Organizacja Jedności Afrykańskiej

Organizacja Jedności Afrykańskiej
Chronologiczne wejście krajów do OJA.
Sytuacja
kreacja	25 maja 1963
Rozpuszczenie	9 lipca 2002
Rodzaj	Międzynarodowa Organizacja
Siedzenie	Addis Abeba
Organizacja
Członkowie	53 krajów
Sekretarz generalny	Kifle Wodajo (1963-1964) Diallo Telli (1964-1972) Nzo Ekangaki (1972-1974) William Eteki Mboumoua (1974-1978) Edem Kodjo (1978-1983) Peter Onu (1983-1985) Idé Oumarou (1985-1989) Salim Ahmed Salim (1989–2001) Amara Essy (2001–2002)

Organizacja Afrykańskiej Jedności (OJA) jest organizacją międzypaństwowych, predating na Unię Afrykańską . Został on stworzony i kierowany przez cesarza Haile Selassie I st25 maja 1963 i rozpuść to 9 lipca 2002.

Historia

Plik 25 maja 196332 państwa utworzyły Organizację Jedności Afrykańskiej w Addis Abebie w Etiopii . Wśród założycieli państw opinie różniły się co do jej charakteru. Zwolennicy federalizmu, na czele z prezydentem Ghany Kwame Nkrumah , sprzeciwili się zwolennikom „Afryki państw”, na czele której stał prezydent Senegalu Léopold Sédar Senghor . Ci drudzy narzucili swoją wizję, a Organizacja Jedności Afrykańskiej stała się narzędziem współpracy, a nie integracji między państwami. Od tego czasu Światowy Dzień Afryki obchodzony jest każdego 25 maja .

W tym samym miesiącu statut organizacji (sporządzony w szczególności przez prezydenta Mali, Modibo Keïtę i prezydenta Togo Sylvanusa Olympio, jakiś czas przed jego śmiercią) został podpisany przez trzydzieści niezależnych państw afrykańskich. Togo nie jest reprezentowane z powodu zamachu na jego prezydenta Sylvanusa Olympio przez elementy profrancuskie; Prezydent Tanzanii Julius Nyerere wzywa inne państwa afrykańskie, aby nie uznawały nowego reżimu w Togo.

Po wojnie Jom Kippur i szóstym szczycie arabskich głów państw (listopad 1973 r.) Rada Ministrów OJA zebrała się w godz.21 listopada 1973na nadzwyczajnej sesji nadzwyczajnej, na wniosek Algierii, i zdecydował o utworzeniu komisji odpowiedzialnej za nawiązywanie kontaktów z Ligą Arabską w celu określenia polityki współpracy między państwami afrykańskimi a światem arabskim  ; 42 państwa afrykańskie zerwały wówczas stosunki z Izraelem.

W latach 1984–1985 Maroko wystąpiło z Organizacji Jedności Afrykańskiej, której było członkiem od 1963 r., Po przyjęciu do niej Arabskiej Republiki Sahrawi .

W latach 80. OJA przeżywała kryzys. Prezydent Burkinabe Thomas Sankara bardzo krytycznie ocenia jego funkcjonowanie: „OJA w takiej postaci, w jakiej istniała, nie może istnieć. […] Afryka stoi przed problemami, które OJA zawsze udaje się obejść, odkładając ich rozwiązanie na jutro. To jutro jest dzisiaj. Nie możemy odłożyć wszystkich tych pytań na jutro. Dlatego uważamy, że ten kryzys jest całkiem normalny. Może nawet przyjedzie trochę późno. "

W 2002 roku Unia Afrykańska zastąpiła Organizację Jedności Afrykańskiej. Unia Afrykańska został utworzony w 2000 roku w Durbanie , RPA .

