Misja Unii Afrykańskiej w Sudanie

Misji Unii Afrykańskiej w Sudanie (Misja Unii Afrykańskiej w Sudanie - AMIS) jest interwencja Unii Afrykańskiej w regionie Darfur w Sudanie w latach 2005 i 2007, nękane przez wojny domowej śmiertelnego od 2003 roku . Zastąpiła ją wspólna misja ONZ i Unii Afrykańskiej w Darfurze .

Generał

Misja Unii Afrykańskiej w Sudanie. To pierwsza misja z rozmieszczeniem sił zbrojnych pod przywództwem UA. Ten prawdziwy wyczyn dla całego kontynentu znajduje odzwierciedlenie w obecności 7 000 mężczyzn ( Białe Hełmy ) na terytorium Darfuru . Pierwotnie misja ta miała pełnić rolę organu monitorującego zawieszenie broni w rCzerwiec 2004. W obecnej formie działa jako główna struktura z mandatem, działająca na rzecz ochrony ludności cywilnej, wojsk zbrojnych, nieuzbrojonej policji cywilnej, obserwatorów wojskowych i zespołów wsparcia. Koniec mandatu AMIS upływa o godz31 grudnia 2007.

Do tej pory misja AMIS, chociaż była wspierana w finansowaniu przez takie kraje jak Kanada, Stany Zjednoczone czy Europa, cierpi na poważne niedociągnięcia finansowe i logistyczne, które utrudniają jej skuteczność. Wrogie stanowisko rządu sudańskiego do początku 2007 roku niczego nie rozwiązało… Misja nie ma więc pancerza i innego niezbędnego sprzętu.

Finansowanie z AMIS

Jeśli oczywiście AMIS jest finansowany między innymi przez państwa członkowskie UA, to jest również finansowany przez Unię Europejską . Rzeczywiście, UE wydała już blisko 450 mln euro w ramach tego finansowania, w tym 300 za pośrednictwem Komisji, której rezerwy są teraz wyczerpane . UA, która obawiała się spowolnienia tego finansowania, mogła być uspokojona. W istocie grupa posłów do PE odwiedziła ostatnio Darfur i „uznała za pilne, aby zapewnić fundusze dla AMIS”. Rzecznik misji, Noureddine Mezni i Rodolphe Adada (przyszły szef operacji hybrydowej ONZ-UA) odwiedzili w czerwcu ubiegłego roku w Europie i przed różnymi organami UE. Również uczestnicy międzynarodowego spotkania w Darfurze, które odbyło się w połowie czerwca, zadawali sobie pytania w tej kwestii finansowania, kładąc nacisk na „dobre zarządzanie i przejrzystość w wykorzystaniu funduszy” ( JB Mattei , rzecznik francuskiego MSZ).
Finansowanie misji jest tym ważniejsze, że w ostatnich miesiącach żołnierze misji nie byli w stanie otrzymać wynagrodzenia lub z opóźnieniem, co nieuchronnie wpływa na morale żołnierzy i ich skuteczność!

Saïd Djinnit , komisarz UA ds. Pokoju, oświadczył w tej sprawie: „Robimy wszystko, co w naszej mocy, aby poprawić sytuację”, zapewnił, składając jednocześnie hołd całemu personelowi PRZYJACIÓŁ za ich nieustanne zrozumienie i współpracę. „Nie zapomnimy ich ofiary, wkładu w pokój na kontynencie” - obiecał.

Jeśli chodzi o wyposażenie, należy zauważyć, że w 2005 roku Kanada podarowała 100 pojazdów opancerzonych AVGP Cougar i 5 Husky.

Projekt hybrydowy ONZ-AU

UA, która w związku z tym miała w Darfurze 7 000 słabo wyposażonych żołnierzy, jest obecnie zastępowana siłą 18 000 ludzi, wyposażonych w ponad 1,3 miliarda dolarów i finansowanych przez ONZ, co czyni ją jedną z najczęściej realizowanych misji. Ta operacja, od tego czasu oficjalnie31 lipca 2007, nazywa się Wspólna Misja Narodów Zjednoczonych i Unii Afrykańskiej w Darfurze (UNAMID).

Jak zauważył Assane Ba , projekt ten jest prawdziwym wyzwaniem dla Afryki i społeczności międzynarodowej. Projekt ten rzeczywiście powinien wiązać się z bardzo dużymi kosztami, jak zauważył Dimitri Titov , dyrektor ds. Afryki w Departamencie Operacji Pokojowych ONZ. Misja ta, która musiałaby zostać rozmieszczona w całym Darfurze , składałaby się zatem z 17 do 20 000 żołnierzy, prawdopodobnie Afrykańczyków i około 4 000 funkcjonariuszy policji (najnowsze prognozy i obietnice ONZ obejmowałyby około 26 000 ludzi), co stanowi największą operację humanitarną. zawsze. Z logistycznego punktu widzenia wojskom lądowym towarzyszyć będą środki lądowe (opancerzone) i powietrzne (śmigłowce bojowe i samoloty); środków finansowanych przez ONZ. Według ONZ wyniki finansowe operacji powinny wynieść 1 miliard dolarów rocznie.

