Polityka społeczna jest w społeczeństwie zorganizowanym wokół zasady solidarności, zestaw działań realizowanych stopniowo przez rząd, aby odnieść sukces w transformacji życia pracowników i uniknąć wybuchów społecznych, rozpad więzi społecznych. We Francji kojarzy nam ideę polityki społecznej w polityce publicznej związanej z ochroną socjalną ( zabezpieczenia społecznego , pomocy społecznej ). Odnosi się do koncepcji państwa opiekuńczego . Ten ostatni został zinstytucjonalizowany po II wojnie światowej w krajach uprzemysłowionych.
Według Marie-Thérèse Join-Lambert polityka społeczna jest niezbędnym wynalazkiem, aby umożliwić rządzenie społeczeństwem zorganizowanym wokół zasad solidarności; Stanowią zbiór działań stopniowo realizowanych przez władze publiczne, zmierzających do zmiany warunków życia najpierw robotników, potem pracowników, a także uniknięcia wybuchów społecznych, rozpadu więzi społecznych.
Dla Thomasa Humphreya Marshalla polityka społeczna polegała na wykorzystaniu władzy politycznej w celu zastąpienia, uzupełnienia lub zmodyfikowania mechanizmów systemu gospodarczego w celu osiągnięcia wyników, których system nie byłby w stanie osiągnąć samodzielnie.
Osoba prawna, taka jak państwo, Europa lub samorząd lokalny, może stosować swoją politykę społeczną w kilku obszarach. Według Pierre'a Rosanvallona istnieją cztery główne aspekty polityki społecznej:
Według OECD „Skuteczna polityka społeczna pomaga ludziom żyć w pełni i rozwijać się, a tym samym umożliwia gospodarkom lepsze dostosowanie się do nowych możliwości wzrostu. Z drugiej strony, zła polityka społeczna jest synonimem popadania w nędzę lub wykluczenie społeczne ”.
Pojęcie polityki społecznej ewoluowało na przestrzeni dziejów i rozwija się w różny sposób w zależności od społeczności wykorzystującej ją do swoich działań społecznych .
Stan ochronny
Ubezpieczyciel państwowy i organizator stosunków przemysłowych ( 1890 - 1945 )
Państwo opiekuńcze
Według Unii Europejskiej „Jakościowa i ilościowa poprawa zatrudnienia i równość szans to hasła przewodnie europejskiej polityki społecznej i zatrudnienia. Unia chce, aby wszyscy jej obywatele posiadali wystarczające umiejętności, aby wspierać rozwój gospodarki opartej na wiedzy ”.
Preambuła do Karty Narodów Zjednoczonych
Polityka społeczna ma jako ramy ideologiczne i fundamentalne prawa ekonomiczne, społeczne i kulturowe zawarte w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka z 1948 r. (Z artykułu 22). Z tego powodu wyzwaniami polityki społecznej są prawo do pracy, poradnictwo, szkolenie, uczciwe i korzystne warunki pracy, prawo do organizowania się, prawo do odpowiedniego poziomu życia, prawo do dobrego zdrowia, prawo do edukacji , bezpłatnej edukacji podstawowej, prawa do swobodnego dostępu do zajęć kulturalnych ...
Wyzwania to:
Coraz częściej mówi się o terytorializacji polityk społecznych. Rzeczywiście, wydatki socjalne, takie jak dochód z aktywnej solidarności , ex RMI , są istotne dla departamentu . Stwarza to problem, ponieważ wydziały są nierówne, jeśli chodzi o problemy społeczne.
Międzygminnych mieć kilka umiejętności, ale mogą one wykonywać ważne działania.
Oprócz ogólnej polityki społecznej związanej z zabezpieczeniem społecznym wiele państw, w tym Francja, opracowało specjalne interwencje skierowane do osób znajdujących się w trudnej sytuacji. Walka z wykluczeniem zaowocowała więc wypracowaniem polityk obowiązkowej prawnej pomocy społecznej (wsparcie jest obowiązkowe, jeśli osoba spełnia kryteria stawiane do skorzystania z niej), pozaprawnej pomocy społecznej (wsparcie jest opcjonalne i istnieje lub nie jest zależne od gmina, przykład: ACS) i społeczna (grupuje wszystkie działania lub wszystkie środki mające na celu zaspokojenie potrzeb społecznych (interwencja pracowników socjalnych, pomoc społeczna itp.)). W ten sposób prawo dotyczące zabezpieczenia społecznego zostało uzupełnione ustawą o pomocy społecznej.