Rzeczywisty obowiązek środowiskowy

Prawdziwy obowiązek ochrony środowiska (ORE) to nowe narzędzie prawne, utworzone w Francji przez prawie do rekonkwisty różnorodności biologicznej, przyrody i krajobrazu z (8 sierpnia 2016 ), umożliwiając właścicielom gruntów tworzenie trwałych zobowiązań do ochrony środowiska na ich gruntach.

Początki

To narzędzie prawne, wspomniane już podczas Grenelle de l'Environnement, inspirowane jest służalczością środowiska anglosaskiego prawa lub innych państw (np. Brazylii)

Ustawodawstwo

Na skrzyżowaniu prawa gruntowego i prawa ochrony środowiska , we Francji ORE jest skodyfikowane w artykule L. 132-3 Kodeksu Ochrony Środowiska.Czas jego trwania nie może przekroczyć 99 lat, a umowa musi być zawarta w formie aktu urzędowego , jest publikowana w serwisie rejestru gruntów w celu być znane osobom trzecim.

Umowa ta może zostać zawarta pomiędzy właścicielem gruntu a organem władzy publicznej (państwo, organ samorządu terytorialnego itp.), podmiotem publicznym lub osobą prawną prawa prywatnego działającą na rzecz ochrony środowiska ( stowarzyszenie , fundacja ...) . Będąc prawem rzeczowym, a więc związanym z przedmiotową nieruchomością, obowiązek rzeczowo-środowiskowy dotyczy wszystkich kolejnych właścicieli nieruchomości w okresie obowiązywania umowy.

ORE angażuje właściciela w działania „utrzymywania, ochrony, zarządzania lub przywracania elementów bioróżnorodności lub usług ekosystemowych”, prawdopodobnie w ramach procesu kompensacji ekologicznej . Rzeczywistym obowiązkiem środowiskowym może być zobowiązanie do działania lub zaniechania, którego celem jest ochrona środowiska , a dokładniej bioróżnorodności .

Treść rzeczywistego obowiązku środowiskowego

Środowiska realne zobowiązanie jest zamówienie z prawa prywatnego , swobodnie negocjowane pomiędzy właścicielem a beneficjenta, które zawierają co najmniej wzajemnych zobowiązań stron, jego trwania i ustalenia dotyczące przeglądu i zakończenia.

Zgodnie z badaniem wpływu ustawy „  Treść można opisać w szerokim zarysie:

• Obowiązki i prawa właściciela: wymienić obowiązki lub zaniechania na nieruchomości oraz wymienić prawa, które właściciel zachowuje (należy podać orientacyjne przykłady);

• Prawa i działania korzystającego z urzędu (prawo do oględzin lokalu, wejścia na teren itp.) oraz kary w przypadku naruszenia zobowiązań (kilka przykładów dostosowanych do konkretnych celów);

• Wyjaśnienie niektórych formalności: podatki, formalności do załatwienia, tryb rewizji lub wygaśnięcia obowiązku…  ”.

Opodatkowanie

Zgodnie z art. 1394 D ogólnego kodeksu podatkowego „  gminy mogą, po naradzie rady gminy, zwolnić z podatku od nieruchomości od nieruchomości niezabudowanych , jeżeli właściciele zawarli zobowiązanie do ochrony środowiska rzeczywistego  ”. Ponieważ jest to zwolnienie z podatku, ma ono zasadniczo zastosowanie do wszystkich nieruchomości, których dotyczy ORE, a nie w sposób zarejestrowany na rzecz właściciela.

Poprawka złożona 8 październik 2019miał na celu umożliwienie, pod pewnymi warunkami, zwolnienia z podatku transferowego darowizn i dziedziczenia dóbr będących przedmiotem ORE, a także zwolnienie z podatku niektórych utworów. Ta poprawka zaproponowana przez Jean-Marca Zulesiego , sprawozdawcę komisji opiniodawczej w imieniu Komisji Zrównoważonego Rozwoju i Planowania Regionalnego, Frédérique Tuffnell , Barbarę Pompili , Adriena Morenasa i Jennifer de Temmerman została odrzucona.