Zgodnie z mandatem (sporządzonym przez Ban Ki-moona i komisarza UA Oumara Konare ), który został już pierwotnie przyjęty przez UA i całkiem niedawno (31 lipca 2007ONZ) „operacja hybrydowa musi mieć na celu w szczególności ochronę ludności cywilnej, ułatwienie nieograniczonego dostępu pomocy humanitarnej do ludności w potrzebie oraz powrót uchodźców i wysiedleńców do ich domów”. Powinien także „pomóc w przywróceniu bezpieczeństwa w Darfurze, w szczególności poprzez stosowanie porozumienia pokojowego”, zawartego w Abudży wMaj 2006, oraz „poprzez poszukiwanie rozwiązania politycznego” ... Ostatecznie operacja powinna próbować zaradzić problemom wynikającym z niestabilności granic z Czadem i Republiką Środkowoafrykańską. Niestabilność spowodowana ruchami uchodźców z Darfuru i misjami prowadzonymi przez ich prześladowców w jego dwóch krajach ...
Dowódcą operacji miał być Afrykanin, a mianowany został nigeryjski generał Martin Luther Agwei, a Rodolphe Adada, były minister kongijski, ze swej strony zajmie stanowisko specjalnego przedstawiciela.
Obecne wojska AMIS zostaną włączone do operacji, więc pozostaje jeszcze 13 000 ludzi, ONZ wezwała do pomocy zaprzyjaźnione kraje afrykańskie. W przypadku niedoboru, niektóre kraje azjatyckie powinny zapewnić zaginionych mężczyzn. Plan powinien rozwinąć się w 3 etapach, z których pierwsza już się rozpoczęła i ma na celu wzmocnienie już obecnych sił. Rozmieszczenie sił hybrydowych powinno poczekać jeszcze kilka miesięcy ...

Rząd sudański musiał pod presją zaakceptować tę formułę. 12. czerwca. Dlatego El-Bechir wolał ten rodzaj kompromisu niż wysyłanie niebieskich hełmów, co jest równoznaczne z zachodnią ingerencją we własne sprawy.

Krytyka i potrzeba ewolucji dla AMIS

Posłowie już uznali za konieczne skonsolidowanie AMIS, zanim zaczną mówić o jakimkolwiek projekcie hybrydowym ... I jak zauważył Djinnit , wiele rzeczy może się jeszcze wydarzyć przed rozmieszczeniem sił hybrydowych ...
Główna krytyka AMIS pochodzi z raportu „Imperatives for natychmiastowych zmian: misja Unii Afrykańskiej w Sudanie”, opublikowanego przez Human Rights Watch. Badając rozwój misji od momentu jej powstania, raport podkreśla potrzebę zmian w projekcie. Opowiada się między innymi za przyspieszonym finansowaniem środków logistycznych dostępnych dla żołnierzy, większą obecnością na ziemi sudańskiej w celu umożliwienia skutecznego rozmieszczenia obserwatorów w imieniu ONZ oraz bezpiecznym dostarczaniem międzynarodowej pomocy humanitarnej. Wydaje się, że fundamentalne znaczenie ma również wzmocnienie sił wojsk AMIS w celu ochrony ludności cywilnej. Raport bezpośrednio wzywa do bardziej agresywnych interwencji sił AMIS: „Wojska Unii Afrykańskiej muszą agresywnie reagować na nieustającą przemoc wobec ludności cywilnej w Darfurze” - powiedział Takirambudde, dyrektor Human Rights Watch. Statuty AMIS muszą również zostać wyjaśnione w celu przyznania siłom AMIS zabójczej i więziennej władzy w przypadku ataku na ludność cywilną lub siły medyczne i humanitarne ...
W Październik 20065 żołnierzy AMIS zostało zabitych przez siły wspierane przez rząd Sudanu. Niechęć tego ostatniego powinna doprowadzić do międzynarodowych sankcji ...
Wreszcie raport zachęca inne kraje afrykańskie do wysyłania pomocy, finansowej lub materialnej, wywierając jednocześnie presję na rząd El-Bechir ...

Załączniki

Uwagi i odniesienia

„Tło - AVGPs in Africa - Grizzlys and Huskys for Darfur” (wersja z 31 października 2009 r. W archiwum internetowym ) , w Canadian American Strategic Review (en) ,31 października 2009.