Podpis Wejście w życie Nazwa traktatu

1961 1961

Karta OJA 1963 1963

1991 nie dotyczy traktatu z Abudży

1999 2002 Deklaracja Sirte

Organizacja Jedności Afrykańskiej (OJA)

Afrykańska Wspólnota Gospodarcza:

Wspólnota Państw Sahelu i Sahary (CEN-SAD)

Wspólny rynek Afryki Wschodniej i Południowej (COMESA)

Wspólnota Afryki Wschodniej (EAC)

Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Środkowej (ECCAS)

Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS)

Międzyrządowy Organ ds. Rozwoju (IGAD)

Południowoafrykańska Wspólnota Rozwoju (SADC)

Arabska Unia Maghrebu (UAM)

Grupa Casablanca

Unia Afrykańska (AU)

Grupa Monrovia

Organizacja

Siedziba Organizacji Jedności Afrykańskiej znajdowała się w Addis Abebie (tak jest nadal w przypadku obecnej UA).

Głównymi organami Organizacji Jedności Afrykańskiej były:

• Konferencja  : Spotkanie szefów państw i rządów raz w roku. Był to organ decyzyjny Związku.
• Sekretariat Generalny Unii Afrykańskiej.

Jeśli Konferencja została utrzymana w strukturze instytucjonalnej Unii Afrykańskiej, sekretariat został zastąpiony przez Komisję. To pozostaje organem wykonawczym, ale ma również władzę inicjatywy.

Wyspecjalizowane instytucje

Wyspecjalizowane agencje OJA były następujące:

• Panafrykański Związek Telekomunikacyjny (UPAT);
• Panafrykański Związek Pocztowy (PAPU);
• Panafrykańska Agencja Informacyjna (PANA);
• Afrykański Krajowy Związek Radia i Telewizji (URTNA);
• Afrykański Związek Kolei (AUC);
• Organizacja Afrykańskiej Jedności Związków Zawodowych (OUSA);
• Wyższa Rada Sportu w Afryce (CSSA);
• Afrykańskie Biuro Nauki i Edukacji, Afrykański Fundusz Badań Naukowych i Edukacji, Specjalistyczna Organizacja Międzynarodowa (BASE - FARSE - Unia Afrykańska) to nowa nazwa Afrykańskiego Biura Nauk Edukacyjnych, po reformach technicznych, administracyjnych i międzynarodowych zleconych przez 10 th nadzwyczajne posiedzenie Komitetu Wykonawczego BASE / OJA odbyła się 20-22 grudnia 1991 w Dakarze w Republice Senegalu.