Zobacz również

Powiązane artykuły

• Służebność środowiskowa
• Ochrona przyrody
• Zarządzanie regeneracyjne
• Przyszłe pokolenia

Linki zewnętrzne

• Matthieu Vidarda; artykuł wstępny na temat rzeczywistego obowiązku środowiskowego (Francja-Inter)
• Sieć Ogrodów zimowych przestrzeni przyrodniczych; Prawdziwe obowiązki środowiskowe i film edukacyjny
• Cerema , Odkryj prawdziwe zobowiązania środowiskowe (ORE) ,29 czerwca 2018 r..

Bibliografia

• Denizot, A. (2016). Realny obowiązek środowiskowy czy realne prawo do ochrony środowiska? Krótkie francusko-chilijskie porównanie dwóch ustaw letnich  ; Prawo ochrony środowiska.
• Dross, W. (2017). Oryginalność faktycznego obowiązku środowiskowego w prawie rzeczowym ( podsumowanie ).
• Etrillard, C. (2016) Płatności za usługi środowiskowe: nowe środowiskowe instrumenty polityki publicznej . Zrównoważony rozwój i terytoria. Ekonomia, geografia, polityka, prawo, socjologia, 7 (1).
• Hautereau-Boutonnet, M. (2014). Konwencjonalna służebność środowiskowa lub umowa stanowiąca rzeczywisty obowiązek środowiskowy. Umowa a środowisko. Studium prawa wewnętrznego, międzynarodowego i europejskiego, Aix-en-Provence, Presses Universitaires d'Aix-Marseille, 271-284.
• Marcin, G. (2016). Możliwości rzeczywistego zobowiązania środowiskowego. Prawo ochrony środowiska, 249, 334-340.
• Martin, G. (2008). O wprowadzenie do prawa francuskiego służebności konwencjonalnej lub propter rem obowiązku ochrony środowiska. Revue juridique de l'Environnement, 33 (1), 123-131 .
• Parmentier, M. (2016) Prawdziwy obowiązek środowiskowy, czyli jak umieścić właściciela gruntu w centrum odzyskania natury? . Gazeta Pałacowa: Kolekcja Bimestral, 136 (6), 3267-3268.
• Reboul-Maupin, N. i Grimonprez, B. (2016). Prawdziwy obowiązek środowiskowy: kronika zapowiedzianych narodzin .

Uwagi i referencje

1. „  Rzeczywisty obowiązek środowiskowy  ”, Ministerstwo Przemian Ekologicznych i Włączających ,25 czerwca 2018 r.( przeczytaj online , konsultacja 28 listopada 2018 )
2. de Oliveira, CC i Lima, GGB (2015). Realizacja publicznych i prywatnych zobowiązań środowiskowych na nieruchomościach prywatnych w Brazylii .
3. Sagaert V & Demeyere S (2019) Prawo rzeczowe i prawo ochrony środowiska: ku pojednaniu? . Journal des Tribunaux, (16), 313-323 ( streszczenie ).
4. Artykuł L. 132-3 kodeksu ochrony środowiska dotyczący Legifrance .
5. „  Rzeczywisty obowiązek środowiskowy  ”, Ministerstwo Przemian Ekologicznych i Włączających ,25 czerwca 2018 r.( przeczytaj online , konsultacja 28 listopada 2018 )
6. Dupont, V. i Lucas, M. (2017). Ustawa o odzyskaniu bioróżnorodności: w kierunku wzmocnienia prawnego reżimu kompensacji ekologicznej?. Zeszyty prawa, nauki i technologii, (7), 143-165.
7. Gossement Avocats, „  Prawdziwe zobowiązanie środowiskowe (ORE): kontrakt na ochronę bioróżnorodności  ” , na http://www.arnaudgossement.com ,24 lutego 2020 r.(dostęp 29 września 2020 r . ) .
8. Zgromadzenie Narodowe. 8 października 2019 r. ZMIANA NR I-CF1535. http://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/amendements/2272A/CION_FIN/CF1535