organizacji sądowniczej | 45-50 | Wyższy sąd, jurysdykcja sądów, administracja sądowa |
V | Gospodarka i finanse | 51-63 | Budżet, podatki, wyrównanie, dziedzictwo |
VI | Reforma statusu | 64 | Tryby reformy prawa organicznego |
Dodatkowe postanowienia | 1 st a 2 e | Podatki scedowane i koordynacja wyborcza | |
Przepisy przejściowe | 1 st do 7 th | Legalna transformacja, transfer umiejętności | |
Przepis końcowy | Data wejścia w życie |