• PODSTAWA, poprzednio krajowe organizacje w Republice Kongo (byłą Zairu) przystąpiły wyspecjalizowanej instytucji OAU wyniku realizacji rozdzielczości n °  249 (XI)Luty 1973Rady Gospodarczej i Społecznej ONZ podczas konferencji ministrów Komisji Gospodarczej ONZ ds. Afryki w Akrze. zobacz listę rezolucji i zaleceń ETO;
• Zalecenia n o  1 do N o  19 Konferencji Ministrów Edukacji zebranych afrykańskich i Planowania Gospodarczego w Harare28 czerwca-3 lipca 1982 pod egidą UNESCO i ETO ustanowiły, wybrały i wyraźnie zaleciły BASE jako wyspecjalizowaną agencję OJA w celu zapewnienia międzynarodowej współpracy technicznej w dziedzinie badań naukowych i edukacji;
• OJA stała się Unią Afrykańską w 2002 roku w Durbanie w RPA, zgodnie z Deklaracją z Sirte z dnia 9 września 1999. Jej siedziba znajduje się w Addis Abebie, aby zastąpić siedzibę OJA. Podpisano międzynarodowy traktat ustanawiający Unię Afrykańską11 lipca 2000, w Lomé, Togo. Plik9 lipca 2002 Unia Afrykańska zajęła miejsce OJA i zachowała wspomniane wyżej wyspecjalizowane instytucje, w tym oczywiście BASE, która obecnie osiąga rangę Specjalistycznej Międzynarodowej Organizacji Unii Afrykańskiej;
• zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych Unia Afrykańska i afrykańskie państwa członkowskie są członkami Organizacji Narodów Zjednoczonych, Zgromadzenia Ogólnego i wszystkich międzynarodowych konwencji Narodów Zjednoczonych, a w szczególności wszystkich organów Narodów Zjednoczonych. w szczególności są uprawnionymi członkami Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych, są członkami Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości, Międzynarodowego Trybunału Karnego, Stałego Trybunału Sprawiedliwości Międzynarodowej i Międzynarodowego Trybunału Administracyjnego Międzynarodowej Organizacji Pracy. Wszystkie te organy są właściwe dla wszystkich rodzajów postępowań, na które zezwalają ich statuty i przepisy wewnętrzne;
• BASE - FARSE - African Union jest członkiem programu planu działania Lagos, z którego wyłoniła się w Lagos, planu działania UA / NEPAD Africa, do którego ma uprawnienia do zapewnienia przygotowania, rozwoju i dostępności odpowiednich zasobów ludzkich w w celu realizacji Agendy 2063 Konferencji Szefów Państw Unii Afrykańskiej;
• PODSTAWA - FARSE - Unia Afrykańska, jak zwykle, ustanowiła spotkanie konferencji ekspertów naukowych państw członkowskich Unii Afrykańskiej i Organizacji Narodów Zjednoczonych w celu przygotowania międzynarodowych decyzji o zaangażowaniu organów międzynarodowych jej misji organizacje międzynarodowe i konsularne . Konferencja spotkanie ekspertów naukowych w N'Djamena w Czadzie, konferencja ministrów nadzoru odpowiedzialnych za edukację, badania naukowe oraz szkolenie techniczne i zawodowe z hierarchicznymi organami Narodów Zjednoczonych integrująca, dla wspólnego międzynarodowego organu konferencyjnego, ministrów gospodarki i Finansów oraz Ministrowie Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej Państw Członkowskich w Libreville w Gabonie, a także Konferencja Państw Członkowskich Prezydium Komitetu Wykonawczego BASE - FARSE - Unia Afrykańska pod egidą UNESCO i ETO w Tunis, Tunezja. Będzie to szczególnie zbadać i) przez 25 dni za 1 st konferencji, nowe teksty traktatu międzynarodowego podstawa - farsa - Unii Afrykańskiej i zdefiniować politolog konwencjonalnego północ-południe dla Afryki w realizacji zaleceń wyżej wymienionych, ii) przez 5 dni na 2 nd konferencyjna, do zatwierdzenia, zgody i zgody na nowych uchwał, zaleceń i międzynarodowymi zaleceniami hierarchicznych, iii) dla 3 -ciej konferencji 4 dni, do wyznaczenia siedmiu państw afrykańskich członkiem Prezydium Komitetu Wykonawczego - African Międzynarodowej Rady Naukowej oraz członków Międzynarodowej Rady Dyrektorów FARSE i do wyboru następnego Sekretarza Wykonawczego - Dyrektora Generalnego BASE - FARSE - Unii Afrykańskiej oraz trzech Zastępców Sekretarza Wykonawczego - Dyrektorów ds. ogólnych technik międzynarodowej administracji technicznej Organizacji;
• BASE - FARSE - Unia Afrykańska jest obecnie zarządzana przez międzynarodową techniczną strukturę organizacyjną, która umożliwia wszystkim afrykańskim państwom członkowskim, UNESCO, CAMES i ADEA uczestnictwo w systemie kwot w poszczególnych państwach członkowskich oraz poprzez akredytację biur łącznikowych w siedzibie głównej w Kinszasa w Demokratycznej Republice Konga. UNESCO, CAMES i ADEA mogą już mieć miejsce, aby pomóc w przygotowaniu N'Djamena, Libreville i Tunis;
• FARSE ma powstać w Tunisie w Tunezji przy wsparciu Afrykańskiego Banku Rozwoju. Jest kapitalizowany przez wkłady państw członkowskich oraz wkłady kapitałowe od publicznych i prywatnych partnerów technicznych i finansowych państw członkowskich, Unii Afrykańskiej oraz państw i organizacji międzynarodowych, które są partnerami w rozwoju Afryki. Żadna inna instytucja nie jest ani upoważniona, ani upoważniona do zastępowania BASE - FARSE - African Union;
• urzędnicy państw członkowskich będą rekrutowani w drodze ogłoszenia o wakacie lub otwarciu stanowisk oddelegowanych, o których poinformowano państwa członkowskie, lub w drodze testu i konkursu na stałe stanowiska techniczne w programie (-ach);
• byli dyrektorzy generalni BASE to:

Anicet Mugala Sansong Asindié (DRK) (1973–1988);

Jean Bassinga (Kongo-Brazzaville) (1988-1991);

George Guédou (Benin) (1992-1995);

Saliou Mangane Saliou (Senegal) (1995-1996);

Ambrosio Lukoki (Angola) (1996-2000).

• W związku z utrzymującymi się trudnościami strukturalnymi wynikającymi z nadużycia zatrzymania osób trzecich w związku z problemami gospodarczymi i finansowymi państw członkowskich oraz nieprzejrzystą organizacją misji roboczych do byłej BASE / OUA, konieczne było głosowanie nad decyzjami o zaleceniu powyższego. reformy. Reformy te rozpoczęto w 1992 r., A wnioski są dostępne na dzień dzisiejszy. Trwa sesja programowa, którą prowadzi Serge Éric Ahiha, urodzony dnia18 września 1962, program (y) i firma (y) ekonomista, absolwent, specjalista w międzynarodowej administracji międzynarodowej współpracy technicznej i finansowej przeszkolony i wykwalifikowany przez BASE - OUA z Lipiec 1992po odbyciu kwalifikacji i szkolenia zawodowego ustalonego przez Międzynarodowy Zarząd Organizacji, rekrutacja zatwierdzona przez Prezesa Komitetu Wykonawczego - Afrykańską Międzynarodową Radę Naukową, po wspomnianym stażu, który odbył się w Dakarze od rozpoczęcia sesji nadzwyczajnej 20 -22 grudnia 1991 aż do Czerwiec 1992. Rekrutowany zLipiec 1992Jest obywatelem Beninu i jest zatrudniony jako międzynarodowy urzędnik służby cywilnej zgodnie z międzynarodowymi przepisami regulacyjnymi i ustawowymi Organizacji i jej personelu. Został zatrudniony w ramach międzynarodowego protokołu ustaleń oficjalnie zawartego między BASE / OJA a Republiką Senegalu w celu wykonywania międzynarodowych misji międzynarodowej współpracy technicznej i finansowej niezbędnej do organicznej, technicznej, administracyjnej i finansowej restrukturyzacji Organizacji i Członka. Stany. Protokół ten jest umową międzynarodową, która tworzy wraz z nowymi międzynarodowymi programami współpracy międzynarodowej autoryzowanymi, zatwierdzonymi i przyznanymi przez Komitet Wykonawczy - Międzynarodową Radę Naukową BASE - FARSE - Unię Afrykańską listy międzynarodowych misji roboczych wszystkich organów międzynarodowych, które są skutecznie upoważnione i upoważnione. , akredytowane wyraźnie zgodnie z prawem i zgodnie z prawem przez Organizację, która jest organem akredytującym urzędników konsularnych, dyplomatycznych i międzynarodowych lub konsularną, posiadającą wyraźne upoważnienie prawne i uzasadnione;
• Decyzje zmierzające do zmiany profilu ustanowionego dla BASE będą musiały być podejmowane wyłącznie przez organy hierarchiczne, które w drodze konsensusu zdecydowały o przystąpieniu do rangi wyspecjalizowanej instytucji, a dziś wyspecjalizowanej organizacji międzynarodowej, które przyjęły wnioski jej decyzji w ramach formy i postanowienia wskazane przez międzynarodowe prawo publiczne i międzynarodowe instrumenty Narodów Zjednoczonych, na mocy których misje, cele i zadania, które zostały jej przypisane, zostały ustanowione i które normalnie nie mogą cierpieć z powodu żadnego wyzwania, żarliwego buntu lub sprzeczności, nie będąc poddane prawu i wzorowym sankcjom;
• PODSTAWA - DŁUŻE - Unia Afrykańska przyjęła Unię Afrykańską i jednoczy się na rzecz jej polityki i jej programów międzynarodowych oraz wzajemnie wzywa ją do przestrzegania zobowiązań podjętych wcześniej przez Organizację Jedności Afrykańskiej, która wykonała na kontynencie znaczną pracę, której nikt mogą wymazać z pamięci wielkich intelektualistów tego świata, którzy są dziełem jedynie stosunków północ-południe wielkich ustępstw, inteligentnie wykonanych i wspaniale zastosowanych. Afryka dorastała w OJA i będzie się rozwijać wraz z rozwiniętymi kontynentami nie dzięki fantazyjnej i niepotrzebnej krytyce, ale międzynarodowym organicznym działaniom proceduralnym i procesowym oraz nieustannym wysiłkom strukturalnego dostosowania potencjału ludzkiego i endogenicznych zasobów finansowych, które można uzupełnić przez międzynarodowy kapitał i know-how. Integracja afrykańska jako główna potrzeba gospodarcza będzie następować automatycznie i sama. Stosując swoje naukowe i międzynarodowe programy współpracy, BASE - FARSE - African Union, w ramach dostosowania się do współczesnej polityki międzynarodowej oraz w wizji północ-południe moderacji, międzynarodowe programy szczególnej pomocy dla afrykańskich populacji rannych przez niektóre wyzysku ludzi, programy naprawcze skupiające się przede wszystkim na rewaloryzacji osoby ludzkiej i środowisk życia, które mogłyby osiągnąć ten sam poziom rozwoju dzięki lepszej współpracy międzynarodowej wolnej od segregacji rasowej i lepszej formie opieki. uprzywilejował wzajemne interesy między północą a południem planety Ziemia. Ale powinniśmy się zgodzić, że:

