Bezpieczeństwo lotnicze we Francji

Zarządzanie bezpieczeństwem lotnictwa we Francji jest częścią podwójnej logiki zarządzania bezpieczeństwem lotnictwa na świecie i zarządzania bezpieczeństwem lotniczym w Europie . Rzeczywiście, ICAO określiła podejście normatywne i podejście do zarządzania bezpieczeństwem lotniczym oparte na wynikach . Zasady te mają na celu ustanowienie norm przynajmniej w dziedzinie bezpieczeństwa lotniczego, aby poziom bezpieczeństwa na świecie był jak najbardziej jednorodny oraz aby kierować państwami w kierunku harmonizacji zarządzania bezpieczeństwem lotniczym. Francja jako umawiające się państwo ICAO musi przestrzegać tych zasad. Ponadto Europa potwierdziła wolę, za pośrednictwem Komisji Europejskiej i instytucji takich jak EASA i Eurocontrol , pójścia w pewnych kwestiach poza minimalne standardy zalecane przez ICAO, aby uczynić Europę jedną z najbezpieczniejszych przestrzeni powietrznych na świecie . W związku z tym Francja również przestrzega i wdraża takie zarządzanie bezpieczeństwem lotniczym w Europie. W artykule przedstawiono ramy regulacyjne dotyczące bezpieczeństwa lotniczego we Francji, a następnie Urzędu Lotnictwa Cywilnego, który jest odpowiedzialny za zarządzanie bezpieczeństwem lotniczym we Francji. Następnie omawia transpozycję europejskich wymagań regulacyjnych w dziedzinie bezpieczeństwa lotniczego, ESARR w zarządzaniu bezpieczeństwem lotniczym we Francji. Na koniec przedstawia dyrekcję podrzędną Urzędu Lotnictwa Cywilnego, która jest bardziej szczegółowo odpowiedzialna za regulację i nadzór nad bezpieczeństwem lotniczym we Francji.

Zarządzanie bezpieczeństwem lotniczym we Francji

ICAO opowiada się za tym, aby państwa ustanowiły krajowe programy bezpieczeństwa w celu osiągnięcia akceptowalnego poziomu bezpieczeństwa. Państwa są odpowiedzialne za program bezpieczeństwa, który obejmuje:

Zarządzanie bezpieczeństwem lotniczym powierzono Generalnej Dyrekcji Lotnictwa Cywilnego i Państwowej Dyrekcji Bezpieczeństwa Lotniczego, które współpracują w zakresie wszystkich działań lotniczych.

Krajowe teksty regulacyjne

We Francji przepisy dotyczące lotnictwa cywilnego są zawarte w kodeksie transportowym i kodeksie lotnictwa cywilnego . Proces międzynarodowej harmonizacji jest również częścią rozporządzeń, a nowe wersje krajowych tekstów regulacyjnych zapewniają ich zgodność z przepisami międzynarodowymi.

W związku z tym francuskie przepisy dotyczące ruchu lotniczego (a tym samym jego bezpieczeństwa) są głównie odrzucane zgodnie z

jest to krajowy odpowiednik załącznika 2 ICAO.

jest to krajowy odpowiednik załącznika 11 ICAO.

jest to odpowiednik dokumentu ICAO Doc 4444.

Krajowy organ lotnictwa cywilnego, DGAC

Zgodnie z wymogami ICAO za nadzór nad bezpieczeństwem lotnictwa we Francji odpowiada krajowy organ lotnictwa cywilnego. Nadzór ten obraca się w 3 kierunkach  :

W ramach programu ICAO USOAP przeprowadzono audyt nadzoru nad bezpieczeństwem lotnictwa cywilnego we Francji czerwiec 2008.

Program bezpieczeństwa państwa (PSE)

We Francji zarządzanie bezpieczeństwem dzieli się na

  1. ustanowienie przez DGAC programu bezpieczeństwa państwa (PSE), aby państwo miało system zarządzania podobny do SMS, ale łączący funkcje regulacji, nadzoru i promowania bezpieczeństwa.
  2. wdrażanie systemów zarządzania bezpieczeństwem (SMS) przez operatorów

Celem tego PES jest

Strategiczne kierunki PSZ 2009-2013

Koncepcje zarządzania bezpieczeństwem opracowane przez Jamesa Reasona można znaleźć w strategicznych kierunkach PSE :

  • Kultura bezpieczeństwa: obejmuje ocenę każdego działania pod kątem jego wkładu w poprawę bezpieczeństwa
  • Promocja SMS:
  • Gromadzenie i rozpowszechnianie danych dotyczących bezpieczeństwa: obejmuje to wspieranie aktywnego podejścia do zarządzania bezpieczeństwem
  • Wyniki w zakresie bezpieczeństwa: obejmuje to ustalenie i pomiar wyników w zakresie bezpieczeństwa względem celów.
  • Badania bezpieczeństwa: obejmuje to wdrożenie predykcyjnego podejścia do zarządzania bezpieczeństwem, ponieważ prekursory są identyfikowane w systemie.

Widzimy zatem, że Francja próbuje zoptymalizować efektywność zarządzania bezpieczeństwem lotniczym, działając na wszystkich dostępnych dźwigniach (zarządzanie reaktywne (BEA i SMS), zarządzanie proaktywne (audyty, SMS), zarządzanie predykcyjne (badania bezpieczeństwa)).