ZASADY:

• fundamentalne zasady Organizacji Jedności Afrykańskiej to poszanowanie linii granic odziedziczonej po okresie kolonialnym, poszanowanie suwerenności i nieingerencja w sprawy wewnętrzne .

Lista Sekretarzy Generalnych OJA

• 1963 - 1964  : Kifle Wodajo
• 1964 - 1972  : Diallo Telli
• 1972 - 1974  : Nzo Ekangaki
• 1974 - 1978  : William Eteki Mboumoua
• 1978 - 1983  : Edem Kodjo
• 1983 - 1.985  : Peter Onu
• +1.985 - 1.989  : Ide Oumarou
• 1.989 - 2001  : Salim Ahmed Salim
• 2.001 - 2.002  : Amara Essy

Krytyczny

Mimo że Organizacja Jedności Afrykańskiej był często wyśmiewany i nazywany biurze do negocjacji handlowych z żadnych realnych uprawnień The Ghany Sekretarz Generalny z ONZ , Kofi Annan , pochwalił go za jego zdolności. Przynieść Afrykanów razem . W trzydziestym dziewiątym roku istnienia organizacji krytycy (w tym organizacje pozarządowe) coraz częściej twierdzili, że Organizacja Jedności Afrykańskiej nie chroni w wystarczającym stopniu praw i wolności obywateli, Afrykańczyków przed ich własnymi przywódcami politycznymi. Jej zastąpienie, Unia Afrykańska , wydaje się po kilku latach istnienia wykazywać większą skuteczność w zapobieganiu konfliktom i ich rozwiązywaniu oraz w demokratycznej otwartości.

Dwa jednoczące tematy w OJA to dekolonizacja i walka z apartheidem w RPA . Najbardziej uderzającym działaniem pozostanie pomoc dla wciąż skolonizowanych ludów. OJA wykorzystuje Organizację Narodów Zjednoczonych (ONZ) jako forum do argumentowania swoich racji. Zapewnia polityczną i materialną pomoc ruchom niepodległościowym. Organizacja panafrykańska będzie nieskuteczna w walce z apartheidem w RPA , choć zdecydowanie go potępia.