Transpozycja ESARR we Francji

Przypominamy że ESARR (wymagania regulacyjne dotyczące bezpieczeństwa Eurocontrol) są wymogami regulacyjnymi wydanymi przez Eurocontrol pod egidą Komisji Europejskiej. Wymagały transpozycji do przepisów krajowych państw członkowskich.

Powiadamianie i analiza zdarzeń związanych z bezpieczeństwem we Francji (ESARR2)
  • Powiadomienie o zdarzeniach związanych z bezpieczeństwem:

Krawędź:

  • ASR (raport bezpieczeństwa lotniczego)
  • Airprox

Strona ATC:

  • FNE (formularz powiadomienia o wydarzeniu):

Dzięki zastosowaniu ESARR powiadamianie o zdarzeniach związanych z bezpieczeństwem jest obowiązkiem spoczywającym na kontrolerze ruchu lotniczego. Ten FNE jest następnie wprowadzany do analizy w bazie danych bezpieczeństwa narodowego DSNA.

System zarządzania bezpieczeństwem (SMS) DSNA we Francji (ESARR3)

Aby spełnić wymagania zarówno ICAO, jak i ESARR, DGAC wprowadziła wymóg dotyczący wdrażania SMS w kolejności 22 grudnia 2008Wymóg ten wpisuje się w realizację PSE. SMS ma na celu wprowadzenie zintegrowanego podejścia do bezpieczeństwa poprzez zapewnienie spójności różnych elementów łańcucha bezpieczeństwa (szkolenia, procedury operacyjne, audyty, informacje zwrotne itp.). SMS integruje zarówno podejście reaktywne (analiza zdarzeń), jak i podejście proaktywne (informacje zwrotne), ale także podejście predykcyjne, które wyszukuje w działalności operacyjnej prekursory przerażających wydarzeń. Wśród wymagań ESARR3 DSNA zaimplementowała w swoim SMS w następujący sposób:

  • Zdarzenia związane z bezpieczeństwem: proces analizy i przetwarzania zdarzenia bezpieczeństwa w DSNA jest następujący:

Wdrożono zdecentralizowane i iteracyjne podejście do analizy zdarzeń: CLS (Local Security Commission), następnie dla najważniejszych zdarzeń ITES (Security Event Processing Authority). ITES przewodniczy Dyrektor Służb Żeglugi Powietrznej.

  • Ilościowe poziomy bezpieczeństwa: DSNA ustaliła wskaźniki bezpieczeństwa w oparciu o powiadamianie i analizę zdarzeń związanych z bezpieczeństwem.
  • Promowanie bezpieczeństwa: DSNA regularnie rozprowadza biuletyny bezpieczeństwa kontrolerom ruchu lotniczego, które podsumowują informacje zwrotne z doświadczeń zebrane w ramach różnych organów zajmujących się przetwarzaniem i analizą zdarzeń bezpieczeństwa.
Upoważnienie organizacji szkoleniowej do wydawania licencji europejskich (ESARR5)

Krajowa Szkoła Lotnictwa Cywilnego (ENAC), początkowa ciało szkolenie DGAC , został upoważniony do wydawania europejskich licencji kontrolerów ruchu lotniczego i elektroników odpowiedzialnych za utrzymanie bankomatów systemów .

Departament Bezpieczeństwa, DSAC

Od tego czasu DGAC 1 st styczeń 2009departament, Dyrekcja Bezpieczeństwa Lotnictwa Cywilnego (DSAC), który odpowiada za certyfikację i nadzór nad działaniami w zakresie bezpieczeństwa lotniczego. Organizację DSAC określa dekret z dnia19 grudnia 2008.

Badanie wypadków, BEA

Francja posiada organ zajmujący się badaniami technicznymi wypadków i poważnych incydentów, Bureau Enquêtes Analyses ( BEA ). Organ ten jest niezależny od DGAC i przedstawia swoje wnioski w sposób całkowicie bezstronny . Jest hierarchicznie powiązany z ministerstwem nadzorującym ( Ministerstwo Ekologii, Zrównoważonego Rozwoju i Energii ). Jest to najbardziej dolna tablica uzasadniająca systemu zarządzania bezpieczeństwem lotniczym we Francji, ponieważ interweniuje po wypadku (zarządzanie reaktywne).

Uwagi i odniesienia

  1. Moduł szkolenia ICAO SMS nr 6 Regulamin SMS
  2. http://droit-finances.commentcamarche.net/legifrance/27-code-de-l-aviation-civile
  3. http://www.developpement-durable.gouv.fr/Plan-d-action-strategique-du-PSE.html
  4. http://www.eurocontrol.int/src/public/subsite_homepage/homepage.html
  5. Raport z działalności DSNA 2010 (patrz str. 11 paragraf dotyczący bezpieczeństwa)
  6. http://www.developpement-durable.gouv.fr/Rapport-d-activite-de-la-DSAC.html
  7. Dekret nr 2008-1299 z dnia 11 grudnia 2008 r. Ustanawiający Dyrekcję Bezpieczeństwa Lotnictwa Cywilnego
  8. Dekret z dnia 19 grudnia 2008 r. W sprawie organizacji departamentu bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego

Powiązane artykuły

Linki zewnętrzne