Odnośnie rozwiązywania konfliktów: jak świadczą zasady OJA, państwa organizacji opowiedziały się za nieingerencją. Co było wobec niego krytykowane, OJA przeprowadziła jednak mediacje w celu rozwiązania pewnych konfliktów. Okażą się niejednoznaczne. Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej ( ECOWAS ), zrzeszająca 16 krajów, jest bardziej aktywna w tej kwestii, podobnie jak w Liberii w latach dziewięćdziesiątych.

OJA była przede wszystkim forum współpracy głów państw. Konferencja, która jest najwyższym organem skupiającym szefów państw i rządów, podjęła wszystkie decyzje. Państwa były często podzielone na różne tematy, co prowadziło do pewnego zastoju w wielu dziedzinach.

Na poziomie ekonomicznym: cel integracji gospodarczej charakteryzuje się nadmierną ambicją projektów w porównaniu z niskimi przydzielonymi środkami. W 1991 r. Traktat z Abudży ( Nigeria ) przewiduje ustanowienie wspólnego rynku kontynentalnego do 2025 r. Postęp projektu pozostawia jednak sceptycznych obserwatorów.

W sprawie promowania praw człowieka i demokracji: OJA przyjęła w 1981 r. Afrykańską Kartę Praw Człowieka i Ludów , ratyfikowaną obecnie przez prawie wszystkie państwa. Jej mechanizm kontroli pozostawał bardzo ograniczony: odpowiedzialna za nią komisja mogła przedłożyć jedynie raport, często poufny, Konferencji Szefów Państw i Rządów, która miała ostatnie słowo.

Uwagi i odniesienia

1. Ali Mazrui i Christophe Wondji, Historia ogólna Afryki - Afryki od 1935 roku , UNESCO, 1998, s. 800 ( czytaj online ).
2. Ministerstwo Spraw Zagranicznych Algierii, Algieria Press Service, 6 th szczyt Arab w Algierze na Calameo .
3. „  Dzień, w którym Maroko opuściło Organizację Jedności Afrykańskiej - jeuneafrique.com  ”, jeuneafrique.com ,30 listopada 2008( czytaj online , sprawdzono 7 grudnia 2017 ).
4. Amzat Boukari-Yabara, A History of Panafrykanism , The Discovery ,2017, s.  300
5. „  RFI - African Union - From the OAU to UA  ” , na www1.rfi.fr (dostęp 8 grudnia 2017 ) .
6. „  Pięćdziesiąta rocznica AU: Jakie rezultaty? / From the OAU to the AU  ”, Abidjan.net ,2013( czytaj online , sprawdzono 8 grudnia 2017 r. ).

Zobacz też

Bibliografia

• „OJA po dwudziestu latach”, Pub. Praeger, maj 1984 ( ISBN  0030624738 ) .
• Terry M. Mays, „Pierwsza operacja pokojowa w Afryce: OJA w Czadzie, 1981–1982”, Pub. Praeger,30 kwietnia 2002( ISBN  0275976068 ) .
• Chaloka Beyani, Chris Stringer, „African Exodus: Refugee Crisis, Human Rights, and the 1969 OAU Convention”, Pub. Komisja Prawników Praw Człowieka,Lipiec 1995( ISBN  0934143730 ) .
• Marie-Claude Smouts , Les Organizations Internationales , wydania Armand Colin, Paryż, 1995.
• Pierre Weiss, Les Organizations Internationales , wydania Nathan, Paryż, 1998.
• Międzynarodowe organizacje regionalne , Paryż, La Documentation française, 1995.
• Raymond Ranjeva, Sukcesja organizacji międzynarodowych w Afryce , Pédone, 1978.

Powiązane artykuły

• Afrykańska Karta Praw Człowieka i Ludów przyjęta przez OJA w czerwcu 1981 r
• Afrykańska karta praw i dobra dziecka , przyjęta przez OJA w lipcu 1990 r
• Unia Afrykańska